張掖鄉村宴管理辦法

張掖鄉村宴管理辦法一、總則（一）目的為加強張掖鄉村宴管理，規范鄉村宴舉辦行為，保障食品安全和公眾健康，促進鄉村宴健康有序發展，依據相關法律法規和行業標準，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于張掖市行政區域內鄉村居民因婚喪嫁娶、喬遷新居、生日祝壽、升學入伍、開業慶典等事宜舉辦的鄉村宴活動及其食品安全監督管理。（三）基本原則鄉村宴管理遵循預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的原則，堅持政府監管、行業自律、舉辦者負責、社會監督相結合。二、舉辦者責任（一）主體責任鄉村宴舉辦者是鄉村宴食品安全的第一責任人，應當依法履行食品安全責任，確保鄉村宴食品安全。（二）申報備案1.舉辦者應當在鄉村宴舉辦前[X]個工作日向所在地村（居）民委員會申報備案，填寫《張掖鄉村宴備案申請表》，如實提供舉辦者、承辦者身份證明、聯系方式、鄉村宴舉辦時間、地點、規模、菜單等信息。2.村（居）民委員會應當在收到申報備案材料后[X]個工作日內進行審查，符合要求的予以備案，并將備案信息報送所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）。3.舉辦者應當按照備案的時間、地點、規模、菜單等內容舉辦鄉村宴，如需變更，應當提前[X]個工作日向村（居）民委員會重新申報備案。（三）食品安全責任1.舉辦者應當選擇具有合法資質的食品經營單位或個人承辦鄉村宴，并與其簽訂食品安全責任書，明確雙方食品安全責任。2.舉辦者應當負責采購符合食品安全標準的食品及食品原料、食品添加劑、食品相關產品，并查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件，建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于食品保質期滿后[X]個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于[X]年。3.舉辦者應當提供清潔衛生的食品加工和就餐場所，具備基本的食品加工、冷藏、消毒、保潔等設施設備，并保證正常使用。4.舉辦者應當安排專人負責食品安全管理，對食品采購、加工、貯存、留樣等環節進行全程監督，及時發現和消除食品安全隱患。5.舉辦者應當按照食品安全要求加工制作食品，做到生熟分開、燒熟煮透，避免交叉污染。6.舉辦者應當按照規定對每餐次的食品成品進行留樣，每個品種留樣量不少于[X]克，留樣時間不少于[X]小時，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等信息。三、承辦者責任（一）資質要求承辦鄉村宴的食品經營單位或個人應當依法取得食品經營許可證，具有與經營的食品品種、數量相適應的食品經營和貯存場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；法律、法規規定的其他條件。（二）食品安全責任1.承辦者應當嚴格遵守食品安全法律法規和食品安全標準，按照食品安全要求加工制作食品，確保鄉村宴食品安全。2.承辦者應當對采購的食品及食品原料、食品添加劑、食品相關產品進行查驗，索取并留存供貨者的許可證和產品合格證明文件，建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于食品保質期滿后[X]個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于[X]年。3.承辦者應當配備必要的食品安全管理人員和食品加工操作人員，對食品加工操作人員進行食品安全知識培訓，確保其掌握食品安全知識和操作技能。4.承辦者應當按照食品安全要求對食品加工場所、設備設施進行清潔消毒，保持食品加工場所環境整潔衛生。5.承辦者應當按照規定對每餐次的食品成品進行留樣，每個品種留樣量不少于[X]克，留樣時間不少于[X]小時，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等信息。6.承辦者應當配合舉辦者做好食品安全管理工作，接受政府有關部門的監督檢查，對檢查中發現的問題及時整改。四、食品采購與貯存（一）采購要求1.鄉村宴舉辦者和承辦者應當從具有合法資質的食品生產經營單位采購食品及食品原料、食品添加劑、食品相關產品，不得采購腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。2.采購食品及食品原料、食品添加劑、食品相關產品時，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件，索取并留存購物憑證，購物憑證應當包括食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。3.禁止采購、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品，禁止采購、使用未經檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品。