城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城市公共汽電車客運(yùn)管理規(guī)定》《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)城市公共交通應(yīng)急管理工作的意見》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本市公共交通運(yùn)營(yíng)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通領(lǐng)域發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、運(yùn)營(yíng)中斷、不良社會(huì)影響的各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，覆蓋城市軌道交通、常規(guī)公交、快速公交（BRT）、城市輪渡、巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車等全部城市公共交通業(yè)態(tài)，涵蓋生產(chǎn)安全事故、恐怖襲擊與個(gè)人極端暴力事件、自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體性事件等全類型突發(fā)事件。1.3工作原則堅(jiān)持生命至上、安全第一，始終把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急處置首要目標(biāo)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，建立市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣落實(shí)、企業(yè)主責(zé)的責(zé)任體系；堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合，常態(tài)化開展隱患排查和應(yīng)急演練，把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽階段；堅(jiān)持快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置，建立多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，第一時(shí)間控制事態(tài)擴(kuò)大；堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)處置，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段提升處置效率，最小程度降低影響損失。2組織指揮體系與職責(zé)2.1市應(yīng)急指揮部設(shè)立市城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部），由分管交通運(yùn)輸工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員單位包括市公安局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局、市水務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市網(wǎng)信辦、市國(guó)資委、市文化和旅游局、通信管理部門、供電部門、各公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)等。市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)度指揮各成員單位開展搶險(xiǎn)救援，協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急支援，上報(bào)突發(fā)事件信息，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，負(fù)責(zé)善后處置和調(diào)查評(píng)估的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各成員單位核心職責(zé)：（1）市交通運(yùn)輸局：承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，牽頭編制修訂本預(yù)案，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展隱患排查、應(yīng)急培訓(xùn)和演練，突發(fā)事件發(fā)生后統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急運(yùn)力，牽頭開展行業(yè)隱患整改和運(yùn)營(yíng)恢復(fù)，配合做好事件調(diào)查和善后處置；（2）市應(yīng)急管理局：指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公共交通應(yīng)急救援工作，牽頭開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急救災(zāi)物資；（3）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，疏導(dǎo)地面交通，開展人員搜救，排查恐怖襲擊、刑事案件線索，依法處置群體性事件，打擊涉險(xiǎn)違法犯罪行為；（4）市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、環(huán)境消殺和風(fēng)險(xiǎn)管控；（5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障和監(jiān)管；（6）市網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)開展輿情監(jiān)測(cè)，處置網(wǎng)絡(luò)謠言，引導(dǎo)社會(huì)輿論；（7）市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局：負(fù)責(zé)及時(shí)推送氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等預(yù)警信息，參與相關(guān)災(zāi)害的應(yīng)急處置；（8）通信、供電部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通和應(yīng)急供電；（9）公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)：落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置主體責(zé)任，開展日常監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查，做好先期處置和人員疏散，配合政府部門開展救援工作。