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文檔簡介
2025年新疆吐魯番市政府采購評審專家考試練習題含標準答案一、單項選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個正確選項)1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例,政府采購評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時,應當()。A.自行修改采購文件后繼續(xù)評審B.立即停止評審并書面報告采購人或采購代理機構C.與其他專家協(xié)商后調整評審標準D.要求采購人現(xiàn)場澄清但不停止評審答案:B解析:依據(jù)《政府采購法實施條例》第四十四條,評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的,評審委員會應當停止評審并書面報告采購人或采購代理機構。2.某吐魯番市本級預算單位采用競爭性磋商方式采購智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),預算金額800萬元。根據(jù)規(guī)定,該項目評審專家人數(shù)應為()。A.3人(含)以上單數(shù)B.5人(含)以上單數(shù)C.3人D.7人答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條規(guī)定,磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。預算金額在300萬元以上的貨物和服務采購項目,評審專家人數(shù)應當為5人以上單數(shù)。本題預算800萬元,故需5人以上單數(shù)。3.評審專家張某在參加某景區(qū)綠化工程采購項目評審時,發(fā)現(xiàn)供應商A的法定代表人與自己是大學同班同學(已畢業(yè)15年,無經(jīng)濟往來),張某應當()。A.無需回避,因關系不密切B.主動提出回避C.繼續(xù)評審但向采購人報備D.由采購人決定是否回避答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評審專家與供應商存在下列利害關系之一的,應當回避:(三)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系。雖題干中未明確為上述親屬關系,但“同班同學”可能被認定為其他可能影響公正評審的關系(如長期密切交往),專家應主動回避。4.政府采購項目評審中,某供應商投標文件中“技術參數(shù)響應表”未填寫“負偏離”,但技術方案實際存在3項參數(shù)低于采購文件要求。評審專家應()。A.以響應表為準,視為完全響應B.認定為無效投標C.現(xiàn)場要求供應商澄清D.按實際偏離情況扣分答案:D解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條規(guī)定,對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。但技術參數(shù)偏離屬于實質性內容,供應商未如實填寫響應表不影響評審專家根據(jù)投標文件實際內容判斷,應按實際偏離情況評審。5.吐魯番市某單位采購辦公家具(非進口產(chǎn)品),招標文件規(guī)定“優(yōu)先采購獲得環(huán)境標志認證的產(chǎn)品”,但未設置具體加分項。某供應商提供了環(huán)境標志認證證書,評審專家應()。A.給予適當加分B.不考慮該因素,僅按價格、技術等評分標準評審C.認定招標文件違規(guī),停止評審D.要求采購人補正加分規(guī)則答案:B解析:《政府采購法》第九條規(guī)定,政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標,包括保護環(huán)境等。但招標文件未將環(huán)境標志認證作為評分因素時,評審專家不得自行增設評審標準,應嚴格按采購文件規(guī)定的評分方法評審。二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有2個或2個以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購評審專家禁止性行為的有()。A.接受供應商安排的宴請B.在評審結束后向供應商透露其他供應商的投標報價C.以評審專家身份為供應商提供采購咨詢服務D.因交通堵塞遲到30分鐘后參與評審答案:ABC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十六條規(guī)定,評審專家不得有下列行為:(一)接受采購人、采購代理機構、供應商、其他利害關系人的財物或者其他不正當利益;(二)泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(五)以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。遲到不屬于禁止性行為,但可能影響評審程序。2.某貨物采購項目采用綜合評分法,招標文件規(guī)定“技術部分占60分,其中設備可靠性指標占20分”。評審中發(fā)現(xiàn),所有供應商的技術方案均未完全響應“設備可靠性”的具體要求。評審專家的正確做法有()。