黔南州2026年公務員考試（申論）全真模擬試題及答案

黔南州2026年公務員考試（申論）全真模擬試題及答案注意事項1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效。4.待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。給定資料材料1黔南布依族苗族自治州地處貴州省中南部，是西南地區通往粵港澳大灣區的重要門戶，也是長江經濟帶和珠江經濟帶的重要節點。全州轄12個縣（市），國土面積2.62萬平方公里，總人口約420萬，少數民族人口占比超過57%，布依族、苗族、水族、瑤族、毛南族等34個民族在這里聚居交融。黔南山清水秀，生態良好，森林覆蓋率達65%以上，擁有荔波喀斯特森林、都勻斗篷山等眾多自然保護地，素有"生態之州、幸福黔南"的美譽。然而，受歷史條件和自然地理因素制約，黔南州部分縣域經濟發展相對滯后，城鄉發展不平衡、不充分的問題依然突出。全州仍有部分縣屬于國家鄉村振興重點幫扶縣，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的任務十分艱巨。近年來，黔南州立足資源稟賦，圍繞"四新"主攻"四化"，在新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化方面持續發力，探索出一條符合黔南實際的高質量發展之路。材料2走進黔南州獨山縣基長鎮，成片的桑樹郁郁蔥蔥，蠶房里蠶寶寶正在啃食桑葉。"我們村幾乎家家戶戶都種桑養蠶，一畝桑園一年能收入5000多塊錢，比種玉米強多了。"正在采摘桑葉的村民羅大姐臉上洋溢著笑容。近年來，獨山縣立足氣候溫和、雨量充沛的自然條件，將種桑養蠶作為主導產業來抓，通過引進龍頭企業、建立"公司+合作社+農戶"利益聯結機制，全縣桑園面積已發展到8萬余畝，帶動1.2萬余戶農戶增收致富。在都勻市平浪鎮凱口村，返鄉創業青年王明輝正忙著在電商平臺上接單。"我們合作社主要做本地優質大米和特色農產品精深加工，通過直播帶貨和電商平臺，產品已經賣到了全國各地，去年線上銷售額突破了600萬元。"王明輝說，他2018年從深圳返鄉創業，最初只是嘗試著在網上賣自家種的蔬菜，沒想到市場反響很好，后來逐漸擴大規模，現在合作社已吸納了40多戶農戶入股。材料32025年3月，黔南州委、州政府印發《關于學習運用"千萬工程"經驗加快建設宜居宜業和美鄉村的實施意見》，明確提出以"四在農家·和美鄉村"為載體，全面推進鄉村振興。文件要求，要堅持規劃先行、分類施策，統籌推進農村人居環境整治提升、鄉村產業發展、鄉風文明建設、鄉村治理創新等重點工作，力爭到2027年建成100個以上宜居宜業和美鄉村示范村。貴定縣沿山鎮是"四在農家"發源地之一。走進沿山鎮石板村，白墻黛瓦的民居錯落有致，房前屋后鮮花盛開，文化廣場上老人們在下棋聊天，孩子們在嬉戲玩耍。"以前我們村可不是這個樣子，垃圾到處扔，污水到處流，晴天一身灰，雨天一腳泥。"村支書羅海波回憶道，"這幾年通過開展人居環境整治，實施'廁所革命'和生活污水治理，村里環境大變樣，群眾的精神面貌也煥然一新。"更讓羅海波欣慰的是，隨著基礎設施的改善，村里發展起了鄉村旅游業。"我們依托優美的自然風光和濃郁的布依族民族文化，打造了鄉村旅游示范點，每到節假日都有不少城里人來這里休閑度假，去年全村旅游收入達到300多萬元。"材料4在推進鄉村振興過程中，黔南州也面臨不少困難和挑戰。部分鄉鎮產業基礎薄弱，農產品附加值低，缺乏市場競爭力；農村青壯年勞動力大量外出務工，空心化、老齡化問題突出；一些村干部能力素質不適應新形勢新任務的要求，基層治理能力和水平有待提升。