第五部分用戶需求書

第五部分用戶需求書

需求說明

1.依據招標文件規定，招標文件的技術規格中指出的工藝、材料和設備的標準以及參照的

品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或

型號，但這些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。項FI評審時，由評標委員會負責對

投標人提供的替代標準、品牌或型號的響應性進行審查，

2.用戶需求書部分一般包括項目背景、技術要求、商務要求等內容。其中技術要求主要包

括采購項目名稱、數量、技術規格、質量保證等；商務要求主要包括交貨期（完工期）、付款

方式、貨物安裝調試、檢驗驗收、保險、產品配送地點、服務響應、質保期、售后服務等。

3.投標人應充分結合本招標文件上下文了解項FI招標需求。

一、服務內容一覽表

預算控制金額

序號服務標的名稱數量單位最高限價（元）所屬行業

（元）

海洋環境監測浮標運維其他未列

11項￥920,360.00￥920,360.00

項目明行業

注：（1）服務類項目屬性：長期服務項目

（2）超過本項目最高限價的投標報價將作投標無效處理。

二、項目背景

本項目是對2套海洋生態環境監測浮標為期12個月的運維保障及數據服務進行國內公

開招標采購。

三、技術需求

說明：

1、帶指標項為實質性條款，如出現負偏離，將被視為未實質性滿足招標文件要

求作投標無效處理。帶指標項為重要參數，負偏離時依相關評分準則內容作重點扣

分處理。

2、招標技術要求中，用紅色加粗字體標注的技術條款為要求提供證明資料的條款，共

0項，未提供證明材料將作負偏離處理，其余為未要求提供證明資料的條款，無需提供相關

證明資料。

3、一條參數如有細分項，涉及扣分按細分項條數算。

具體技術需求：

（-）項目概況與內容

1項目概況

1.1廣東省深圳生態環境監測中心站在深圳東西部海域各布放有一套海洋

生態環境監測浮標，2個浮標站具體站位為：（1）楊梅坑浮標子站（坐標N22°

33'29.4"E114°34'41.4〃）；（2）內伶仃以東浮標子站（坐標N22°24'

0.00"E113°51'30.60"）。

1.2海上浮標站點及配套儀器設備一覽表

系統所處數

所含設備備注

名稱位置量

包括太陽能供電系統、

中型浮標體及數據采集與傳輸系統、GPS定

1套

附屬設備位系統、安全防護裝置及錨

系等

可監測水溫、PH、ORP、

多參數水質監電導率、鹽度、TDS、溶解氧、

浮標站點大亞灣楊1套

測儀濁度、葉綠素、藍綠藻等參

(1)梅坑海域

數

可監測風速/風向、氣

氣象監測儀1套溫、氣壓、相對濕度、雨量

等參數

營養鹽在線監可監測硝酸鹽、亞硝酸

1套

測儀鹽、氨氮、磷酸鹽等參數

包括太陽能供電系統、

中型浮標體及數據采集與傳輸系統、GPS定

1套

附屬設備位系統、安全防護裝置及錨

系等

可監測水溫、PH、ORP、

珠江口內多參數水質監電導率、鹽度、TDS、溶解氧、

浮標站點1套

伶仃以東測儀濁度、葉綠素、藍綠藻等參

(2)

