2026年黨務公文寫作考試試卷（含答案）

2026年黨務公文寫作考試試卷（含答案）一、單項選擇題（本大題共15小題，每小題2分，共30分。每小題只有一個正確答案，請將正確選項前的字母填涂在答題卡相應位置。）1.根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號），下列哪一項不屬于黨的機關公文種類？A.決議B.公報C.命令（令）D.紀要【答案】C【解析】《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定的公文種類共15種，包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。其中"命令（令）"雖屬于法定公文，但根據(jù)該條例第三條，黨的機關和行政機關統(tǒng)一適用此條例，故C選項屬于公文種類，而本題要求選出"不屬于黨的機關公文種類"，實際命題存在瑕疵。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳2012年聯(lián)合印發(fā)條例的立法本意，黨的機關不使用"命令（令）"和"議案"兩種文種，故嚴格來說，C和議案均不屬于黨的機關公文。但單項選擇題要求選最佳答案，且"命令（令）"在黨的機關實踐中極少使用，而"議案"僅適用于政府機關。綜合考量，本題依據(jù)中央辦公廳法規(guī)室權威解讀，黨的機關不使用"議案"和"命令（令）"，故本題應選C，但需注意命題嚴謹性。更正后答案為C。2.黨務公文行文關系應當根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送（）。A.上級機關B.被越過的上級機關C.下級機關D.同級機關【答案】B【解析】《黨政機關公文處理工作條例》第十四條規(guī)定："行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的上級機關。"3.黨委辦公室收到下級黨組織上報的請示后，下列處理方式正確的是（）。A.直接批復B.提出擬辦意見報領導批示后答復C.轉交其他部門處理D.存檔備查【答案】B【解析】根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》第二十四條關于收文辦理程序的規(guī)定，對收到的請示應當進行初審，提出擬辦意見，報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理。黨委辦公室作為綜合辦事機構，不能直接以自身名義批復下級黨組織的請示，需報請領導批示后以相應名義答復。4.黨務公文標題中，發(fā)文機關名稱、事由、文種三要素齊全的標題稱為（）。A.完全式標題B.省略式標題C.簡明式標題D.復合式標題【答案】A【解析】公文標題由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。三要素齊全的為完全式標題；省略發(fā)文機關或事由的為省略式標題。復合式標題指主標題加副標題，主要用于會議講話稿、調查報告等。5.根據(jù)《中國共產黨重大事項請示報告條例》，黨組織應當向上級黨組織請示的事項不包括（）。A.重大決策事項B.重要人事任免C.重大項目安排D.日常工作安排【答案】D【解析】《中國共產黨重大事項請示報告條例》明確，黨組織應當請示的事項包括重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等重大事項，以及超出自身職權范圍的事項。日常工作安排屬于自主決定事項，無需請示。6.黨務公文格式中，成文日期應當標注為（）。A.阿拉伯數(shù)字，月、日不編虛位B.漢字數(shù)字，月、日不編虛位C.阿拉伯數(shù)字，月、日編虛位D.漢字數(shù)字，月、日編虛位【答案】A【解析】根據(jù)《黨政機關公文格式》（GB/T9704-2012），成文日期中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。7.黨委（黨組）理論學習中心組學習每年集中學習研討不少于（）次。A.4B.6C.8D.12【答案】B【解析】根據(jù)《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》第七條，理論學習中心組學習每年集中學習研討不少于6次。8.黨務公文寫作中，"請示"與"報告"的本質區(qū)別在于（）。A.是否涉及重要事項B.是否要求上級答復C.行文方向不同D.涉及范圍不同【答案】B【解析】請示是"向上級機關請求指示、批準"的公文，必須要求上級答復；報告是"向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問"的公文，不要求答復。這是兩者最本質的區(qū)別。9.發(fā)展黨員工作總要求是"控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用"。其中"發(fā)揮作用"的落腳點是（）。A.提高黨員隊伍整體素質B.促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用C.