注冊城鄉規劃師之城鄉規劃管理與法規通關題庫及1套答案詳解

注冊城鄉規劃師之城鄉規劃管理與法規通關題庫及1套答案詳解一、單項選擇題1.根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，城鄉規劃包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和（）。A.村莊規劃B.鄉村規劃C.郊區規劃D.縣域規劃2.城鄉規劃主管部門工作人員在城鄉規劃管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予（）。A.行政處罰B.行政處分C.黨內處分D.治安管理處罰3.城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為（）年，近期建設規劃的規劃期限為（）年。A.20；5B.15；5C.20；10D.15；104.根據《城市用地分類與規劃建設用地標準》，下列用地類別中，屬于商業服務業設施用地的是（）。A.零售商業用地B.工業用地C.物流倉儲用地D.公共管理與公共服務用地5.以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取（）。A.選址意見書B.建設用地規劃許可證C.建設工程規劃許可證D.鄉村建設規劃許可證6.城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，公告的時間不得少于（）日。A.15B.20C.30D.607.下列不屬于城市總體規劃強制性內容的是（）。A.城市防災減災B.城市基礎設施和公共服務設施用地C.城市發展目標D.城市歷史文化遺產保護8.根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，歷史文化名城、名鎮、名村的保護應當遵循（）的原則。A.科學規劃、嚴格保護B.科學規劃、合理利用C.保護優先、科學規劃、嚴格管理、永續利用D.保護優先、合理利用、嚴格管理、永續發展9.建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（）。A.未經批準進行臨時建設的B.未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的C.未取得建設工程規劃許可證進行建設的D.以欺騙手段取得規劃許可證的10.根據《城市紫線管理辦法》，城市紫線是指（）。A.城市中歷史文化街區和歷史建筑的保護范圍界線B.城市中生態保護區的范圍界線C.城市中基礎設施用地的控制界線D.城市中公共服務設施用地的控制界線11.城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起（）日內，對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，核發建設工程規劃許可證。A.15B.20C.30D.6012.下列關于城鄉規劃修改的說法，正確的是（）。A.城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容不得修改B.修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，應當對原規劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告C.修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，無需征求公眾意見D.近期建設規劃修改后，無需報總體規劃審批機關備案13.根據《城市規劃編制辦法》，城市總體規劃綱要的主要任務是（）。A.研究確定城市總體規劃的重大原則，并作為編制城市總體規劃的依據B.確定城市總體規劃的具體內容C.對城市總體規劃的各項指標進行量化D.對城市總體規劃的實施提出具體措施14.以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發（）。A.選址意見書B.建設用地規劃許可證C.建設工程規劃許可證D.國有土地使用權證15.根據《城鄉規劃違法違紀行為處分辦法》，對未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃的，對有關責任人員給予（）處分。A.警告B.記過或者記大過C.降級或者撤職D.開除16.下列關于城市綠線的說法，錯誤的是（）。A.城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線B.城市綠線內的土地只準用于綠化建設，不得改作他用C.任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務D.城市綠線的調整，無需經原審批機關批準17.根據《城市抗震防災規劃管理規定》，城市抗震防災規劃應當按照城市規模、重要性和抗震防災的要求，分為（）。A.甲、乙、丙三個層次B.國家級、省級、市級三個層次C.重點設防類、標準設防類、適度設防類三個層次D.特殊設防類、重點設防類、標準設防類、適度設防類四個層次18.建設工程竣工后，建設單位應當依法向城鄉規劃主管部門提出竣工規劃驗收申請，城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起（）日內，出具建設工程竣工規劃驗收合格證或者不予通過驗收的書面意見。A.15B.20C.30D.6019.根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》，村莊、集鎮規劃的編制，應當以（）為依據，并同有關部門的專業規劃相協調。A.縣域城鎮體系規劃B.城市總體規劃C.鄉規劃D.鎮總體規劃20.城鄉規劃主管部門違反《中華人民共和國城鄉規劃法》規定作出行政許可的，上級人民政府城鄉規劃主管部門有權（）。A.撤銷該行政許可B.責令限期改正C.給予警告D.對直接責任人員給予行政處分二、多項選擇題1.根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，城鄉規劃的制定應當遵循的原則有（）。A.城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展B.