湖南科技學院教師教學事故認定細則

湖南科技學院教師教學事故認定細則第一章總則第一條為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，進一步加強湖南科技學院教學運行管理，規范教師及教學輔助人員的教學工作與教學管理行為，維護正常的教學秩序，全面保障并持續提升教育教學質量，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國高等教育法》以及教育部《關于深化高校教師考核評價制度改革的指導意見》等相關法律法規和文件精神，結合我校教學工作實際，特制定本細則。第二條本細則適用于湖南科技學院在編在崗教師、聘用教師、外籍教師、兼職教師、教學管理人員、教學輔助人員以及承擔教學任務的其他相關人員（以下統稱“教學人員”）。凡在教學活動、教學管理、教學保障等環節中，因主觀原因或嚴重失職導致教學秩序受到干擾、教學進程受到影響、教學質量出現明顯下降或造成不良社會影響的行為，均屬于教學事故范疇，須依照本細則予以認定與處理。第三條教學事故的認定與管理堅持“預防為主、教育引導與紀律處分相結合、客觀公正、事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合規”的原則。教學事故認定的根本目的不在于懲罰，而在于健全教學質量保障體系，強化教學紀律，增強教學人員的責任心與使命感，營造風清氣正、嚴謹治學的教風與學風。第四條各教學單位（學院、部、中心）黨政主要負責人是本單位教學事故防范與管理的第一責任人，應將教學紀律教育納入日常教職工政治學習與業務培訓中，建立健全本單位教學巡查與督導機制，及時發現并糾正教學過程中的不規范行為，防微杜漸，將教學隱患消除在萌芽狀態。第二章教學事故的類別與等級第五條根據教學事故發生的環節與性質，將教學事故劃分為四大類別：1.課堂教學類事故：指在理論教學、實驗實訓教學、實習指導等直接教學過程中發生的事故。2.考試與成績管理類事故：指在考試組織、試卷命制、監考履職、閱卷評分、成績錄入與檔案管理等環節發生的事故。3.教學管理類事故：指教學管理人員、教學單位領導及教輔人員在教學調度、排課、教材管理、教學文件審查、教室運行保障等管理環節發生的事故。4.師德師風與教學紀律類事故：指在教學活動中違反新時代高校教師職業行為十項準則，違背學術誠信，或在言語行為上嚴重影響學生身心健康與學校聲譽的事故。第六條根據教學事故對教學秩序、教學質量及學校聲譽造成影響的程度，將教學事故劃分為三個等級：一級教學事故（重大教學事故）、二級教學事故（嚴重教學事故）、三級教學事故（一般教學事故）。1.一級教學事故（重大）：指教學人員的違紀違規行為對學校教學秩序或聲譽造成嚴重負面影響，嚴重損害學生合法權益，或引發重大安全責任事故，甚至觸犯法律法規的行為。2.二級教學事故（嚴重）：指教學人員的失職或違規行為對特定課程的教學進程、考試公平、成績評定造成實質性損害，引發學生強烈不滿或嚴重投訴，需耗費較多資源予以糾正的行為。3.三級教學事故（一般）：指教學人員在教學環節中出現疏忽、遲到、早退、教學文件不規范等行為，對教學秩序造成短暫或局部不良影響，但未造成嚴重后果，經指出后能及時糾正的行為。第三章教學事故的具體認定標準第一節課堂教學類事故認定標準課堂教學是人才培養的主陣地，任何教學人員必須嚴格按照教學大綱和課表安排開展教學活動。凡出現以下情形之一者，按對應等級認定教學事故。行為類別事故等級具體認定情形與標準教學遲到或提前下課三級無正當理由或未辦理請假手續，上課遲到或提前下課5分鐘以上、10分鐘以內；未按規定時間到達線上教學平臺或中途脫崗10分鐘以內。教學遲到或擅離課堂二級無正當理由或未辦理請假手續，上課遲到或提前下課10分鐘以上、20分鐘以內；授課期間擅自離開課堂或脫離線上教學平臺10分鐘以上、20分鐘以內。曠工或嚴重脫崗一級未經請假或請假未獲批準，未到崗上課達20分鐘以上；或整堂課缺課；找人頂替上課；未經批準擅自更改上課地點導致學生無法正常上課。教學進度與內容違規三級未按教學大綱授課，隨意增刪教學內容，或未攜帶教案、教材等基本教學文件被督導檢查認定不合格。教學態度不端與管理失職二級授課期間使用手機處理非教學事務、閑聊或有其他明顯不專注教學的行為；對學生課堂上發生的違規行為（如睡覺、大聲喧嘩、沖突等）視而不見、不加制止，導致課堂紀律失控。