福泉市陸坪鎮鎮長李勇坦言："我們鎮下轄12個村，有7個村沒有像樣的集體經濟，村集體經濟收入超過20萬元的只有2個。村干部年齡普遍偏大，平均年齡在52歲左右，懂經營、會管理的年輕人很少，這嚴重制約了村級發展。"惠水縣好花紅鎮的一位村民在"省長信箱"留言反映："村里通組路修好了，但路燈壞了沒人修，垃圾清運不及時，村規民約形同虛設，紅白喜事大操大辦、高價彩禮的問題依然存在，希望政府管一管。"材料5面對這些問題，黔南州各地進行了積極探索。三都水族自治縣九阡鎮石板村推行"黨建+網格化"治理模式，將全村劃分為若干個網格，每個網格配備一名網格員，負責收集社情民意、化解矛盾糾紛、組織群眾參與村級事務管理。"網格員都是本村人，對村情民意比較熟悉，群眾也信得過他們，很多小矛盾在網格內就能及時化解。"村支書吳國華說。龍里縣灣灘河鎮翠微村探索建立"寨管委"自治模式，由村民推選有威望、有能力的鄉賢能人組成"寨管委"，負責管理寨內公共事務、調解鄰里糾紛、組織文體活動等。"過去村里有什么事，都是村干部說了算，群眾參與度不高。現在有了'寨管委'，大家的事大家商量著辦，群眾的主人翁意識明顯增強了。"翠微村"寨管委"主任楊昌明介紹道。甕安縣猴場鎮下司社區則通過發展壯大集體經濟來增強基層治理的底氣。社區利用集體土地建設了農貿市場、停車場和門面房，每年集體經濟收入超過80萬元。"集體經濟有了收入，我們就有能力為群眾辦實事，比如修繕道路、安裝路燈、資助貧困學生等，黨組織的號召力和凝聚力也明顯增強了。"社區黨委書記張洪介紹。材料6黔南州是貴州乃至西南地區重要的生態屏障，生態地位十分重要。近年來，黔南州堅持"綠水青山就是金山銀山"的發展理念，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，深入打好污染防治攻堅戰，生態環境質量持續改善。2025年，全州森林覆蓋率達到66.5%，縣城以上城市空氣質量優良天數比例保持在98%以上，主要河流出境斷面水質優良率保持100%。然而，生態優勢如何轉化為發展優勢、經濟優勢，是黔南州面臨的一道必答題。"我們這里山好水好空氣好，但老百姓守著綠水青山過窮日子，根本原因在于生態產品價值實現機制不健全，生態資源變現渠道不暢。"黔南州發改委一位工作人員坦言。荔波縣小七孔鎮聯山灣村依托世界自然遺產地荔波小七孔景區的輻射帶動，大力發展鄉村旅游和民宿產業，全村開辦民宿和農家樂86家，戶均年收入超過10萬元。"我們村過去是典型的'空殼村'，年輕人都在外面打工。現在好了，在家門口就能掙錢，還有不少外地人來我們這里投資興業。"聯山灣村黨支部書記覃玉蘭說。材料7在平塘縣克度鎮，500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）不僅是中國天眼所在地，也成為了當地發展的"金名片"。依托"中國天眼"的品牌效應，平塘縣大力發展科普旅游和天文小鎮建設，建成天文體驗館、天文時空塔等設施，每年吸引游客超過200萬人次。"我們不僅要做大'天文+'旅游產業，還要發展與之相關的科技服務業和配套產業，讓'中國天眼'真正成為帶動地方經濟發展的'星星之火'。"平塘縣文旅局負責人表示。獨山縣麻尾鎮則依托地處貴州南大門的區位優勢，大力發展通道經濟，建設現代物流園區，打造面向粵港澳大灣區的農產品集散中心。"我們鎮距南寧和貴陽都在3小時車程以內，蘭海高速和黔桂鐵路穿境而過，發展物流業有得天獨厚的優勢。目前園區已入駐企業30多家，年貨物吞吐量超過200萬噸。"麻尾鎮鎮長何鵬介紹。材料8人才是鄉村振興的關鍵。