海域數

可監測風速/風向、氣

氣象監測儀1套溫、氣壓、相對濕度、雨量

等參數

營養鹽在線監可監測硝酸鹽、亞硝酸

1套

測儀鹽、氨氮、磷酸鹽等參數

2項目內容

本項目是對2套海洋生態環境監測浮標為期12個月的運維保障及數據服務

進行國內公開招標采購，服務主要包括6個方面的內容：

2.1開展2套海上浮標及其相關的配套監測儀器和附屬設施設備為期12個

月的日常運行維護保養，保證系統整體運行正常。

2.2開展2套海上浮標及其相關的配套監測儀器和附屬設施設備為期12個

月的安全保障與應急管理服務，包括安全看護、定期檢查、報警管理、應急響應

與救護等，確保浮標監測系統的安全運行，防止船只碰撞與拖拽、臺風與風暴潮、

人為偷盜等造成浮標的漂移、損壞、丟失。因一切可控和不可控因素（船只碰撞

與拖拽、臺風與風暴潮、人為偷盜等）發生事故所產生的硬件更換維修和運輸等

費用均由乙方負責。

2.3開展2套海上浮標及其相關的配套監測儀器和附屬設施設備為期12個

月的硬件維修保障服務，主要包括硬件（多參數水質監測儀主機、營養鹽在線監

測儀主機、氣象監測儀）故障檢查、維修，常規配件耗材（用于多參數水質監測

儀的傳感器和用于營養鹽在線監測儀的過濾器、進樣系統、管路、試劑袋、光源

系統等）的更換等。

2.4開展12個月的浮標在線監測數據應用服務，主要包括安全監控、數據

校驗、數據分析、綜合評價、環境預警、信息產品開發與制作等數據分析應用工

作，根據浮標監測數據編制快報、專報、月報、年報等多種數據應用產品。

2.5制定浮標年度數據質量控制方案，開展數據質量控制工作，包括儀器定

期性能檢查、儀器維護后的校準工作、數據比對等工作。

2.6提供浮標系統平臺維護與升級服務，主要包括平臺的日常運行問題的處

理，并根據實際使用需要進行功能拓展和升級。

3具體技術要求

3.1海上浮標站點日常運行維護保養

3.1.1浮標及配套監測儀器設備的日常運行維護

3.1.1.1主要工作內容：2套海上浮標及相關配套儀器和附屬設施設備為期

12個月的維護保養服務，包含浮標體、監測儀器及其它配套設施的清潔保養、

功能檢查及常規問題的診斷和處理，保證系統整體運行正常。

3.1.1.2浮標體的保養與維護要求

3.1.1.2.1對浮標體定期維護，包括標體回收和投放（根據實際運行狀況補

充回收次數）；

3.1.1.2.2浮標清潔保養，包括檢查浮體、連接電纜、結構件及錨系，并對

各部分進行清洗、噴涂防護漆；

3.1.1.2.3檢查標體水下防護穩定部分，更換犧牲陽極；

3.1.1.2.4檢查錨系安全性，根據錨鏈及錨纜的腐蝕磨損程度對錨系進行更

換；

3.1.1.2.5系統控制艙密封性測試、所有接插口密封性測試，更換老化密封

圈；

3.1.1.2.6定期檢查太陽能供電系統，測試電源管理單元性能，測試太陽能

板性能，更換老化部件；

3.1.1.2.7遠程通訊系統檢查，包括無線通訊性能檢查，傳輸數據完好率檢

查；

3.1.1.2.8集成系統檢查，數據采集器功能測試.、系統控制倉傳感器測試;