4.禁止采購、使用超過保質期、無標簽的預包裝食品和食品添加劑，禁止采購、使用國家明令禁止生產經營的食品及食品添加劑。（二）貯存要求1.食品及食品原料、食品添加劑、食品相關產品應當分類分架、隔墻離地存放，保持通風良好，不得與有毒、有害、有異味、易揮發、易腐蝕的物品混放。2.食品貯存場所應當保持清潔衛生，定期清理庫存食品，及時清理變質、超過保質期的食品。3.食品貯存應當遵循先進先出的原則，避免食品積壓過期。五、食品加工與制作（一）加工場所要求1.鄉村宴食品加工場所應當遠離污染源，保持環境整潔衛生，地面、墻壁、天花板等應當采用無毒、無害、易清洗、不易積垢的材料建造或者裝修。2.食品加工場所應當具備基本的食品加工、冷藏、消毒、保潔等設施設備，并保證正常使用。食品加工設備應當定期維護保養，確保清潔衛生。3.食品加工場所應當設置原料處理區、加工制作區、成品存放區、餐具清洗消毒區等功能區域，各功能區域應當相對獨立，布局合理，防止交叉污染。（二）加工制作要求1.食品加工操作人員應當保持個人衛生，穿戴清潔的工作衣帽，操作前應當洗凈雙手，操作過程中應當保持手部清潔。2.食品加工應當做到生熟分開、燒熟煮透，避免交叉污染。加工制作動物性食品和植物性食品的工具、容器應當分開使用，加工制作生食品和熟食品的工具、容器應當分開使用。3.食品加工制作應當按照食品安全要求進行，不得使用非食品原料加工制作食品，不得添加國家明令禁止使用的食品添加劑和其他可能危害人體健康的物質。4.食品加工制作過程中應當注意食品的溫度控制，需要冷藏的食品應當及時冷藏，需要加熱的食品應當加熱至中心溫度不低于[X]℃。5.食品加工制作完成后應當及時食用，如需存放，應當在冷藏條件下保存，存放時間不得超過規定期限。六、餐飲具清洗消毒保潔（一）清洗消毒要求1.鄉村宴使用的餐飲具應當按照食品安全要求進行清洗消毒，確保清潔衛生。2.餐飲具清洗消毒應當采用物理消毒或者化學消毒方法，物理消毒應當采用煮沸、蒸汽、紅外線等熱力消毒方法，化學消毒應當使用符合國家標準的消毒劑，并按照規定的濃度、時間進行消毒。3.餐飲具清洗消毒應當在專用的餐飲具清洗消毒場所進行，清洗消毒場所應當保持清潔衛生，具備必要的清洗消毒設備設施，并保證正常使用。（二）保潔要求1.清洗消毒后的餐飲具應當及時放入保潔設施內保潔，保潔設施應當保持清潔衛生，定期清洗消毒，防止餐飲具再次污染。2.保潔設施應當能夠密閉，防止灰塵、昆蟲等進入，保潔設施內不得存放其他物品。七、食品安全監督管理（一）部門職責1.食品藥品監督管理部門負責鄉村宴食品安全監督管理工作，制定鄉村宴食品安全監督管理計劃，組織開展鄉村宴食品安全監督檢查，查處鄉村宴食品安全違法行為。2.衛生計生部門負責鄉村宴食品安全風險監測和評估，指導鄉村宴舉辦者和承辦者做好食品衛生管理工作，開展食品安全宣傳教育。3.農牧部門負責畜禽屠宰管理，加強對畜禽及其產品的檢疫檢驗，防止病死畜禽及其產品流入市場。4.工商行政管理部門負責對鄉村宴舉辦者和承辦者的經營資格進行審查，依法查處無照經營行為。5.鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責本轄區內鄉村宴食品安全監督管理工作，組織開展鄉村宴食品安全宣傳教育，協助食品藥品監督管理部門做好鄉村宴食品安全監督檢查和違法行為查處工作。6.村（居）民委員會負責本轄區內鄉村宴食品安全信息收集、報告和協助監督管理工作，督促舉辦者和承辦者落實食品安全責任。（二）監督檢查1.食品藥品監督管理部門應當按照食品安全監督管理計劃，對鄉村宴舉辦者和承辦者進行監督檢查，重點檢查食品采購、貯存、加工制作、餐飲具清洗消毒保潔等環節的食品安全狀況。2.監督檢查人員應當依法履行職責，遵守執法規范，不得泄露監督檢查中知悉的商業秘密和個人隱私。3.舉辦者和承辦者應當配合食品藥品監督管理部門的監督檢查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻撓或者逃避監督檢查。（三）投訴舉報1.任何單位和個人有權對鄉村宴食品安全違法行為進行投訴舉報。食品藥品監督管理部門應當公布投訴舉報電話、電子郵箱等，接受社會監督。2.食品藥品監督管理部門應當對投訴舉報內容進行調查核實，對查證屬實的違法行為，應當依法予以查處，并將查處結果及時反饋投訴舉報人。八、食品安全事故處置（一）報告制度1.鄉村宴舉辦者和承辦者發現食品安全事故或者疑似食品安全事故后，應當立即停止鄉村宴活動，并及時向所在地村（居）民委員會、鄉鎮人民政府（街道辦事處）和食品藥品監督管理部門報告。2.村（居）民委員會、鄉鎮人民政府（街道辦事處）和食品藥品監督管理部門接到報告后，應當立即組織人員趕赴現場進行調查處理，并及時向上級人民政府和有關部門報告。（二）應急處置1.發生食品安全事故后，食品藥品監督管理部門應當立即啟動食品安全事故應急預案，組織開展應急處置工作，采取封存可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備、設施等措施，防止事故擴大。2.衛生計生部門應當及時組織醫療救治，對食品安全事故受害者進行救治，并開展食品安全事故流行病學調查，查明事故原因。3.農牧、工商等部門應當按照各自職責，配合食品