造價管理1v1基礎專題六工程項目管理概述（二）

朽木易折，金石可鏤。千里之行，始于足下。第頁/共頁（三）建設實施階段的工作內容1.工程設計（1）工程設計的階段及其內容。1）初步設計。倘若初步設計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上或其他主要指標需要變更時，應說明緣故和計算根據，并重新向原審批單位報批可行性研究報告。2）技術設計。3）施工圖設計。（2）施工圖設計文件的審查。按照《房屋建造和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理主意》（住房城鄉建設部令第13號），建設單位應該將施工圖送施工圖審查機構審查，但審查機構不得與所審查項目的建設單位、勘察設計企業有隸屬關系或者其他利害關系。施工圖審查機構對施工圖審查的內容包括：1）是否符合工程建設強制性標準；2）地基基礎和主體結構的安全性；3）是否符合民用建造節能強制性標準，對執行綠色建造標準的項目，還應該審查是否符合綠色建造標準；4）勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；5）法律、規矩、規則規定必須審查的其他內容。【例題·單選】按照《房屋建造和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理主意》，施工圖審查機構對施工圖審查的內容有（）。【2014】A.是否按限額設計標準舉行施工圖設計B.是否符合工程建設強制性標準C.施工圖預算是否超過批準的工程概算D.地基基礎和主體結構的安全性E.危險性較大的工程是否有專項施工計劃【答案】BD【解析】按照《房屋建造和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理主意》（建設部令第134號），建設單位應該將施工圖送施工圖審查機構審查。施工圖審查機構按照有關法律、規矩，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容舉行審查。審查的主要內容包括：1）是否符合工程建設強制性標準；2）地基基礎和主體結構的安全性；3）勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；4）其他法律、規矩、規則規定必須審查的內容。任何單憑或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖。確需修改的，凡涉及上述審查內容的，建設單位應該將修改后的施工圖送原審查機構審查。【考點來源】第三章第一節工程項目管理概述。2.建設決定1）工程質量監督手續的辦理。建設單位在辦理施工許可證之前應該到規定的工程質量監督機構辦理工程質量監督注冊手續。辦理質量監督注冊手續時需提供下列資料：①施工圖設計文件審查報告和批準書；②中標通知書和施工、監理合同；③建設單位、施工單位和監理單位工程項目的負責人和機構組成；④施工組織設計和監理計劃（監理實施細則）；⑤其他需要的文件資料。【例題1·單選】建設單位在辦理工程質量監督注冊手續時，需提供（）。【2011】A.投標文件B.專項施工計劃C.施工組織設計D.施工圖設計文件【答案】C【解析】建設單位在辦理施工許可證之前應該到規定的工程質量監督機構辦理工程質量監督注冊手續。辦理質量監督注冊手續時需提供下列資料：①施工圖設計文件審查報告和批準書；②中標通知書和施工、監理合同；③建設單位、施工單位和監理單位工程項目的負責人和機構組成；④施工組織設計和監理計劃（監理實施細則）；⑤其他需要的文件資料。【考點來源】第三章第一節工程項目管理概述【例題2·單選】建設單位在辦理工程質量監督注冊手續時需提供的資料有（）。【2012】A.施工組織設計B.監理計劃C.中標通知書D.施工圖預算E.專項施工計劃【答案】ABC【解析】辦理質量監督注冊手續時需提供下列資料：a.施工圖設計文件審查報告和批準書；b.中標通知書和施工、監理合同；c.建設單位、施工單位和監理單位工程項目的負責人和機構組成；d.施工組織設計和監理計劃(監理實施細則)；e.其他需要的文件資料。【考點來源】第三章第一節工程項目管理概述【例題3·多選】建設單位在辦理工程質量監督注冊手續時需提供的資料有（）。【2016】A.中標通知書B.施工進度計劃C.施工計劃D.施工組織設計E.監理計劃【答案】ADE【解析】辦理質量監督注冊手續時需提供下列資料：①施工圖設計文件審查報告和批準書；②中標通知書和施工、監理合同；③建設單位、施工單位和監理單位工程項目的負責人和機構組成；④施工組織設計和監理計劃（監理實施細則）；⑤其他需要的文件資料。【考點來源】第三章第一節工程項目管理概述2）施工許可證的辦理。從事各類房屋建造及其附屬設施的建造、裝修裝點和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應該向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。