2026 年秋季開學 拒絕校園欺凌 共建平安和諧校園

拒絕校園欺凌共建平安和諧校園2026年秋季開學校園安全主題教育2026年8月課程導覽01認知喚醒認識校園欺凌，從開學第一課開始02現(xiàn)狀警示數(shù)據(jù)揭示欺凌真相，危害不容忽視03法律亮劍2026新規(guī)解讀，法律紅線不可觸碰04行動賦能識別應對預防，做自己的守護者05共筑防線家校社協(xié)同，共建平安和諧校園認知喚醒認識欺凌，是保護自己的第一步從開學第一課開始，建立對校園欺凌的正確認知01什么是校園欺凌學生欺凌，是指發(fā)生在學生之間，一方蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段實施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的行為。——《中華人民共和國未成年人保護法》第一百三十條三個核心要素蓄意傷害不是偶然沖突或玩笑，而是有目的、有意圖的攻擊行為力量失衡欺凌者與受害者在身體、人數(shù)、地位等方面存在不對等，受害者難以有效反抗重復發(fā)生往往不是一次性，而是持續(xù)或可能持續(xù)發(fā)生簡單來說，校園欺凌就是以強凌弱、以多欺少，故意讓他人感到痛苦和害怕的行為。它不只是"打打鬧鬧"，而是會對他人造成真實傷害的不良行為。欺凌與普通沖突的區(qū)別三步識別欺凌01故意

讓你難受02無力

自行制止03反復

持續(xù)發(fā)生普通沖突動機：偶然發(fā)生，無意傷害力量關系：雙方力量基本對等發(fā)生頻率：偶爾、單次能否解決：雙方可以協(xié)商和解心理感受：可能短暫不愉快校園欺凌動機：蓄意惡意，有意傷害力量關系：一方明顯強于另一方發(fā)生頻率：反復、持續(xù)能否解決：受害者難以自行擺脫心理感受：長期恐懼、痛苦、無助不是所有的沖突都是欺凌，但所有的欺凌都不該被忽視VS欺凌的常見形式"欺凌不一定流血，但一定會傷人"肢體欺凌毆打、腳踢、扇耳光、推搡、絆倒圍堵、限制人身自由、故意沖撞破壞或搶奪他人物品語言欺凌起侮辱性綽號、嘲笑外貌或缺陷當眾辱罵、挖苦諷刺、惡意起哄口頭威脅、恐嚇關系欺凌故意孤立、阻止同學交往散布謠言、背后說壞話拉幫結派排擠、阻止參加集體活動網(wǎng)絡欺凌網(wǎng)上發(fā)布侮辱性言論、惡意P圖傳播隱私、偷拍照片視頻建群嘲諷、偽造聊天記錄抹黑財物欺凌強拿硬要零花錢、文具、零食故意損壞他人物品脅迫定期上交財物欺凌中的角色超過50%的欺凌行為會在10秒內停止當旁觀者勇敢站出來制止時，欺凌行為迅速終止你選擇沉默，還是選擇發(fā)聲？欺凌者主動實施欺凌缺乏同理心、模仿他人追求"優(yōu)越感"發(fā)起傷害受害者性格內向、身體弱小缺少朋友成為被針對目標承受傷害協(xié)助者幫助欺凌者一起實施未發(fā)起但參與傷害擴大傷害范圍擴大傷害煽動者起哄、嘲笑、拍視頻用語言和行為鼓勵欺凌激化事態(tài)發(fā)展激化傷害旁觀者看到發(fā)生但沒有行動沉默助長氣焰關鍵改變力量關鍵角色不做冷漠的旁觀者，你的勇敢可以改變一切校園欺凌的常見場景結伴行動及時報告遠離偏僻角落校內高發(fā)區(qū)域教學樓樓道課間人員密集，視線盲區(qū)多操場邊角活動范圍大，監(jiān)管覆蓋不足衛(wèi)生間封閉空間，無監(jiān)控覆蓋宿舍晚自習后到熄燈前時段課后服務時段師資不足，監(jiān)管盲區(qū)需要警惕的時段課間休息、午休、放學后體育課自由活動時間上下學無人陪護的路段校外托管機構、社區(qū)公共活動空間"了解欺凌常發(fā)生的時間和地點，才能更好地保護自己"現(xiàn)狀警示數(shù)據(jù)不會說謊，沉默不是答案用真實數(shù)據(jù)揭開校園欺凌的真相022026年校園欺凌總體態(tài)勢2026年3月至6月，全國青少年校園安全研究中心聯(lián)合教育部，對全國1247所中小學、12.6萬名學生開展專項調查8.7%總體發(fā)生率

