2026年財政績效評價培訓考試試卷及答案

2026年財政績效評價培訓考試試卷及答案一、單項選擇題（每題1分，共20分）1.全面實施預算績效管理的頂層設計文件是（）。A.《中華人民共和國預算法》B.《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）C.《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》D.《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》答案B解析2018年9月，中共中央、國務院印發(fā)《關于全面實施預算績效管理的意見》，是當前和今后一個時期全面實施預算績效管理的綱領性文件。2.財政績效評價的主體是（）。A.第三方中介機構B.各級財政部門C.各級預算部門（單位）和財政部門D.審計部門答案C解析績效評價的主體包括預算部門（單位）和財政部門。預算部門（單位）負責組織部門評價和項目評價，財政部門負責組織財政評價和對部門績效評價工作進行指導監(jiān)督。3.績效評價指標中，反映財政支出"效率"的指標屬于（）。A.產(chǎn)出指標B.效益指標C.成本指標D.過程指標答案B解析效益指標主要反映財政支出的效果和效率，包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響等。4.財政績效評價中，衡量項目實施后達到預期產(chǎn)出數(shù)量、質量、時效、成本的程度，應選用（）。A.決策指標B.過程指標C.產(chǎn)出指標D.效益指標答案C解析產(chǎn)出指標是反映項目產(chǎn)出數(shù)量、質量、時效和成本的指標，用于衡量項目的直接產(chǎn)出情況。5.績效目標申報審核的最終批準機構是（）。A.預算部門（單位）主管部門B.財政部門C.同級人民政府D.人大預算工委答案B解析預算部門（單位）申報的績效目標，經(jīng)主管部門審核后，由財政部門審核批準，隨部門預算一并批復。6.財政績效評價結果應用的核心環(huán)節(jié)是（）。A.結果公示公開B.結果與預算安排掛鉤C.結果向人大報告D.結果反饋整改答案B解析績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制，是全面實施預算績效管理的核心要義，是績效評價結果應用的關鍵所在。7.依據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔2020〕10號），部門評價和財政評價的指標體系框架統(tǒng)一設置為（）一級指標。A.投入、過程、產(chǎn)出、效果B.決策、過程、產(chǎn)出、效益C.目標、管理、產(chǎn)出、績效D.投入、管理、產(chǎn)出、效益答案B解析財預〔2020〕10號文件將項目支出績效評價指標體系框架統(tǒng)一設置為決策、過程、產(chǎn)出、效益4個一級指標，并在此基礎上細化二級、三級指標。8.績效評價中，用于判斷財政資金分配合理性的指標是（）。A.資金到位率B.預算執(zhí)行率C.資金分配合理性D.產(chǎn)出質量達標率答案C解析資金分配合理性屬于決策類指標，評價項目資金分配依據(jù)是否充分、分配結果是否合理，體現(xiàn)資金配置的科學性。9.績效自評中，預算執(zhí)行率低于（）的項目，需在自評報告中作出說明。A.50%B.60%C.80%D.90%答案C解析按財預〔2020〕10號文件，項目支出績效自評中，預算執(zhí)行率低于80%的，需在自評表中說明原因。預算執(zhí)行率低于50%的，自評結果原則上不得評為優(yōu)。10.財政部門開展績效評價時，可委托第三方機構實施，所支付的評價費用應（）。A.由被評價單位承擔B.納入財政預算C.從項目資金中列支D.由第三方機構自行承擔答案B解析財政部門和預算部門（單位）委托第三方機構開展績效評價，所需費用按規(guī)定納入部門預算或財政預算，不得由被評價單位或項目資金承擔。11.財政績效評價指標體系中，"決策"一級指標主要評價（）。A.項目立項、績效目標和資金投入B.資金管理、組織實施C.產(chǎn)出數(shù)量、質量、時效D.