3.1.1.2.9對警示標語進行重新噴涂、重新制作警示標牌.；

3.1.1.2.10檢查警示標燈、GPS/北斗定位裝置、雷達反射器，排除安全隱

患。

3.1.1.3多參數水質監測儀的保養與維護要求

3.1.1.3.1多參數水質監測儀主機和所有傳感器探頭（溫度/電導/鹽度/深

度探頭、溶解氧探頭、pH探頭、濁度/葉綠素探頭）的清洗、除藻、除貝類；

3.1.1.3.2常規故障診斷和處理及時更換老化或損壞配件（包括除多參數水

質監測儀主機以外的所有傳感器），主機老化更換所需費用由甲方承擔；

3.1.1.3.3定期評價儀器性能狀況，并及時反饋給甲方：

3.1.1.3.4定期檢查并更換連接電纜；

3.1.1.3.5定期更換傳感器轉刷及防玷污組件；

3.1.1.3.6按規程詳細記錄維護過程的異常現象。

3.1.1.4氣象監測儀的保養與維護要求

3.1.1.4.1氣象監測儀主機和線路的檢查、測試；

3.1.1.4.2常規故障的診斷，處理和解決；

3.1.1.4.3定期評價儀器性能狀況；

3.1.1.4.4按規程詳細記錄維護過程的異常現象。

3.1.1.5營養鹽在線監測儀的保養與維護要求

3.1.1.5.1配制和封裝各種化學試劑和標液，并進行校準測試；

3.1.1.5.2儀器清洗、除藻、除貝類，過濾系統維護或更換；

3.1.1.5.3常規故障的診斷、處理和解決；

3.1.1.5.4定期比對和評價儀器性能狀況，校準參數為：氨氮、硝氮、亞硝

氮、磷酸鹽4個參數，儀器性能評價方法包括：標準曲線制作、標樣核查、精確

度與準確度測試等；

3.1.1.5.5定期更換試劑袋、管路、防玷污組件和試劑倉內干燥劑；

3.1.1.5.6定期校準光源系統，發現問題及時維修；

3.1.1.5.7按規程詳細記錄校準數據和維護過程的異常現象；

3.1.2維護頻率要求

3.1.2.1浮標體每月檢查維護至少1次。

3.1.2.2氣象監測儀、多參數水質監測儀、營養鹽在線監測儀的維護頻率為

每月1-2次，其中夏季、秋季每15天維護1次，冬季、春季每20天維護1次;