2.2專項(xiàng)工作組市應(yīng)急指揮部根據(jù)處置需要設(shè)立專項(xiàng)工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)、部門聯(lián)動(dòng)對(duì)接，整理上報(bào)突發(fā)事件信息；（2）搶險(xiǎn)救援組：由消防救援部門、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、應(yīng)急管理部門組成，負(fù)責(zé)開展被困人員搜救、排險(xiǎn)除險(xiǎn)、設(shè)施搶修；（3）醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭，負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療點(diǎn)，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，開展衛(wèi)生防疫；（4）治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)置警戒、疏導(dǎo)交通、處置違法犯罪；（5）輿情宣傳組：由市網(wǎng)信辦、市交通運(yùn)輸局牽頭，負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，處置不實(shí)信息；（6）善后處置組：由運(yùn)營(yíng)企業(yè)、區(qū)縣政府、市應(yīng)急管理局組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬接待、撫恤賠付、滯留人員安置；（7）調(diào)查評(píng)估組：負(fù)責(zé)開展事件原因調(diào)查，評(píng)估應(yīng)急處置效果，提出整改措施。2.3分級(jí)響應(yīng)責(zé)任劃分特別重大、重大突發(fā)事件由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮處置，按程序上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部；較大突發(fā)事件由市應(yīng)急指揮部組織處置；一般突發(fā)事件由事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織處置，市應(yīng)急指揮部提供指導(dǎo)支援。3突發(fā)事件分級(jí)按照事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍，將城市公共交通突發(fā)事件分為四級(jí)：（1）特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：造成30人以上死亡（含失蹤，下同），或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成城市軌道交通全線網(wǎng)停運(yùn)24小時(shí)以上，或主城區(qū)公交大面積停運(yùn)超過12小時(shí)，或造成全國(guó)性惡劣社會(huì)影響的事件；（2）重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）：造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或造成城市軌道交通單線停運(yùn)12小時(shí)以上、24小時(shí)以下，或主城區(qū)公交大面積停運(yùn)4小時(shí)以上、12小時(shí)以下，或造成區(qū)域性重大社會(huì)影響的事件；（3）較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）：造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或造成城市軌道交通停運(yùn)4小時(shí)以上、12小時(shí)以下，或主城區(qū)公交停運(yùn)2小時(shí)以上、4小時(shí)以下，或造成一定范圍社會(huì)影響的事件；（4）一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下，或造成城市軌道交通停運(yùn)1小時(shí)以上、4小時(shí)以下，或主城區(qū)公交停運(yùn)30分鐘以上、2小時(shí)以下，或造成局部社會(huì)影響的事件。4監(jiān)測(cè)與預(yù)警4.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立全覆蓋、全天候的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系：城市軌道交通對(duì)軌道、車輛、信號(hào)、供電、給排水等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備布設(shè)100%覆蓋率的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)傳輸預(yù)警；常規(guī)公交、BRT建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)制動(dòng)、發(fā)動(dòng)機(jī)、消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；城市輪渡對(duì)船體、導(dǎo)航、系泊設(shè)施每日開展巡查監(jiān)測(cè)；所有公交場(chǎng)站、軌道交通站點(diǎn)、客運(yùn)碼頭實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、煙霧報(bào)警、消防預(yù)警全覆蓋。運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立24小時(shí)值班制度，與市氣象、自然資源、應(yīng)急管理等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。運(yùn)營(yíng)企業(yè)每月開展1次全面風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，每季度開展1次重大隱患專項(xiàng)排查，建立隱患臺(tái)賬，落實(shí)閉環(huán)整改；市交通運(yùn)輸局每半年開展1次行業(yè)安全隱患督查，對(duì)重大隱患掛牌督辦。4.2預(yù)警分級(jí)與發(fā)布對(duì)應(yīng)突發(fā)事件分級(jí)，預(yù)警分為四級(jí)：紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)，可能發(fā)生特別重大突發(fā)事件）、橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)，可能發(fā)生重大突發(fā)事件）、黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)，可能發(fā)生較大突發(fā)事件）、藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)，可能發(fā)生一般突發(fā)事件）。藍(lán)色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，橙色、紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部報(bào)市人民政府同意后發(fā)布。