教育現(xiàn)代化的中國(guó)視角

/教育現(xiàn)代化的中國(guó)視角【摘要】作為全球現(xiàn)代化“后來(lái)者”的中國(guó)，要走出一條真正屬于自己的教育現(xiàn)代化道路，應(yīng)持何種視角并據(jù)此指導(dǎo)自己的行動(dòng)。通過(guò)透析歷史與當(dāng)下背景，中國(guó)教育現(xiàn)代化的本土基因成為探尋要點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，探討教育現(xiàn)代化中國(guó)視角的基本構(gòu)成，包括中國(guó)現(xiàn)代化的性質(zhì)研判、立場(chǎng)持守和視角選擇；厘清中國(guó)教育現(xiàn)代化的要義，在于對(duì)經(jīng)典現(xiàn)代性的揚(yáng)棄；梳理物質(zhì)、制度和精神三個(gè)維度以及重政策導(dǎo)向、抓主要矛盾、喚基層活力等重要特征。從這一視角出發(fā)，聚焦中國(guó)教育現(xiàn)代化的未來(lái)發(fā)展，做出了如下基本判斷：激活內(nèi)生動(dòng)力、選擇跨越式發(fā)展路徑、提升特色意識(shí)和創(chuàng)新精神，以期形成中國(guó)教育現(xiàn)代化“一地一案、分區(qū)推進(jìn)”和“一校一策、生動(dòng)發(fā)展”的局面。【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代化；教育現(xiàn)代化；中國(guó)視角

改革開放啟動(dòng)至今，中國(guó)的教育現(xiàn)代化在理論研究上越來(lái)越受關(guān)注，在政策導(dǎo)向上已作為未來(lái)30年發(fā)展主題，在實(shí)踐變革中也漸漸成為大趨勢(shì)。然而，現(xiàn)代化及教育現(xiàn)代化，世界各國(guó)在時(shí)間線上有先后、在類型上有多種。中國(guó)的現(xiàn)代化緣起何時(shí)，又怎樣影響教育的現(xiàn)代化發(fā)展，站在中國(guó)的立場(chǎng)和視角來(lái)理解和推進(jìn)教育現(xiàn)代化，究竟有何性質(zhì)上的不同及形態(tài)上的差異，這些脈絡(luò)并不完全清晰。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)現(xiàn)代化之艱難歷程中的惶恐與向往、進(jìn)步與倒退、激進(jìn)與保守、激情與失望、理性與現(xiàn)實(shí)等種種矛盾體驗(yàn)，塑造了我們對(duì)現(xiàn)代性的理解和判斷，加之當(dāng)下特定的現(xiàn)實(shí)境遇，就決定了我們?cè)诶斫夂屯七M(jìn)現(xiàn)代化及教育現(xiàn)代化上需要有獨(dú)特的中國(guó)視角。 一、中國(guó)教育現(xiàn)代化的背景透視 “現(xiàn)代化一經(jīng)在世界上任何一地展開，其影響便無(wú)可避免地滲及全球各處，不管這種影響靠的是武力還是人心所向，或是二者兼而有之”，“所有不是先行者的國(guó)家都成了后來(lái)者，而所有后來(lái)者又都發(fā)現(xiàn)，自己社會(huì)結(jié)構(gòu)中的一些主要因素被那些與現(xiàn)代化相聯(lián)系的巨大感召力和壓力悄悄地破壞了”。[1]這段話表達(dá)了兩層含義：一是現(xiàn)代化似乎已經(jīng)成為無(wú)可阻擋的世界潮流；二是自愿或不自愿地被“卷入”其中的任何一個(gè)國(guó)家都將發(fā)生深刻的甚至根本性的改變。 (一)作為先行者的西方現(xiàn)代化理念 有研究指出，現(xiàn)代性是一種“價(jià)值觀念與文化精神、思維方式和行為方式”，而現(xiàn)代化是現(xiàn)代性觀念在“經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)與文化方面的運(yùn)作”，具體表現(xiàn)為不同社會(huì)形態(tài)(如傳統(tǒng)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì))的轉(zhuǎn)變。[2]我們將西方稱為現(xiàn)代化的“先行者”，不僅僅是基于一種發(fā)生時(shí)間順序上的事實(shí)，更重要的是指出現(xiàn)代性和現(xiàn)代化概念在根源上的“西方性”，即以啟蒙思想為核心，高舉理性和自由的大旗，強(qiáng)調(diào)人的主體性和自主性。盡管在西方內(nèi)部，各個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化道路的選擇或許不盡相同，但在對(duì)現(xiàn)代性的理解和追求上卻是一致的。據(jù)此，以發(fā)展動(dòng)力為標(biāo)準(zhǔn)，有研究者用“原發(fā)式”“后發(fā)式”和“新發(fā)式”來(lái)區(qū)分人類社會(huì)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的過(guò)渡的不同模式。①“原發(fā)式”是指率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的資本主義國(guó)家的發(fā)展模式，以英、法、美等國(guó)為代表，其動(dòng)力來(lái)自內(nèi)部，表現(xiàn)出緩慢和漸進(jìn)的特征；“后發(fā)式”是指后實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的資本主義國(guó)家的發(fā)展模式，以德國(guó)、日本為代表，其動(dòng)力根源在于社會(huì)外部環(huán)境的逼迫和挑戰(zhàn)，發(fā)展表現(xiàn)出快速、突進(jìn)的特征；“新發(fā)式”指目前正在向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的第三世界國(guó)家的發(fā)展，其向現(xiàn)代化過(guò)渡的措施是多種多樣的，但至今仍未形成一種公認(rèn)的發(fā)展模式。[3]這樣的劃分方式盡管有一定的歷史意義，但不可避免地帶有一種西方視角。 根據(jù)西方的傳統(tǒng)現(xiàn)代化理論②，“現(xiàn)代化就是從以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的自然經(jīng)濟(jì)向以工業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從神權(quán)專制向民主法制轉(zhuǎn)變，從低分化低流動(dòng)的鄉(xiāng)村社會(huì)向高分化高流動(dòng)的城市社會(huì)轉(zhuǎn)變，從以情感為基礎(chǔ)的社會(huì)向以理性為基礎(chǔ)的社會(huì)轉(zhuǎn)變”[4]。對(duì)現(xiàn)代化的理論思考可追溯到經(jīng)典社會(huì)學(xué)中的現(xiàn)代化思想，如工業(yè)社會(huì)秩序的思想，以及對(duì)現(xiàn)代化的后果與趨勢(shì)的思考等；同時(shí)，與經(jīng)濟(jì)理論、政治理論、社會(huì)理論、歷史理論等均密切相關(guān)。第二次世界大戰(zhàn)后則形成了以結(jié)構(gòu)功能主義為共同理論基礎(chǔ)的分支眾多的傳統(tǒng)現(xiàn)代化理論。20世紀(jì)中期，傳統(tǒng)現(xiàn)代化理論在新興民族國(guó)家普遍流行。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，歷史與國(guó)情不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，盡管對(duì)傳統(tǒng)現(xiàn)代化理論所包含的政治價(jià)值導(dǎo)向持否定態(tài)度，卻也吸取其合理因素，將“現(xiàn)代化”一詞作為整個(gè)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)話語(yǔ)。 20世紀(jì)70年代初，依附理論和世界體系論中的合理因素被新現(xiàn)代化所吸引，后者還運(yùn)用后實(shí)證主義方法論，對(duì)傳統(tǒng)現(xiàn)代化理論進(jìn)行了重要的修正。“在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系問(wèn)題上，新現(xiàn)代化理論認(rèn)為傳統(tǒng)并非總是一體的、落后的、起阻礙作用的，相反認(rèn)為傳統(tǒng)可能促進(jìn)現(xiàn)代化，現(xiàn)代化也可能為傳統(tǒng)的復(fù)興提供機(jī)會(huì)。在發(fā)展方向上，新現(xiàn)代化理論反對(duì)只有先發(fā)現(xiàn)代化一種模式，認(rèn)為落后國(guó)家有自己的道路。在內(nèi)外因素關(guān)系上，新現(xiàn)代化理論既重視內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)，也重視外部因素的作用。”