經(jīng)濟效益、社會效益答案A解析決策類指標包括項目立項、績效目標和資金投入3個二級指標，主要評價項目立項依據(jù)充分性、績效目標合理性和資金投入合規(guī)性。12.績效評價中，對于定性指標一般通過（）方式進行評價。A.數(shù)據(jù)分析B.問卷調查、專家評議C.財務審計D.現(xiàn)場核查答案B解析定性指標難以直接量化，通常采用問卷調查、專家評議、訪談座談、現(xiàn)場核查等方式采集信息并作出等級判斷。13.預算績效管理的首要環(huán)節(jié)是（）。A.績效運行監(jiān)控B.績效評價C.績效目標管理D.評價結果應用答案C解析績效目標管理是全過程預算績效管理鏈條的起點，是預算安排的前置條件，也是績效運行監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。14.績效運行監(jiān)控中，發(fā)現(xiàn)項目實施進度嚴重滯后或資金使用存在違規(guī)風險的，應采取的措施是（）。A.繼續(xù)撥付資金B(yǎng).暫緩或停止撥付資金C.調整績效目標D.由項目單位自行處理答案B解析績效運行監(jiān)控發(fā)現(xiàn)嚴重問題的，財政部門或主管部門應暫緩或停止撥付資金，督促整改，避免資金損失浪費。15.下列不屬于財政績效評價基本原則的是（）。A.科學規(guī)范B.公正公開C.分級分類D.績效優(yōu)先答案D解析財政績效評價的基本原則包括科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關。績效優(yōu)先不屬于基本原則范疇。16.項目支出績效評價中，績效評價報告應在評價工作完成后（）日內(nèi)提交。A.15B.30C.45D.60答案B解析按財預〔2020〕10號文件要求，績效評價報告應當在評價工作完成后30日內(nèi)提交委托方，委托方應加強評價報告審核。17.部門決算草案中，應隨決算向本級人大常委會報告的績效管理工作情況包括（）。A.重點項目績效評價結果B.全部項目績效自評結果C.部門整體績效評價結果D.單位整體績效評價結果答案A解析按預算績效管理相關要求，各部門應將重點項目績效評價結果隨決算草案一并報送本級人大常委會參閱，接受人大監(jiān)督。18.第三方機構在參與財政績效評價工作中，下列行為正確的是（）。A.與被評價對象存在利益關系時主動回避B.將評價過程中獲取的涉密信息用于其他用途C.按委托方意圖出具評價結論D.將評價業(yè)務轉包給其他機構答案A解析第三方機構應獨立、客觀、公正開展評價，與被評價對象存在利益關系時應主動回避。不得轉包業(yè)務、不得泄露涉密信息、不得違背客觀事實出具結論。19.績效評價中，反映財政資金產(chǎn)出效率與投入成本對比關系的指標是（）。A.經(jīng)濟效益B.社會效益C.成本效益D.可持續(xù)影響答案C解析成本效益分析是績效評價的重要方法，通過比較項目全部成本與全部效益，衡量財政資金使用的經(jīng)濟性和效率性。20.下列關于績效評價等級的說法，正確的是（）。A.評價等級分為優(yōu)、良、中、差四檔B.評價等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四檔C.評價等級分為優(yōu)、良、中、低、差五檔D.評價等級分為優(yōu)秀、良好、中等、較差、差五檔答案A解析按財預〔2020〕10號文件，績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，等級分為四檔：優(yōu)（≥90分）、良（≥80分且<90分）、中（≥60分且<80分）、差（<60分）。二、多項選擇題（每題2分，共20分）1.全過程預算績效管理鏈條包括（）。A.績效目標管理B.績效運行監(jiān)控C.績效評價D.結果應用答案ABCD解析全面實施預算績效管理要求建立全過程預算績效管理鏈條，涵蓋績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結果應用四個環(huán)節(jié)。2.項目支出績效評價中，產(chǎn)出指標包括（）二級指標。A.產(chǎn)出數(shù)量B.產(chǎn)出質量C.