先規劃后建設C.保護自然資源和歷史文化遺產D.符合防災減災、公共衛生、公共安全的要求E.體現地方特色2.下列屬于城市總體規劃強制性內容的有（）。A.城市規劃區范圍B.市域內應當控制開發的地域C.城市建設用地規模D.城市基礎設施和公共服務設施用地E.城市近期建設規劃3.根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內禁止進行的活動有（）。A.開山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌的活動B.占用保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等C.修建生產、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等D.在歷史建筑上刻劃、涂污E.改變園林綠地、河湖水系等自然狀態的活動4.建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款：（）。A.未取得建設工程規劃許可證進行建設的B.未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，無法采取改正措施消除影響的C.未經批準進行臨時建設的D.臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的E.以欺騙手段取得規劃許可證的5.根據《城市規劃編制辦法》，城市總體規劃的主要內容包括（）。A.城市發展目標B.城市建設用地布局、功能分區C.城市綜合交通體系D.城市歷史文化遺產保護E.城市近期建設規劃6.下列關于城鄉規劃實施管理的說法，正確的有（）。A.城鄉規劃實施管理實行“一書兩證”制度B.以劃撥方式取得國有土地使用權的建設項目，應當先取得選址意見書，再取得建設用地規劃許可證C.以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，應當先取得建設用地規劃許可證，再簽訂國有土地使用權出讓合同D.建設工程規劃許可證是建設單位進行工程建設的法定憑證E.鄉村建設規劃許可證適用于鄉、村莊規劃區內的建設活動7.根據《城市紫線管理辦法》，在城市紫線范圍內禁止進行的活動有（）。A.違反保護規劃的大面積拆除、開發B.對歷史文化街區傳統格局和風貌構成影響的大面積改建C.損壞或者拆毀保護規劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施D.修建破壞歷史文化街區傳統風貌的建筑物、構筑物和其他設施E.占用或者破壞保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等8.根據《城鄉規劃違法違紀行為處分辦法》，城鄉規劃編制單位有下列行為之一的，對有關責任人員給予處分：（）。A.未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的B.超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的C.違反國家有關標準編制城鄉規劃的D.擅自修改城鄉規劃的E.未按照規劃條件編制城鄉規劃的9.下列關于城市黃線的說法，正確的有（）。A.城市黃線是指對城市發展全局有影響的、城市規劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線B.城市黃線應當在制定城市總體規劃和詳細規劃時劃定C.城市黃線范圍內的土地，未經批準不得改作他用D.城市黃線的調整，應當按照法定程序進行E.任何單位和個人都有保護城市黃線內基礎設施用地的義務10.根據《城市抗震防災規劃管理規定》，城市抗震防災規劃應當包括的內容有（）。A.抗震防災措施B.建設用地評價與要求C.抗震設防標準D.城市抗震防災規劃目標E.城市總體布局三、案例分析題案例一：某省A市下轄的B縣，近年來城鎮化進程加快，縣城人口逐年增加，原有城市空間已不能滿足發展需求。B縣人民政府決定編制新的縣城總體規劃，委托具有相應資質的C規劃設計單位承擔編制工作。在編制過程中，C規劃設計單位充分考慮了B縣的自然條件、歷史文化、產業發展等因素，擬定了縣城的發展目標、空間布局、基礎設施建設等內容。縣城總體規劃草案編制完成后，B縣人民政府依法將草案予以公告，公告時間為20日。公告期間，收到了部分居民的意見，主要集中在縣城南部的工業區選址問題上，居民認為工業區靠近居住區，會對居住環境造成污染。B縣人民政府組織相關部門和專家對意見進行了研究，認為居民的意見合理，對工業區的選址進行了調整。調整后的縣城總體規劃草案提交B縣人民代表大會常務委員會審議，審議通過后，報送A市人民政府審批。A市人民政府組織專家進行了審查，認為該規劃符合B縣的發展實際，予以批準。請根據上述材料，回答下列問題：1.B縣人民政府在編制縣城總體規劃的過程中，存在哪些不符合《中華人民共和國城鄉規劃法》規定的地方？2.針對居民提出的意見，B縣人民政府的處理方式是否正確？為什么？3.A市人民政府對B縣縣城總體規劃的審批程序是否符合規定？為什么？案例二：某房地產開發公司在某市城市規劃區內取得了一塊國有土地使用權，擬開發建設一座商業綜合體。該公司按照規定向該市城鄉規劃主管部門提交了建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，申請領取建設用地規劃許可證。城鄉規劃主管部門經審查，認為該項目的用地符合控制性詳細規劃和規劃條件，核發了建設用地規劃許可證。隨后，該房地產開發公司委托具有相應資質的設計單位進行了建筑方案設計，方案中建筑高度為50米，超出了控制性詳細規劃中規定的40米限高。該公司向城鄉規劃主管部門申請修改控制性詳細規劃，城鄉規劃主管部門認為修改的必要性不充分，未予批準。該公司遂按照原建筑方案進行了施工。施工過程中，城鄉規劃主管部門發現了該公司的違規行為，責令其停止施工，并作出了限期拆除超出部分建筑的行政處罰決定。該公司不服，向人民法院提起行政訴訟，認為城鄉規劃主管部門的行政處罰決定不合理，要求撤銷該決定。請根據上述材料，回答下列問題：1.該房地產開發公司申請領取建設用地規劃許可證的程序是否符合規定？為什么？2.城鄉規劃主管部門不予批準修改控制性詳細規劃的決定是否正確？為什么？3.城鄉規劃主管部門作出的行政處罰決定是否合法？為什么？