[5]除新現(xiàn)代化理論外，又先后出現(xiàn)了第二次現(xiàn)代化、全球性現(xiàn)代化、“生活世界”現(xiàn)代化等理論與思想。 (二)作為后來(lái)者的中國(guó)現(xiàn)代化定位 西方的現(xiàn)代化理論本質(zhì)上是在西方現(xiàn)代性框架內(nèi)的繼承、修正和發(fā)展。因其領(lǐng)先世界的現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)實(shí)踐以及資本主義的全球擴(kuò)張而不可避免地帶有西方文化中心論和殖民主義的色彩。而作為后來(lái)者的中國(guó)現(xiàn)代化，也經(jīng)歷了從認(rèn)同、追隨，到反思、批判，進(jìn)而形成自己視角、探尋自己道路的過(guò)程。 1.康有為：“物質(zhì)救國(guó)”與“以中衡西” 戊戌變法失敗后，康有為游歷歐美并據(jù)此撰寫了《物質(zhì)救國(guó)論》，提出“物質(zhì)救國(guó)”的方策。他認(rèn)為，中國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，第一必須改變傳統(tǒng)的重文輕工的觀念，重視工商的發(fā)展；第二，應(yīng)崇實(shí)黜虛，發(fā)展實(shí)用科學(xué)，擯除虛學(xué)；第三，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，即“派游學(xué)”、學(xué)于外，“延名匠”、教于中；第四，發(fā)展私營(yíng)企業(yè)，引進(jìn)資本主義經(jīng)營(yíng)方式和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；第五，提出解決財(cái)政問(wèn)題為發(fā)展現(xiàn)代化的關(guān)鍵。同時(shí)，康有為認(rèn)識(shí)到“今天下治之不舉，由教學(xué)之不修也”，因而倡導(dǎo)普及平民教育。在對(duì)西方文化的觀察和反思中，他深感西方文化重智、中國(guó)文化重仁的差異。在他看來(lái)，“吾久游歐美十余年，凡歐美之美善，有補(bǔ)于中國(guó)者，吾固最先提倡取法之。然吾之乎法，集思廣益，去短取長(zhǎng)，以補(bǔ)中國(guó)而已，非舉中國(guó)數(shù)千年文物典章而盡去之也”。因而強(qiáng)調(diào)在“以西人之學(xué)藝政制”的同時(shí)，“衡以孔子之學(xué)”。[6] 2.梁?jiǎn)⒊骸靶旅裾f(shuō)”與“棄西返中” 與康有為相比，梁?jiǎn)⒊又匾晱奈幕脑烊胧郑淖冎袊?guó)，拯救中國(guó)，而文化的載體是人。在《新民說(shuō)》中，梁?jiǎn)⒊U發(fā)了現(xiàn)代化國(guó)家之主體的現(xiàn)代人，即新民的內(nèi)涵在于兩個(gè)方面，“一日，淬厲其所本有而新之，二日，采補(bǔ)其所本無(wú)而新之。二者缺一，時(shí)乃無(wú)功”。并區(qū)分了政治新民、經(jīng)濟(jì)新民、社會(huì)(狹義)新民和文化新民的特質(zhì)，提出通過(guò)全維度地形塑現(xiàn)代化的人以構(gòu)建現(xiàn)代化社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與恒穩(wěn)動(dòng)力。[7]梁?jiǎn)⒊摹靶旅裾f(shuō)”已經(jīng)與當(dāng)代學(xué)者“人的現(xiàn)代化”之思想高度契合。 然而，在何為現(xiàn)代人以及如何培養(yǎng)現(xiàn)代人等問(wèn)題上，梁?jiǎn)⒊乃伎冀?jīng)歷了“從迷信西學(xué)到擇善而取”“從背離傳統(tǒng)到選優(yōu)發(fā)揚(yáng)”的轉(zhuǎn)變。[8]他游歷第一次世界大戰(zhàn)后的歐洲，感受到西方現(xiàn)代文明的種種弊端。這樣的經(jīng)驗(yàn)促使他重新審視這個(gè)被尊奉為“先進(jìn)”的模板——西方或許并非盡善盡美，而中國(guó)傳統(tǒng)也不必然棄如糟粕。面對(duì)近代以來(lái)西方世界對(duì)科學(xué)和理性的盲目崇尚以及對(duì)物質(zhì)世界的過(guò)度重視，梁?jiǎn)⒊岢鲆灾袊?guó)的哲學(xué)文化，如“心物調(diào)和”的思想，作為矯治西方現(xiàn)代性弊病的一劑良藥。[9] 3.梁漱溟：“三種路向”與“雙重批判” 與康梁相比，梁漱溟的可貴之處在于，他并不執(zhí)著于探索中國(guó)如何能夠更好地進(jìn)入現(xiàn)代性，而是試圖“從中國(guó)文化中找到超越現(xiàn)代性的資源，真正確立中國(guó)文化在世界中的價(jià)值”[10]。在東西方比較的空間維度中，梁漱溟把世界文化分為三大系統(tǒng)，即西方文化注重奮斗、競(jìng)爭(zhēng)，“向前面要求”，以改造世界和滿足意欲為標(biāo)的，此為第一路向；中國(guó)文化偏于“調(diào)和”，以適應(yīng)世界和追求“自得”的內(nèi)在滿足為旨趣，此為第二路向；印度文化則崇尚“棄世”，“轉(zhuǎn)身向后去要求”，以超越世界和追求精神的終極解脫為精義，此為第三路向。[11]三種不同的文化表現(xiàn)了三種不同的生活態(tài)度，之于人生各有得失，它們之間可相互學(xué)習(xí)、借鑒，但無(wú)法相互取代。在此基礎(chǔ)上，一方面，梁漱溟以西方現(xiàn)代性批判中國(guó)傳統(tǒng)——不但認(rèn)識(shí)到西方現(xiàn)代化在物質(zhì)創(chuàng)造層面上的成功及其為人類提供的科學(xué)精神和民主制度，而且承認(rèn)中國(guó)在第一路向上的失敗以及傳統(tǒng)文化中專制愚昧的部分；另一方面，他以中國(guó)傳統(tǒng)批判西方現(xiàn)代性——以孔子“仁”的生活形態(tài)和人生哲學(xué)對(duì)抗西方工具理性的膨脹所帶來(lái)的天人對(duì)立，以及在精神世界中過(guò)于強(qiáng)調(diào)理智的深刻困境，并預(yù)言“世界未來(lái)文化就是中國(guó)文化的復(fù)興”。[12] (三)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的教育現(xiàn)代化 1.從新學(xué)制引進(jìn)開啟中國(guó)教育現(xiàn)代化 現(xiàn)代學(xué)制的引進(jìn)，如1902年的“壬寅癸卯學(xué)制”，十年后的“壬子癸丑學(xué)制”以及再十年后的且真正實(shí)施了的“壬戌學(xué)制”，標(biāo)志著學(xué)校對(duì)傳統(tǒng)教育的傳承、改造及對(duì)教育現(xiàn)代性的吸納。清末“百日維新”的重要成果、后演變?yōu)楸本┐髮W(xué)的京師大學(xué)堂，是中國(guó)第一所真正近代意義上的大學(xué)。其醞釀與籌建的真正起點(diǎn)，可以追溯到《請(qǐng)推廣學(xué)校折》。該折第一次比較系統(tǒng)地提出在全國(guó)范圍內(nèi)普設(shè)新式學(xué)堂，同時(shí)在州縣、省城、京都自下而上構(gòu)建三級(jí)教育機(jī)構(gòu)的設(shè)想，其教育思想已與近代國(guó)民教育體系非常接近。[13] 新式教育在艱難的摸索中前進(jìn)，取得了許多成績(jī)，推動(dòng)了中國(guó)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。但是，毋庸諱言，也產(chǎn)生了種種缺憾。許多教育家對(duì)此多有指摘。梁漱溟就曾多次發(fā)表演說(shuō)、撰寫文章，對(duì)新式教育進(jìn)行深刻的反省與嚴(yán)厲的批評(píng)，甚至直言不諱地指出“學(xué)校制度自從歐美流入中國(guó)社會(huì)以來(lái)，始終未見(jiàn)到何等的成功，倒貽給社會(huì)許多的病痛”[14]。而其中最大的問(wèn)題是根本上摧毀了中國(guó)這一大鄉(xiāng)村社會(huì)。因而他選擇通過(guò)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)尤其是鄉(xiāng)村教育實(shí)驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明，以促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。[15] 2.以教育實(shí)驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化進(jìn)程 除了學(xué)制改革，歐美教育改革家們的實(shí)驗(yàn)嘗試為20世紀(jì)上半葉我國(guó)教育實(shí)驗(yàn)的先驅(qū)者們提供了燭照并成為診療舊教育之具。我國(guó)第一股教育實(shí)驗(yàn)的熱浪于20世紀(jì)20、30年代掀起。