教學方向與意識形態錯誤一級在課堂講授或在線教學平臺中，散布違反國家法律法規、違背黨的路線方針政策的言論；傳播宗教迷信、邪教思想；宣揚西方錯誤思潮，散布政治謠言等嚴重違反高校教師職業行為準則的行為。違反學術道德一級在課堂教學中剽竊他人學術成果作為自己講授的主要內容且情節嚴重；指導學生論文或設計時縱容、包庇甚至教唆學生學術造假。第二節實踐教學與實習指導類事故認定標準實踐教學是培養學生應用能力與創新能力的關鍵環節，指導教師須嚴格履行安全監護與業務指導職責。行為類別事故等級具體認定情形與標準實驗實訓準備不充分三級實驗實訓課前未按要求準備好儀器設備、試劑材料，導致實驗無法按時開展，延誤時間在20分鐘以內，且未造成設備損壞或安全事故。現場指導與管理缺位二級在實驗、實訓、實習期間，指導教師擅自離開工作崗位，脫離現場指導；或未向學生進行詳盡的安全操作規程講解，學生操作失誤導致一般性設備損壞或輕微人身傷害。嚴重安全責任事故一級因指導教師未到崗或未盡到安全監管責任，導致實驗、實習過程中發生重大安全事故，造成學生重傷及以上人身傷害，或造成學校重大財產損失；發現重大安全隱患未及時上報并采取有效措施導致嚴重后果。實習考核弄虛作假二級在學生校外實習期間，未按要求開展巡回指導或線上答疑，偽造實習指導記錄、巡視記錄或學生實習鑒定意見。實習成績評定違規一級收受實習單位或學生財物，違規為學生評定實習成績；或未開展實質性實習考核即為學生評定成績合格。第三節考試與成績管理類事故認定標準考試公平是教育公平的底線，成績管理直接關系學生切身利益，任何違規行為均實行“零容忍”。行為類別事故等級具體認定情形與標準試卷命制與管理疏漏三級試卷印刷不清、裝訂錯誤、份數不足導致考試延誤10分鐘以內；A/B卷重復率超過規定標準；未按規定時間提交試卷導致考試安排受阻但未影響最終考試。監考履職不規范三級監考教師遲到5分鐘以上；監考期間看書報、玩手機或做與監考無關的事情；未按要求清點考生人數或核對證件。監考失職與考場混亂二級監考教師遲到10分鐘以上；對考場內出現的抄襲、傳遞紙條等作弊行為不予制止、隱瞞不報或擅自處理；提前收卷或拖延考試時間。試卷泄露與作弊包庇一級在命題、印制、保管試卷環節故意或過失泄露考試內容；監考中故意為考生提供答案或協助作弊；考試結束后發現學生試卷遺失無法找回且無法補考。閱卷與評分失范三級未按評分標準閱卷，存在明顯寬嚴不一現象；統分錯誤率超過規定比例；未在規定時間內提交成績。成績篡改與違規加分一級故意篡改學生試卷分數或期末成績；未經教務處批準，隨意為學生平時分或期末加分；在學生及格率未達標時，無正當理由大面積“放水”修改學生成績。平時成績管理隨意二級無任何平時成績考核依據及記錄，隨意給定平時成績；平時成績評定缺乏公平公正，引起學生群體性投訴并查證屬實。第四節教學管理與教輔保障類事故認定標準教學管理人員與教輔人員應強化服務意識，確保教學運行的順暢流轉。行為類別事故等級具體認定情形與標準教學調度失誤三級課表編排出現教室沖突、教師時間沖突但能在上課前更正；教學計劃錄入延誤但未對開學上課造成直接影響。教學保障失職二級多媒體設備、實驗室設備報修后未及時維修且未提供替代方案，導致課程無法正常進行達一節課以上；教材未按規定時間發放到學生手中，嚴重影響教學進度。教學檔案管理混亂三級教學檔案（如試卷冊、畢業論文、實習材料）整理不規范、歸檔不及時；檔案室管理不嚴導致檔案發生輕度受潮、破損或少量遺失。重大管理失職與數據泄露一級擅自更改排課計劃、教室用途導致大面積教學癱瘓；泄露國家教育考試機密或學生個人隱私信息造成惡劣社會影響；丟失整班或整屆學生核心教學檔案且無法補救。教學經費與資產管理違規二級在教學經費報銷、教學儀器設備采購中把關不嚴，導致學校經費流失；或因管理不善導致教學儀器設備非正常報廢損失金額較大。第四章教學事故的認定程序第七條教學事故的認定必須嚴格遵循法定程序，確保當事人的申辯權與知情權，具體流程如下：1.發現與報告：教學事故發現人（包括督導專家、教師、學生、管理人員等）在發現疑似教學事故后，應于24小時內向教務處或當事教師所在教學單位以書面或系統提交形式報告，說明時間、地點、人物及具體事實。緊急情況須立即口頭報告并在事后補齊書面材料。對于隱瞞不報的單位，將追究單位負責人的責任。2.