↓1.2pp較2023年下降11.3%農(nóng)村寄宿制學校

偏遠14.1%城市普通7.2%12.1%初中階段

初二峰值13.8%小學5.8%·高中6.4%78.5%未正式記錄比例

干預不足10%僅不到10%進入干預流程數(shù)據(jù)告訴我們：校園欺凌就在身邊，沉默只會讓問題更加嚴重各類型欺凌占比分布90%隱性欺凌合計占比看不見的拳頭比肢體沖突更普遍各類型欺凌占比分布網(wǎng)絡欺凌較2023年上升3.4個百分點，成為增長最快的欺凌類型身體受傷看得見，心靈創(chuàng)傷更難愈合各學段欺凌發(fā)生率對比初中階段欺凌發(fā)生率12.1%，初二年級達13.8%為各學段峰值；中職院校20.1%同樣突出，需高度關注重點關注學段青春期不是欺凌的借口，而是需要更多關愛的時期初中階段學生身心快速變化、同伴關系重構、情緒管理能力不足，是欺凌爆發(fā)的關鍵窗口期容易被忽視的群體如果你身邊有這樣的同學，請主動和他們做朋友——你的一個微笑、一次邀請，可能就是他們最需要的溫暖。在校園欺凌中，有些群體面臨更高的風險，他們是最需要被看見和保護的人14.5%留守兒童風險為普通學生的1.67倍，父母長期不在身邊，缺乏情感支持和保護，遇到欺凌無處訴說11.2%隨遷子女風險為普通學生的1.29倍，新環(huán)境缺少朋友，文化差異、歸屬感薄弱，易被鎖定為目標—性格內向或身體瘦弱不善表達、不敢反抗，被欺凌者視為"好欺負"的對象每一個孩子都值得被溫柔以待校園欺凌的深層危害受害者心理自卑、焦慮、抑郁，37.5%多次受害者有過自殺意念學業(yè)恐懼上學、注意力下降、成績下滑社交難以信任他人，63.2%存在社交焦慮欺凌者錯誤行為模式形成暴力解決問題的錯誤行為模式違法犯罪風險成年后違法犯罪概率顯著高于同齡人社交孤立被同齡人疏遠，失去真正的友誼旁觀者恐懼不安長期處于恐懼不安的校園環(huán)境愧疚無力產(chǎn)生愧疚感和無力感冷漠態(tài)度形成"沉默是安全的"冷漠態(tài)度真實案例警示這些真實發(fā)生的故事，值得我們每個人深思：案例一：被嘲笑的中學生地點重慶受害者初二學生，性格內向欺凌行為侮辱性綽號、背后指指點點后果中度抑郁，被迫休學施暴者覺得"只是開玩笑"，卻不知一句句嘲笑正在摧毀一個少年的精神世界。案例二：九歲男孩的校服地點西安受害者九歲男孩欺凌行為校服寫上侮辱性文字、起哄嘲笑即時反應躲在房間不肯出來一件校服可以洗干凈，但留在心里的傷痕，可能需要很多年才能愈合。你的一句"玩笑"，可能是別人走不出的噩夢。請對每一句話負責。網(wǎng)絡欺凌的崛起38.4%遭遇過網(wǎng)絡欺凌的學生曾被AI生成惡意內容攻擊網(wǎng)絡欺凌占比22.5%，較2023年上升3.4個百分點，成為增長最快的欺凌類型載體占比學生自建QQ群、微信群21.9%短視頻評論區(qū)16.4%AI聊天機器人惡意內容7.2%網(wǎng)絡欺凌的三大特點傳播快一條信息瞬間可以傳遍全校匿名性施暴者躲在屏幕后，更加肆無忌憚持久性網(wǎng)絡內容難以徹底刪除，傷害持續(xù)存在網