A.按實際響應情況分別打分B.因所有供應商均未響應,統(tǒng)一給予0分C.要求采購人修改招標文件后重新評審D.書面報告采購文件存在缺陷答案:AD解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十二條規(guī)定,評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行,或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的,應當停止評標并書面報告采購人。本題中采購文件明確了評分項,但供應商未響應,屬于正常評審范圍,專家應按實際響應情況打分;若采購文件對“設備可靠性”的描述不明確導致無法評審,則需報告缺陷。3.吐魯番市某醫(yī)院采購醫(yī)療設備(預算500萬元),采用公開招標方式。下列關于評審專家抽取的說法正確的有()。A.應從新疆維吾爾自治區(qū)政府采購評審專家?guī)熘谐槿.采購人代表不得擔任評審專家C.抽取時間原則上不得早于評審活動開始前24小時D.需抽取5名評審專家(含1名采購人代表)答案:AC解析:《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評審專家應當從省級以上人民政府財政部門設立的評審專家?guī)熘谐槿。坏谑龡l規(guī)定,抽取時間原則上不得早于評審活動開始前24小時;第十四條規(guī)定,采購人代表可以作為評審小組成員,但需符合回避要求。本題預算500萬元(貨物類),屬于300萬元以上項目,評審專家應為5人以上單數(shù),若含1名采購人代表,則評審專家(非代表)應為4人以上,總人數(shù)至少5人(如4專家+1代表)。4.評審專家在評審過程中需重點關注的供應商資格性審查內容包括()。A.營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內B.近三年是否有重大違法記錄C.投標保證金是否足額繳納D.技術方案是否符合采購需求答案:ABC解析:資格性審查主要針對供應商的基本資格條件(如主體資格、信用記錄、保證金等),技術方案屬于符合性審查或評分內容。5.某政府采購項目因重大變故取消,已完成評審并發(fā)布中標公告。下列處理措施正確的有()。A.采購人應及時書面通知所有參加采購活動的供應商B.無需退還未中標供應商的投標保證金C.已簽訂合同的,應終止合同并按約定處理D.評審專家勞務費由采購人承擔答案:ACD解析:《政府采購法實施條例》第四十九條規(guī)定,終止采購的,采購人或者采購代理機構應當及時在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布終止公告,并以書面形式通知已經(jīng)獲取采購文件的供應商。已經(jīng)收取投標保證金的,應當及時退還所收投標保證金。評審專家勞務費由采購人承擔(因非專家原因導致項目終止)。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.評審專家可以在評審現(xiàn)場通過手機查詢供應商信用記錄,作為評審依據(jù)。()答案:×解析:評審專家應使用財政部門指定的渠道(如“信用中國”“中國政府采購網(wǎng)”)查詢信用記錄,且需在評審前或評審中由采購代理機構統(tǒng)一查詢,不得自行通過手機查詢。2.競爭性談判項目中,談判小組可以根據(jù)談判情況調整采購需求中的技術、服務要求,但不得改變合同草案條款。()答案:×解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第三十二條規(guī)定,談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得改變采購文件中的其他實質性條款。3.評審專家王某在一年內累計3次被財政部門警告,應從專家?guī)熘杏枰越馄浮#ǎ┐鸢福骸探馕觯骸墩少徳u審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家一年內累計3次受到警告的,省級以上人民政府財政部門可以將其解聘。4.單一來源采購項目無需組建評審小組,由采購人直接確定供應商。()答案:×解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,采用單一來源采購方式的,采購人、采購代理機構應當組織具有相關經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量,需組建評審小組。5.供應商對評審結果提出質疑的,評審專家應配合采購人或采購代理機構答復質疑,但無需提供評審過程記錄。()答案:×解析:《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機構在答復質疑時,應當配合財政部門處理投訴事項,包括提供評審過程記錄、專家意見等。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例1:2025年3月,吐魯番市某區(qū)教育局委托A采購代理機構采購“智慧校園管理系統(tǒng)”(預算600萬元),采用公開招標方式。招標文件規(guī)定:“技術部分占60分,其中‘系統(tǒng)兼容性’指標10分,需提供與現(xiàn)有教育平臺的接口測試報告”;“價格部分占30分,采用低價優(yōu)先法計算”;“商務部分占10分,其中‘類似項目業(yè)績’要求2020年1月1日至今承擔過500萬元以上同類項目,每個業(yè)績得2分,最高6分”。