案例三：某市歷史文化街區內有一座歷史建筑，屬于省級文物保護單位。某企業擬在該歷史建筑周邊建設一座商業樓，建筑高度為20米，距離歷史建筑的距離為10米。該企業向該市城鄉規劃主管部門申請建設工程規劃許可證，城鄉規劃主管部門經審查，認為該項目的建設會對歷史建筑的風貌造成影響，不予核發建設工程規劃許可證。該企業不服，向上一級城鄉規劃主管部門申請行政復議。上一級城鄉規劃主管部門經審查，認為該市城鄉規劃主管部門的決定正確，維持了原決定。該企業仍不服，向人民法院提起行政訴訟。請根據上述材料，回答下列問題：1.該市城鄉規劃主管部門不予核發建設工程規劃許可證的決定是否符合規定？為什么？2.上一級城鄉規劃主管部門維持原決定的依據是什么？3.該企業在歷史文化街區內進行建設活動，應當遵守哪些規定？答案詳解一、單項選擇題答案及詳解1.答案：A詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第二條規定，本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。2.答案：B詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十條規定，鎮人民政府或者縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃的；（二）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；（四）未依法對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的；（五）同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的；（六）發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。城鄉規劃主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。3.答案：A詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第十七條規定，城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括：城市、鎮的發展布局，功能分區，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規劃等。規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。城市總體規劃還應當對城市更長遠的發展作出預測性安排。第三十四條規定，城市、縣、鎮人民政府應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關備案。近期建設規劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態環境保護為重點內容，明確近期建設的時序、發展方向和空間布局。近期建設規劃的規劃期限為五年。4.答案：A詳解：《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GB50137-2011）規定，商業服務業設施用地是指商業、商務、娛樂康體等設施用地，包括零售商業用地、批發市場用地、餐飲用地、旅館用地、商務設施用地、娛樂康體用地、公用設施營業網點用地、其他商業服務業設施用地。工業用地屬于工礦倉儲用地，物流倉儲用地屬于工礦倉儲用地，公共管理與公共服務用地屬于單獨的用地類別。5.答案：B詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十八條規定，以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。6.答案：C詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第二十六條規定，城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。7.答案：C詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第十七條規定，城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容包括：（一）規劃區范圍；（二）規劃區內建設用地規模；（三）基礎設施和公共服務設施用地；（四）水源地和水系；（五）基本農田和綠化用地；（六）環境保護；（七）自然與歷史文化遺產保護；（八）防災減災。城市發展目標不屬于強制性內容。8.答案：C詳解：《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第三條規定，歷史文化名城、名鎮、名村的保護應當遵循科學規劃、嚴格保護的原則，保持和延續其傳統格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產的真實性和完整性，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，正確處理經濟社會發展和歷史文化遺產保護的關系。同時，該條例強調保護優先、科學規劃、嚴格管理、永續利用的原則。9.答案：A詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十六條規定，建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（一）未經批準進行臨時建設的；（二）未按照批準內容進行臨時建設的；（三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。未取得建設工程規劃許可證進行建設和未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的行為，根據情節輕重，分別采取責令停止建設、限期改正、限期拆除等措施，并處以相應罰款；以欺騙手段取得規劃許可證的，由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門撤銷規劃許可證，并處以罰款。10.