產(chǎn)出時效D.產(chǎn)出成本答案ABCD解析產(chǎn)出指標下設產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本4個二級指標，分別反映產(chǎn)出的數(shù)量、質量、時效和成本情況。3.績效評價中，效益指標主要包括（）。A.經(jīng)濟效益B.社會效益C.生態(tài)效益D.可持續(xù)影響答案ABCD解析效益指標反映財政支出的預期效果，包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等，可根據(jù)項目特點選用。4.績效評價指標設定應遵循的原則包括（）。A.相關性B.重要性C.可比性D.系統(tǒng)性答案ABCD解析績效評價指標設定應遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性原則，同時要考慮經(jīng)濟性、可操作性等因素，確保指標科學合理、客觀可信。5.財政績效評價的主要方法包括（）。A.成本效益分析法B.比較法C.因素分析法D.公眾評判法答案ABCD解析績效評價方法主要有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等，可根據(jù)評價對象和評價內(nèi)容靈活選用。6.績效運行監(jiān)控的內(nèi)容包括（）。A.績效目標實現(xiàn)程度B.預算執(zhí)行進度C.項目實施進度D.資金管理合規(guī)性答案ABCD解析績效運行監(jiān)控主要對績效目標實現(xiàn)程度、預算執(zhí)行進度、項目實施進度、資金管理合規(guī)性等進行跟蹤監(jiān)控，及時糾偏。7.績效評價結果應用的主要方式包括（）。A.與預算安排掛鉤B.反饋整改C.報告與公開D.與干部考核掛鉤答案ABCD解析績效評價結果應用方式包括：將評價結果作為預算安排和完善政策的重要依據(jù)，反饋被評價單位整改，向本級政府和人大報告并向社會公開，以及作為干部選拔任用和考核的重要參考。8.關于第三方機構參與績效評價，下列說法正確的有（）。A.第三方機構應當獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)B.第三方機構應具備相應專業(yè)能力C.第三方機構可轉包評價業(yè)務D.第三方機構應嚴格遵守保密規(guī)定答案ABD解析第三方機構應獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，具備相應專業(yè)能力，嚴格遵守保密規(guī)定。評價業(yè)務不得轉包或分包給其他機構和個人。9.下列屬于財政績效評價對象的有（）。A.部門整體支出B.項目支出C.財政政策D.政府投資基金答案ABCD解析財政績效評價對象包括部門整體支出、項目支出、財政政策、政府投資基金、政府與社會資本合作（PPP）項目、政府債務項目等各類財政支出。10.全面實施預算績效管理，構建"三全"體系是指（）。A.全方位B.全過程C.全覆蓋D.全要素答案ABC解析全面實施預算績效管理要求構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，"三全"即全方位、全過程、全覆蓋。三、判斷題（每題1分，共10分）1.績效目標由預算部門（單位）在申報預算時同步編報，未按要求設定績效目標的項目不得納入預算。答案正確解析績效目標是預算安排的前置條件。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目，不得納入預算安排。2.績效評價只能由財政部門組織開展，預算部門（單位）無權開展。答案錯誤解析績效評價實行分級分類管理。預算部門（單位）負責組織開展部門評價和項目自評，財政部門負責組織開展財政評價。3.績效運行監(jiān)控中，預算執(zhí)行進度與績效目標實現(xiàn)程度出現(xiàn)嚴重偏差的，應暫緩或停止資金撥付。答案正確解析績效監(jiān)控發(fā)現(xiàn)嚴重偏差或違規(guī)問題的，應及時采取暫緩或停止撥付資金、調整預算等措施予以糾正。4.績效評價中，定量指標以評分方式為主，定性指標以等級認定方式為主。