預(yù)警信息內(nèi)容包括：事件類別、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布單位，通過官方政務(wù)新媒體、交通站點(diǎn)顯示屏、公共交通車輛廣播、廣播電視、短信等渠道第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布。4.3預(yù)警響應(yīng)與解除藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：運(yùn)營(yíng)企業(yè)加密風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)頻率，增加巡查頻次，做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資的動(dòng)員準(zhǔn)備，及時(shí)向從業(yè)人員和乘客發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示；黃色預(yù)警響應(yīng)：暫停受風(fēng)險(xiǎn)影響區(qū)域的公共交通運(yùn)營(yíng)，有序疏散站點(diǎn)、車輛內(nèi)人員，落實(shí)危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；橙色預(yù)警響應(yīng)：調(diào)整全市公共交通運(yùn)營(yíng)線路，暫停受風(fēng)險(xiǎn)影響區(qū)域全部運(yùn)營(yíng)，應(yīng)急救援隊(duì)伍全員待命，做好物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備；紅色預(yù)警響應(yīng)：除應(yīng)急救援運(yùn)力外，暫停全市公共交通運(yùn)營(yíng)，組織受威脅區(qū)域全部人員轉(zhuǎn)移，應(yīng)急救援隊(duì)伍全部進(jìn)駐一線崗位，隨時(shí)開展處置。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)發(fā)生變化時(shí)，原發(fā)布單位及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；風(fēng)險(xiǎn)消除后，原發(fā)布單位在1小時(shí)內(nèi)解除預(yù)警，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。5應(yīng)急處置5.1先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員第一時(shí)間向運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急指揮中心和市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須明確：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡人數(shù)、影響范圍、已采取的處置措施。運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)完成口頭初報(bào)，30分鐘內(nèi)完成書面報(bào)告，情況緊急時(shí)可越級(jí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間開展先期處置：切斷涉事區(qū)域電源、氣源，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置臨時(shí)警戒，開展自救互救，控制事態(tài)發(fā)展。例如：公交車發(fā)生火災(zāi)時(shí)，駕駛員必須立即靠邊停車、打開車門疏散乘客，使用車載滅火器開展初期滅火，第一時(shí)間報(bào)警；軌道交通發(fā)生故障或險(xiǎn)情時(shí)，運(yùn)營(yíng)方立即扣停涉事列車，關(guān)閉相關(guān)出入口，有序疏散站內(nèi)乘客，開展初期排險(xiǎn)。5.2分級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：由事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，組織開展處置，市應(yīng)急指揮部辦公室做好信息跟蹤和指導(dǎo)；較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）：由市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，組織各成員單位開展處置；重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)事件：市應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案，第一時(shí)間向上級(jí)應(yīng)急指揮部上報(bào)信息，接受上級(jí)統(tǒng)一指揮，開展處置工作。5.3分類處置要點(diǎn)（1）生產(chǎn)安全事故（車輛相撞、脫軌、墜江、設(shè)施坍塌、火災(zāi)爆炸等）：消防救援部門第一時(shí)間到場(chǎng)開展被困人員搜救，滅火排爆，清理現(xiàn)場(chǎng)；公安部門封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)周邊道路交通，排查事件原因；衛(wèi)生部門在現(xiàn)場(chǎng)開設(shè)急救點(diǎn)，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員；運(yùn)營(yíng)企業(yè)配合開展設(shè)施搶修，及時(shí)開通臨時(shí)接駁線路，轉(zhuǎn)運(yùn)滯留乘客；（2）恐怖襲擊與個(gè)人極端暴力事件：公安反恐部門第一時(shí)間到場(chǎng)，緝捕行兇人員，排除爆炸物等危險(xiǎn)品，開展現(xiàn)場(chǎng)警戒；運(yùn)營(yíng)企業(yè)配合疏散人員，強(qiáng)化站點(diǎn)安檢，排查可疑物品；輿情部門及時(shí)發(fā)布信息，避免社會(huì)恐慌；（3）自然災(zāi)害（暴雨內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)、地震、地質(zhì)災(zāi)害等）：運(yùn)營(yíng)企業(yè)提前撤離受威脅區(qū)域工作人員和乘客，暫停涉險(xiǎn)線路運(yùn)營(yíng)；地震發(fā)生后，軌道交通運(yùn)營(yíng)方立即切斷牽引供電，引導(dǎo)車內(nèi)人員有序疏散到安全區(qū)域；內(nèi)澇發(fā)生后，水務(wù)部門配合開展隧道、場(chǎng)站抽排作業(yè)，自然資源部門開展地質(zhì)險(xiǎn)情排查，隱患排除后，運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)設(shè)施設(shè)備全面檢測(cè)合格后方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)；（4）突發(fā)公共衛(wèi)生事件