大量微觀的教學(xué)實(shí)驗(yàn)，如俞子夷的小學(xué)生書法實(shí)驗(yàn)和李廉方的“廉方教學(xué)法實(shí)驗(yàn)”等，吸收了自然科學(xué)實(shí)驗(yàn)的規(guī)范和方法，具有科學(xué)研究性質(zhì)；陳鶴琴的“活教育”理論與實(shí)驗(yàn)、陶行知的“生活教育”實(shí)驗(yàn)，以及晏陽(yáng)初、黃炎培、梁漱溟等開展的較為宏觀的實(shí)驗(yàn)研究，則主要在學(xué)校乃至社會(huì)教育整體變革層面力圖體現(xiàn)科學(xué)的思想和精神。 為探尋適合中國(guó)社會(huì)和中國(guó)教育的現(xiàn)代化道路，眾多教育學(xué)者從學(xué)制到課程以至教學(xué)全方位引入教育現(xiàn)代化的理念、內(nèi)容和方法，且以實(shí)驗(yàn)的路徑來(lái)改造和改進(jìn)中國(guó)的傳統(tǒng)教育。但同時(shí)也必須看到，在從西方國(guó)家直接引進(jìn)思想、理論和實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中，部分趨新者將“中國(guó)傳統(tǒng)蒙學(xué)和西方教育的復(fù)雜狀況嚴(yán)重地簡(jiǎn)單化和片面化”，并將前者負(fù)面化地視為中式教學(xué)弊病的源頭，而加以批判和摒棄，使得傳統(tǒng)教育中的瑰寶在一種急切的破舊迎新的改革風(fēng)潮中被簡(jiǎn)單化處理。 3.中華人民共和國(guó)成立后的全面學(xué)蘇、冒進(jìn)改革，為“四化”服務(wù) 中華人民共和國(guó)成立之初，我國(guó)教育現(xiàn)代化的第一個(gè)特征是社會(huì)主義現(xiàn)代化教育。這時(shí)的教育被定性為新民主主義教育，具有民族的、科學(xué)的、大眾的特點(diǎn)，并結(jié)合新民主主義革命時(shí)期教育所傳承下來(lái)的革命性、斗爭(zhēng)性和生產(chǎn)性等特點(diǎn)。[16]這一時(shí)期教育現(xiàn)代化的另一個(gè)特征，是經(jīng)由蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)來(lái)走教育現(xiàn)代化的道路，制定了“全心全意地”、“系統(tǒng)地”“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教育經(jīng)驗(yàn)”的教育目標(biāo)，最終形成了中華人民共和國(guó)成立初期“全面蘇化”的教育局面。[17]這一時(shí)期的教育現(xiàn)代化，還因受政治運(yùn)動(dòng)的影響出現(xiàn)操之過(guò)急、盲目冒進(jìn)的問(wèn)題。1964年12月，周恩來(lái)在政府工作報(bào)告中號(hào)召全國(guó)人民“在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”。從那個(gè)時(shí)候開始，“實(shí)現(xiàn)四化”成了中華民族追求的目標(biāo)，而教育則開始走上為現(xiàn)代化服務(wù)的道路。 4.改革開放以來(lái)逐漸從服務(wù)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向自身現(xiàn)代化 1983年，鄧小平欣然為北京景山學(xué)校題詞，其內(nèi)容即后來(lái)所簡(jiǎn)稱的“三個(gè)面向”——“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”。1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》將“三個(gè)面向”寫入，作為我國(guó)教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，也開啟了教育改革體制改革新領(lǐng)域。1986年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，使我國(guó)基礎(chǔ)教育進(jìn)入以義務(wù)教育為重心的發(fā)展新階段。1993年印發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，把建設(shè)社會(huì)主義教育體系和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化作為教育改革和發(fā)展的基本目標(biāo)。1999年的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》要求在各級(jí)各類教育中實(shí)施素質(zhì)教育。2010年印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，正式提出“到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)我國(guó)教育的改革與發(fā)展之路從“效率優(yōu)先的重點(diǎn)發(fā)展”轉(zhuǎn)向“公平導(dǎo)向的均衡發(fā)展”。黨的十九大為我們描繪了“總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國(guó)行列，推動(dòng)我國(guó)成為學(xué)習(xí)大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)”的宏偉藍(lán)圖。2019年印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出“到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國(guó)行列，推動(dòng)我國(guó)成為學(xué)習(xí)大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)，為到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。［18］ 這一時(shí)期，我國(guó)教育現(xiàn)代化建設(shè)大體呈現(xiàn)如下特點(diǎn)。一是以均衡化促進(jìn)公平。自1986年我國(guó)第一部義務(wù)教育法頒布以來(lái)，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開啟了從“兩基兩全”到國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收，再到正在進(jìn)行中的優(yōu)質(zhì)均衡縣驗(yàn)收，經(jīng)由“以均衡促公平”的方式，逐步推進(jìn)教育現(xiàn)代化內(nèi)涵式發(fā)展。二是以特色化激發(fā)活力。從改革開放之初的恢復(fù)并大辦重點(diǎn)學(xué)校，到今天的鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校辦出特色，讓各個(gè)學(xué)校都有了基于自身實(shí)際出發(fā)提高水平和質(zhì)量的空間，也就能廣泛地激發(fā)起改革創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展的活力。三是以標(biāo)準(zhǔn)化提升質(zhì)量。近四十年中可以觀察到的教育測(cè)量評(píng)估方面的一個(gè)基本趨勢(shì)就是，由以往的驗(yàn)收達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)向建立和完善教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，最終指向的是制定覆蓋全學(xué)段、鼓勵(lì)高水平、照應(yīng)多層次的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。四是以體系化帶動(dòng)全局。在《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出的戰(zhàn)略任務(wù)中，建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系是總?cè)蝿?wù)，接下來(lái)分述學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育等各級(jí)各類教育的具體目標(biāo)，最后又歸結(jié)到“形成全社會(huì)共同參與的教育治理新格局”的總目標(biāo)。 二、教育現(xiàn)代化中國(guó)視角的基本構(gòu)成 教育現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的組成部分，也是社會(huì)現(xiàn)代化的一個(gè)重要領(lǐng)域，因而，討論教育現(xiàn)代化性質(zhì)的前提，是要厘清國(guó)家和社會(huì)現(xiàn)代化的性質(zhì)、中國(guó)現(xiàn)代化的立場(chǎng)與視角。 (一)中國(guó)現(xiàn)代化的性質(zhì)、立場(chǎng)與視角 在全球現(xiàn)代化的浪潮中，中國(guó)現(xiàn)代化的動(dòng)力源自何處？國(guó)家現(xiàn)代化的政治性質(zhì)如何？把現(xiàn)代化推向前進(jìn)的方式又是什么？這是我們解析中國(guó)教育現(xiàn)代化視角必須要認(rèn)識(shí)清楚的幾個(gè)前提性問(wèn)題。 1.中國(guó)現(xiàn)代化的性質(zhì)研判 毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)在全球現(xiàn)代化發(fā)展序列中，位于“后來(lái)者”或“新發(fā)式”國(guó)家之列，其性質(zhì)是后發(fā)型綜合性動(dòng)因，也就是說(shuō)，既不由純粹外力所驅(qū)動(dòng)，也不屬于純粹內(nèi)發(fā)，而是外源性壓力之下激活了內(nèi)因而形成的綜合性動(dòng)因。內(nèi)動(dòng)力從何而來(lái)？簡(jiǎn)單地說(shuō)，一是制度，二是文化。從制度上說(shuō)，中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程開啟于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，但直到中華人民共和國(guó)成立才為現(xiàn)代化的順利推進(jìn)創(chuàng)造了必要的制度前提和政治保障。在此之后，現(xiàn)代政府的建構(gòu)與政府對(duì)資源的動(dòng)員，始終構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要條件和動(dòng)力。這一通常被理解為“中國(guó)特色”的制度安排，恰恰符合現(xiàn)代化的一般規(guī)律，并且與先發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化模式具有內(nèi)在一致性。[19]中國(guó)現(xiàn)代化開啟之時(shí)步履蹣跚，既是外在巨大壓力驅(qū)動(dòng)下的不得已而為之，也不乏求亡圖存的內(nèi)在動(dòng)力。經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)艱苦卓絕的奮斗，奮發(fā)圖強(qiáng)，自立于世界民族之林的內(nèi)在力量早已成為主導(dǎo)動(dòng)因。在文化方面，從絕對(duì)意義上看，現(xiàn)代化與傳統(tǒng)并不是對(duì)立的，既是對(duì)傳統(tǒng)的延續(xù)、變革和發(fā)展，也是邁向未來(lái)的現(xiàn)代。有研究認(rèn)為，“中國(guó)現(xiàn)代化要以中國(guó)文化的現(xiàn)代化為原動(dòng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)倫理與管理的現(xiàn)代化，這樣才能保證經(jīng)濟(jì)有效而合理地發(fā)展”[20]。如前文所述，中國(guó)文化所具有的優(yōu)點(diǎn)，說(shuō)明它具備了現(xiàn)代化的條件；而中國(guó)文化所存在的缺點(diǎn)，又說(shuō)明只有走向現(xiàn)代化才能生存和發(fā)展。 我國(guó)現(xiàn)代化模式的第二層定性是，當(dāng)我國(guó)重啟現(xiàn)代化旅程之時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了第一次現(xiàn)代化，即由農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)的工業(yè)化過(guò)程；而且以信息化全球化為基本特征的第二次浪潮，即由工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)向后工業(yè)化社會(huì)，已撲面而來(lái)。既然我們不可能指望先行者國(guó)家停下腳步，那么就只能以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，將兩次現(xiàn)代化一次完成，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的“跨越式發(fā)展”。 第三層定性則是屬于中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化。中華人民共和國(guó)在建立之初是延續(xù)了新民主主義的性質(zhì)，到20世紀(jì)60年代，我國(guó)正式提出要建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。從1982年鄧小平在《中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)開幕詞》中提出“把馬克思主義的普遍真理同中國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”，到黨的十九大在“富強(qiáng)民主文明和諧”的基礎(chǔ)上提出“把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，即開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程。“美麗”這一新增的關(guān)鍵詞，體現(xiàn)了人民群眾對(duì)美好生態(tài)和美好生活的追求。 2.中國(guó)現(xiàn)代化的立場(chǎng)堅(jiān)持 “立場(chǎng)”是觀察或認(rèn)識(shí)事物以及處理問(wèn)題時(shí)所處的地位和所抱的態(tài)度，與“態(tài)度”是近義詞，不同之處是同時(shí)強(qiáng)調(diào)了所處的地位。以全球現(xiàn)代化的類型分布與時(shí)間進(jìn)程為坐標(biāo)，可大致確定我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)方位，即如前所述“后發(fā)式綜合動(dòng)因型”+“現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行中”的國(guó)家。堅(jiān)持現(xiàn)代化的中國(guó)立場(chǎng)，就是堅(jiān)持自己對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的信心、信念、觀點(diǎn)和原則；而信心、信念、觀點(diǎn)和原則是主體對(duì)事物的認(rèn)知、對(duì)世界的了解所決定的。這一立場(chǎng)的內(nèi)涵可分述如下。 一是基于文化自信的中國(guó)特色社會(huì)主義信念。自信介于自卑和自大之間，關(guān)鍵在于把握好一個(gè)“度”字，如果自信過(guò)度，就會(huì)自我膨脹、走向自大。大國(guó)自信不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的自信，更重要也更長(zhǎng)遠(yuǎn)的自信，是文化的自信。在強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合時(shí)，一是以知識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)文化與西方文明各自的特點(diǎn)及優(yōu)劣，了解西方文明的歷史與現(xiàn)狀，以求知己知彼，取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是以肯定傳統(tǒng)為前提，正視中國(guó)文化的獨(dú)特價(jià)值，樹立民族的自尊心和自信心；同時(shí)以開放的胸懷接納現(xiàn)代西方文化的積極成果，從而創(chuàng)造新的物質(zhì)文明、社會(huì)文明和精神文明。三是以理性為指導(dǎo)，并考慮具體的經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)棄中國(guó)文化傳統(tǒng)中的糟粕，重建中國(guó)文化的殿堂，使中國(guó)文化的形象重新彰顯出來(lái)，并為世界文化的發(fā)展提供探索方向，為人類指出一條光明的途徑。[21] 二是基于現(xiàn)代化先行者國(guó)家之經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的可持續(xù)現(xiàn)代化發(fā)展觀。