答案正確解析定量指標通過實際值與目標值對比計算得分，定性指標通過問卷調查、專家評議等方式進行等級認定并相應賦分。5.績效評價等級為"優(yōu)"的項目，下一年度預算必須繼續(xù)安排。答案錯誤解析績效評價結果是預算安排的重要依據(jù)，而非唯一依據(jù)。即使評價為"優(yōu)"，也要結合財力狀況和政策優(yōu)先順序統(tǒng)籌考慮預算安排。6.第三方機構在績效評價中獲得的涉密信息，經(jīng)被評價單位同意后可以對外提供。答案錯誤解析第三方機構對評價過程中獲得的涉密信息負有嚴格保密義務，無論是否經(jīng)被評價單位同意，均不得對外提供或用于與評價無關的用途。7.績效評價指標體系中，產(chǎn)出指標權重一般不低于50%。答案錯誤解析按財預〔2020〕10號文件，項目支出績效評價指標體系中，產(chǎn)出和效益指標權重原則上不低于60%，而非僅產(chǎn)出指標不低于50%。8.預算績效管理的主體責任由財政部門承擔，預算部門（單位）只承擔配合責任。答案錯誤解析預算部門（單位）是預算績效管理的責任主體，對本部門（單位）預算績效負責。財政部門負責組織和指導。9.績效評價結果應依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。答案正確解析按《預算法》和全面實施預算績效管理要求，績效評價結果應按規(guī)定向社會公開，接受人大和社會各界監(jiān)督。10.政府投資基金績效評價應重點關注基金投資運作的合規(guī)性和政策目標實現(xiàn)程度，兼顧財務效益。答案正確解析政府投資基金績效評價應以政策目標實現(xiàn)程度和投資運作合規(guī)性為核心，同時兼顧基金財務效益和基金管理效能。四、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述財政績效評價中"決策"一級指標下設的二級指標及主要評價內(nèi)容。答案"決策"一級指標下設項目立項、績效目標、資金投入3個二級指標。項目立項主要評價立項依據(jù)充分性和立項程序規(guī)范性；績效目標主要評價績效目標合理性和績效指標明確性；資金投入主要評價預算編制科學性和資金分配合理性。解析決策類指標從源頭上評價項目立項的必要性、績效目標的合理性和資金配置的科學性，體現(xiàn)"花錢必問效"的源頭管理要求。2.簡述績效評價結果應用的幾種主要方式。答案(1)與預算安排掛鉤，將評價結果作為下一年度預算安排和完善政策的重要依據(jù)；(2)反饋整改，將評價結果反饋被評價單位，督促其限期整改；(3)報告與公開，向本級政府和人大報告評價結果，并按規(guī)定向社會公開；(4)與考核問責掛鉤，將績效評價結果納入部門和單位績效考核體系，作為干部考核任用的重要參考。3.簡述績效運行監(jiān)控的含義及主要工作內(nèi)容。答案績效運行監(jiān)控是預算執(zhí)行過程中，對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度進行跟蹤監(jiān)控、及時糾偏的管理活動。主要工作內(nèi)容：一是收集分析績效運行信息，對照績效目標核查目標實現(xiàn)程度；二是監(jiān)控預算執(zhí)行進度和資金使用合規(guī)性；三是發(fā)現(xiàn)偏差和問題，及時采取整改措施；四是對嚴重問題暫緩或停止資金撥付。解析績效運行監(jiān)控是全過程預算績效管理鏈條的關鍵一環(huán)，發(fā)揮著承上啟下的作用，確保績效目標如期實現(xiàn)。4.簡述第三方機構參與財政績效評價應遵守的執(zhí)業(yè)規(guī)范。答案(1)獨立客觀公正原則，不受委托方和被評價對象干預；(2)專業(yè)勝任原則，具備相應專業(yè)能力和人員配置；(3)回避原則，與被評價對象存在利益關系應主動回避；(4)保密原則，嚴格保守評價過程中獲取的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；(5)規(guī)范執(zhí)業(yè)原則，按規(guī)定程序和方法開展評價，不得轉包、分包業(yè)務；(6)接受監(jiān)督原則，接受財政部門和相關部門的指導和監(jiān)督。