初步核實：事故發生所在教學單位在接到報告后，需成立由學院領導、紀檢委員、教學督導組成的不少于3人的調查小組，在3個工作日內開展調查。通過調閱監控、查閱教學記錄、詢問當事人及目擊證人等方式收集證據，形成《教學事故初步調查報告》，并由當事人簽字確認。當事人拒絕簽字的，由調查小組兩名以上成員注明情況并簽字。3.學院預審與定性：教學單位黨政聯席會議根據調查報告，對照本細則第三章的認定標準，提出事故等級的初步認定意見，并在2個工作日內將全部材料報送教務處。當事人在此階段可提交書面申辯意見。4.學校認定與審批：三級教學事故：由教務處進行復核，經教務處處務會議審議認定，報分管教學副校長備案。二級教學事故：由教務處復核后，提交學校教學指導委員會審議認定，報分管教學副校長審批。一級教學事故：由學校教學指導委員會審議認定，由分管教學副校長審核后，報校長辦公會議研究決定。5.告知與送達：事故認定決定形成后，教務處應在3個工作日內將《教學事故認定及處理決定通知書》送達當事人及其所在單位。送達方式包括直接送達、留置送達或郵寄送達。當事人收到通知書后需簽收。第八條在教學事故調查與認定期間，如事故涉及違法違紀線索，或當事人存在干擾調查、偽造證據、打擊報復舉報人等行為，將立即移交學校紀檢監察部門處理。第五章教學事故的處理與處分第九條教學事故一經認定，將根據事故等級及本細則規定，給予當事人相應的紀律處分及配套處理。處理方式包括但不限于通報批評、扣發績效工資、取消評優評先資格、暫停教學工作、降級降職、解除聘用合同等。第十條具體處分標準如下：1.三級教學事故（一般教學事故）處理：由教務處在全校范圍內通報批評。扣發當月崗位津貼或績效工資的20%。取消當事人當學年各類教學評優評先資格及當年度職稱評審推薦資格。當學年教學質量考核結果不得評定為“優秀”。2.二級教學事故（嚴重教學事故）處理：給予當事人警告或記過處分。扣發當月及下月崗位津貼或績效工資的50%。取消當事人兩學年內的教學競賽、優秀教學成果獎等各類教學評優評先資格。暫停其一年的主講教師資格，期間可安排從事輔導、實驗準備等教輔工作。當年度師德師風考核及年度考核直接評定為“基本合格”或“不合格”。3.一級教學事故（重大教學事故）處理：給予當事人記過及以上處分；情節特別嚴重、影響極其惡劣者，給予降級、撤職、開除或解除聘用合同處分；涉嫌違法的，移交司法機關依法追究刑事責任。全額扣發當年度剩余的所有績效工資及年終獎勵。直接取消其研究生導師資格及各類高層次人才稱號。當年度師德師風考核及年度考核直接評定為“不合格”。對所在教學單位實行“一票否決”，取消該單位當年度先進基層黨組織、優秀教學管理單位等集體評優資格，并追究單位主要負責人的領導責任。第十一條累犯與加重處罰規定。同一自然學年內，發生兩次三級教學事故的，按一次二級教學事故處理；發生兩次二級教學事故或一次二級事故后又發生三級事故的，按一次一級教學事故處理。對認錯態度惡劣、拒不整改、造成重大輿情危機的當事人，可在原定等級基礎上加重一檔處理。第十二條對教學事故責任人作出處分決定后，所在單位及教務處應對其進行思想教育與業務幫扶，建立跟蹤談話機制，幫助其深刻反思、提升教學規范意識。對于受處分后教學工作表現突出、無任何違規行為且對學校教學建設作出重大貢獻的當事人，在其處分期滿后，可按學校相關規定申請解除處分影響或恢復相關資格。第六章申訴與復核機制第十三條為保障教學人員的合法權益，充分體現認定的公平公正，設立教學事故申訴與復核機制。當事人對事故認定事實、適用條款或處理決定存在異議的，享有陳述、申辯和申訴的權利。第十四條申訴提起條件與時限。當事人若對《教學事故認定及處理決定通知書》不服，應在收到通知書之日起的5個工作日內，向學校教師申訴處理委員會（掛靠人事處或工會）提交書面申訴申請書，并附帶相關證據材料。逾期未提出申訴的，視為放棄申訴權利，事故認定與處理決定即行生效。在申訴期間，原處理決定不停止執行。第十五條申訴受理與復核程序。學校教師申訴處理委員會收到申訴書后，須在3個工作日內決定是否受理。決定受理的，應在10個工作日內組成復核工作組。復核工作組由未參與前期事故調查與認定的專家、法律顧問、教師代表組成。復核工作組有權調閱所有原始調查材料，獨立開展復核調查，并向申訴人及原認定部門了解情況。第十六條復核決定與救濟途徑。復核工作組完成復核后，須向學校教師申訴處理委員會提交復核報告。委