黔南州深入實施"人才強州"戰略，出臺一系列政策措施，引導各類人才向基層一線流動。2025年，全州共選派科技特派員586名，實現所有鄉鎮全覆蓋；招募"西部計劃"志愿者420名，充實到基層一線；實施"歸雁計劃"，吸引800余名黔南籍在外人才返鄉創業興業。都勻市墨沖鎮良畝村"90后"大學生村官楊麗華，2023年從貴州大學農學院碩士畢業后，放棄了大城市的工作機會，選擇回到家鄉。"我學的是蔬菜學專業，家鄉正好大力發展蔬菜產業，我的所學剛好派上用場。"楊麗華到村后，牽頭建立了蔬菜種植示范基地，引進推廣新技術新品種，帶動全村發展蔬菜種植2000余畝，產品遠銷粵港澳大灣區。"在農村同樣可以大有作為，看著鄉親們的日子越過越好，我覺得所有的付出都值得。"楊麗華說。材料9"十四五"以來，黔南州經濟社會發展取得顯著成就。全州地區生產總值年均增長6.5%左右，2025年突破2100億元；城鄉居民人均可支配收入分別達到42000元和17000元，城鄉收入比縮小到2.47∶1；累計完成城鎮新增就業28萬人，農村勞動力轉移就業穩定在170萬人以上。但是，與全國全省平均水平相比，黔南州發展不足、發展滯后的基本州情沒有根本改變。經濟總量偏小，人均水平偏低，產業結構不夠優化，創新能力不強，民生保障還有不少短板欠賬。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，黔南州必須搶抓新國發2號文件等重大政策機遇，堅持以高質量發展統攬全局，圍繞"四新"主攻"四化"，奮力推動經濟社會高質量發展，努力在鄉村振興上開新局、在生態文明建設上出新績。作答要求一、歸納概括題（15分）根據"給定資料2、5"，概括黔南州在推進鄉村振興過程中，各地在產業發展和基層治理方面進行了哪些有益探索。（要求：全面、準確、有條理，不超過300字。）二、綜合分析題（20分）"給定資料4"反映了黔南州鄉村振興面臨的困難和挑戰，而"給定資料5"則展示了各地的積極探索。請結合給定資料，談談你對"鄉村振興既要'塑形'，更要'鑄魂'"這句話的理解。（要求：觀點明確，分析透徹，條理清晰，不超過400字。）三、提出對策題（25分）針對"給定資料4、6"中反映的黔南州鄉村振興和生態產品價值實現中存在的問題，請提出有針對性的解決措施。（要求：問題概括準確，對策具體可行，具有針對性和可操作性，不超過500字。）四、貫徹執行題（20分）黔南州擬召開全州鄉村振興工作推進會，你作為州鄉村振興局的工作人員，請結合給定資料，為州政府分管領導起草一份在推進會上的主題講話稿。（要求：主題鮮明，結構完整，內容充實，語言得體，不超過600字。）五、文章寫作題（40分）"給定資料9"指出，黔南州"發展不足、發展滯后的基本州情沒有根本改變"，但同時面臨著新國發2號文件等重大政策機遇。請結合給定資料，圍繞"搶抓機遇，乘勢而上，奮力推動黔南高質量發展"這一主題，自擬題目，寫一篇文章。（要求：觀點明確，見解深刻；參考給定資料，但不拘泥于給定資料；思路清晰，語言流暢；總字數1000—1200字。）參考答案及評分標準一、歸納概括題（15分）【參考答案】產業發展方面：一是因地制宜發展特色種養業，如獨山縣依托氣候優勢發展種桑養蠶，建立"公司+合作社+農戶"利益聯結機制，帶動農戶增收。二是發展農產品精深加工，延長產業鏈條，提高附加值。三是依托電商平臺和直播帶貨，拓寬農產品銷售渠道。基層治理方面：一是推行"黨建+網格化"治理模式，配備網格員收集社情民意、化解矛盾糾紛。二是建立"寨管委"自治模式，發揮鄉賢能人作用，讓群眾參與村級事務管理。三是發展壯大集體經濟，增強基層治理的經濟支撐和服務能力。【評分標準】1.產業發展方面答出3個要點，每個2分，共6分；2.