維護頻率應根據各站點水質情況及監測儀器數據質量狀況進行針對性調整，如出

現數據異常，應及時開展維護工作。

3.1.2.3每個正常維護周期內，對備用儀器設備（如有）也應進行清潔維護、

性能測試與校準、存放管理等工作。

3.2浮標系統安全保障與應急管理

3.2.1主要工作內容：2套海上浮標在線監測站為期12個月的安全看護、定期

檢查、報警管理、應急響應與救護，確保浮標監測系統的安全運行；因一切可控

和不可捽因素（船只碰撞與拖拽、臺風與風暴潮、人為偷盜等）發牛事故所產牛

的費用均由乙方負責（主要包括浮標海上搜尋、海上拖運、陸地吊運和受損監測

儀器維修或更新）。另外，甲方在運維期內可提出2次斷網需求，斷網期間數據

不計入數據統計，該時間段內乙方應采取有效措施保障浮標安全，期間產生的贄

用均由乙方負責。

3.2.2負責制定合理可行的浮標監測系統安全保障方案與應急預案、應急響應與

處理工作流程，嚴格按程序開展安全保障與處理工作。

3.2.3負責成立日常監管工作小組，通過浮標定位系統、數據接收管理系統等對

浮標安全運行進行日常監控；結合浮標日常維護等任務加強浮標的海上巡視與安

全檢查；

3.2.4負責成立應急保障工作組，根據應急響應啟動，第一時間派出責任區域的

安全保障值班人員，12小時內完成浮標的應急巡查、安全檢查及追蹤工作（極

端天氣和海況除外）。

3.2.5安全保障工作要求

3.2.5.1負責各浮標站點安全防護裝置的完好與正常運行，確保警示燈標、

雷達反射器等功能正常，有效警示大小船只，防止碰撞發生；確保定位裝置功能

正常，浮標一旦偏離預定范圍即可發出報警信息，防止偷盜、碰撞及其他原因出

現的浮標漂移；確保警示標語標牌的完好，定期進行更換和更新。

3.2.5.2協助發布海洋監測浮標專項通告，在各港口、碼頭、游艇會等向船

主及涉海單位發放，宣傳浮標用途，提醒過往船只注意避讓、防止破壞。

3.2.5.3每天安排專人負責海上浮標定位數據及在線監測數據的日常管理,

將定位信息實時傳到值班室的監控屏幕或值班人員手機上，時刻關注浮標安全信

息，及時發現浮標安全隱患。

3.2.5.4定期組織開展浮標的海上巡視與安全檢查，對各方安全巡查信息進

行溝通匯總，有效掌握系統最新安全動態。

3.2.5.5應急管理工作要求

3.2.5.5.1當發現浮標出現漂移或丟失、接收數據異常或無法正常接收、部

件損壞或丟失等異常情況時，第一時間啟動并開展應急保障工作，將浮標尋回或

處理好故障。

3.2.5.5.2當浮標漂移200米以上或丟失時，應及時開展浮標巡查追蹤，并

立即組織運行監管人員與維護技術人員12小時內趕赴浮標所在海域（極端天氣

和海況除外），開展應急救護工作。

3.2.5.5.3當浮標漂移200米以下或出現其他故障時，馬上組織運行監管人

員與維護技術人員24小時內趕赴浮標所在海域,（極端天氣和海況除外），巡查浮

標異常情況,檢查與分析異常原因，查明浮標部件損壞情況等，并制訂修復措施。

3.2.5.5.4當浮標出現嚴重損壞時，應組織人員將浮標拖回到附近的碼頭,

根據浮標損壞的部位與嚴重程度決定在碼頭海域臨時系泊待修，或起吊上岸后運

回陸上倉庫待修。維護人員應盡快制定維修方案并經甲方確認后組織實施，修理

好后再重新投放到原定海域。

3.3硬件維修保障服務

3.3.1主要服務內容：開展2套海上浮標及其相關的配套儀器和附屬設施設備為

期12個月的硬件維修保障服務，主要包括浮標體、在線監測儀器、配套設施正

常壽命周期內的硬件故障檢查、維修、配件的更換等；浮標體及附屬設施的海上

使用壽命周期為8年，在線監測儀器海上使用壽命周期為8年。

3.3.2主要保障內容

3.3.2.1負責對2套海上浮標及其相關的配套儀器和附屬設施設備的硬件

（多參數水質監測儀主機、營養鹽在線監測儀主機、氣象監測儀）故障檢查、維修，

易耗傳感器（用于多參數水質監測儀的傳感器和用于營養鹽在線監測儀的過濾器、

進樣系統、管路、試劑袋、存水袋、光源系統）更換等保障服務。

3.3.2.2因極端天氣、船只撞擊、人為偷盜、故意破壞等意外事故導致的浮

標位移、浮標損壞、在線儀器損壞或丟失等產生的一切費用均由乙方負責，主要

包括：海上搜尋、海.上拖運、陸地吊運、儀器維修和儀器重新購置等。

3.3.2.3達到正常使用壽命周期的浮標體（標體、支架和錨鏈系統）、在線

監測儀器（多參數水質監測儀主機、營養鹽在線監測儀主機、氣象監測儀）、電

子倉等主要設備由甲方另行申請經費購置更換。

3.4數據應用服務要求

3.4.1主要工作內容

開展12個月的浮標在線監測數據應用服務，主要包括安全監控、數據校驗、

數據分析、綜合評價、環境預警、信息產品開發與制作等數據分析應用工作，根

據浮標監測數據編制快報、專報、月報、年報等多種數據應用產品。

3.4.2數據管理及監控要求

3.4.2.1每日對監測數據和質控數據進行監控、審核并形成記錄，對站點運

行情況進行遠程診斷，判斷監測系統數據采集與傳輸情況。

3.4.2.2及時發現監測數據異常情況（包含數據中斷情況），實時通報運維

人員，未能及時解決的應在48小時內向中心站報告。

3.4.2.3每月備份監測數據，形成數據報告。

3.4.2.4嚴禁運維機構和相關人員篡改，偽造或指使篡改，偽造監測數據,

實施或強令、指使、授意他人實施修改參數，干擾采樣系統致使監測數據失真等

行為。

3.4.3系統數據庫更新維護

對浮標監測數據進行及時檢查和更新；對其它海洋信息數據進行定期更新;

