雨季消防防汛雙重防控

匯報人:XXXX2026.08.11雨季消防防汛雙重防控CONTENTS目錄01

雙重防控工作基礎概述02

雨季消防風險防控要點03

雨季防汛安全防控要點04

雙重防控協同運行機制CONTENTS目錄05

突發災情應急處置方案06

雙重防控工作保障措施07

雙重防控預案優化方向雙重防控工作基礎概述01強降水引發內澇風險高短時間強降雨易導致城市低洼路段積水，如2023年北京7·31暴雨，多處區域出現嚴重內澇。雷電火災隱患突出雨季雷電活動頻繁，雷電擊中戶外電氣設備易引發火災，多地加油站曾因雷擊發生火情。山體滑坡、泥石流易發山區持續降雨會疏松山體結構，如云南多地雨季常發生山體滑坡，威脅群眾生命財產安全。雨季災害風險特點雙重防控的必要性

應對極端天氣頻發風險近年南方多地遭遇超強暴雨，僅靠單一防控易出現疏漏，雙重防控能筑牢安全兜底防線。

保障城市核心功能運轉雨季內澇易致地鐵停運、供電中斷，雙重防控可降低風險，維持交通、能源等核心功能穩定。

減少生命財產損失2023年北京暴雨因單一防汛不足致人員傷亡，雙重防控能提前排查，最大限度降低災害損失。防控工作總體目標筑牢雨季火災防控屏障重點排查老舊小區、倉儲物流場所，消除電氣線路老化等隱患，降低雨季火災發生率。構建全域防汛安全體系緊盯江河堤壩、低洼路段等關鍵區域，確保汛期排水通暢，避免內澇及次生災害。實現災險情早預警早處置依托智能監測設備，對雨情、火情實時預警，保障突發狀況下能快速響應處置。雨季消防風險防控要點02電氣設施防潮防火01戶外電氣設備加裝防護裝置給配電箱、變壓器等戶外設備加裝防雨罩、防潮密封墊，像街頭充電樁就常采用這類防護措施。02定期檢測電氣線路絕緣性能雨季每周檢測線路絕緣電阻，老舊小區曾因未檢測絕緣引發過漏電起火事故，需格外重視。03機房電氣系統布設除濕裝置在數據機房配備工業除濕機、防潮絕緣地板，阿里、騰訊等企業機房均有這類防潮配置。露天堆場防洪防火堆場選址與排水規劃優化選擇地勢較高區域搭建堆場，配套修建環形排水溝，如京東物流北京通州露天倉的防洪改造案例。易燃物資分類分區存放將煤炭、木材等易燃物資與防潮物資分區存放，加裝防雨篷布，避免遇水受潮后增加燃點隱患。汛期消防設施巡檢加固雨季前對堆場消火栓、滅火器全面檢修，墊高消防水泵底座，像中石化廣州油庫露天堆場的防汛防火舉措。地下空間防水防火

