2026年招標采購業務考試題(附答案)

2026年招標采購業務考試題(附答案)一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據《中華人民共和國招標投標法》，招標人采用公開招標方式的，應當發布招標公告。招標公告應當載明的事項不包括下列哪一項？A.招標人的名稱和地址B.招標項目的性質、數量C.招標項目的實施地點和時間D.評標委員會成員名單答案D解析評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密，不屬于招標公告載明事項。2.根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于多少日？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C3.政府采購項目中，采購人應當自中標通知書發出之日起多少日內，按照采購文件確定的事項與中標供應商簽訂政府采購合同？A.10日內B.15日內C.30日內D.60日內答案C解析依據《政府采購法》第四十六條，采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起30日內簽訂政府采購合同。4.下列哪種情形下，投標人的投標應當被否決？A.投標文件未按照招標文件要求密封B.投標報價低于成本價C.投標文件中個別數據計算有誤D.投標人名稱與營業執照名稱不完全一致答案B解析《招標投標法》第四十一條規定，中標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但投標價格低于成本的除外。投標報價低于成本價的應予否決。5.根據《招標投標法實施條例》，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前撤回投標文件的，招標人應當自收到投標人書面撤回通知之日起多少日內退還已收取的投標保證金？A.3日內B.5日內C.7日內D.10日內答案B6.以下關于評標委員會的說法，不正確的是：A.評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成B.評標委員會成員人數為5人以上單數C.技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之一D.評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密答案C解析根據《招標投標法》第三十七條，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。7.在政府采購競爭性談判方式中，談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于幾家的供應商參加談判？A.2家B.3家C.5家D.7家答案B8.根據《招標投標法實施條例》，招標文件要求中標人提交履約保證金的，履約保證金不得超過中標合同金額的多少比例？A.5%B.10%C.15%D.20%答案B9.依法必須進行招標的項目，其評標委員會專家成員應當從評標專家庫內相關專業的專家名單中以何種方式確定？A.招標人指定B.隨機抽取C.投標人推薦D.行政監督部門指定答案B解析根據《招標投標法》第三十七條，評標專家由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定；一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。10.下列哪種采購方式適用于采購的貨物規格、標準統一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目？A.公開招標B.邀請招標C.詢價D.競爭性談判答案C解析根據《政府采購法》第三十二條，采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。二、多項選擇題（每題2分，共16分；多選、少選、錯選均不得分）1.根據《招標投標法》，下列哪些項目屬于必須進行招標的范圍？A.大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目B.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目C.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目D.使用企業自有資金建設的職工宿舍項目答案ABC解析根據《招標投標法》第三條規定，大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，屬于必須進行招標的項目。2.下列關于投標保證金的說法，正確的有：A.投標保證金不得超過招標項目估算價的2%B.投標保證金有效期應當與投標有效期一致C.依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現金方式提交投標保證金D.招標人不得挪用投標保證金答案ABD解析《招標投標法實施條例》第二十六條規定，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%；投標保證金有效期應當與投標有效期一致；依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出，而非以現金方式提交，故C項錯誤。3.下列屬于招標投標活動應當遵循的基本原則的有：A.公開B.公平C.公正D.誠實信用答案ABCD4.根據《政府采購法》，供應商參加政府采購活動應當具備的條件包括：A.具有獨立承擔民事責任的能力B.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度C.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力D.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄答案ABCD5.下列關于招標文件的澄清和修改的說法，正確的有：A.招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改的，應當在投標截止時間至少15日前書面通知所有招標文件收受人B.澄清或修改的內容為招標文件的組成部分C.招標文件的澄清可以口頭通知D.澄清或修改的內容與招標文件具有同等效力答案ABD6.下列情形中，屬于評標委員會應當否決投標的有：A.投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字B.投標聯合體沒有提交共同投標協議C.投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價D.投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應答案ABCD解析依據《招標投標法實施條例》第五十一條，上述四種情形均屬于評標委員會應當否決投標的情形。7.下列關于政府采購合同的說法，正確的有：A.政府采購合同適用合同法B.采購人可以委托采購代理機構代表其與供應商簽訂政府采購合同C.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或服務的，可以與供應商協商簽訂補充合同D.補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的15%答案ABC解析《政府采購法》第四十九條規定，補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%，而非15%，故D項錯誤。8.根據《招標投標法實施條例》，招標人有下列哪些情形的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人？A.就同一招標項目向潛在投標人提供有差別的項目信息B.設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關C.依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件D.對潛在投標人采取不同的資格審查或者評標標準答案ABCD三、判斷題（每題1分，共10分）1.