基層治理方面答出3個要點，每個2分，共6分；3.條理清晰、語言準確、概括全面，酌情給0—3分。4.超過300字酌情扣分。二、綜合分析題（20分）【參考答案】這句話深刻揭示了鄉村振興的內在要求。"塑形"指完善農村基礎設施、改善人居環境、發展鄉村產業等看得見、摸得著的物質層面的建設；"鑄魂"指培育文明鄉風、提升農民素質、創新基層治理、傳承鄉土文化等精神層面的建設。兩者相輔相成、缺一不可。一方面，"塑形"是鄉村振興的基礎。材料顯示，貴定縣石板村通過人居環境整治和基礎設施建設，村容村貌煥然一新，為發展鄉村旅游、增加農民收入創造了條件。沒有良好的"硬件"支撐，鄉村振興就無從談起。另一方面，"鑄魂"是鄉村振興的靈魂。當前，部分農村存在紅白喜事大操大辦、高價彩禮等陳規陋習，村規民約形同虛設，基層治理能力薄弱，這些問題僅靠物質投入難以解決。三都縣推行"黨建+網格化"治理、龍里縣建立"寨管委"自治模式，正是通過創新治理機制、激發群眾內生動力來"鑄魂"，取得了良好效果。因此，推進鄉村振興必須堅持"塑形"與"鑄魂"并舉。既要加大投入力度，補齊基礎設施和公共服務短板；又要加強基層組織建設，推進移風易俗，培育文明鄉風，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓鄉村振興既有"面子"更有"里子"，既有"顏值"更有"氣質"。【評分標準】1.對"塑形""鑄魂"的內涵解釋準確，各2分，共4分；2.能結合材料分析兩者關系及重要性，每方面4分，共8分；3.提出推進鄉村振興的對策建議，4分；4.邏輯清晰、語言流暢，4分。5.超過400字酌情扣分。三、提出對策題（25分）【參考答案】材料反映的問題主要有：產業基礎薄弱、農產品附加值低；農村空心化、老齡化嚴重，人才匱乏；村干部能力素質不適應，基層治理能力不足；生態產品價值實現機制不健全，生態資源變現渠道不暢等。針對上述問題，提出以下對策：產業發展方面：一是立足資源稟賦，因地制宜發展特色優勢產業，推動"一縣一業""一村一品"，避免同質化競爭。二是引進培育龍頭企業，發展農產品精深加工，延長產業鏈、提升價值鏈，提高農產品附加值。三是大力發展農村電商和直播經濟，拓寬銷售渠道，推動"黔貨出山"。人才振興方面：一是深入實施"歸雁計劃"和"大學生村官"計劃，吸引黔南籍在外人才、高校畢業生返鄉創業興業。二是加強村干部隊伍建設，選優配強村"兩委"班子，注重從致富能手、退役軍人、返鄉青年中發現培養村干部。三是加大科技特派員選派力度，加強對農民的技術培訓和指導，培育新型職業農民。基層治理方面：一是創新基層治理模式，推廣"黨建+網格化"和"寨管委"自治經驗，激發群眾參與治理的積極性。二是完善村規民約，推進移風易俗，治理高價彩禮、大操大辦等陳規陋習。三是發展壯大村集體經濟，增強村級組織服務能力和治理底氣。生態價值轉化方面：一是建立健全生態產品價值實現機制，探索碳排放權、排污權、用水權等交易機制。二是依托良好生態本底和世界自然遺產地、中國天眼等優勢資源，大力發展生態旅游、科普旅游、鄉村旅游。三是推動生態產業化、產業生態化，發展林下經濟、生態農業等綠色產業，讓綠水青山真正變成金山銀山。【評分標準】1.問題概括準確，5分；2.對策從產業發展、人才振興、基層治理、生態價值轉化四個維度提出，每個維度4—5分，共20分；3.對策具體可行、針對性強，酌情給0—5分。4.超過500字酌情扣分。四、貫徹執行題（20分）【參考答案】在全州鄉村振興工作推進會上的講話同志們：今天，我們召開全州鄉村振興工作推進會，主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于鄉村振興的決策部署，總結交流經驗，分析研判形勢，安排部署下一階段重點工作。