必須申請領取施工許可證的建造工程未取得施工許可證的，一律不得開工。工程投資額在30萬元以下或者建造面積在300㎡以下的建造工程，可以不申請辦理施工許可證。【例題1·單選】建設工程施工許可證應該由（）申請領取。【2012】A.施工單位B.設計單位C.監理單位D.建設單位【答案】D【解析】建設工程施工許可證應該由建設單位申請領取。【考點來源】第三章第一節工程項目管理概述【例題2·單選】下列項目開工建設決定工作中，在辦理工程質量監督手續之后才干舉行的工作是（）。【2013】A.辦理施工許可證B.編制施工組織設計C.編制監理計劃D.審查施工圖設計文件【答案】A【解析】按照題目給出的條件，選項BCD是辦理質量監督手續過程舉行的工作，按照教材，辦理施工許可證也是開工前建設單位的決定工作，按照教材的順序和排除法，惟獨選項A是準確的。【考點來源】第三章第一節工程項目管理概述3.施工安裝4.生產決定5.竣工驗收（1）竣工驗收的范圍和標準。工程項目竣工驗收、交付使用，應達到下列標準：(按常理判斷)1）生產性項目和輔助公用設施已按設計要求建完，能滿意生產要求；2）主要工藝設備已安裝配套，經聯動負荷試車合格，形成生產能力，能夠生產出設計文件規定的產品；3）職工宿舍和其他須要的生產福利設施，能適應投產初期的需要；4）生產決定工作能適應投產初期的需要；5）環境保護設施、勞動安全衛生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。對某些異常情況，工程施工雖未所有按設計要求完成，也應舉行驗收，這些異常情況主要是指：【容易了解】1）因少數非主要設備或某些異常材料短期內不能解決，固然工程內容尚未所有完成，但已可以投產或使用；2）按規定的內容已建完，但因外部條件的制約，如流動資金不足、生產所需原材料不能滿意等，而使已建成工程不能投入使用；3）有些工程項目或單位工程，已形成部分生產能力，但近期內不能按原設計規模續建，應從實際情況出發經主管部門批準后，可縮小規模對已完成的工程和設備組織竣工驗收，移交固定資產。（2）竣工驗收的決定工作。建設單位應仔細做好工程竣工驗收的決定工作，主要包括：1）收拾技術資料。2）繪制竣工圖。3）編制竣工決算。（四）項目后評價項目后評價是工程項目實施階段管理的延伸。工程項目竣工驗收或通過銷售交付使用，只是工程建設完成的標志，而不是工程項目管理的終結。項目后評價的基本主意是對照法。就是將工程項目建成投產后所取得的實際效果、經濟效益和社會效益、環境保護等情況與前期決策階段的預測情況相對照，與項目建設前的情況相對照，從中發現問題，總結經驗和教訓。1.效益后評價詳細包括經濟效益后評價、環境效益和社會效益后評價、項目可持續性后評價及項目綜合效益后評價。2.過程后評價過程后評價是指對工程項目的立項決策、設計施工、竣工投產、生產運營等全過程舉行系統分析，找出項目后評價與原預期效益之間的差異及其產生的緣故，使后評價結論有根有據，同時針對問題提出解決主意。三、工程項目管理的類型、任務及相關制度（一）工程項目管理的類型和任務1.工程項目管理及其類型2.工程項目管理的任務3.工程項目管理的發展趨勢為了適應工程項目大型化、項目大規模融資及凝聚項目風險等需求，工程項目管理展示出集成化、國際化、信息化趨勢。（1）集成化趨勢。（2）國際化趨勢。（3）信息化趨勢。通過應用BIM技術，可實現建設工程全壽命期集成管理。盡管目前BIM技術在我國工程項目管理中的應用仍處于初級階段，但在以下幾個方面的應用值得擔心和推廣：1）構建可視化模型。2）優化工程設計計劃。3）模擬施工。應用BIM技術，可按照施工組織設計在3D建造模型的基礎上加施工進度形成4D模型模擬實際施工，從而通過決定合理的施工計劃指導實際施工。此外，還可進一步加載費用數據，形成5D模型，從而實現工程造價的模擬計算。4）強化造價管理。BIM技術在工程造價管理信息化方面具有不可比擬的優勢，對于改進工程計價模式和造價管理流程、提高工程造價管理效率，都具有積極意義。①提高工程量計算確實切性。②合理安頓資源計劃。③控制工程設計變更。④有效支持多算對照。⑤堆積和分享歷史數據。【例題·單選】為了實現工程造價的模擬計算和動態控制，可應用建造信息建模（BIM）技術，在包含進度數據的建造模型上加載費用數據而形成（）模型。【2017】A.6DB.5DC.4DD.3D【答案】B【解析】應用BIM技術，可按照施工組織設計在3D建造模型的基礎上加施工進度形成4D模型模擬實際施工，從而通過決定合理的施工計劃指導實際施工。此外，還可進一步加載費用數據，形成5D模型，從而實現工程造價的模擬計算。【考點來源】第三章第一節工程項目管理概述（二）工程項目管理的相關制度1.項目法人責任制項目法人責任制的核心內容是明確由項目法人承擔投資風險，項目法人要對工程項目的建設及建成后的生產經營采取一條龍管理和全面負責。（1）項目法人的設立。【注重三個時光節點和誰負責】新上項目在項目建議書被批準后，應由項目的投資方派代表組成項目法人準備組，詳細負責項目法人的籌建工作。