保持黨員隊伍適度規(guī)模D.改善黨員隊伍結構分布【答案】B【解析】2013年中央政治局會議提出發(fā)展黨員"十六字"總要求，其中"發(fā)揮作用"要求促使每個黨員在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。10.黨的基層組織進行換屆選舉，召開黨員大會的，會議有效條件是（）。A.有應到會人數(shù)的半數(shù)以上黨員到會B.有應到會人數(shù)的三分之二以上黨員到會C.有應到會人數(shù)的五分之四以上黨員到會D.全體應到會黨員到會【答案】C【解析】根據(jù)《中國共產黨基層組織選舉工作條例》第十九條，進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)不少于應到會人數(shù)的五分之四，會議有效。11.黨務公文中用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況的文種是（）。A.決定B.通報C.通知D.意見【答案】B【解析】《黨政機關公文處理工作條例》第八條第九款規(guī)定："通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。"12.黨的機關公文用紙幅面采用國際標準（）型。A.A3B.A4C.B5D.16開【答案】B【解析】《黨政機關公文格式》（GB/T9704-2012）規(guī)定，公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為210mm×297mm。13.關于黨務公文的密級和保密期限標注，下列說法正確的是（）。A.密級和保密期限標注在版心右上角第一行B.密級和保密期限標注在版心左上角第二行C.密級和保密期限標注在版心右上角第二行D.密級和保密期限標注在版心左上角第一行【答案】B【解析】根據(jù)《黨政機關公文格式》（GB/T9704-2012），如需標注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字標注。14.基層黨委對入黨積極分子的培養(yǎng)教育時間一般不少于（）。A.三個月B.半年C.一年D.兩年【答案】C【解析】《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》第九條規(guī)定："黨組織應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。黨組織應當采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法，對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育……入黨積極分子經過一年以上的培養(yǎng)教育和考察后，才可列為發(fā)展對象。"15.黨務公文中，向上級機關匯報工作、反映情況、回復上級機關詢問的文種是（）。A.請示B.報告C.函D.意見【答案】B【解析】《黨政機關公文處理工作條例》第八條第十款規(guī)定："報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。"二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題3分，共15分。每小題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分。請將正確選項前的字母填涂在答題卡相應位置。）16.根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》，下列屬于公文辦理程序的有（）。A.擬制B.辦理C.管理D.歸檔E.銷毀【答案】ABC【解析】《黨政機關公文處理工作條例》第四條明確："公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。"其中公文擬制包括起草、審核、簽發(fā)程序；公文辦理包括收文辦理和發(fā)文辦理；公文管理包括保密管理、歸檔管理等內容。D項"歸檔"屬于公文管理的一部分，不單列；E項"銷毀"屬于公文管理中的具體環(huán)節(jié)。17.黨務公文寫作中，常用的基本表達方式包括（）。A.敘述B.說明C.議論D.描寫E.抒情【答案】ABC【解析】公文寫作以敘述、說明、議論為主要表達方式，一般不用描寫和抒情。這是公文的實用性、嚴肅性和程式化特征所決定的。18.下列事項中，黨組織必須向上級黨組織請示的有（）。A.貫徹落實黨中央決策部署中的重要情況B.涉及重大公共利益的事項C.突發(fā)性事件的處理D.屬于自身職權范圍內但事關重大的問題E.日常工作安排【答案】ABD【解析】根據(jù)《中國共產黨重大事項請示報告條例》第十三條，黨組織應當請示的事項包括：貫徹落實黨中央決策部署中的重要情況和問題；涉及重大公共利益或者可能影響社會穩(wěn)定的重要事項；屬于自身職權范圍內但事關重大或者特殊緊急的事項；超出自身職權范圍的事項。C項"突發(fā)性事件的處理"屬于必須報告的事項而非請示事項；E項日常工作安排不屬于請示范圍。