五、案例分析題（每題15分，共30分）案例一某市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施的"高標準農(nóng)田建設項目"，財政安排資金5000萬元，建設高標準農(nóng)田2萬畝。項目于2025年3月開工，計劃2025年12月底完工。財政部門委托第三方機構開展績效評價，評價發(fā)現(xiàn)：項目實際完成高標準農(nóng)田1.6萬畝，預算執(zhí)行率72%；項目區(qū)耕地質量等級提升未達到目標值；部分工程因設計變更未按原計劃實施；群眾滿意度調查得分85分；項目資金使用存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象，部分工程未按規(guī)定進行招投標。績效評價綜合評分為78分。問題：1.計算該項目預算執(zhí)行率，并判斷績效自評等級是否符合規(guī)定。（4分）2.按照財預〔2020〕10號文件，該項目績效評價等級應確定為哪一檔？（3分）3.針對評價發(fā)現(xiàn)的問題，提出評價結論與建議。（8分）答案：1.預算執(zhí)行率=實際支出金額÷預算安排金額×100%。該項目預算執(zhí)行率為72%，低于80%的標準。按財預〔2020〕10號文件規(guī)定，預算執(zhí)行率低于80%的項目，績效自評表中需說明原因；預算執(zhí)行率低于50%的，自評結果原則上不得評為優(yōu)。該項目預算執(zhí)行率72%，介于50%與80%之間，需在自評報告中說明原因，但不影響其評為優(yōu)、良、中、差各檔的資格（具體等級由綜合評分確定）。2.該項目綜合評分為78分。按照評價等級劃分標準：優(yōu)（≥90分）、良（≥80分且<90分）、中（≥60分且<80分）、差（<60分），78分屬于"中"檔。但需注意，資金使用存在違規(guī)問題（大額現(xiàn)金支付、未按規(guī)定招投標），按規(guī)定應對違規(guī)問題予以扣分，實際評分等級可能更低。3.評價結論與建議：（1）評價結論：項目總體實施取得一定成效，完成了1.6萬畝高標準農(nóng)田建設任務（完成率80%），群眾滿意度較高（85分），但存在以下主要問題：一是產(chǎn)出數(shù)量未達目標，實際完成1.6萬畝，完成率僅為80%；二是預算執(zhí)行進度偏慢，預算執(zhí)行率72%低于序時進度要求；三是耕地質量等級提升未達目標，項目效益發(fā)揮不充分；四是資金管理不規(guī)范，存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象；五是項目管理不合規(guī)，部分工程未按規(guī)定進行招投標。（2）建議：-加快項目實施進度，確保剩余0.4萬畝建設任務按期保質完成；-嚴格執(zhí)行資金管理制度，杜絕大額現(xiàn)金支付，補正招投標程序，防范資金風險和廉政風險；-加強耕地質量建設，采取土壤改良、培肥地力等措施，確保耕地質量等級提升目標實現(xiàn)；-強化績效運行監(jiān)控，及時糾偏，避免類似問題再次發(fā)生；-將評價結果作為下一年度同類項目預算安排的重要依據(jù)，對問題突出的單位相應調減預算。案例二某市財政局擬對"城市公共交通運營補貼項目"開展財政績效評價。該項目年度預算安排補貼資金8000萬元，用于補貼公交企業(yè)運營虧損。評價人員收集到以下信息：|指標|目標值|實際值||------|--------|--------||公交線路條數(shù)|120條|118條||年客運量|2.5億人次|2.2億人次||公交準點率|85%|82%||乘客滿意度|≥90%|88%||千公里運營成本|≤9500元|9800元||補貼資金到位率|100%|100%||補貼資金使用合規(guī)率|100%|95%|經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)補貼資金存在5%未按規(guī)定用途使用，用于發(fā)放企業(yè)管理人員獎金。問題：1.根據(jù)上述數(shù)據(jù)，分析該項目的產(chǎn)出和效益完成情況。（6分）2.評價該項目的資金管理合規(guī)性，并說明對評價結果的影響。（