(wǎng)絡不是法外之地，每一個點贊和轉發(fā)都要負責任法律亮劍2026新規(guī)落地，法律為成長護航解讀最新法規(guī)，明確行為邊界與法律后果032026新規(guī)重磅落地法律已經(jīng)亮劍，校園欺凌不再是"小事一樁"以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施學生欺凌，違反治安管理的，公安機關應當依法給予治安管理處罰、采取相應矯治教育等措施。——2026年1月1日，新修訂《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行校園欺凌正式納入國家法律不再只是"校內矛盾"，而是受到法律約束的治安違法行為欺凌者要受罰不再是批評教育了事，毆打、侮辱、恐嚇等行為可被公安機關依法處罰學校要擔責明知發(fā)生嚴重欺凌卻不按規(guī)定報告或處置的，直接負責人將被依法處分年齡不是擋箭牌14-16歲一年內兩次違法可拘留，16-18歲情節(jié)嚴重也可拘留8類行為清單（上）2026年新規(guī)明確，以下8類行為一旦被認定為欺凌，將面臨法律追責。今天先了解前4類：開玩笑也有底線，越過底線就是違法言語欺凌起侮辱性綽號、當眾辱罵：給同學起"胖子""笨蛋"等惡意綽號，當眾嘲笑外貌、家庭、身體缺陷。這類行為不再是"開玩笑"，而是明確的言語欺凌，情節(jié)嚴重可構成侮辱行為。肢體欺凌肢體沖突、圍堵推搡：扇耳光、拳打腳踢、故意絆倒、多人圍堵攔截。只要發(fā)生肢體傷害，就不再是小事。輕微傷可治安處罰，傷情嚴重可涉及刑事責任。關系欺凌拉幫結派、惡意孤立：故意不和某人來往、不讓對方參加集體活動、散布排斥性言論。這種關系欺凌隱蔽性強但傷害持久，新規(guī)明確納入監(jiān)管范圍。網(wǎng)絡欺凌捏造事實、造謠誹謗：編造虛假信息詆毀他人，傳播同學隱私、偷拍內容、私人聊天記錄。這類行為侵犯他人名譽權和隱私權，公安機關可直接介入處理。8類行為清單（下）050607088類行為，條條紅線。觸碰任何一條，都要承擔后果故意損壞他人物品破壞文具、手機、校服等財物，照價賠償+紀律處分，情節(jié)嚴重移交公安機關攔截索要財物強行要錢要物，14歲以上多次實施面臨行政拘留，"強行索要"即定性網(wǎng)絡平臺欺凌微信、QQ、短視頻發(fā)布侮辱言論、惡意P圖、丑化內容，學校可直接移交公安機關畫丑像、模仿缺陷丑化畫像、模仿生理缺陷取樂，侮辱性欺凌，學校須嚴肅制止并教育施暴者不同年齡的法律責任年齡段處罰標準不滿14周歲不予治安處罰，但責令監(jiān)護人嚴加管教，并接受矯治教育（法治教育、心理輔導、行為訓練）14-16周歲一年內兩次以上違反治安管理的，可執(zhí)行行政拘留；首次嚴重欺凌也可拘留16-18周歲初次違法但情節(jié)嚴重、影響惡劣的，取消拘留豁免，可依法執(zhí)行行政拘留已滿18周歲完全承擔治安管理處罰責任，情節(jié)嚴重可能涉及刑事責任年齡不是保護傘，違法就要承擔后果"我是未成年人，法律管不了我"——這種想法從

