防溺安全大家知

防溺安全大家知一、防溺安全的重要性（一）生命至上。溺水是導(dǎo)致青少年意外死亡的首要原因之一，必須引起全社會的高度重視。各級政府、學(xué)校、家庭及個人均需充分認(rèn)識防溺水工作的極端重要性，將其作為保障人民群眾生命安全的重要任務(wù)來抓。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo)，確保防溺水工作落到實處。（二）責(zé)任明確。防溺水工作涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)，必須建立健全責(zé)任體系。教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校防溺水教育，水利部門負(fù)責(zé)危險水域警示，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)救援協(xié)調(diào)，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)救治保障，公安部門負(fù)責(zé)打擊非法游泳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)屬地管理，村委會負(fù)責(zé)網(wǎng)格化宣傳，學(xué)校和家長負(fù)責(zé)日常監(jiān)護(hù)。各責(zé)任主體必須明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成齊抓共管的良好局面。二、防溺水宣傳教育（一）學(xué)校教育。各中小學(xué)、幼兒園必須將防溺水教育納入日常教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期至少開展4次專題教育，利用班會、隊會、國旗下講話等形式，向?qū)W生普及防溺水知識。教育內(nèi)容應(yīng)包括溺水事故案例警示、溺水原因分析、自救互救方法、安全游泳注意事項等。學(xué)校還應(yīng)組織學(xué)生觀看防溺水教育視頻，開展模擬演練，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自救能力。（二）社會宣傳。各級宣傳部門應(yīng)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展防溺水公益宣傳。制作播出防溺水公益廣告，在重要時段反復(fù)播放。在社區(qū)、村組、學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭等場所張貼防溺水宣傳海報，懸掛宣傳標(biāo)語，營造濃厚的宣傳氛圍。組織志愿者深入社區(qū)、村組開展面對面宣傳，發(fā)放宣傳資料，講解防溺水知識。（三）家庭監(jiān)護(hù)。家長必須切實履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對子女的防溺水教育。教育子女不在無成人監(jiān)護(hù)的情況下私自下水游泳，不到不熟悉的水域游泳，不在水邊玩耍嬉戲。家長還應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校的溝通聯(lián)系，及時了解子女的動向，發(fā)現(xiàn)子女有私自下水游泳的跡象，必須及時制止和教育。三、危險水域管控（一）排查建檔。各級水利、應(yīng)急管理等部門應(yīng)組織開展危險水域排查，對轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、水庫、池塘等水域進(jìn)行全面摸底，建立危險水域臺賬。臺賬應(yīng)包括水域名稱、位置、危險程度、管理單位、警示標(biāo)志設(shè)置情況等信息。對排查出的危險水域，要逐一制定管控措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。（二）警示警示。在危險水域設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，警示標(biāo)志應(yīng)包括禁止游泳、水深危險、注意安全等字樣，并配有醒目的警示圖案。警示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在危險水域的入口處、周邊道路等顯眼位置，確保過往人員能夠及時發(fā)現(xiàn)。對一些無安全設(shè)施的危險水域，要增設(shè)防護(hù)欄、隔離帶等安全設(shè)施，防止人員靠近。（三）巡查巡防。各級政府應(yīng)組織力量對危險水域開展巡查巡防，及時發(fā)現(xiàn)和制止人員在危險水域游泳、玩耍等行為。巡查巡防力量可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、網(wǎng)格員、志愿者等組成，每天至少開展2次巡查，重點時段要增加巡查頻次。發(fā)現(xiàn)人員在危險水域游泳的，要立即進(jìn)行勸離，并向其講解危害，確保人員安全。四、應(yīng)急救援保障（一）隊伍建設(shè)。各級政府應(yīng)組建應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)危險水域的救援工作。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)由公安、消防、應(yīng)急管理等部門人員組成，并配備必要的救援器材。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立應(yīng)急救援小分隊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、民兵等組成，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。（二）器材配備。各級政府應(yīng)為應(yīng)急救援隊伍配備必要的救援器材，包括救生衣、救生圈、繩索、急救箱等。救援器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好可用。各學(xué)校、社區(qū)、村組也應(yīng)配備一些簡單的救援器材，用于應(yīng)對突發(fā)情況。（三）培訓(xùn)演練。各級政府應(yīng)定期組織應(yīng)急救援隊伍開展培訓(xùn)演練，提高救援人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括溺水事故現(xiàn)場處置、自救互救方法、救援器材使用等。演練應(yīng)模擬真實場景，檢驗救援隊伍的實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生溺水事故能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。五、法律責(zé)任追究（一）監(jiān)護(hù)人責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。家長必須切實履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對子女的防溺水教育和管理，發(fā)現(xiàn)子女有私自下水游泳的，應(yīng)當(dāng)及時制止和教育，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）單位責(zé)任。各學(xué)校、企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對員工、學(xué)生的安全教育和管理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時整改，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）政府責(zé)任。各級政府應(yīng)當(dāng)切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生溺水事故的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、附則（一）本文件自發(fā)布之日起施行