現(xiàn)代化先行者國(guó)家以及隨后急起直追的“趕超者”國(guó)家在推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化高歌猛進(jìn)的同時(shí)，也逐漸意識(shí)到伴隨而來(lái)的環(huán)境污染、能源枯竭、生態(tài)失衡等負(fù)面效應(yīng)的嚴(yán)重性，于是，一種稱之為“可持續(xù)發(fā)展”的理念與行動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。“可持續(xù)發(fā)展”(sustainabledevelopment)這一術(shù)語(yǔ)出自1987年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》，該報(bào)告系統(tǒng)地論述了人類面臨的重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題，提出可持續(xù)發(fā)展的初衷就是“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”[22]。2000年9月，聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議上由189個(gè)國(guó)家簽署的《聯(lián)合國(guó)千年宣言》，雖然是以消滅極端貧窮與饑餓為主題，卻也意識(shí)到“確保環(huán)境的可持續(xù)能力”的重要性，將其列入聯(lián)合國(guó)的八項(xiàng)千年目標(biāo)之一。到2015年的聯(lián)合國(guó)全球峰會(huì)，更是出臺(tái)了由193個(gè)成員國(guó)審議并簽署通過(guò)的《2015年后可持續(xù)發(fā)展議程(SDGS)》，這是千年發(fā)展目標(biāo)的延伸，意味著可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題成為全球共同關(guān)注的主題。現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展其實(shí)是具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的，如果說(shuō)現(xiàn)代化之“化”的過(guò)程體現(xiàn)為一種空間式的存在，且滲透于人類一切活動(dòng)領(lǐng)域，那么，可持續(xù)發(fā)展則是一種時(shí)間上的延續(xù)；我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享等觀念，從時(shí)間維度看，又未嘗不是體現(xiàn)了多元、和諧、共生和永續(xù)的可持續(xù)發(fā)展思想。 三是走中國(guó)式現(xiàn)代化道路的“四項(xiàng)基本原則”和“人類命運(yùn)共同體原則”。如前文所述，我國(guó)現(xiàn)代化的性質(zhì)之一是社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，其所要遵循的原則首先是與之相關(guān)的原則，即“四項(xiàng)基本原則”。鄧小平在1979年3月召開的黨的理論務(wù)虛會(huì)上，鮮明地提出了“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”的主張。這是新時(shí)期我國(guó)“立國(guó)之本”的最早的完整表述。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案”。在這樣一個(gè)立足中國(guó)、放眼世界的深廣視域下，我們不僅對(duì)內(nèi)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，對(duì)外也提出了“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的新思想，這可視為推進(jìn)現(xiàn)代化所要堅(jiān)持的對(duì)外新原則。“人類命運(yùn)共同體”思想作為一個(gè)全新的發(fā)展理念，有著自身獨(dú)特的內(nèi)涵，其核心就是黨的十九大報(bào)告所指出的“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。顯而易見(jiàn)，這是要著重從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等五個(gè)方面推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。轉(zhuǎn)換視角觀之，也只有在全人類真心走向、真正結(jié)為命運(yùn)共同體的大背景之下，中國(guó)和世界上所有國(guó)家和民族的現(xiàn)代化步伐才可能向前邁得更加穩(wěn)健。 3.中國(guó)現(xiàn)代化的視角選擇 視角是指觀察事物或問(wèn)題的角度。人們認(rèn)識(shí)事物、研究問(wèn)題或著手實(shí)踐，總要選擇一定的視角來(lái)觀察、思考或行動(dòng)。本文所討論的現(xiàn)代化的“中國(guó)視角”，是一個(gè)偏正詞組，強(qiáng)調(diào)了認(rèn)識(shí)和實(shí)踐現(xiàn)代化的主體是特指的，且?guī)в谐鲋袊?guó)范圍、在一個(gè)更大的視域中進(jìn)行比較的意味。盡管“視角”和“中國(guó)視角”在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中使用非常廣泛，卻少有學(xué)者給“中國(guó)視角”下正式的定義。 如在國(guó)際關(guān)系研究領(lǐng)域，有研究者提出要探尋國(guó)際關(guān)系理論的中國(guó)視角，認(rèn)為“現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系理論產(chǎn)生于西方，它以西方價(jià)值觀和認(rèn)知視角來(lái)解釋世界、闡釋世界的規(guī)律，中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論必然會(huì)在吸取現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系理論營(yíng)養(yǎng)的同時(shí)，以東方的價(jià)值觀念為引導(dǎo)，以東方人的經(jīng)驗(yàn)積累和思想內(nèi)涵為基礎(chǔ)，立足于世界事務(wù)的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，闡釋東方人對(duì)于世界的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)”。并且，“‘中國(guó)視角’是中國(guó)國(guó)際關(guān)系研究方法的立足點(diǎn)，屬于方法論層面”。[23]該研究充分闡述了中國(guó)視角的重要性，卻并未解釋什么是中國(guó)視角。又如，“中國(guó)藝術(shù)學(xué)理論的中國(guó)視角的價(jià)值意義何在？這里的視角之論，就是一種獨(dú)特的認(rèn)知投射，不是要改變現(xiàn)有理論既有秩序，卻要有所建樹”[24]。這里解釋了視角“是一種獨(dú)特的認(rèn)知投射”，但也未詮釋中國(guó)視角。 受上述論述的啟發(fā)，此處將“現(xiàn)代化的中國(guó)視角”大略地界定為，中國(guó)現(xiàn)代化的研究者與實(shí)踐者，從自身的學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及所持的立場(chǎng)出發(fā)，以世界為視域，選取一定的觀察角度，審時(shí)度勢(shì)、分析研判，以便為推進(jìn)自身現(xiàn)代化而合理?yè)P(yáng)棄乃至更新超越奠定認(rèn)識(shí)論和方法論的基礎(chǔ)。簡(jiǎn)言之，以全球現(xiàn)代化的理論和實(shí)踐為視域，各國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)都是可觀察、可揚(yáng)棄、可超越的。可觀察，是指每個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)都有可取之處或可借鑒之處；可揚(yáng)棄，是說(shuō)需要對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)有選擇地學(xué)習(xí)、反思和借鑒，這也是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)；可超越，則指出要在借鑒的同時(shí)，從本土實(shí)際出發(fā)展開探索，從而在改革與創(chuàng)新中發(fā)展。 (二)教育現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)及中國(guó)視角的維度構(gòu)成 教育的現(xiàn)代化是什么？