招標人采用邀請招標方式的，應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。答案正確2.在招標投標活動中，投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。答案正確3.評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。但依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當重新招標。答案正確4.政府采購采用公開招標方式的，采購人可以從評標委員會推薦的中標候選供應商中自行確定中標供應商，無需按順序確定。答案錯誤解析采購人應當從評標委員會推薦的中標候選供應商中按順序確定中標供應商，不能自行隨意確定。5.投標人在投標截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。答案正確6.兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。答案正確7.依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起20日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。答案錯誤解析依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。8.評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸。答案正確9.政府采購限額標準以上但未達到公開招標數額標準的貨物或服務項目，因特殊情況需要采用公開招標以外方式的，應當在采購活動開始前報經設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門批準。答案正確10.招標文件可以要求投標人提交備選投標方案，且備選投標方案應當在開標時一并公布。答案錯誤解析招標文件可以要求投標人提交備選投標方案，但備選投標方案應當在中標結果確定前不予公開，僅在評標時由評標委員會評審，而非開標時公布。四、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述招標投標活動中的"公開、公平、公正和誠實信用"原則的基本含義。答案（1）公開原則：要求招標投標活動具有高度的透明度，招標信息、招標文件、開標程序、評標標準、中標結果等均應當依法公開，使每個潛在投標人獲得平等的知悉權。（2）公平原則：要求給予所有投標人平等參與競爭的機會，不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，不得對不同的投標人實行差別待遇。（3）公正原則：要求招標人和評標委員會在評標過程中按照事先公布的標準和程序進行，評標標準和方法應當在招標文件中載明，不得臨時改變；評標要客觀公正，不偏不倚。（4）誠實信用原則：要求招標投標各方當事人在招標投標活動中應當誠實守信，不得弄虛作假、串通投標、泄露標底等，以維護招標投標市場秩序和各方當事人的合法權益。2.根據《政府采購法》的規定，政府采購可以采用哪些采購方式？并簡述各方式的適用情形。答案（1）公開招標：作為政府采購的主要采購方式，適用于采購金額達到公開招標數額標準以上的貨物、工程和服務項目。（2）邀請招標：適用于具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；或者采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的情形。（3）競爭性談判：適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；以及不能事先計算出價格總額的情形。（4）單一來源采購：適用于只能從唯一供應商處采購的；發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；以及必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的情形。（5）詢價：適用于采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目。（6）國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。五、案例分析題（每題17分，共34分）案例一（17分）某國有投資的大型基礎設施項目依法必須進行招標，招標人于2026年3月10日在中國招標投標公共服務平臺發布了招標公告。招標文件載明：投標截止時間為2026年4月10日上午9時；投標保證金為人民幣80萬元，以現金形式提交至招標人指定賬戶；評標采用綜合評估法。2026年3月25日，招標人對已發出的招標文件作出一處澄清，并書面通知了所有獲取招標文件的潛在投標人。至投標截止時間，共收到A、B、C、D四家投標人的投標文件。在評標過程中，評標委員會發現：A投標人的投標文件中授權委托書未加蓋投標人公章；B投標人的報價明顯低于其他投標人的報價，B投標人未能在評標現場合理說明其低價理由；C投標人的投標文件中所附的業績證明材料存在弄虛作假情形。最終評標委員會否決了A、B、C三家投標人的投標，推薦D投標人為中標候選人。請回答以下問題：（1）招標文件中關于投標保證金的要求是否存在不妥？請說明理由。（5分）（2）招標人對招標文件的澄清在時間上是否符合法律規定？（4分）（3）評標委員會否決A、B、C三家投標人的投標是否有法律依據？請分別說明。（8分）答案：（1）存在不妥。根據《招標投標法實施條例》第二十六條，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。本案例中保證金為80萬元，若超過估算價的2%則不合規。同時，依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出，不應直接要求以現金形式提交至招標人指定賬戶。（2）符合法律規定。招標文件規定的投標截止時間為2026年4月10日，招標人于3月25日進行澄清，距投標截止時間尚有16日。根據《招標投標法實施條例》第二十一條，招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在投標截止時間至少15日前書面通知所有獲取招標文件的潛在投標人，本案例中符合該時間要求。（3）評標委員會否決A、B、C三家投標人的投標有法律依據。①A投標人：其投標文件中的授權委托書未加蓋投標人公章，屬于《招標投標法實施條例》第五十一條規定的"投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字"的情形，評標委員會應當否決其投標。②B投標人：其報價明顯低于其他投標人的報價，且未能在評標現場合理說明理由。依據《招標投標法》第四十一條及《招標投標法實施條例》第五十一條，投標報價低于成本的，評標委員會應當否決其投標。③C投標人：其投標文件中業績證明材料弄虛作假，屬于以虛假方式謀取中標，依據《招標投標法》第三十三條及《招標投標法實施條例》第五十一條，評標委員會應當否決其投標。案例二（17分）某市政府采購中心受市衛健委委托，對一批醫療設備進行公開招標采購，采購預算為人民幣1200萬元。招標公告發布后，共有甲、乙、丙、丁四家供應商購買了招標文件。至投標截止時間，甲、乙、丙三家供應商提交了投標文件，丁供應商未提交投標文件。開標后，評標委員會在評審中發現：（1）甲供應商投標文件中提供的部分產品技術參數不滿足招標文件規定的實質性技術要求；（2）乙供應商和丙供應商的投標文件中出現了多處相同的排版格式和文字表述錯誤，且兩家供應商的投標保證金均從同一銀行賬戶轉出。市衛健委收到評標報告后，以采購任務緊急為由，未按評標委員會推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商，而是直接指定甲供應商為中標人。請回答以下問題：（1）評標委員會對甲、乙、丙三家供應商的投標應如何處理？請分別說明理由。（8分）（2）市衛健委直接指定甲供應商為中標人的行為是否合法？為什么？（5分）（3）如果乙、丙兩家供應商確實存在串通投標行為，應承擔什么法律責任？（4分）答案：（1）①甲供應商的投標產品技術