2026年起徹底行不通了無論年齡大小，欺凌造成人身或精神損害的，施暴者監(jiān)護人必須承擔民事賠償責任（醫(yī)療費、護理費、精神損害撫慰金等）學校的法律責任學校必須做到建立欺凌治理組織定期排查風險24小時內啟動調查處置接到舉報后立即響應書面報告嚴重事件須向公安、教育部門報告全流程機制預防—發(fā)現(xiàn)—處置—教育瞞報漏報的后果學校責令整改主管人員依法處分相關負責人警告、通報批評、紀律處分，直至法律責任學校不再是"調解者"，而是法定的第一責任人。遭遇欺凌向學校報告，學校必須處理，不能再"和稀泥"。學校有責任保護你，你也可以監(jiān)督學校是否盡責新規(guī)下的懲戒案例新規(guī)不是擺設，違法必究、絕不縱容案例一：銀川九名學生圍毆同學2026年4月，銀川9名中小學生因瑣事對一名同學實施圍毆。警方介入后0115歲參與者行政拘留（不執(zhí)行）并訓誡02其余8人責令家長嚴加管教、學校記過處分03監(jiān)護人承擔醫(yī)療費用和精神損害賠償案例二：廣東學生結伙欺凌16歲學生結伙對同學扇耳光、辱罵威脅。警方認定構成欺凌01學生本人學校開除處分，警方行政處罰02家長賠償受害者各項損失以前"未成年不擔責"的僥幸心理，已經(jīng)行不通了新規(guī)的深層意義法律有溫度，懲罰是為了更好的成長確立行為底線法律向社會明確傳遞"對校園欺凌零容忍"的信號起外號、孤立排擠、網(wǎng)上造謠等行為有了清晰的法律邊界保護受害者為受害者提供最有力的維權武器可要求學校依法處理或直接報警，法律是最堅強的后盾引導欺凌者改正核心是矯治教育，而非單純懲罰心理輔導、社會觀護、專門教育等措施銜接，讓犯錯的孩子認識錯誤、走上正軌行動賦能學會保護自己，勇敢對欺凌說"不"掌握識別、應對、預防欺凌的實用技能04識別欺凌的早期信號自己注意突然不想上學，找各種理由請假經(jīng)常說頭痛、肚子痛，但醫(yī)院檢查無異常情緒低落、易怒、睡眠變差文具、衣物、零花錢經(jīng)常"丟失"或損壞刻意避開某些同學，不愿提及學校的事觀察他人身上出現(xiàn)無法解釋的傷痕或淤青突然變得沉默寡言，不愿交流課間總獨自一人，被排除在集體活動外學習成績突然下降，上課注意力不集中早期發(fā)現(xiàn)，早期干預，別讓小火苗變成大火遭遇欺凌時怎么辦現(xiàn)場應對四步法步驟行動要點①大聲說"不"堅定清晰告訴對方"停止！這是欺凌！"，引起周圍注意②迅速離開不硬碰硬，盡快走到人多、有老師或監(jiān)控的地方③不激怒對方不用言語刺激或挑釁，避免情況升級④尋求幫助立即向最近的老師、保安或信任的成年人求助事后處理三件事第一時間告訴信任的人告訴老師、家長或信任的長輩，不要獨自承受。這不是"告狀"，而是保護自己保留證據(jù)保存聊天記錄、照片、視頻，記錄時間、地點、參與人員；如有受傷，及時就醫(yī)并保留病歷必要時報警如果學校處理不力或欺凌行為嚴重，直接撥打

