關于對敏感崗位人員輪崗交流暫行辦法

關于對敏感崗位人員輪崗交流暫行辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為進一步加強內(nèi)部管理，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，防范化解敏感崗位廉政風險與操作風險，保障單位持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及本單位實際情況，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本單位及所屬各部門、各分支機構(gòu)中，在職責履行過程中涉及核心機密、重要資源、關鍵業(yè)務流程或具有較大自由裁量權(quán)的敏感崗位人員。敏感崗位具體范圍由單位根據(jù)實際情況另行界定并動態(tài)調(diào)整。第三條基本原則敏感崗位人員輪崗交流工作遵循以下原則：（一）預防為主，風險防控：通過定期輪崗，及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在風險隱患。（二）依法依規(guī)，規(guī)范有序：嚴格按照規(guī)定的程序和權(quán)限組織實施輪崗交流。（三）統(tǒng)籌兼顧，人崗相宜：結(jié)合單位發(fā)展需要與個人能力特長，優(yōu)化人力資源配置。（四）激勵與約束并重：將輪崗交流作為人才培養(yǎng)、選拔和使用的重要途徑，同時強化責任追究。第二章敏感崗位的界定第四條界定標準敏感崗位的界定主要依據(jù)崗位職責涉及的風險程度，通常包括但不限于以下類型：（一）涉及單位戰(zhàn)略規(guī)劃、財務核心數(shù)據(jù)、技術秘密、商業(yè)秘密等核心信息的崗位；（二）負責資金審批、資產(chǎn)管理、采購招標、合同簽署等具有較大審批權(quán)限或資源調(diào)配權(quán)的崗位；（三）直接接觸客戶資金、重要客戶信息、核心業(yè)務系統(tǒng)運維的崗位；（四）其他經(jīng)單位風險評估認定為具有較高廉政風險或操作風險的崗位。第五條動態(tài)管理單位人力資源部門應會同紀檢監(jiān)察、風險管理等相關部門，定期對敏感崗位目錄進行梳理和評估，根據(jù)業(yè)務發(fā)展和風險變化情況進行動態(tài)調(diào)整，并報單位決策層審批后公布執(zhí)行。第三章輪崗交流實施第六條輪崗交流對象在敏感崗位連續(xù)任職達到規(guī)定年限的人員，原則上應進行輪崗交流。因工作特殊需要留任的，需報請單位主要負責人批準，但同一崗位任職一般不超過兩個任期。第七條輪崗交流周期敏感崗位人員輪崗交流的基本周期一般為三至五年。對于風險等級較高的崗位，可適當縮短輪崗周期；對于專業(yè)性強、培養(yǎng)周期長的特殊敏感崗位，經(jīng)批準可適當延長，但延長期限不超過一個基本周期。第八條輪崗交流形式輪崗交流可采取內(nèi)部崗位調(diào)整、跨部門交流、晉升或降級使用、待崗培訓后重新安排等多種形式。鼓勵向關鍵業(yè)務領域、新興業(yè)務板塊或基層一線崗位交流。第九條輪崗交流程序（一）制定計劃：人力資源部門根據(jù)敏感崗位目錄及人員任職情況，于每年年底制定下一年度敏感崗位人員輪崗交流初步計劃。（二）征求意見：就初步計劃征求相關部門負責人及本人意見。（三）研究審批：人力資源部門匯總意見后，提出輪崗交流方案，按管理權(quán)限報單位領導集體研究審批。（四）組織實施：審批通過后，由人力資源部門下達輪崗交流通知，相關部門配合做好人員交接等工作。（五）備案存檔：輪崗交流情況記入個人檔案，并及時更新敏感崗位人員信息庫。第四章工作交接與培訓第十條工作交接輪崗人員在接到輪崗通知后，應在規(guī)定期限內(nèi)與接任人員辦理完畢工作交接手續(xù)。交接內(nèi)容包括但不限于：崗位職責、工作進展、未辦結(jié)事項、客戶資源、文件資料、電子數(shù)據(jù)、印章鑰匙等。交接雙方及監(jiān)交人需在《工作交接清單》上簽字確認，確保交接清晰、責任明確。第十一條崗位培訓人力資源部門及接收部門應為輪崗交流人員提供必要的崗前培訓，內(nèi)容包括新崗位的職責要求、業(yè)務流程、規(guī)章制度、風險點及防控措施等，幫助其盡快適應新崗位工作。第五章管理與監(jiān)督第十二條責任分工人力資源部門是敏感崗位人員輪崗交流工作的牽頭管理部門，負責計劃制定、組織實施、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查。各業(yè)務部門負責人是本部門敏感崗位人員日常管理和輪崗交流配合的第一責任人。紀檢監(jiān)察部門對輪崗交流制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。第十三條考核評估輪崗交流人員的工作表現(xiàn)和適應情況納入年度考核和任期考核?？己私Y(jié)果作為其職務任免、職級調(diào)整、薪酬待遇的重要依據(jù)。第十四條紀律要求輪崗人員必須服從組織決定，按時到崗。無正當理由拒不服從安排或不按時辦理交接手續(xù)的，將視情節(jié)給予批評教育直至紀律處分。在輪崗交流過程中，嚴禁突擊提拔、任人唯親，嚴禁泄露秘密、轉(zhuǎn)移或侵占單位資產(chǎn)。第六章附則第十五條解釋權(quán)本辦法由本單位人力資源部門負責解釋。第十六條沖突處理本辦法未盡事宜，參照國家有關法律法規(guī)及本單位