概略地說(shuō)，教育現(xiàn)代化是一個(gè)國(guó)家、民族或地區(qū)的教育在適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展要求的過(guò)程中，不斷調(diào)整傳統(tǒng)上延續(xù)下來(lái)的教育思想觀念、教育制度規(guī)范、教育內(nèi)容和方法以及教育行為等，逐漸形成新的教育形態(tài)及其現(xiàn)代性特征的過(guò)程，這是一個(gè)漸變的乃至潛移默化的“化”的過(guò)程。[25]中國(guó)的教育現(xiàn)代化，作為中國(guó)現(xiàn)代化的一個(gè)組成部分，也是在全球社會(huì)現(xiàn)代化及教育現(xiàn)代化的大背景下發(fā)生的，其觀察視角，也需要一種兼顧共性和特殊性的中國(guó)視角。 1.中國(guó)教育現(xiàn)代化的要義在于對(duì)現(xiàn)代性的揚(yáng)棄 現(xiàn)代化的本質(zhì)在于現(xiàn)代性增長(zhǎng)的觀念，對(duì)我國(guó)教育學(xué)界也產(chǎn)生了不小的影響，如有研究者認(rèn)為：“教育現(xiàn)代化在根本上指向人，提升人的現(xiàn)代性，培育現(xiàn)代人格。但我們必須看到，人類社會(huì)發(fā)展到當(dāng)代，現(xiàn)代性的危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重”，“我國(guó)作為后發(fā)外生型的現(xiàn)代化國(guó)家，既要發(fā)展現(xiàn)代性，也面臨現(xiàn)代性的危機(jī)，因此，發(fā)展現(xiàn)代性，又必須超越現(xiàn)代性，走一種綜合現(xiàn)代化之路”。[26]或認(rèn)為“教育現(xiàn)代化的本質(zhì)是教育現(xiàn)代性的增長(zhǎng)”，“現(xiàn)代性亦是由進(jìn)步和破壞等多重因素混合而成的復(fù)雜性矛盾統(tǒng)一體。教育現(xiàn)代化的現(xiàn)代性危機(jī)表現(xiàn)在生態(tài)意識(shí)薄弱產(chǎn)生的生存風(fēng)險(xiǎn)、傳統(tǒng)傳承顛覆引起的歷史斷裂、工具理性霸權(quán)導(dǎo)致的功利取向和價(jià)值理性漠視帶來(lái)的精神道德困境等方面”。[27]還有研究者提出，“教育現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是教育現(xiàn)代性的增長(zhǎng)與實(shí)現(xiàn)”，以培養(yǎng)適應(yīng)信息化的個(gè)人現(xiàn)代性為己任的中國(guó)教育現(xiàn)代化2.0，“包括人道性、民主性、理性化、法治性、生產(chǎn)性、信息化、國(guó)際性等七個(gè)典型的現(xiàn)代性特征”。[28] 從教育現(xiàn)代性增長(zhǎng)(或生長(zhǎng))的意義上來(lái)理解教育現(xiàn)代化，筆者是贊成的；現(xiàn)代性作為一種“雙刃劍”，既帶來(lái)進(jìn)步也帶來(lái)生態(tài)等的失衡甚至破壞，筆者也深有同感；但“超越現(xiàn)代性”的提法，又是值得商榷的。中國(guó)作為現(xiàn)代化的后發(fā)國(guó)家，確實(shí)也在改革開放進(jìn)程中出現(xiàn)過(guò)犧牲環(huán)境和生態(tài)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和速度的普遍現(xiàn)象，這正是工具理性僭越價(jià)值理性的突出問(wèn)題，這一問(wèn)題也反映在教育現(xiàn)代化領(lǐng)域。如有研究指出的那樣，“工具理性對(duì)現(xiàn)代教育的宰制體現(xiàn)在對(duì)教育現(xiàn)代化的計(jì)量監(jiān)測(cè)上、教學(xué)管理以及科研管理體制的工具理性制度設(shè)計(jì)上”[29]。然而，這短短的幾十年來(lái)，我們的現(xiàn)代化其實(shí)并未在經(jīng)典意義上的“現(xiàn)代性”中沉浸太久。不曾“深陷”，又何談“超越”？即使非說(shuō)“超越”不可，也應(yīng)理解為既有對(duì)主體性和理性這些經(jīng)典現(xiàn)代性的“包容”，又有對(duì)公平、開放、可持續(xù)發(fā)展等現(xiàn)代性新內(nèi)涵的“增容”，是一種揚(yáng)棄式的充實(shí)、轉(zhuǎn)換與發(fā)展。 而且，我國(guó)正在進(jìn)行的現(xiàn)代化及教育現(xiàn)代化是頗具中國(guó)特色的，在認(rèn)同與接受科學(xué)與民主觀念之后，我們碰到難以解決的新問(wèn)題也不會(huì)糾結(jié)于現(xiàn)代性批判或維護(hù)，而是更加關(guān)注改革開放之后面臨的諸多現(xiàn)實(shí)難題或困局如何破解，如城市化進(jìn)程中社會(huì)對(duì)公平正義的強(qiáng)烈訴求如何回應(yīng)、對(duì)外開放之后對(duì)多元文化如何進(jìn)行取舍、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾如何解決，以及在解決上述難題的過(guò)程中如何確立新的價(jià)值追求。所以說(shuō)，我國(guó)的教育現(xiàn)代化當(dāng)下要解決的不是簡(jiǎn)單地超越現(xiàn)代性，而是如何有選擇地?fù)P棄經(jīng)典現(xiàn)代性，在本土性堅(jiān)守與全球性吸納的張力中，發(fā)展出新的教育現(xiàn)代性，而這也正是中國(guó)視角對(duì)于教育現(xiàn)代性內(nèi)涵理解的貢獻(xiàn)所在。 秉持這一視角，筆者所在課題組近些年來(lái)逐漸形成了對(duì)教育現(xiàn)代化價(jià)值維度的基本認(rèn)識(shí)，所形成的教育現(xiàn)代性框架中既包含了科學(xué)、民主、法治等經(jīng)典現(xiàn)代性價(jià)值取向，又在反思經(jīng)典現(xiàn)代性基礎(chǔ)上，從中國(guó)現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化實(shí)情出發(fā)，吸納了公平、開放、可持續(xù)發(fā)展等新的現(xiàn)代性內(nèi)涵。具體到學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)中，又在價(jià)值理性與工具理性相輔相成的立意上確立了“公平”與“效能”、在剛性治理與柔性治理相得益彰的立意上確立“賦權(quán)”與“生態(tài)”作為核心標(biāo)準(zhǔn)，建構(gòu)了學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的二重價(jià)值維度框架。[30] 2.構(gòu)成教育現(xiàn)代化中國(guó)視角的基本維度 龐樸運(yùn)用中國(guó)人習(xí)慣的整體性和模糊性思維方式，從文化結(jié)構(gòu)上把文化分為三個(gè)層面。第一個(gè)層面為物質(zhì)的層面，第三個(gè)層面是心理的層面。第二個(gè)層面是二者的統(tǒng)一，即物化了的心理和意識(shí)化了的物質(zhì)，包括理論、制度、行為等。把文化結(jié)構(gòu)劃分為這樣三個(gè)層面，有助于說(shuō)明許多理論問(wèn)題和歷史現(xiàn)象。這三個(gè)層面恰恰是現(xiàn)代科學(xué)三大部類所研究的對(duì)象，自然科學(xué)研究文化的物質(zhì)部分；社會(huì)科學(xué)的研究對(duì)象和成果體現(xiàn)為文化中間的那個(gè)層面，即理論的制度部分；人文科學(xué)主要研究文化的深層結(jié)構(gòu)。[31]這一界分經(jīng)過(guò)其他學(xué)者的不斷修正，最后成為“物質(zhì)、制度和精神”文化結(jié)構(gòu)三層次的學(xué)說(shuō)，并且逐漸為我國(guó)文化理論界所普遍接受。③ 教育作為一個(gè)社會(huì)領(lǐng)域，無(wú)疑會(huì)廣泛地涉及文化的各個(gè)層面，且自成一個(gè)龐大的系統(tǒng)，適合以整體性加上模糊性思維來(lái)對(duì)其觀察視域做一個(gè)大致的范圍界定和層次類型劃分，也就是從“物質(zhì)、制度、心理”三個(gè)層面(其實(shí)也是三種類型)來(lái)構(gòu)建教育現(xiàn)代化的中國(guó)視角。視角投射于這三個(gè)層面，實(shí)際上也是構(gòu)成教育現(xiàn)代化中國(guó)視角的三個(gè)維度。物質(zhì)層面的現(xiàn)代化，是包括所有的設(shè)備設(shè)施和技術(shù)等條件在內(nèi)的、除人力資源之外的一切教育資源的現(xiàn)代化；制度層面的現(xiàn)代化，則包括了教育法律法規(guī)、政策規(guī)劃、體制機(jī)制、教育組織機(jī)構(gòu)等方面的現(xiàn)代化；而精神或心理層面，則包含了知識(shí)、道德、思想觀念、行為方式等方面的現(xiàn)代化。