有關單位在申報項目可行性研究報告時，須同時提出項目法人的組建計劃，否則，其項目可行性研究報告將不予審批。在項目可行性研究報告被批準后，應正式成立項目法人。（2）項目董事會的職權。建設項目董事會的職權有：負責籌措建設資金；審核、上報項目初步設計和概算文件；審核、上報年度投資計劃并落實年度資金；提出項目開工報告；研究解決建設過程中浮上的重大問題；負責提出項目竣工驗收申請報告；審定償還債務計劃和生產經營方針，并負責按時償還債務；聘任或解聘項目總經理，并按照總經理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。（3）項目總經理的職權。項目總經理的職權有：組織編制項目初步設計文件，對項目工藝流程、設備選型、建設標準、總圖布置提出意見，提交董事會審查；組織工程設計、施工監理、施工隊伍和設備材料采購的招標工作，編制和決定招標計劃、標底和評標標準，評選和決定投標、中標單位。采取國際招標的項目，按現行規定辦理；編制并組織實施項目年度投資計劃、用款計劃、建設進度計劃；編制項目財務預算、決算；編制并組織實施歸還貸款和其他債務計劃；組織工程建設實施，負責控制工程投資、工期和質量；在項目建設過程中，在批準的概算范圍內對單項工程的設計舉行局部調節（凡引起生產性質、能力、產品品種和標準變化的設計調節以及概算調節，需經董事會決定并報原審批單位批準）；按照董事會授權處理項目實施中的重大緊張事件，并及時向董事會報告；負責生產決定工作和培訓有關人員；負責組織項目試生產和單項工程預驗收；擬訂生產經營計劃、企業內部機構設置、勞動定員定額計劃及工資福利計劃；組織項目后評價，提出項目后評價報告；按時向有關部門報送項目建設、生產信息和統計資料；提請董事會聘任或解聘項目高級管理人員。【例題1·單選】按照《關于采取建設項目法人責任制的暫行規定》，項目總經理的基本職責是（）。A.籌措工程建設投資B.組織工程建設實施C.提出項目開工報告D.審定債券償還計劃【答案】B【解析】項目總經理的職權有：組織編制項目初步設計文件，對項目工藝流程、設備選型、建設標準、總圖布置提出意見，提交董事會審查；組織工程設計、施工監理、施工隊伍和設備材料采購的招標工作，編制和決定招標計劃、標底和評標標準，評選和決定投、中標單位。采取國際招標的項目，按現行規定辦理；編制并組織實施項目年度投資計劃、用款計劃、建設進度計劃；編制項目財務預、決算；編制并組織實施歸還貸款和其他債務計劃；組織工程建設實施，負責控制工程投資、工期和質量；在項目建設過程中，在批準的概算范圍內對單項工程的設計舉行局部調節（凡引起生產性質、能力、產品品種和標準變化的設計調節以及概算調節，需經董事會決定并報原審批單位批準）；按照董事會授權處理項目實施中的重大緊張事件，并及時向董事會報告；負責生產決定工作和培訓有關人員；負責組織項目試生產和單項工程預驗收；擬訂生產經營計劃、企業內部機構設置、勞動定員定額計劃及工資福利計劃；組織項目后評價，提出項目后評價報告；按時向有關部門報送項目建設、生產信息和統計資料；提請董事會聘任或解聘項目高級管理人員。【考點來源】第三章第一節工程項目管理概述【例題2·單選】按照《關于采取建設項目法人責任制的暫行規定》，建設項目董事會的基本職責是（）。【2012】A.組織編制初步設計文件B.負責籌措建設資金C.負責控制建設投資、工期和質量D.組織單項工程竣工驗收【答案】B【解析】項目董事會的職權。建設項目董事會的職權有：負責籌措建設資金；審核、上報項目初步設計和概算文件；審核、上報年度投資計劃并落實年度資金；提出項目開工報告；研究解決建設過程中浮上的重大問題；負責提出項目竣工驗收申請報告；審定償還債務計劃和生產經營方針，并負責按時償還債務；聘任或解聘項目總經理，并按照總經理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。【考點來源】第三章第一節工程項目管理概述【例題3·單選】采取建設項目法人責任制的項目，項目董事會需要負責的工作是（）【2014】A.籌措建設資金并按時償還債務B.組織編制并上報項目初步設計文件C.編制和決定工程招標計劃D.組織工程建設實施并控制項目目標【答案】A【解析】項目董事會的職權。建設項目董事會的職權有：負責籌措建設資金；審核、上報項目初步設計和概算文件；審核、上報年度投資計劃并落實年度資金；提出項目開工報告；研究解決建設過程中浮上的重大問題；負責提出項目竣工驗收申請報告；審定償還債務計劃和生產經營方針，并負責按時償還債務；聘任或解聘項目總經理，并按照總經理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。【考點來源】第三章第一節工程項目管理概述。【例題4·多選】采取法人責任制的建設項目，項目總經理的職責有（）。【2015】A.負責籌措建設資金B.負責提出項目竣工驗收申請報告C.組織編制項目初步設計文件D.組織工程設計招標工作E.組織生產決定工作和培訓有關人員【答案】CDE【解析】項目總經理的職權有：組織編制項目初步設計文件，對項目工藝流程、