答案：A詳解：《城市紫線管理辦法》第三條規定，城市紫線是指國家歷史文化名城內的歷史文化街區和省、自治區、直轄市人民政府公布的歷史文化街區的保護范圍界線，以及歷史文化街區外經縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。11.答案：C詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條規定，在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。同時，根據相關規定，城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起30日內核發建設工程規劃許可證。12.答案：B詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十七條規定，有下列情形之一的，組織編制機關方可按照規定的權限和程序修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃：（一）上級人民政府制定的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的；（二）行政區劃調整確需修改規劃的；（三）因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的；（四）經評估確需修改規劃的；（五）城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃前，組織編制機關應當對原規劃的實施情況進行總結，并向原審批機關報告；修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃強制性內容的，應當先向原審批機關提出專題報告，經同意后，方可編制修改方案。修改后的省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃，應當依照本法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規定的審批程序報批。第四十八條規定，修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，征求規劃地段內利害關系人的意見，并向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規劃，應當依照本法第十九條、第二十條規定的審批程序報批。控制性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容的，應當先修改總體規劃。修改鄉規劃、村莊規劃的，應當依照本法第二十二條規定的審批程序報批。第四十九條規定，城市、縣、鎮人民政府修改近期建設規劃的，應當將修改后的近期建設規劃報總體規劃審批機關備案。13.答案：A詳解：《城市規劃編制辦法》第二十九條規定，城市總體規劃綱要的主要任務是：研究確定城市總體規劃的重大原則，并作為編制城市總體規劃的依據。城市總體規劃綱要應當包括下列內容：（一）市域城鎮體系規劃綱要，內容包括：提出市域城鄉統籌發展戰略；確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產保護等方面的綜合目標和保護要求，提出空間管制原則；預測市域總人口及城鎮化水平，確定各城鎮人口規模、職能分工、空間布局方案和建設標準；原則確定市域交通發展策略。（二）提出城市規劃區范圍。（三）分析城市職能、提出城市性質和發展目標。（四）提出禁建區、限建區、適建區范圍。（五）預測城市人口規模。（六）研究中心城區空間增長邊界，提出建設用地規模和建設用地范圍。（七）提出交通發展戰略及主要對外交通設施布局原則。（八）提出重大基礎設施和公共服務設施的發展目標。（九）提出建立綜合防災體系的原則和建設方針。14.答案：B詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十七條規定，在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。建設單位在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。15.答案：B詳解：《城鄉規劃違法違紀行為處分辦法》第五條規定，城鄉規劃編制單位有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：（一）未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的；（二）超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的；（三）違反國家有關標準編制城鄉規劃的。第六條規定，地方人民政府及其有關主管部門工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃的；（二）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；（四）未依法對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的；（五）同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的；（六）發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。16.答案：D詳解：《城市綠線管理辦法》第十條規定，城市綠線范圍內的用地，不得改作他用，不得違反法律法規、強制性標準以及批準的規劃進行開發建設。有關部門不得違反規定，批準在城市綠線范圍內進行建設。因建設或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內用地的，必須依法辦理相關審批手續。在城市綠線范圍內，不符合規劃要求的建筑物、構筑物及其他設施應當限期遷出。第十一條規定，城市綠線的調整，應當按照規定的程序進行。調整后的城市綠線，應當自批準之日起三十日內，在當地主要新聞媒體和政府網站上公布。17.答案：A詳解：《城市抗震防災規劃管理規定》第十一條規定，城市抗震防災規劃應當按照城市規模、重要性和抗震防災的要求，分為甲、乙、丙三個層次。