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精準(zhǔn)工廠安全管理一、安全管理體系構(gòu)建(一)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)。各單位必須設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為組員。安全管理機(jī)構(gòu)下設(shè)綜合管理組、風(fēng)險(xiǎn)管控組、隱患排查組、應(yīng)急指揮組,各組配備專職人員,明確職責(zé)分工。各部門必須指定一名安全聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門安全信息上傳下達(dá)。組織架構(gòu)圖須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門備案,并懸掛于廠區(qū)顯眼位置。(二)制度規(guī)范制定。安全管理制度體系必須涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、安全檢查考核、事故報(bào)告處理等五大類。各類制度須根據(jù)國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)每三年修訂一次,修訂過(guò)程需組織相關(guān)方論證,修訂后須進(jìn)行全員宣貫。制度匯編必須裝訂成冊(cè),發(fā)放至每位員工,并建立使用登記制度。二、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控(一)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法。采用工作安全分析(JSA)與危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)相結(jié)合的方法開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須編制專項(xiàng)JSA,常規(guī)作業(yè)每月開展一次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果須填寫《風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)記錄表》,由班組長(zhǎng)組織討論確認(rèn),安全部門審核后存檔。(二)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照可能導(dǎo)致后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性分為四個(gè)等級(jí):特別重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色)、重大風(fēng)險(xiǎn)(橙色)、較大風(fēng)險(xiǎn)(黃色)、一般風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色)。特別重大風(fēng)險(xiǎn)必須立即采取管控措施,重大風(fēng)險(xiǎn)需制定專項(xiàng)管控方案,較大風(fēng)險(xiǎn)納入月度檢查計(jì)劃,一般風(fēng)險(xiǎn)納入日常巡檢范圍。三、隱患排查治理(一)隱患分類標(biāo)準(zhǔn)。隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患三類。重大隱患是指可能導(dǎo)致人員死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患;較大隱患是指可能導(dǎo)致人員輕傷或局部停產(chǎn)停業(yè)的隱患;一般隱患是指能夠立即整改的隱患。隱患排查必須采用"檢查表+現(xiàn)場(chǎng)核查"的方式,確保排查全面。(二)隱患整改流程。隱患登記后3日內(nèi)必須確定整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。重大隱患整改期限不得超過(guò)30日,較大隱患整改期限不得超過(guò)15日,一般隱患須立即整改。整改完成后由整改人申請(qǐng)驗(yàn)收,安全部門組織相關(guān)方驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。隱患整改過(guò)程須全程記錄,形成閉環(huán)管理。四、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)內(nèi)容體系。安全教育培訓(xùn)必須包含法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作技能、應(yīng)急處置四個(gè)模塊。新員工必須接受72小時(shí)崗前培訓(xùn),內(nèi)容包括廠區(qū)安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。特種作業(yè)人員必須持證上崗,每年參加不少于24學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。(二)培訓(xùn)效果評(píng)估。培訓(xùn)結(jié)束后必須進(jìn)行考核,考核合格率必須達(dá)到95%以上。考核不合格者須進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn),補(bǔ)訓(xùn)后仍不合格者必須調(diào)離特種崗位。培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果須納入員工績(jī)效考核,作為崗位晉升的重要依據(jù)。五、應(yīng)急能力建設(shè)(一)應(yīng)急預(yù)案編制。應(yīng)急預(yù)案必須包含綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)層級(jí)。專項(xiàng)預(yù)案必須覆蓋廠區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)源,現(xiàn)場(chǎng)處置方案必須明確到具體崗位。應(yīng)急預(yù)案每半年組織演練一次,演練后須進(jìn)行評(píng)估改進(jìn),評(píng)估報(bào)告須報(bào)送上級(jí)主管部門。(二)應(yīng)急物資配備。應(yīng)急物資必須按照"分類存放、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充"的原則管理。每個(gè)車間必須配備應(yīng)急藥箱、滅火器、急救包等基本物資,重點(diǎn)區(qū)域必須配備正壓式空氣呼吸器、呼吸器等特種裝備。應(yīng)急物資管理必須建立臺(tái)賬,定期檢查,確保完好有效。六、安全文化建設(shè)(一)安全宣傳機(jī)制。每月開展一次安全主題宣傳日活動(dòng),內(nèi)容包括安全生產(chǎn)月、消防安全日、交通安全日等。廠區(qū)必須設(shè)立安全宣傳欄,定期更新安全知識(shí)、事故案例等內(nèi)容。安全宣傳內(nèi)容必須圖文并茂,通俗易懂,確保員工看得懂、記得住。(二)安全激勵(lì)措施。每季度評(píng)選一次"安全標(biāo)兵",給予1000-3000元獎(jiǎng)勵(lì)。每年評(píng)選一次"安全先進(jìn)班組",給予5000-10000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大隱患的員工,給予一次性500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。安全獎(jiǎng)勵(lì)資金納入年度預(yù)算,專款專用。七、監(jiān)督考核機(jī)制(一)監(jiān)督方式。安全監(jiān)督采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查三種方式。日常巡查由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),每日開展;專項(xiàng)檢查由安全部門組織,每月開展;隨機(jī)抽查由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每周開展。各類檢查必須填寫《安全檢查記錄表》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須跟蹤整改。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)。安全考核采用百分制評(píng)分,考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤。考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練開展等四個(gè)方面。考核不合格的部門,須制定整改方案,限期整改,整改期間取消評(píng)優(yōu)資格。八、附則說(shuō)明本制度適用于廠區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋
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