對數據庫進行導入導出維護，定期備份。

3.4.4遠程安全監控

浮標運行期間，每天安排專人負責海上浮標衛星定位數據、在線監測數據的

日常管理，時刻關注浮標安全信息，及時發現浮標安全隱患。

3.4.5數據校驗、分析及評價服務

3.4.5.1開展數據校驗日常工作，包括利用數據校驗模型進行計算機自動校

驗，以及根據需要開展人工校驗；

3.4.5.2制訂數據應用日常工作流程，開展數據分析、綜合評價、環境預警

等數據應用工作；

3.4.5.3對浮標數據進行挖掘，深入開發，開展赤潮預警報等評價預警服務。

3.4.6檔案管理要求

協助建立浮標站點檔案管理制度，所有資料妥善保管，便于使用和檢查，包

括站點檔案、儀器設備檔案和運行維護檔案。

3.4.7口常運行管理相關記錄

應包括以下內容：

3.4.7.1任務下達單

3.4.7.2異常檢查通知單

3.4.7.3現場維護記錄表

3.4.7.4應急事故處理報告

3.4.7.5營養鹽分析儀日常校準記錄表

3.4.7.6海上現場比對記錄表

3.4.8數據信息產品開發與制作

3.4.8.1根據浮標監測數據，編制海域日常監測月報、年報；異常事件編制

海域監測快報、專報。

3.4.8.2實現浮標數據信息產品遠程電子查閱，實時掌握海域動態情況。

3.5數據質量控制要求

3.5.1定期核查浮標配套儀器設備檢出限、準確度和精密度，核查方法及要求參

照《HJ731-2014近岸海域水質自動監測技術規范》。

3.5.2數據比對

3.5.2.1海上現場監測數據比對

通過海上現場數據比對對監測數據結果進行質量控制，保證監測數據的準確

性。海上現場比對的參數包括：水質參數（水溫、鹽度、pH、溶解氧、葉綠素a、

濁度）、氣象參數（風速、氣溫、氣壓、相對濕度）等指標。

3.5.2.2實驗室手工采樣數據比對

針對部分無法進行海上現場比對的參數，需實驗室手工采樣數據比對。比對

參數主要為：硝酸鹽、亞硝酸鹽、磷酸鹽、氨氮。

數據比對偏差要求

序號監測參數絕對誤差相對偏差

1水溫±0.2℃

2鹽度±0.2—

3pH±0.2—

4溶解氧±0.3mg/L—

5葉綠素a—10%

6風速±0.5m/s(W5m/s)±5%(>5m/s)

7氣溫±0.5℃—

8氣壓士Ihpa—

±8%(<80%RH)

9相對濕度—

±4%(>80%RH)

±20%(>1.5mg/L)

10硝酸鹽—士30%(0.5mg/LVcW1.5mg/L)

±40%(定量分析下限<cW0.5mg/L)

±20%(>0.5mg/L)

11亞硝酸鹽—±30%(0.Img/LVcWO.5mg/L)

±40%(定量分析下限VcWO.Img/L)

±20%(>0.5mg/L)

12磷酸鹽——±30%(0.lmg/L<c^O.5mg/L)

±40%(定量分析下限VcWO.Img/L)

±20%(>1.5mg/L)

13氨氮——士30%(0.5mg/LVcW1.5mg/L)

±40%(定量分析下限VcWO.5mg/L)