：發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例后，運(yùn)營(yíng)企業(yè)第一時(shí)間封閉涉事車輛、場(chǎng)站，隔離相關(guān)人員，配合衛(wèi)生部門開展流調(diào)；對(duì)涉事區(qū)域全面消殺，調(diào)整發(fā)車間隔，落實(shí)測(cè)溫、通風(fēng)、戴口罩等防控措施，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布涉疫信息，引導(dǎo)乘客錯(cuò)峰出行；（5）群體性事件（大客流聚集、堵站堵路等）：運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)增加運(yùn)力，開放全部出入口，設(shè)置分流設(shè)施，疏導(dǎo)客流；公安部門及時(shí)到場(chǎng)維持秩序，依法處置滋事人員，盡快疏散人群恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事態(tài)得到全面控制，被困人員全部獲救，傷亡人員全部得到安置，安全隱患徹底清除，運(yùn)營(yíng)秩序恢復(fù)正常后，由原啟動(dòng)響應(yīng)的單位宣布應(yīng)急結(jié)束。6善后處置與恢復(fù)重建6.1人員安置與撫恤善后處置組負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的接待、安撫工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)救治費(fèi)用，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)理賠程序，按規(guī)定落實(shí)撫恤政策；對(duì)滯留旅客做好臨時(shí)安置，提供免費(fèi)食宿和接駁運(yùn)力，幫助旅客盡快抵達(dá)目的地。6.2調(diào)查評(píng)估特別重大、重大突發(fā)事件按程序由上級(jí)調(diào)查組開展調(diào)查，較大突發(fā)事件由市級(jí)牽頭成立調(diào)查組，一般突發(fā)事件由區(qū)縣牽頭成立調(diào)查組，查明事件發(fā)生原因、性質(zhì)、責(zé)任，形成調(diào)查結(jié)論，提出整改措施和處理意見。應(yīng)急處置結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，完成應(yīng)急處置工作評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。6.3恢復(fù)運(yùn)營(yíng)排險(xiǎn)完成后，運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)受損設(shè)施設(shè)備開展全面檢測(cè)，合格后按骨干線路優(yōu)先、重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先的原則逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，提前1小時(shí)向社會(huì)公布恢復(fù)運(yùn)營(yíng)信息；對(duì)受損設(shè)施抓緊修復(fù)，財(cái)政、保險(xiǎn)部門及時(shí)撥付資金、理賠到位，保障修復(fù)工作順利推進(jìn)。7應(yīng)急保障7.1隊(duì)伍保障全市城市公共交通行業(yè)建成不少于500人的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，其中軌道交通企業(yè)每10公里運(yùn)營(yíng)線路配置不少于1支5人的專職救援分隊(duì)，各公交、輪渡企業(yè)建立不少于30人的應(yīng)急救援分隊(duì)；每年開展不少于2次專業(yè)技能培訓(xùn)，每半年開展1次實(shí)戰(zhàn)拉練，與消防救援、專業(yè)礦山救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升協(xié)同處置能力。建立涵蓋軌道交通工程、安全管理、醫(yī)療急救、法律輿情等領(lǐng)域的應(yīng)急專家?guī)欤霂?kù)專家不少于30人，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。7.2物資保障按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備：每個(gè)軌道交通站點(diǎn)配備不少于2具4kg干粉滅火器、1個(gè)應(yīng)急醫(yī)藥箱、1套應(yīng)急照明設(shè)備，每列軌道交通列車配備不少于4具滅火器、2套破拆工具；每輛公交、出租汽車配備不少于2具滅火器、1個(gè)安全錘；全市儲(chǔ)備應(yīng)急接駁客車不少于100輛，應(yīng)急發(fā)電設(shè)備不少于20臺(tái)，應(yīng)急通信設(shè)備不少于50套，大型排水設(shè)備不少于10臺(tái)；建立物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，每年更新補(bǔ)充過期物資，定期盤點(diǎn)，保障物資完好可用。7.3經(jīng)費(fèi)保障市財(cái)政每年安排不少于500萬元的城市公共交通應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于預(yù)案修訂、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置；各運(yùn)營(yíng)企業(yè)將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障本單位應(yīng)急工作需要，經(jīng)費(fèi)使用接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)管。7.4通信運(yùn)力保障建立市公共交通應(yīng)急指揮專網(wǎng)，預(yù)留應(yīng)急通信信道，保障24小時(shí)通信暢通；建立應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備機(jī)制，全市隨時(shí)可調(diào)派的應(yīng)急接駁運(yùn)力不少于200輛，發(fā)生大面積運(yùn)營(yíng)中斷時(shí)，可依法征用社會(huì)運(yùn)力支援，由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一調(diào)度。8監(jiān)督管理8.1宣傳培訓(xùn)市交通運(yùn)輸局每年組織開展公共交通應(yīng)急逃生知識(shí)宣傳，通過站點(diǎn)海報(bào)、車輛廣播、新媒體平臺(tái)普及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)；運(yùn)營(yíng)企業(yè)每月對(duì)從業(yè)人員開展1次應(yīng)急處置培訓(xùn)，新上崗從業(yè)人員必須經(jīng)過應(yīng)急處置培訓(xùn)合格后方可上崗，提升一線人員先期處置能力。8.2應(yīng)急演練市應(yīng)急指揮部每年組織開展1次全市性的城市公