這三個(gè)維度的現(xiàn)代化，從根本上說(shuō)是其文化的現(xiàn)代化。 事實(shí)上，視角是可以從多方位來(lái)尋找、選擇和確定的。如理論的視角與實(shí)踐的視角、歷史的視角與比較的視角、國(guó)家(國(guó)家戰(zhàn)略)的視角、階層的視角與個(gè)體的視角、物的現(xiàn)代化視角與人的現(xiàn)代化視角、教育技術(shù)/教育技術(shù)學(xué)的視角和大數(shù)據(jù)的視角，還有另一種/另類視角等。本文所討論的“中國(guó)視角”，歸根到底，一是國(guó)際比較的視角，但并不專以某一國(guó)為比較對(duì)象，二是從凸顯中國(guó)道路、中國(guó)特色的意義上闡述中國(guó)視角及在這一視角下的認(rèn)識(shí)與行動(dòng)。 (三)教育現(xiàn)代化中國(guó)視角的特殊性所在 作為現(xiàn)代化后來(lái)者的中國(guó)，如何在洞觀全球教育現(xiàn)代化時(shí)既保持對(duì)其共性的關(guān)注和理解，又堅(jiān)持自身獨(dú)特的立場(chǎng)與視角，也是一個(gè)值得探討的重要問(wèn)題。 1.重政策導(dǎo)向，謀整體推進(jìn) 清代學(xué)者陳譫然有言：“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域”。[32]改革開放以來(lái)，我國(guó)逐漸把教育的改革與發(fā)展置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》文件的印發(fā)，更是意味著教育現(xiàn)代化已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)家戰(zhàn)略是為維護(hù)和增進(jìn)國(guó)家利益、實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)而綜合發(fā)展、合理配置和有效運(yùn)用國(guó)家力量的總體方略。 與教育現(xiàn)代化先行國(guó)家最為不同的是，中國(guó)的重大教育改革一般是由國(guó)家統(tǒng)一決策規(guī)劃和發(fā)布政策、由各級(jí)地方政府及教育行政部門貫徹執(zhí)行；而西方先行國(guó)家一般是以立法的形式來(lái)推動(dòng)改革。如美國(guó)的《國(guó)防教育法(NationalDefenseEducationAct)》《初、中等教育法案(ElementaryandSecondaryEducationAct)》《美國(guó)2000年：教育戰(zhàn)略(American2000：EducationStrategy)》《2000年目標(biāo)：美國(guó)教育法(Goals2000：EducateAmericaAct)》和《不讓一個(gè)孩子落伍法(NoChildLeftBehindAct)》等，都以法案的形式發(fā)布。特別是在分權(quán)制國(guó)家，如美國(guó)各州自主空間極大，教育行政部門也只是發(fā)揮協(xié)調(diào)職能而已。我國(guó)政府之所以能在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中把控全局，通過(guò)重大決策和總體規(guī)劃來(lái)謀劃全局，是我們的制度優(yōu)勢(shì)所在，當(dāng)然還需要細(xì)致的策劃和科學(xué)的實(shí)施來(lái)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。 通過(guò)政府宏觀決策來(lái)推進(jìn)全局，固然也是東方國(guó)家的共性。例如，早于我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化和教育現(xiàn)代化的日本在明治政權(quán)建立后(1868年)，宣布求知識(shí)于世界，開始全面學(xué)習(xí)西方，推進(jìn)“富國(guó)強(qiáng)兵、殖產(chǎn)興業(yè)、文明開化”三大政策，并且特別強(qiáng)調(diào)了教育的重要性。[33]日本快速的教育現(xiàn)代化道路是全盤西化的結(jié)果，也是強(qiáng)烈的“實(shí)用主義”為指導(dǎo)的一種轉(zhuǎn)型，如自上而下地強(qiáng)制推行西方學(xué)制。同樣是政府主導(dǎo)，中國(guó)與日本國(guó)情不同、國(guó)家人口體量不同，導(dǎo)控的方式和推進(jìn)的速度也不同。我國(guó)國(guó)家政策所體現(xiàn)的策略思想，是通過(guò)引導(dǎo)教育領(lǐng)域的改革創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)發(fā)展，且根據(jù)各級(jí)各類各地教育的實(shí)情，分區(qū)域、分類型、分層次、分步驟地推進(jìn)教育現(xiàn)代化，還倡導(dǎo)東西部合作、統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展。 2.抓主要矛盾，求迎刃而解 在我國(guó)每一個(gè)重要的歷史時(shí)期，黨和國(guó)家都要聚焦和描述這個(gè)時(shí)期社會(huì)發(fā)展的基本矛盾，并針對(duì)這一基本矛盾的解決制定相應(yīng)的政策法規(guī)和實(shí)施對(duì)策。這表明，我們的改革與發(fā)展視角一直是瞄準(zhǔn)基本的或主要的矛盾和問(wèn)題的。這是基于矛盾論和辯證法的基本認(rèn)識(shí)：主要矛盾決定事物的發(fā)展方向，解決了主要矛盾，次要矛盾就迎刃而解了。2017年，黨的十九大報(bào)告中指出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。歷史上先后有過(guò)的提法是“人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)的矛盾”“美好生活需要與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾”，反映在教育領(lǐng)域，可以理解為“人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求與教育發(fā)展的不平衡不均衡之間的矛盾”。以基礎(chǔ)教育為例，不同時(shí)期也有不同的要解決的主要矛盾——先是“兩基”“兩全”，然后是基本均衡，當(dāng)下則是優(yōu)質(zhì)均衡。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》在“戰(zhàn)略背景”部分開宗明義：進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生關(guān)系全局的歷史性變化……人民群眾對(duì)教育的需求更為多樣，必須順應(yīng)人民群眾的期盼，加快發(fā)展更高質(zhì)量、更加公平、更具個(gè)性的教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步。具體到基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，則可以進(jìn)一步聚焦到如下方面的矛盾，即“教育公平訴求與基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡的矛盾、優(yōu)質(zhì)教育訴求與基礎(chǔ)教育發(fā)展不充分的矛盾、素質(zhì)教育訴求與應(yīng)試壓力負(fù)擔(dān)屢禁不止的矛盾、學(xué)校自主創(chuàng)新、特色發(fā)展訴求與政校關(guān)系不順的矛盾、基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的遠(yuǎn)大目標(biāo)與地方和學(xué)校改革發(fā)展動(dòng)力不足的矛盾”[34]，等等。深入分析這些矛盾的表現(xiàn)方式及產(chǎn)生原因，也就為提出解決這些具體矛盾和難點(diǎn)問(wèn)題的路徑與對(duì)策找到了可靠的依據(jù)和支撐。 作為一種方法論意義上的立足點(diǎn)，中國(guó)視角在遵循矛盾辯證關(guān)系原理的同時(shí)，還應(yīng)看到抓主要矛盾并非解決問(wèn)題的唯一方法，在復(fù)雜系統(tǒng)中，一只蝴蝶扇動(dòng)翅膀的細(xì)微之風(fēng)也有可能釀成一場(chǎng)颶風(fēng)；“涌現(xiàn)”與“突變”在這個(gè)日益復(fù)雜的時(shí)代將成為一種常態(tài)，而且，主要矛盾與次要矛盾之間也會(huì)不斷地發(fā)生轉(zhuǎn)化。尤其是我們?cè)诰唧w領(lǐng)域認(rèn)識(shí)具體事物或處理具體事務(wù)時(shí)，不能以固化的思維方式去對(duì)待千變?nèi)f化、錯(cuò)綜復(fù)雜的事物。 3.