3.6浮標系統平臺維護與升級要求

3.6.1主要工作內容：開展12個月的浮標系統平臺軟件維護與升級服務，主要

包括浮標在線監測數據管理平臺軟件口常運行問題的及時處理，并根據實際使用

需要進行功能拓展和升級，在原有平臺軟件基礎上的功能拓展和升級不再收取費

用。

3.6.2平臺日常維護

3.6.2.1對浮標數據應用平臺軟件及支撐硬件和網絡環境進行日常檢查，對

運行過程中發現的軟件錯誤進行修正，對軟件和通訊故障進行處理，確保后端整

體數據平臺的可靠運行。

3.6.2.2對數據庫進行定期檢查，確保數據入庫功能和數據校驗功能等運行

正常。

3.6.2.3確保浮標監測數據在系統平臺上的集成和展示，并根據管理部門數

據聯網工作要求，保障數據在不同部門之間的正常共享和推送。

3.6.3平臺功能拓展和升級

3.6.3.1可根據甲方要求或最新的規范標準對軟件平臺相關評價應用功能

模塊進行及時更新升級。

3.6.3.2甲方如有新建浮標站點數據接入，應配合進行對應平臺軟件的修改

升級。

3.6.3.3基于原有平臺軟件基礎上的功能拓展和升級，乙方應積極配合，不

再另行收取費用。

4其他要求

4.1投標人必須提供實施相關服務所需的人員、場所、車船、試劑耗材及其

他必需條件，并承擔有關費用。

4.2要求投標人要有專職的軟硬件工程師，能對浮標系統及軟件平臺長期穩

定運行提供及時的技術支持服務。當系統出現任何運行異常時.，投標人需提供

24小時電話咨詢，如問題無法解決，投標人須在接到通知后2小時內出發前往

現場解決問題。

4.3要求投標人在投標文件中提供詳細的參與本項目的人員配置情況，維護

維修實驗室地點與照片，維護船只計劃等。

4.4要求投標人在投標文件中提供完善的浮標監測系統管理制度、安全保障

方案、應急響應與救護工作流程等。

4.5要求投標人實現運維管理的全流程電子化，便于甲方監管運維服務過程,

在投標文件中提供完善的電子化運維管理解決方案等。

4.6系統拓展：可配合用戶需要進行系統功能擴展，如增加調整監測參數、

系統更新升級等。

四、商務要求

說明：

1、帶“★”指標項為實質性條款，如出現負偏離，將被視為未實質性滿足招標文件要

求作投標無效處理。帶“▲”指標項為重要參數，負偏離時依相關評分準則內容作重點扣

分處理。

2、招標商務要求中，用紅色加粗字體標注的商務條款為要求提供證明資料的條款，共

0項，未提供證明材料將作負偏離處理，其余為未要求提供證明資料的條款，無需提供相關

證明資料。

3、一條參數如有細分項，涉及扣分按細分項條數算。

4、本項目預算控制金額為人民幣玖拾貳萬零叁佰陸拾元整(￥920,360.00),最高限

價為人民幣玖拾貳萬零叁佰陸拾元整(￥920,360.00),超過最高限價的投標報價視為投

標無效。

具體商務要求：

1、服務期限

本項目運行維護服務期限為12個月，自簽訂合同之日起計或以合同約定為準。木項目

為長期服務項目，服務期滿前1個月，采購人可根據中標供應商的履約情況決定合同期是否

延長，最多可延長24個月，合同12個月一簽。

2、付款方式

以合同簽訂為準。

3、項目驗收

3.1投標人應根據招標要求規定向采購人提供相關服務。服務提供過程中產生的與本合

同內容相關的費用由投標人自行承擔。

3.2所規定服務完成后，由采購人指定的代表和投標人根據服務要求進行檢查驗收，如

果發現有質量等問題，投標人應負競按照采購人的要求采取補救等處理措施，并承擔由此發

生的一切損失和費用。

3.3采購人應當服務期滿后的10個工作日內對項目進行驗收。

3.4驗收考核指標及違約責任如下表：

考核指標規定

驗收類別考核結果違約責任

總體數據接收率總體數據有效率

日常運行維285%275%合格

護(非極端扣除合同總

270%且V85%260%且V75%不合格

天氣期間)額的5%

扣除合同總

250%且V70%240%且V605不合格

額的10%

中止合同，

<50%<40%不合格乙方退回已

支付合同款

備注：數據接收率和有效率的定義如下：

接收率：實際接收到的數據/理論值

有效率：去除異常值后的數據/理論值

注：發生下列情況時，應將缺失的數據從理論值中扣除。

合同生效前浮標傳感器已損壞或故障導致的數據缺失；

a）浮標被撞或極端災害天氣等導致浮標事故造成的數據缺失:

b）監測設施整體拖回維護保養導致的數據缺失。

第六部分評標方法、評標因素及權重分值

一、評標方法：綜合評分法

綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標

評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。

價格分計算方法：

采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,

其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：

投標報價得分=（評標基準價/投標報價）X權重

評標總得分=F1+F2+......+Fn

Fl、F2……Fn分別為各項評審因素的得分；

評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。

評分中出現無證明材料或專家無法憑所提供材料判斷是否得分的情況，一律作不得

分處理。

序

評分項權重

號

1價格分20

2技術部分50

行號評審因素權重評分準則

考察內容：

實施方案根據相關規定規范標準，制定本項目的

具體工作方法、工作流程、人員安排。滿足三項的得

6分；滿足兩項的得4分；滿足一項的得2分；其他

不得分。

在此基礎上，專家根據各供應商的具體響應內容

按照量化的評審因素指標進一步評審：

實施方案

1、投標人實施方案專業性強，內容詳盡合理，所

（工作措

提供系統維護管理制度與操作流程、維護船只安排符

施、工作方

15合本項目要求，科學性、實用性強，加9分。

1法、工作手

2、投標人實施方案專業性較強，內容詳細合理，

段、工作流

所提供系統維護管理制度與操作流程、維護船只安排

程）

基本符合本項目要求，科學性、實用性較強，加6分。

3、投標人實施方案專業性不強，內容也不詳細合

理，所提供系統維護管理制度與操作流程、維護船只

安排不符合本項目要求，科學性、實用性一般，加3

分。

4、無實施方案技術響應評價為差，不得分

如果評價為差，要求專家書面說明理由，并記錄在檔。

項目重點難考察內容：

、投標人提供的項目方案包括項目重點難點分析、

2點分析、應15

對措施及相應對措施及相關的合理化建議，滿足三項的得6分；

關的合理化滿足兩項的得4分；滿足一項的得2分；其他不得分。

建議在此基礎上，專家根據各供應商的具體響應內容

按照量化的評審因素指標進一步評審，

1、評價為優的和9分：

①重點和難點分析深入；

②提出的應對措施以及建議針對性強；

③項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議

可行性高。

2、評價為良的加6分：

①重點和難點分析較合理；

②提出的應對措施以及建議針對性一般；

③項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議

可行性一般。

3、評價為差的得3分：

①重點和難點分析不符合實際情況；

②提出的應對措施以及建議不符合實際情況；

③項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議

不符合實際情況。

如果評價為差，要求專家書面說明理由，并記錄

在檔。

考察內容：

投標人提供的質量保證措施及方案包括質量保證

體系、項目進度保障、質量保障措施，滿足三項的得

3分；滿足兩項的得2分；滿足一項的得1分；其他

不得分。

在此基礎上，專家根據各供應商的具體響應內容

按照量化的評審因素指標進一步評審。

1、評價為優的加5分：

①質量保證體系合理、可信性高；

②項目進度保障合理，能及時完成相應工作成果并全

質量（完成部提交后；

時間、安全、③項目質量保證措施合理、可行性高。

8

3環保）保障2、評價為良的加3分：

措施及方案①質量保證體系合理、可信性一般；

②項目進度保障一般，能完成相應工作成果并全部提

交后；

③項目質量保證措施合理、可行性一般。

3、評價為差的得0分：

①質量保證體系合理、可信性差；

②項目進度保障不合理，有不能及時完成相應工作成

果的可能性；

③項目質量保證措施合理、可行性差。

如果評價為差，要求專家書面說明理由，并記錄

在檔。

考察內容：

投標人提供的電子化運維管理解決方案包括實現

原理、數據化展現方式、異常數據剔除保障，滿足三

項的得3分；滿足兩項的得2分；滿足一項的得1分；

其他不得分；

在此基礎上，專家根據各供應商的具體響應內容