地下配電房防漏防火管控雨季需對配電房做防滲處理，配備干粉滅火器，像北京地鐵配電房就采用雙層防水保障用電安全。

地下車庫排水+防火聯動管理要疏通車庫排水管網，設置智能煙感，上海某商圈地下車庫靠這套系統避免了雨火疊加事故。

地下倉儲區防潮防火規范落實倉儲區需墊高貨物、配備除濕設備，廣州某物流地下倉通過此方式降低了雨季火災隱患。老舊建筑隱患排查屋頂排水系統專項排查

重點檢查老舊建筑屋頂排水溝、落水管是否堵塞，如北京胡同四合院曾因排水不暢引發雨季內澇。電氣線路老化隱患排查

仔細排查老舊建筑內裸露、龜裂的電線，上海老式石庫門曾因線路短路引發雨季火災事故。外墻及門窗密封性排查

檢查老舊建筑外墻裂縫、門窗密封膠老化情況，避免雨水滲入引發墻體受潮及電氣故障。初期火情處置規范

快速識別火情類型雨季需重點區分電氣短路、受潮物品自燃等火情，如倉庫受潮紙箱起火需第一時間判定類型。

啟動就近滅火設備優先使用就近的干粉滅火器、消火栓，如辦公樓樓道起火，立即取用樓道滅火器壓制火情。

規范上報與疏散流程按規定撥打119并同步上報單位消防崗，組織人員沿安全通道有序撤離，避免擁擠踩踏。雨季防汛安全防控要點03主次干道管網排查清掏組織專業人員對城市主次干道排水管網全面排查，重點清掏落葉、泥沙，保障主干排水通道暢通。老舊小區管網疏通維護針對老舊小區易堵塞的排水管網，采用高壓疏通車清理淤積物，像北京老舊小區改造中就常用該方式。地下車庫管網專項清掏提前對地下車庫排水管網、集水井進行清掏，配備應急抽水泵，防止暴雨時車庫積水倒灌。排水管網提前清掏危險區域隱患排查

低洼易澇區域排查重點排查地下車庫、城市低洼路段，如鄭州京廣北路隧道，提前清理排水口雜物。

山體滑坡風險區域排查對山區居民區、環山公路周邊排查，如重慶武隆山區，加固松動邊坡并設置警示標識。

河湖沿岸區域排查檢查江河堤壩、湖泊沿岸防護設施，如長江荊江段，及時修補堤壩裂縫、加固防護樁。臨水臨建加固管控

臨水搭建物基礎加固針對河邊彩鋼房、臨時工棚等臨水建筑，需深挖基礎澆筑混凝土，防止被河水沖刷坍塌。

臨建設施排水系統升級給工地臨時宿舍、倉庫加裝排水溝與抽水泵，暴雨時可快速排出積水，避免內澇浸泡。

臨水圍擋防垮塌加固對河道旁施工圍擋增設斜撐與拉筋，參照鄭州暴雨圍擋加固案例，提升抗沖擊能力。積水路段應急排澇提前布設臨時抽排設備在易積水路段提前放置移動抽水泵，如北京城區在汛期前就會在立交橋下部署這類設備加快排水。設置警示標識與臨時圍擋在積水路段周邊擺放反光警示樁、拉起警戒線，引導車輛繞行，避免陷入積水發生危險。建立積水實時監測機制利用水位監測儀實時掌握積水深度，像上海部分路段通過智慧平臺同步數據，及時啟動排澇預案。邊坡基坑監測防護

實時數據監測預警借助物聯網監測設備，實時采集邊坡位移、基坑水位數據，如深圳某工地就通過該系統提前預警險情。

坡體加固防護作業針對松散邊坡鋪設鋼筋網、噴射混凝土，對基坑側壁設置支撐結構，筑牢防汛抗滑的實體屏障。

雨后專項排查巡檢降雨結束后立即排查邊坡裂縫、基坑滲漏點，像廣州地鐵工地就堅持雨后巡檢，及時消除安全隱患。雙重防控協同運行機制04風險信息共享機制

跨部門實時信息聯動通道搭建消防、水利部門搭建專屬聯動平臺，如廣州依托智慧水務系統同步雨情與火情數據。

風險預警分級推送機制建立按風險等級定向推送信息，如暴雨紅色預警時優先告知低洼區域物業與消防站點。

第三方信息接入與核驗流程規范接入氣象、地質監測數據，如接入中國天氣網預警信息并經防汛部門核驗后共享。聯合巡查排查機制

跨部門聯合巡防消防、水務部門組建聯合巡查隊，對城市低洼路段、地下車庫等重點區域每日開展聯合巡檢。

隱患分級分類排查按風險等級劃分隱患類別，如將積水點劃分為一般、較大、重大隱患，逐一登記并跟進整改。

居民聯動排查發動社區居民參與隱患上報，像武漢某社區通過居民微信群反饋積水堵塞問題，快速處置險情。消防防汛裝備跨域調配依托智慧調度平臺，可實現水泵、沖鋒舟等裝備跨區域調配，如河南暴雨時多地裝備馳援鄭州。應急物資動態補給聯動建立物資共享臺賬，遇險情時統一調配沙袋、救生衣等物資，保障受災區域補給及時到位。專業救援力量協同調度整合消防、水利等專業救援隊伍，根據險情類型指派對應力量，如洪澇時優先調度水域救援隊伍。應急資源統籌調度多部門聯動響應