喚基層活力，呈生動(dòng)局面 教育現(xiàn)代化的中國(guó)視角，不僅看到了宏觀意義上的總體、看到了過(guò)程中的矛盾，也看到了來(lái)自基層的偉力。“在國(guó)家教育現(xiàn)代化總體規(guī)劃框架下，推動(dòng)各地從實(shí)際出發(fā)，制定本地區(qū)教育現(xiàn)代化規(guī)劃，形成一地一案、分區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的生動(dòng)局面”，并“充分發(fā)揮基層特別是各級(jí)各類學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)大膽探索、積極改革創(chuàng)新，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制”。[35] “中國(guó)教育思想和實(shí)踐在推進(jìn)中國(guó)教育現(xiàn)代化和社會(huì)現(xiàn)代化過(guò)程中扮演著舉足輕重的角色，與日本相比，從教育對(duì)社會(huì)的影響方向上是一致的，但是實(shí)現(xiàn)的途徑有很大的差別，日本教育現(xiàn)代化是政府強(qiáng)制性制度安排的結(jié)果，因此教育產(chǎn)生的影響是憑借制度化力量實(shí)現(xiàn)的。而中國(guó)教育現(xiàn)代化除了政府層面的，還有很多民間的力量也是不容忽視的，教育思想與實(shí)踐的緊密結(jié)合構(gòu)成了教育影響社會(huì)的一大特色。”[36]上有國(guó)家總體規(guī)劃，中有“一地一案”，下有“一校一策”，加上微觀教育過(guò)程中為每位學(xué)生、每位教師營(yíng)造身心發(fā)展和專業(yè)成長(zhǎng)的“一人一境”，中國(guó)教育現(xiàn)代化在未來(lái)的發(fā)展中則會(huì)呈現(xiàn)各得其所、盡顯特色的發(fā)展景觀。 三、中國(guó)視角下對(duì)教育現(xiàn)代化的基本判斷與問(wèn)題聚焦 在教育現(xiàn)代化的中國(guó)視角之下，需要對(duì)我國(guó)教育現(xiàn)代化的性質(zhì)、動(dòng)力、發(fā)展方式和狀態(tài)等作出一些基本判斷，依據(jù)這些判斷聚焦當(dāng)下或未來(lái)需要重視或特別關(guān)注的基本問(wèn)題。前文已對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化及教育現(xiàn)代化的性質(zhì)和特征進(jìn)行過(guò)闡述，這里重點(diǎn)討論一下我國(guó)教育現(xiàn)代化的發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方式和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 (一)中國(guó)教育未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力何以內(nèi)生 “動(dòng)力”一詞，是從機(jī)械學(xué)借鑒過(guò)來(lái)，比喻推動(dòng)工作、事業(yè)等前進(jìn)和發(fā)展的力量。教育現(xiàn)代化作為一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，其前進(jìn)和發(fā)展不可缺少推動(dòng)力，前述“先發(fā)”“后發(fā)”和“新發(fā)”型現(xiàn)代化國(guó)家，或靠自發(fā)內(nèi)生力量，或賴外力催逼驅(qū)動(dòng)，無(wú)論何種發(fā)展形態(tài)都離不開動(dòng)力之源泉。那么我國(guó)的教育現(xiàn)代化，從歷史走到今天、從今天走向未來(lái)，是靠何種力量推動(dòng)，又發(fā)生了哪些變化？ 根據(jù)知網(wǎng)中直接相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的大略分析，研究者或?qū)ⅰ拔逅木瘛钡饶撤N精神或教育文化傳統(tǒng)作為動(dòng)力，如以批判精神、民主精神和科學(xué)精神為主要標(biāo)志的“五四精神”，是加速中國(guó)教育世界化、推動(dòng)中國(guó)教育平民化、促進(jìn)中國(guó)教育革新化的不可或缺的動(dòng)力；或以物質(zhì)、科技、智慧等為動(dòng)力，如以教育裝備、現(xiàn)代化信息技術(shù)、智慧校園等作為教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件和動(dòng)力；或采取“國(guó)家利益”“改革”“雙名工程”等作為教育現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)力。 如果要更準(zhǔn)確一些表述，上述這些并不能自然而然成為我們事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，必須是當(dāng)個(gè)人、組織、社會(huì)、民族或國(guó)家產(chǎn)生了某種發(fā)展需要，且準(zhǔn)備去滿足這些需要，進(jìn)而形成滿足和實(shí)現(xiàn)這些需要或目標(biāo)的動(dòng)機(jī)(或動(dòng)機(jī)群)時(shí)，才真正構(gòu)成某種動(dòng)力。如當(dāng)年我們意識(shí)到“落后就要挨打”因而臥薪嘗膽、急起直追時(shí)，就形成了源自外部壓力的動(dòng)力；又如今天我們有了一個(gè)小康目標(biāo)進(jìn)而有了“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”時(shí)，我們便形成了源自內(nèi)心發(fā)展愿景的新動(dòng)力。如果要對(duì)當(dāng)下教育發(fā)展做出一個(gè)總體判斷——教育現(xiàn)代化的過(guò)程即是教育形態(tài)改變中現(xiàn)代性不斷生長(zhǎng)的過(guò)程，那么我們會(huì)認(rèn)為教育的這種現(xiàn)代性生長(zhǎng)，既是外壓之下的積極反應(yīng)，更是秉承傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、借助外部壓力、在沖突中融合而成的內(nèi)生動(dòng)力。 中國(guó)教育未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力何以內(nèi)生，這是接下來(lái)要聚焦的核心問(wèn)題。本文的總體看法是，我國(guó)教育現(xiàn)代化未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力，不是來(lái)自某個(gè)單方面的動(dòng)力，也不是多方面動(dòng)力的一種簡(jiǎn)單加合，而是多種來(lái)源相互融合的綜合型動(dòng)力。這種多來(lái)源，可以是“外力融入內(nèi)力”，如把國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力轉(zhuǎn)換為自身發(fā)展的內(nèi)需，逐漸形成主導(dǎo)自身發(fā)展的內(nèi)生力；可以是“精神融合技術(shù)”，如以教育傳統(tǒng)、“五四精神”、國(guó)家重大前瞻性決策精神等為精神性動(dòng)力，體現(xiàn)于對(duì)教育條件裝備、現(xiàn)代技術(shù)、智慧平臺(tái)等物質(zhì)技術(shù)性動(dòng)力的有效運(yùn)用；還可以是“政策融入實(shí)踐”，如借力于制度性、政策性的推動(dòng)，在理論工作者、社會(huì)力量等各方參與之下，轉(zhuǎn)換實(shí)踐變革成果與經(jīng)驗(yàn)，形成推動(dòng)實(shí)踐深入變革的綜合性動(dòng)因。 (二)中國(guó)教育現(xiàn)代化能否跨越式發(fā)展 “從西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，一般是經(jīng)歷了工業(yè)化或第一次現(xiàn)代化的過(guò)程后，再向第二次現(xiàn)代化也就是信息化沖擊。在一般意義上來(lái)說(shuō)，工業(yè)化是基礎(chǔ)，信息化是對(duì)工業(yè)化的超越，兩者的實(shí)現(xiàn)具有不同的目標(biāo)和不同的環(huán)境。”[37]改革開放之初，中國(guó)面臨的情況極為特殊：我國(guó)的工業(yè)化尚未完成，卻又迎來(lái)全球性信息化浪潮，即第二次現(xiàn)代化來(lái)臨，無(wú)論是按部就班地先進(jìn)行工業(yè)化，或忽略工業(yè)化直接進(jìn)入信息化，都將陷入困境。唯一明智的選擇是“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走一條跨越式發(fā)展的道路”。也有研究者認(rèn)為“中國(guó)應(yīng)