2026年信息技術應用與推廣方案

2026年信息技術應用與推廣方案一、總體要求（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大及歷次全會關于加快數字中國建設的戰略部署，錨定實體經濟賦能、政務服務提效、民生普惠升級核心目標，堅持需求導向、場景驅動、安全可控、普惠共享原則，加快5G、人工智能、大數據、區塊鏈、工業互聯網等新一代信息技術在各領域的深度滲透與全域推廣，充分激活數據要素價值，打通技術落地“最后一公里”，為全省經濟社會高質量發展提供核心數字支撐。（二）工作目標到2026年底，全省信息技術應用廣度、深度、成熟度進入全國第一梯隊，重點領域數字化轉型取得標志性成果：產業數字化效能顯著提升，規模以上工業企業數字化改造普及率達92%，重點行業工業設備上云率達40%，專精特新企業數字化覆蓋率達85%，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達12%；政務服務數字化水平全國領先，政務服務事項全程網辦率達98%，300項高頻事項實現“秒批秒辦”，高頻事項“跨省通辦”覆蓋率達100%，平均辦理時限較2023年壓縮70%，政務服務好評率達99%以上；民生普惠數字化覆蓋全域，農村地區5G、千兆光網覆蓋率分別達100%、92%，公共服務事項線上可及率達95%，群眾數字化服務滿意度達90分以上；安全保障體系全面筑牢，重點領域信息系統網絡安全等級保護2.0合規率達100%，信創產品適配率達75%以上，全年未發生重大及以上網絡安全事件。二、重點應用領域及核心任務（一）產業數字化轉型領域1.工業數字化升級。實施“萬企數字化改造”專項行動，2026年完成2000家規上工業企業、1萬家中小微工業企業輕量化改造，對改造投入占項目總投入比例超過10%的市場主體，按實際有效投入的15%給予財政補貼，單項目最高補貼額度300萬元；加快省級工業互聯網平臺矩陣建設，2026年新增省級以上特色型、專業型工業互聯網平臺15家，面向裝備制造、紡織服裝、化工、電子信息等重點行業推出定制化數字化解決方案，推動20萬臺工業設備上云上平臺，降低中小微企業數字化改造成本30%以上；開展燈塔工廠梯度培育，2026年培育省級以上智能制造標桿工廠20家、省級燈塔工廠10家，對獲評國家級燈塔工廠的企業給予一次性500萬元獎勵，鼓勵龍頭企業向上下游中小企業開放數字能力、共享轉型經驗，帶動產業鏈整體數字化水平提升20%以上。2.農業數字化賦能。實施數字農業示范創建行動，2026年建成100個省級數字農業示范基地，推廣智慧灌溉、精準施肥、疫病智能監測、無人農機作業等技術應用，示范基地生產效率提升25%以上，化肥農藥使用量降低15%；加快農產品溯源體系全域覆蓋，2026年實現全省地理標志農產品、綠色有機農產品溯源覆蓋率達100%，普通食用農產品溯源覆蓋率達60%，消費者掃碼查詢率達40%以上，建立溯源數據與市場監管部門聯動機制，問題產品召回響應時間壓縮至2小時以內；升級農村電商服務體系，2026年建成村級電商服務站1.2萬個，實現行政村全覆蓋，培育區域農產品電商公共品牌100個，全省農產品網絡零售額突破1800億元，占農產品總零售額比重達30%。3.服務業數字化提升。實施數字服務業擴容行動，推動商貿流通領域數字化轉型，2026年建成省級智慧商圈30個、智慧門店1000家，鼓勵實體商戶開展直播電商、社群電商、即時零售等新型經營模式，全年全省網絡零售額突破3.5萬億元；加快智慧物流體系建設，2026年全省冷鏈物流信息化率達90%，多式聯運電子運單普及率達80%，物流配送時效較2023年提升30%，社會物流總費用占GDP比重下降至13.5%以下；推動文旅領域數字化升級，2026年實現全省5A級景區智慧化覆蓋率100%，4A級景區智慧化覆蓋率達95%，線上預約、智能導覽、客流監測、應急調度等功能全覆蓋，全年文旅線上消費占比達45%以上。（二）政務與公共服務數字化領域1.政務服務提效。深化“一網通辦”迭代升級，2026年完成300項高頻政務服務事項“秒批秒辦”改造，150項高頻民生服務事項實現“掌上辦”“就近辦”，100項企業服務事項實現“免證辦”“零材料辦”；加快政務數據共享開放，2026年完成全省政務數據目錄100%歸集，跨部門數據共享需求響應率達100%，向社會開放公共數據產品不少于500個，支撐100個以上數字化應用場景落地；推進智慧政務向基層延伸，2026年實現鄉鎮（街道）政務服務自助終端全覆蓋，村級服務點代辦事項覆蓋率達100%，群眾辦事“最多跑一次”實現率達100%。2.公共服務普惠。智慧教育領域，2026年實現全省城鄉中小學數字教育資源全覆蓋，智慧課堂普及率達80%，推出5000門優質線上教育課程，免費向農村地區、薄弱學校開放，城鄉教育資源供給差距縮小30%以上；智慧醫療領域，2026年實現全省二級以上醫院電子病歷共享率達90%，檢查檢驗結果跨機構互認率達95%，異地就醫直接結算覆蓋所有定點醫療機構，群眾就醫平均排隊時間壓縮60%以上；智慧養老領域，2026年實現全省養老機構智能監護設備普及率達75%，居家養老服務數字化派單率達100%，特殊困難老年人智能手環、一鍵呼叫設備發放覆蓋率達100%，養老服務應急響應時間壓縮至15分鐘以內。