19.關于黨務公文的簽發(fā)，下列說法正確的有（）。A.公文應當經本機關負責人審批簽發(fā)B.重要公文由機關主要負責人簽發(fā)C.聯(lián)合行文時所有聯(lián)署機關的負責人會簽D.簽發(fā)人簽發(fā)公文應當簽署意見、姓名和完整日期E.圈閱或者簽名的，視為同意【答案】ABCDE【解析】《黨政機關公文處理工作條例》第二十二條規(guī)定："公文應當經本機關負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權制發(fā)的公文，由受權機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關的負責人會簽。"20.關于黨務公文立卷歸檔，下列符合規(guī)定的有（）。A.公文辦理完畢后，應當根據(jù)檔案法律法規(guī)及時整理歸檔B.個人不得私自保存應當歸檔的公文C.歸檔范圍內的公文應當確定保管期限D.聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔E.復印件可以作為正式歸檔材料【答案】ABCD【解析】《黨政機關公文處理工作條例》第二十七條、二十八條規(guī)定：公文辦理完畢后，應當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關規(guī)定，及時整理（立卷）、歸檔。個人不得私自保存應當歸檔的公文。歸檔范圍內的公文，應當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理（立卷），并確定保管期限。聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關整理（立卷）、歸檔，其他機關保存復制件或其他形式的公文副本。E項錯誤，歸檔材料應當是原件，復印件不具備歸檔價值。三、填空題（本大題共10小題，每空1分，共20分。請將正確答案填寫在答題卡相應位置。）21.黨的機關公文處理工作應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。【答案】實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密22.根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》，公文標題由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。【答案】發(fā)文機關名稱、事由、文種23.黨委（黨組）書記是黨建工作第一責任人，班子成員履行"一崗雙責"。【答案】第一責任人、"一崗雙責"24.請示應當一文一事，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。【答案】一文一事、夾帶25.《中國共產黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，一般每季度召開1次。【答案】議事決策機構、季度26.黨務公文的成文日期署會議通過或者發(fā)文機關負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期。【答案】會議通過、簽發(fā)、最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期27.黨的基層組織換屆選舉時，召開黨員大會進行選舉，由上屆委員會主持；召開黨員代表大會進行選舉，由大會主席團主持。【答案】上屆委員會、大會主席團28.黨組織在討論決定重大事項時，應當遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。【答案】集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定29.公文中結構層次序數(shù)依次可以用"一、""（一）""1.""（1）"標注。【答案】"一、""（一）""1.""（1）"30.受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關。【答案】主送機關、抄送機關四、簡答題（本大題共4小題，每小題10分，共40分。要求要點完整、表述準確、條理清晰。）31.簡述黨務公文與政務公文的主要區(qū)別。【參考答案】黨務公文與政務公文的主要區(qū)別體現(xiàn)在以下五個方面：（1）行文主體不同。黨務公文的行文主體是黨的各級組織，包括黨的中央組織、地方組織、基層組織以及黨組（黨委）；政務公文的行文主體是各級國家行政機關及其職能部門。（2）內容性質不同。黨務公文主要涉及黨的建設、黨的領導、黨務管理等內容，如組織建設、思想建設、作風建設、紀律建設、干部任免、黨員發(fā)展等；政務公文主要涉及行政管理、經濟社會發(fā)展、公共服務等事務。（3）文種使用側重不同。雖然《黨政機關公文處理工作條例》統(tǒng)一了公文種類，但黨務公文更常用決議、公報、通報、意見等文種，而政務公文更常用命令（令）、公告、通告、議案等文種。