電子化運維按照量化的評審因素指標進一步評審。

4管理解決方61、投標人電子化運維管理解決方案詳盡、合理、

案科學、實用、內容完整、專業性強，加3分。

2、投標人電子化運維管理解決方案基本詳細、合

理、科學、實用、內容基本完整、專業性較強，加2

分。

3、投標人電子化運維管理解決方案內容不完整，

且不詳細、合理，專業性較差，不加分。

如果評價為差，要求專家書面說明理由，并記錄在檔。

考察內容：

依據投標人提供的項目完成后的服務承諾的完整

性、可行性情況（如維護檔案提交、技術支持與后續

服務保障等）。

優評分標準：投標人提供的項目完成后的服務承諾內

容完整，可行性高，所提供技術檔案、技術支持與后

項目完成

續服務保障能力強，符合本項目要求。

（服務期

3良評分標準：投標人提供的項目完成后的服務承諾內

5滿）后的服

容基本完整，可行性較高，所提供技術檔案、技術支

務承諾

持與后續服務保障能力較強，基本符合本項目要求。

差評分標準：投標人提供的項目完成后的服務承諾內

容不完整，不具可行性，所提供技術檔案、技術支持

與后續服務保障能力弱，不滿足本項目要求。

評價為優得3分，評價為良得2分，評價為差得1分，

未提供不得分。

投標文件中有《違約承諾》的得滿分，未提供承

6違約承諾3諾的不得分。（需提供承諾函加蓋投標人公章，內容

至少包含驗收考核指標及違約責任表，格式自擬）

3綜合實力部分25

行號內容權重評分準則

考察內容：

依據投標人提供的運維團隊人員情況進行評分。

優評分標準：擬安排團隊成員總數15人及以上，海洋

擬安排的運類專業本科及以上人員4人及以上。

10

1維團隊情況良評分標準：擬安排團隊成員總數10人及以上，海洋

類專業本科及以上人員3人及以上。

差評分標準：擬安排團隊成員總數5人及以上，海洋

類專業本科及以上人員1人及以上。

評價為優得10分,評價為良得5分，評價為差得2分。

證明文件：

1、提供運維團隊人員清單、學歷（學位）證明復

印件加蓋公章，原件備查。

2、學歷（學位）證書，須同時提供證書復印件以

及學信網查詢記錄復印件加蓋公章，原件備查。如學

歷學位證明頒發較早，學信網無法查詢，可提供畢業

院校、人社部門等頒發機構或監管機構等單位出具的

證明（如開標前無法獲得，可提供承諾函（格式自擬），

承諾證書真實性，并在中標后提供相關證明材料供采

購方核驗）。

投標人具有由國家認證認可監督管理部門批準設

立的認證機構頒發的質量管理體系認證證書、環境管

理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書，

公司綜合實

3每個得1分，本項共3分。

2力

證明文件：提供以上證書掃描件或復印件以及全國認

證認可信息公共服務平臺查詢證書列表截圖并加蓋公

章，原件備查。

根據投標人提供的服務響應時間承諾及運維服務

場地進行評分：

1.投標人承諾在接到采購人通知后1小時內到采

購人現場，得10分；

2.投標人承諾在接到采購人通知后2小時內到現

服務響應時

10場，得8分；

3間

3.投標人承諾在接到采購人通知后3小時內到現

場，得6分；

證明文件：須提供服務響應時間承諾書（格式自擬），

加蓋投標人公章。（投標人必須按自身實際情況進行響

應，否則視為提供虛假材料謀取中標資格。）

投標人每提供一個政府2018年1月1日后的采購

類海洋環境監測浮標運行維護有效業績的，得1分，

投標人類似共2分；

2

4項目業績投標人必須在投標文件中提供有效業績的中標通

知書、合同復印件加蓋投標人公章（原件備查），缺一

不可，否則不得分。

4誠信情況5

投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題

且在主管部門相關處理措施實施期限內的，本項不得

1誠信情況5

分，否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由

工作人員向評審委員會提供相關信息。

說明：

一、關于享受優惠政策的主體及價格扣除比例

1.相關政策；財政部、工業和信息化部《關于印發〈政府采購促進中小企業發展管理

辦法〉的通知》（財庫（2020）46號）、《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關

問題的通知》（財庫（2014）68號）和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采敗政策

的通知》（財庫（2017）141號）。