（三）基層治理與民生普惠領域實施智慧社區建設行動，2026年建成省級智慧社區試點300個，覆蓋常住人口200萬人以上，智能門禁、一鍵求助、智能消防、垃圾分類智能監測等設施覆蓋率達80%，社區事務線上辦理率達90%以上；推進數字鄉村建設，2026年實現全省行政村5G網絡全覆蓋，千兆光網覆蓋率達92%，農村家庭平均帶寬達500M以上，開展農村居民數字技能普及培訓，全年培訓農村居民10萬人次以上，農村居民數字技能普及率達70%；深化基層治理“一網統管”建設，2026年實現省、市、縣、鄉、村五級治理平臺貫通，基層事件上報、分流、處置、反饋全流程線上閉環，事件平均處置時間壓縮60%，矛盾糾紛線上化解率達50%以上。三、推廣實施路徑（一）示范引領梯度推廣。建立“試點培育-經驗總結-全域復制”的三級推廣機制，2026年一季度完成各領域試點單位遴選，工業、農業、服務業、政務、民生領域各遴選10-20個基礎條件好、創新意愿強的試點單位，安排專項經費給予定向支持；二季度組織省級技術專家團隊為試點單位定制專屬解決方案，全程跟進技術落地；三季度開展試點成效評估，篩選形成50個以上可復制、可推廣的典型應用場景和標準操作流程；四季度在全省范圍內組織經驗宣講和場景推廣，全年覆蓋市場主體10萬家以上、基層單位5000個以上。建立“數字專員”派駐制度，2026年面向高校、科研院所、數字技術服務商選拔1000名專業技術人員作為駐點數字專員，每個專員對接10家中小微企業或5個基層單位，全年開展數字化實操培訓不少于100場，覆蓋人員10萬人次以上，一對一解決數字化應用中的實際問題，問題響應解決率達95%以上。（二）技術供給支撐體系建設。搭建省級信息技術公共服務平臺，2026年建成工業互聯網、數字農業、智慧政務、民生服務4個公共技術服務子平臺，免費向中小微企業、基層單位提供輕量化SaaS工具，全年上線通用SaaS應用不少于200款，服務市場主體5萬家以上，降低中小微主體數字化應用成本40%以上。加大關鍵技術攻關力度，2026年安排省級研發專項經費5億元，支持人工智能、大數據、區塊鏈、信創等領域20個以上關鍵技術攻關項目，技術成果轉化率不低于30%，推動10項以上自主可控技術在重點領域落地應用。建立技術供需常態化對接機制，每季度舉辦1次省級信息技術供需對接會，各市每月舉辦1次地方對接會，組織數字技術服務商與應用主體精準對接，全年達成合作項目不少于500個，總投資不低于50億元。（三）要素保障體系建設。強化資金支持，2026年全省統籌安排信息技術應用與推廣專項經費15億元，其中省級財政安排8億元，市縣配套7億元，重點用于數字化改造補貼、試點示范獎勵、公共平臺建設、技術攻關支持等；同時設立100億元數字經濟產業引導基金，引導社會資本投入信息技術應用領域，全年撬動社會資本投入不低于200億元，對符合條件的數字化轉型項目給予最高3%的貸款貼息，單項目貼息金額最高100萬元。強化人才支撐，實施數字技能提升行動，2026年全年開展數字技能普惠培訓不少于20萬人次，其中高端數字人才專項培訓1萬人次，支持職業院校擴大數字相關專業招生規模，較2023年擴招20%，全年培育復合型數字應用人才3萬人以上。強化數據要素支撐，2026年完成省級數據交易中心建設，出臺數據交易規范、數據產權保護、數據價值評估等配套制度，全年數據交易規模突破10億元，推動數據要素向實體經濟、公共服務領域有序流動，充分釋放數據價值。（四）安全保障體系建設。落實網絡安全主體責任，嚴格執行網絡安全等級保護2.0制度，2026年完成所有重點領域信息系統等保定級備案，測評通過率達100%；建立常態化安全監測機制，全年開展網絡安全專項檢查不少于4次，攻防演練不少于2次，風險隱患整改率達100%，堅決防范重大網絡安全事件發生。加快信創產品適配推廣，2026年實現政務領域核心系統信創適配率100%，重點行業應用系統信創適配率不低于70%，對采用信創產品的數字化改造項目，補貼比例提高5個百分點，最高補貼金額提升至400萬元。建立數據安全分類分級保護機制，對涉及個人隱私、商業秘密、國家機密的數據實行全生命周期嚴格保護，全年開展數據安全專項檢查不少于2次，嚴厲打擊數據泄露、數據濫用、非法數據交易等違法違規行為，保障數據要素安全有序流通。四、考核評估機制（一）建立分級考核體系。將信息技術應用與推廣工作納入地方政府績效考核體系，權重不低于5%，細化分解24項量化考核指標，明確各地區、各部門年度任務清單、責任清單、時限清單，建立月度調度、季度通報、年度考核的工作推進機制，對進度滯后30%以上的地區和部門進行約談提醒，督促限期整改。（二）引入第三方評估機制。每年委托權威第三方機構對全省及各地區信息技術應用成效開展獨立評估，重點評估應用覆蓋率、市場主體滿意度、群眾獲得感、經濟社會效益等核心指標，評估結果向社會公開，與下一年度專項經費分