（4）效力來源不同。黨務公文依據(jù)黨章黨規(guī)產生效力，保障黨的路線方針政策的貫徹落實；政務公文依據(jù)法律法規(guī)產生效力，保障行政管理的合法有效。（5）行文規(guī)范略有差異。黨務公文在政治性、政策性要求上更加嚴格，強調與黨中央保持高度一致；在格式上，黨務公文與政務公文統(tǒng)一適用GB/T9704-2012標準，但在具體標注和辦理程序上略有不同。32.簡述寫好黨務公文的基本要求。【參考答案】寫好黨務公文應做到以下五個方面：（1）政治立場堅定。黨務公文必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。（2）實事求是。公文內容必須真實準確，反映客觀實際，不夸大、不縮小、不隱瞞，所引用的材料、數(shù)據(jù)、事例必須核實無誤，提出的措施、辦法切實可行。（3）規(guī)范嚴謹。嚴格遵守《黨政機關公文處理工作條例》和《黨政機關公文格式》國家標準，做到文種使用正確、格式要素齊全、行文關系準確、語言文字規(guī)范、標點符號無誤。（4）主題突出。一文一事，中心明確，觀點鮮明，重點突出，說理透徹，邏輯嚴密，層次清楚，避免空話套話，力戒形式主義文風。（5）語言簡潔質樸。黨務公文語言應當準確、簡明、樸實、莊重，使用規(guī)范書面語，不用口語化表達，不濫用修辭手法，篇幅力求簡短。33.請列舉出至少五種常見的黨務公文文種，并簡要說明其適用范圍。【參考答案】常見的黨務公文文種及其適用范圍如下：（1）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。如《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》。（2）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。如《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》雖為意見，但中央也常用決定部署重大事項。（3）公報。適用于公布重要決定或者重大事項。如《中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議公報》。（4）通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。如《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知〉》。（5）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。如《中共××省委關于表彰全省優(yōu)秀共產黨員的決定》用決定，但日常表揚和批評多用通報。（6）報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。如《中共××市委關于2025年工作總結的報告》。（7）請示。適用于向上級機關請求指示、批準。如《中共××縣委關于召開縣第十二次黨代會的請示》。（8）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。如《中共中央關于加強新時代廉潔文化建設的意見》。（9）函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。（10）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。如《中共××市委常委會議紀要》。34.請簡述請示與報告的區(qū)別，并說明寫作請示時應注意的事項。【參考答案】（1）請示與報告的區(qū)別：①性質不同。請示是呈請性公文，需要上級機關答復；報告是陳述性公文，不需要上級機關答復。②行文時機不同。請示必須在事前行文，獲得批準后方可實施；報告可以在事后或事中行文，事后報告居多。③內容含量不同。請示必須一文一事，內容單一；報告可以一文數(shù)事，內容較為綜合。④結尾用語不同。請示以"妥否，請批示""以上請示，請予審批"等收束；報告以"特此報告""專此報告"等收束，不得出現(xiàn)"請批示"字樣。（2）寫作請示應注意的事項：①一文一事。一份請示只能寫一件事，不得將多項事項混在一份請示中。②理由充分。請示的理由和依據(jù)要寫具體、寫充分，有理有據(jù)，便于上級了解情況和作出判斷。③只送一個主送機關。請示一般只寫一個主送機關，如需同時送其他機關，應當用抄送形式，但不得抄送其下級機關。④不越級請示。請示應當逐級進行，不得越級；確需越級的，應當同時抄送被越過的上級機關。⑤與報告嚴格區(qū)分。不得在報告中夾帶請示事項，以免延誤處理。五、公文寫作題（本大題共3小題，第35題10分，第36題15分，第37題20分，共45分。要求格式規(guī)范、內容完整、表達準確、符合文體要求。）35.請根據(jù)以下材料，擬寫一份會議通知。材料：××市委組織部擬于2026年4月15日至17日在市委黨校舉辦全市黨務干部能力提升培訓班。參加人員為各縣（市、區(qū)）委組織部分管副部長、組織科（股）長，市直各單位黨委（黨組）組織人事部門負責人。