（一）位于地震基本烈度七度及七度以上地區（地震動峰值加速度≥0.10g的地區）的大城市應當按照甲類編制；（二）中等城市和位于地震基本烈度六度地區（地震動峰值加速度等于0.05g的地區）的大城市按照乙類編制；（三）其他在抗震設防區的城市按照丙類編制。位于地震烈度六度及以上地區的小城鎮應按照規定編制抗震防災規劃。18.答案：C詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十五條規定，縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工程是否符合規劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收。建設單位應當在竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。根據相關配套規定，城鄉規劃主管部門應當自受理竣工規劃驗收申請之日起30日內，出具建設工程竣工規劃驗收合格證或者不予通過驗收的書面意見。19.答案：A詳解：《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第八條規定，村莊、集鎮規劃由鄉級人民政府負責組織編制，并監督實施。第九條規定，村莊、集鎮規劃的編制，應當遵循下列原則：（一）根據國民經濟和社會發展計劃，結合當地經濟發展的現狀和要求，以及自然環境、資源條件和歷史情況等，統籌兼顧，綜合部署村莊和集鎮的各項建設；（二）處理好近期建設與遠景發展、改造與新建的關系，使村莊、集鎮的性質和建設的規模、速度和標準，同經濟發展和農民生活水平相適應；（三）合理用地，節約用地，各項建設應當相對集中，充分利用原有建設用地，新建、擴建工程及住宅應當盡量不占用耕地和林地；（四）有利生產，方便生活，合理安排住宅、鄉（鎮）村企業、鄉（鎮）村公共設施和公益事業等的建設布局，促進農村各項事業協調發展，并適當留有發展余地；（五）保護和改善生態環境，防治污染和其他公害，加強綠化和村容鎮貌、環境衛生建設。第十條規定，村莊、集鎮規劃的編制，應當以縣域城鎮體系規劃、農業區劃、土地利用總體規劃為依據，并同有關部門的專業規劃相協調。20.答案：A詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第五十七條規定，城鄉規劃主管部門違反本法規定作出行政許可的，上級人民政府城鄉規劃主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當事人合法權益造成損失的，應當依法給予賠償。二、多項選擇題答案及詳解1.答案：ABCDE詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第四條規定，制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際，在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標準。2.答案：ABCD詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第十七條規定，城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容包括：（一）規劃區范圍；（二）規劃區內建設用地規模；（三）基礎設施和公共服務設施用地；（四）水源地和水系；（五）基本農田和綠化用地；（六）環境保護；（七）自然與歷史文化遺產保護；（八）防災減災。城市近期建設規劃不屬于城市總體規劃的強制性內容，而是單獨的規劃類型。3.答案：ABCD詳解：《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第二十四條規定，在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內禁止進行下列活動：（一）開山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌的活動；（二）占用保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；（三）修建生產、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；（四）在歷史建筑上刻劃、涂污。第二十五條規定，在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內進行下列活動，應當保護其傳統格局、歷史風貌和歷史建筑；制訂保護方案，經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門會同同級文物主管部門批準，并依照有關法律、法規的規定辦理相關手續：（一）改變園林綠地、河湖水系等自然狀態的活動；（二）在核心保護范圍內進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動；（三）其他影響傳統格局、歷史風貌或者歷史建筑的活動。因此，改變園林綠地、河湖水系等自然狀態的活動并非完全禁止，而是需要經過批準并采取保護措施。4.答案：AB詳解：《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。第六十六條規定，建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（一）未經批準進行臨時建設的；（二）未按照批準內容進行臨時建設的；（三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。第六十條規定，以欺騙手段取得規劃許可證的，由縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門撤銷規劃許可證，并處以罰款。5.答案：ABCDE詳解：《城市規劃編制辦法》第三十一條規定，城市總體規劃的主要內容包括：（一）城市發展目標；（二）城市建設用地布局、功能分區、用地布局；（三）城市綜合交通體系；（四）城市歷史文化遺產保護；（五）城市生態環境保護；（六）城市基礎設施和公共服務設施規劃；（七）城市防災減災規劃；（八）城市近期建設規劃；（九）城市規劃實施的保障措施等。