剛才，部分縣（市）作了交流發言，介紹了很好的經驗和做法，希望大家相互學習借鑒。下面，我講幾點意見。一、提高政治站位，切實增強做好鄉村振興工作的責任感和緊迫感實施鄉村振興戰略，是黨中央作出的重大決策部署。近年來，全州上下深入貫徹落實習近平總書記關于"三農"工作的重要論述，堅持以"四在農家·和美鄉村"為載體全面推進鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果取得新成效，鄉村產業發展邁出新步伐，農村人居環境得到新改善，鄉村治理效能實現新提升，成績值得充分肯定。但我們也必須清醒認識到，我州發展不足、發展滯后的基本州情沒有根本改變，城鄉發展不平衡不充分的問題依然突出，部分縣產業基礎薄弱、人才支撐不足、基層治理能力不強等問題仍然存在。各級各部門要從戰略和全局高度深刻認識鄉村振興的重大意義，切實增強責任感和緊迫感。二、聚焦重點任務，扎實推動鄉村振興各項工作落地見效一是要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實"四個不摘"要求，加強防止返貧動態監測和幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線。二是要做大做強鄉村產業。立足資源稟賦，因地制宜發展特色種養、農產品精深加工、鄉村旅游等產業，完善利益聯結機制，帶動更多群眾增收致富。三是要穩妥有序推進鄉村建設。深入學習運用"千萬工程"經驗，持續推進農村人居環境整治提升，加強基礎設施建設和公共服務供給。四是要提升鄉村治理效能。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推進移風易俗，培育文明鄉風。三、強化要素保障，凝聚推進鄉村振興的強大合力要加強組織領導，落實五級書記抓鄉村振興要求。要強化人才支撐，深入實施"歸雁計劃"，引導各類人才向基層流動。要加大資金投入，撬動更多社會資本參與鄉村振興。要營造良好氛圍，廣泛動員社會力量參與，形成人人關心、人人支持、人人參與鄉村振興的生動局面。同志們，鄉村振興使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、攻堅克難，奮力譜寫黔南鄉村振興新篇章！【評分標準】1.格式正確（稱呼、開頭、主體、結尾），4分；2.內容充實，涵蓋總結成績、分析問題、部署任務、強化保障等層面，每層面4分，共12分；3.語言得體，符合領導講話風格，4分。4.超過600字酌情扣分。五、文章寫作題（40分）【參考范文】搶抓機遇勇爭先乘勢而上譜新篇黔南布依族苗族自治州，這片2.62萬平方公里的熱土，承載著420萬各族兒女的夢想與期盼。這里有世界自然遺產地的秀美風光，有"中國天眼"凝望蒼穹的深邃目光，有34個民族交融共生的多彩文化。然而，經濟總量偏小、人均水平偏低、發展不平衡不充分，依然是黔南必須直面并破解的現實課題。站在新的歷史起點上，黔南唯有搶抓機遇、乘勢而上，方能不負時代、不負人民。搶抓機遇，要準確識變，認清發展之勢。機遇是流動的資源，稍縱即逝。當前，新國發2號文件為貴州發展注入了強勁動力，粵港澳大灣區建設、西部陸海新通道等國家戰略深入實施，黔南作為西南地區通往大灣區的重要門戶，區位優勢、生態優勢、資源優勢正在疊加釋放。同時，新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字經濟、綠色經濟方興未艾，為黔南換道超車、后