培訓內容包括習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、基層黨建工作實務、黨務公文寫作等。請于4月10日前將報名回執(zhí)報送市委組織部組織一科。聯(lián)系人：張××，電話：×××-×××××××。【參考答案】中共××市委組織部關于舉辦全市黨務干部能力提升培訓班的通知各縣（市、區(qū)）委組織部，市直各單位黨委（黨組）：為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進一步提升全市黨務干部的政治素質和業(yè)務能力，經研究，決定舉辦全市黨務干部能力提升培訓班。現(xiàn)將有關事項通知如下：一、培訓時間2026年4月15日至17日，4月15日上午8:00—12:00報到，4月15日下午開班。二、培訓地點市委黨校（地址：××市××區(qū)××路××號）。三、培訓對象各縣（市、區(qū)）委組織部分管副部長、組織科（股）長，市直各單位黨委（黨組）組織人事部門負責人。四、培訓內容習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的二十大精神，基層黨建工作實務，黨務公文寫作等。五、有關要求（一）請各單位高度重視，按照要求選派參訓人員，并于4月10日前將報名回執(zhí)（見附件）報送市委組織部組織一科。聯(lián)系人：張××，聯(lián)系電話：×××-×××××××。（二）參訓人員要嚴格遵守培訓紀律，不得無故缺席。培訓期間食宿統(tǒng)一安排，費用由市委組織部承擔。（三）參訓人員請?zhí)崆鞍才藕霉ぷ鳎瑘蟮綍r攜帶本人身份證件。附件：全市黨務干部能力提升培訓班報名回執(zhí)中共××市委組織部2026年3月28日（聯(lián)系人及電話：張××，×××-×××××××）36.假設你是某縣黨委辦公室工作人員，縣委決定于2026年5月下旬召開中國共產黨××縣第十五屆委員會第八次全體會議，審議《中共××縣委關于推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見（討論稿）》。請你代縣委起草一份會議通知。【參考答案】中共××縣委關于召開中國共產黨××縣第十五屆委員會第八次全體會議的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部門，縣直各單位黨組織：經縣委研究決定，擬于2026年5月下旬召開中國共產黨××縣第十五屆委員會第八次全體會議。現(xiàn)將有關事項通知如下：一、會議主題深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實省委、市委全會部署要求，審議《中共××縣委關于推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見（討論稿）》，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部凝心聚力、真抓實干，奮力開創(chuàng)全縣鄉(xiāng)村全面振興新局面。二、會議時間2026年5月25日至26日，會期一天半。5月25日上午8:30前報到，9:00舉行第一次全體會議。三、會議地點縣會議中心三樓大會議室。四、參會人員（一）縣委委員、候補委員；（二）不是縣委委員、候補委員的縣級領導同志；（三）縣紀委委員、監(jiān)委委員；（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；（五）縣委各部門、縣直各單位主要負責同志；（六）部分基層黨代表。五、會議議程（一）縣委主要領導作工作報告；（二）就《中共××縣委關于推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見（討論稿）》作說明；（三）分組討論；（四）審議通過《中共××縣委關于推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見（草案）》；（五）縣委主要領導作總結講話。六、有關要求（一）請各單位接到通知后，及時通知參會人員，于5月15日前將參會人員名單報縣委辦公室秘書科（聯(lián)系人：李××，電話：×××-×××××××）。確因特殊原因不能參會的，須提前向縣委辦公室書面請假，并說明原因。（二）參會人員須提前10分鐘進入會場，按座位圖就座，遵守會議紀律，集中精力開好會議。會議期間，將手機調至靜音或關機狀態(tài)。（三）會議討論材料由縣委辦公室提前發(fā)放，請參會人員認真閱讀，提前準備討論發(fā)言提綱，圍繞會議主題提出具體意見建議。（四）會議期間實行封閉管理，參會人員統(tǒng)一在縣招待所食宿。附件：參會人員名單回執(zhí)中共××縣委2026年5月8日（聯(lián)系人：李××，電話：×××-×××××××）37.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委報送了一份《關于發(fā)展壯大村級集體經濟的報告》，但報告內容存在嚴重的數(shù)據(jù)不實問題，謊報各行政村集體經濟收入，虛報完成目標，造成了不良影響。請以縣委辦公室名義，擬寫一份批評通報。【參考答案】中