消防與水利部門實時信息共享汛期雙方搭建數據互通平臺，共享雨情、水情及火情點位，同步研判風險并部署防控動作。

應急管理部門統籌調度指揮應急管理部作為樞紐，協調消防、城管、社區等力量，如鄭州暴雨時統籌各方開展救援。

基層社區與專業隊伍聯動排查社區網格員配合消防指戰員，逐樓排查地下車庫、低洼區域隱患，及時處置初期險情。突發災情應急處置方案05災情分級響應標準

一般災情響應標準因短時降雨引發局部積水等輕微險情時，啟動四級響應，社區網格員牽頭開展隱患排查。

較大災情響應標準當出現路段嚴重積水、小型河堤漫溢時，啟動三級響應，屬地消防救援隊伍到場處置險情。

重大災情響應標準遭遇持續性暴雨致村莊被淹、主干道中斷時，啟動二級響應，統籌調配區域防汛搶險力量。

特別重大災情響應標準發生流域性洪水、大面積山體滑坡時，啟動一級響應，協調省級以上應急救援力量支援。劃定分層疏散路線依據建筑結構與積水蔓延方向，劃定低樓層向樓頂、地下空間向地面的分層逃生路線，明確標識。設置臨時避險點位在樓宇高地、市政避難所等區域設置臨時避險點，配備應急物資，安排專人值守引導。特殊群體幫扶引導針對老人、兒童、殘障人士，安排專人一對一協助，優先疏散，確保這類群體安全撤離。人員疏散逃生引導同時出險處置流程

雙險災情同步研判消防與防汛指揮組聯合開展現場研判，明確火情撲救、積水排澇的優先級與資源調配方向。多部門協同現場處置消防人員撲救明火，防汛隊伍同步開展排水作業，如武漢暴雨火情聯動處置案例般高效配合。受災人員分類轉移安置優先轉移受火情威脅群眾至安全區域，再轉移被困積水中的人員，避免二次傷害。災情動態復盤上報實時同步雙險處置進度，災后聯合復盤總結，為后續同類事件處置提供優化依據。雙重防控工作保障措施06應急物資儲備管理

分品類精準儲備物資按防汛沙袋、消防水帶、救生衣等品類分類儲備，參考鄭州7·20暴雨案例優化物資配比。

動態監控物資狀態定期檢查物資保質期與損耗情況，對臨近失效的消防泡沫、防汛水泵及時更新補充。

構建跨區域調配機制與周邊區縣建立物資共享協議，如遇極端暴雨，可快速調配應急照明、救援繩索等物資。防控人員培訓演練防汛應急處置實操培訓定期開展沙袋堆砌、管涌封堵等實操教學，以鄭州7·20暴雨案例強化應急處置能力。消防救援協同演練組織消防與防汛隊伍開展聯合演練，模擬地下車庫積水救援等場景，提升協同作戰效率。極端天氣應急模擬培訓設置強降雨、內澇等極端場景，讓參訓人員熟悉應急響應流程，快速掌握避險救援要點。建立多級值班聯動機制構建“基層-片區-指揮中心”三級值班體系，如深圳防汛部門就采用該模式，確保信息傳遞無斷層。規范險情信息報送流程明確險情報送時限、內容格式，要求暴雨后1小時內上報積水、內澇等情況，保障信息精準及時。啟用智能信息報送系統依托物聯網監測設備，自動推送水位、雨量數據，像武漢防汛指揮平臺就實現了數據實時報送。值班值守信息報送雙重防控預案優化方向07過往災情經驗總結城市內澇應急響應滯后案例總結2021年鄭州7·20特大暴雨暴露出響應機制遲緩問題，需優化預警到處置的銜接效率。山區滑坡防控疏漏復盤2023年北京門頭溝暴雨引發多處滑坡，暴露出地質監測點位不足、預警覆蓋不全的問題。地下空間防汛短板分析2020年武漢