110

報警旁觀者行動指南你可以做的三件事01直接制止安全情況下大聲說"住手！這樣不對！"研究表明，旁觀者站出來時，超過50%的欺凌行為會在10秒內停止02分散注意力不便直接介入時，轉移話題或制造其他事件，打斷欺凌行為03立即報告找最近的老師或成年人，清楚說明：發(fā)生了什么、在哪里、涉及哪些人千萬不要做的事不要圍觀起哄不要圍觀起哄或拍視頻傳播——這本身就是欺凌不要嘲笑受害者不要事后嘲笑受害者"活該"或"太軟弱"不要假裝沒看見視而不見只會讓欺凌者更加肆無忌憚你的一個舉動，可能改變一個人的命運日常預防措施最好的保護，是讓自己遠離危險人際支持主動結交

2-3個

可信任的伙伴積極參加集體活動、社團或興趣小組穩(wěn)定的人際支持能顯著降低被孤立風險自信表達抬頭挺胸，眼神堅定，展現(xiàn)自信姿態(tài)用清晰有力的語言表達感受與邊界欺凌者往往選擇看起來"好欺負"的目標安全細節(jié)課間放學后

結伴行動，避免獨自去偏僻角落不隨身攜帶過多現(xiàn)金或貴重物品不向不熟悉的人透露個人隱私和家庭情況情緒管理遇到矛盾先冷靜，用溝通代替沖突學習換位思考、積極傾聽等沖突解決技巧感到憤怒委屈時，先

深呼吸，再做出反應保護自己，從每一件小事做起網(wǎng)絡欺凌防范指南預防篇保護個人隱私不公開真實姓名、學校、家庭住址等信息謹慎添加好友不隨便接受陌生人的好友請求發(fā)布內容前三思會不會被惡意利用設置隱私權限限制陌生人訪問社交賬號應對篇截圖保存證據(jù)不要回復、不要刪除，第一時間留存告訴家長或老師不因害怕被沒收手機而隱瞞舉報和拉黑利用平臺功能阻止施暴者騷擾直接報警處理嚴重人身威脅或隱私泄露時特別注意AI生成類惡意內容保留完整證據(jù)鏈，技術上可追溯來源網(wǎng)絡痕跡更持久及早處理才能控制影響范圍屏幕后的傷害，同樣需要被看見和制止自我保護技巧總結三不不沉默被欺負了一定要說出來，告訴老師、家長或信任的人。沉默只會讓欺凌變本加厲不硬碰遇到肢體沖突，先保護人身安全，離開危險現(xiàn)場再尋求幫助，不逞一時之勇不旁觀看到他人被欺負，不冷漠圍觀、不拍視頻傳播。一聲制止、一次報告，就是最有力的幫助三要要勇敢害怕之后依然選擇做正確的事，大聲說"不"、及時求助，這就是勇敢要智慧判斷情況、采取最安全的應對方式，保留證據(jù)、記住細節(jié)、找對求助對象要善良用善意對待每一個人，不嘲笑、不孤立、不傳播，自己不成為欺凌者三不三要記心間，平安快樂每一天共筑防線你我攜手，讓校園成為最安全的地方家校社協(xié)同，共建平安和諧校園05學校防治機制建設組織保障校長任組長的防控領導小組德育處、心理中心、安保處、班主任、家委會、屬地民警協(xié)同每季度專題研判，動態(tài)調整策略預防教育分學段課程：小學"友好交往"、初中"網(wǎng)絡欺凌識別"法治講座、主題班會、黑板報每學期心理健康測評快速響應24小時內啟動調查處置分級處置：一般/較大/嚴重對應不同流程匿名舉報，保護隱私持續(xù)跟進受害者心理疏導與跟蹤關懷施暴者行為矯正與教育引導定期評估，持續(xù)優(yōu)化家長協(xié)同配合指南家校聯(lián)動形成保護合力家長應對四步法01冷靜傾聽控制情緒，認真傾聽，不急于指責02共情接納明確告訴孩子"這不是你的錯"，給予安全感03固定證據(jù)