6.答案：ABDE詳解：城鄉規劃實施管理實行“一書兩證”制度，即選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，A選項正確。以劃撥方式取得國有土地使用權的建設項目，應當先取得選址意見書，再取得建設用地規劃許可證，然后向土地主管部門申請用地，B選項正確。以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，應當先由城鄉規劃主管部門提出規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分，建設單位簽訂國有土地使用權出讓合同后，再領取建設用地規劃許可證，C選項錯誤。建設工程規劃許可證是建設單位進行工程建設的法定憑證，未取得建設工程規劃許可證的，不得進行工程建設，D選項正確。鄉村建設規劃許可證適用于鄉、村莊規劃區內的建設活動，E選項正確。7.答案：ABCDE詳解：《城市紫線管理辦法》第十三條規定，在城市紫線范圍內禁止進行下列活動：（一）違反保護規劃的大面積拆除、開發；（二）對歷史文化街區傳統格局和風貌構成影響的大面積改建；（三）損壞或者拆毀保護規劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施；（四）修建破壞歷史文化街區傳統風貌的建筑物、構筑物和其他設施；（五）占用或者破壞保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等；（六）其他對歷史文化街區和歷史建筑的保護構成破壞性影響的活動。8.答案：ABC詳解：《城鄉規劃違法違紀行為處分辦法》第五條規定，城鄉規劃編制單位有下列行為之一的，對有關責任人員給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：（一）未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的；（二）超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的；（三）違反國家有關標準編制城鄉規劃的。擅自修改城鄉規劃的主體主要是地方人民政府及其有關主管部門工作人員，城鄉規劃編制單位未經授權不得擅自修改城鄉規劃；未按照規劃條件編制城鄉規劃屬于違反國家有關標準編制城鄉規劃的范疇，但并非單獨的處分情形。9.答案：ABCDE詳解：《城市黃線管理辦法》第二條規定，城市黃線是指對城市發展全局有影響的、城市規劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線。第三條規定，城市黃線應當在制定城市總體規劃和詳細規劃時劃定。第五條規定，城市黃線范圍內的用地，不得改作他用，不得違反法律法規、強制性標準以及批準的規劃進行開發建設。有關部門不得違反規定，批準在城市黃線范圍內進行建設。第六條規定，城市黃線的調整，應當按照規定的程序進行。第九條規定，任何單位和個人都有保護城市黃線內基礎設施用地的義務，有權監督城市黃線的管理，并對違反城市黃線管理的行為進行檢舉。10.答案：ABCD詳解：《城市抗震防災規劃管理規定》第十四條規定，城市抗震防災規劃應當包括下列內容：（一）地震危害程度估計；（二）城市抗震防災規劃目標；（三）建設用地評價與要求；（四）抗震防災措施；（五）抗震設防標準；（六）生命線工程的抗震設防要求；（七）地震次生災害的防治措施；（八）地震應急救援措施等。城市總體布局屬于城市總體規劃的內容，城市抗震防災規劃應當結合城市總體布局提出抗震防災的要求，但并非城市抗震防災規劃的直接內容。三、案例分析題答案及詳解案例一答案及詳解1.不符合規定的地方：（1）公告時間不符合規定。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第二十六條規定，城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，公告的時間不得少于三十日。B縣人民政府公告時間為20日，少于法定的30日。（2）審批程序不符合規定。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第十五條規定，縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。B縣屬于A市下轄縣，其縣城總體規劃應當報送A市人民政府審批，但在報送審批前，應當先經B縣人民代表大會常務委員會審議，然后將審議意見和根據審議意見修改后的規劃草案一并報送審批。案例中B縣人民政府將調整后的規劃草案提交B縣人民代表大會常務委員會審議，審議通過后報送A市人民政府審批，程序上缺少“將審議意見和修改后的規劃草案一并報送”的環節，且應當在審議后報送，而非審議通過后直接報送，因為人大常委會的審議意見是審批的重要參考，組織編制機關應當根據審議意見修改規劃草案。2.處理方式正確。原因：根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第二十六條規定，城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。B縣人民政府收到居民意見后，組織相關部門和專家進行研究，認為意見合理并對工業區選址進行調整，符合法律規定，體現了對公眾意見的尊重和科學決策的要求。3.審批程序符合規定。原因：根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第十五條規定，縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。A市作為B縣的上一級人民政府，具有審批B縣縣城總體規劃的權限。同時，A市人民政府組織專家進行審查，認為規劃符合B縣發展實際后予以批準，符合城鄉規劃審批中專家審查的要求，確保了規劃的科學性和合理性。案例二答案及詳解1.程序符合規定。原因：根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十八條規定，以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。該房地產開發公司按照規定提交了相關文件，城鄉規