評審過程中,出現(xiàn)以下情況:(1)供應商B的投標文件中,“類似項目業(yè)績”提供了2019年12月簽訂的600萬元合同(服務期至2021年6月),評審專家認為符合“2020年1月1日至今承擔過”的要求,給予4分;(2)供應商C的“系統(tǒng)兼容性”測試報告為復印件,未加蓋公章,評審專家以“形式不規(guī)范”為由扣減2分;(3)供應商D的投標報價為580萬元(最低報價),但經(jīng)核對,其報價明細表中“服務器采購”單價為市場價的1/3,評審專家認為可能存在重大偏差,直接認定其投標無效。問題:指出上述評審過程中的錯誤,并說明法律依據(jù)。答案:1.對供應商B的業(yè)績評分錯誤。依據(jù):招標文件明確“類似項目業(yè)績”需為“2020年1月1日至今承擔過”,供應商B的合同簽訂時間為2019年12月,不屬于“至今承擔過”(承擔過應指合同履行期包含在2020年1月1日之后)。評審專家應認定該業(yè)績不符合要求,不得計分。2.對供應商C的“系統(tǒng)兼容性”扣分錯誤。依據(jù):《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條規(guī)定,投標文件中文件復印件未加蓋公章屬于形式性問題,若供應商能夠提供原件或合理解釋,評審專家應要求其澄清,而非直接扣分。若無法澄清,可認定為不響應,但需說明理由。3.對供應商D的投標無效認定錯誤。依據(jù):《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十條規(guī)定,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他投標報價,有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。評審專家未要求澄清直接認定無效,程序違規(guī)。案例2:2025年5月,吐魯番市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購“農(nóng)村飲水安全工程管材”(預算450萬元),采用競爭性談判方式。談判小組由3人組成(2名評審專家+1名采購人代表)。談判文件規(guī)定“最終報價為一次報價,不得更改”。談判過程:(1)談判小組與各供應商逐一談判后,要求所有供應商在原報價基礎上下浮5%作為最終報價;(2)供應商E的最終報價為380萬元(低于成本價),談判小組未要求其說明;(3)談判結束后,談判小組直接推薦報價最低的供應商E為成交候選人,未編寫談判報告。問題:分析上述談判過程中的違規(guī)行為,并說明正確做法。答案:1.要求供應商下浮5%作為最終報價違規(guī)。依據(jù):《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十三條規(guī)定,談判小組可以根據(jù)談判情況要求供應商修改其響應文件,但不得修改采購文件中的實質性條款。談判文件已規(guī)定“最終報價為一次報價,不得更改”,談判小組無權強制要求供應商調整報價。2.未要求供應商E說明低于成本價的報價違規(guī)。依據(jù):《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十五條規(guī)定,談判小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中,按照最后報價由低到高的順序提出成交候選人。供應商報價明顯低于其他供應商報價的,談判小組應當要求其在合理時間內說明理由,并提供相關證明材料;不能說明理由的,視為無效響應。3.未編寫談判報告違規(guī)。依據(jù):《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十六條規(guī)定,談判小組應當編寫談判報告,其內容包括談判過程記錄、成交候選人推薦情況等。未編寫報告違反程序要求。案例3:2025年7月,評審專家李某受吐魯番市某單位邀請,參與“社區(qū)養(yǎng)老服務中心設備采購”項目(預算280萬元)評審。李某在評審前1日收到供應商F的微信:“李專家,我們是本地老牌供應商,之前和您合作過,這次項目請多關照,事成后有感謝。”李某未回復。評審中,李某發(fā)現(xiàn)供應商F的技術方案存在2項負偏離,但仍給予其技術部分滿分。項目結束后,李某收到供應商F轉賬5000元,以“評審咨詢費”名義備注。問題:分析李某的行為是否違規(guī),并說明法律責任。答案:1.李某的行為嚴重違規(guī),具體表現(xiàn):(1)收到供應商F的請托信息后未拒絕,違反《政府采購評審專家管理辦法》第二十六條“不得接受供應商的財物或其他不正當利益”的規(guī)定;(2)明知供應商F存在技術負偏離仍給予滿分,屬于“未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審”(第二十六條第(三)項);(3)收受供應商5000元轉賬,屬于受賄行為。2.法律責任:(1)根據(jù)《政府采購法》第七十二條,評審專家與供應商惡意串通的,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,沒收違法所得,取消其參加政府采購評審活動的資格。(
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