2026年公務員考試（申論）全真模擬試題及答案(黔東南)

2026年公務員考試（申論）全真模擬試題及答案(黔東南)注意事項1.本題本由“給定資料”“作答要求”兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。2.請首先在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效。4.待監考人員宣布考試開始后，方可開始答題。5.所有題目一律使用現代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6.監考人員宣布考試結束時，應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。給定資料資料一黔東南苗族侗族自治州位于貴州省東南部，是全國苗族侗族人口最集中的地區，被譽為“人類疲憊心靈棲息的家園”。這里群山疊嶂，溪流縱橫，森林覆蓋率高達67%以上，空氣質量優良天數比率穩定在98%以上。州內蘊藏著豐富的民族文化資源：苗族古歌、侗族大歌被列入人類非物質文化遺產代表作名錄；苗族姊妹節、侗族薩瑪節、苗年、侗年等民俗節慶活動四時不斷；苗族銀飾鍛制技藝、苗族蠟染技藝、侗族木構建筑營造技藝等53項國家級非物質文化遺產代表性項目在此傳承發展。全州共有中國傳統村落415個，占全國總數的十分之一強，民族文化旅游資源富集度在全國首屈一指。然而，長期以來，受制于交通不便、產業基礎薄弱、人才外流嚴重等因素，黔東南州經濟社會發展水平相對滯后。全州16個縣市中，曾有14個是國家扶貧開發工作重點縣。如何將豐厚的文化資源和生態資源優勢轉化為發展優勢，是黔東南州歷屆黨委政府持續探索的重大課題。近年來，黔東南州立足資源稟賦，堅持以高質量發展統攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，走出了一條具有黔東南特色的鄉村振興之路。統計數據顯示，2020年全州GDP為1191億元，到2024年已達1600億元左右，年均增速保持在7%以上，增速持續位居全省前列。農村居民人均可支配收入從2020年的10910元增長到2024年的15000余元。更為可喜的是，曾經“孔雀東南飛”的人才外流趨勢正在逆轉，越來越多外出務工人員選擇返鄉創業，為家鄉發展注入了新的活力。資料二“五一”假期剛過，黎平縣肇興侗寨的清晨已熱鬧非凡。鼓樓之下，游客們圍坐一堂，聆聽侗族大歌的悠揚旋律；花橋之上，身著盛裝的侗族姑娘正在向游客展示傳統刺繡技藝。這個有著千年歷史的侗寨，如今已是全國知名的旅游目的地。肇興侗寨的變化始于2018年。那年，當地政府引入專業文旅公司，對侗寨實施整體保護性開發。與以往“大拆大建”不同，這次開發堅持“最少干預、最大保留”原則，完整保留了侗寨的空間格局、建筑風貌和民俗生態。公司聘請侗族文化傳承人擔任顧問，將侗族大歌、侗戲、蠟染、刺繡等非遺項目融入旅游產品設計，開發了“侗族大歌實景演出”“非遺研學營”“侗族民俗體驗周”等系列文旅融合產品。“我們不是為了表演而表演，而是讓游客真正走進侗家人的生活。”肇興侗寨文旅公司負責人介紹，游客可以跟隨非遺傳承人學習侗族大歌的發聲技巧，可以親手體驗蠟染制作的全過程，還可以參與侗族婚禮、吃新節等民俗活動。這種深度的文化體驗，讓游客平均停留時間從過去的半天延長到兩天以上，人均消費也從100多元提升到500多元。據統計，2024年肇興侗寨接待游客超過120萬人次，實現旅游綜合收入8.5億元。寨內直接從事旅游及相關產業的群眾達2000余人，占全寨勞動力總數的70%以上。村民人均年收入從2017年的8000元增長到2024年的28000元，實現了從“貧困村”到“小康寨”的華麗轉身。肇興侗寨的成功，引發了黔東南州對文化旅游發展模式的深入思考。州文旅局負責人表示：“過去我們總想著引進大企業、搞大項目，但實踐證明，立足本土、激活內力、保護優先、融合發展，才是黔東南文旅產業高質量發展的正途。”資料三走進丹寨縣寧航蠟染有限公司的生產車間，30余名畫娘正手持蠟刀，在白布上勾勒出精美的圖案。她們大多來自周邊的苗寨，其中不少曾是建檔立卡貧困戶。“以前在家帶孩子、種地，一年到頭沒什么收入。現在在工坊上班，每月能掙4000多塊錢，還能把苗族的蠟染手藝傳下去。”畫娘楊大姐一邊熟練地畫蠟，一邊高興地說。丹寨蠟染是苗族人民世代相傳的古老技藝，圖案豐富、風格獨特，被譽為“穿在身上的史書”。但過去，這項技藝面臨傳承斷檔的危機——年輕人不愿學，產品賣不出去，老藝人相繼離世。2016年，在外打拼多年的返鄉青年王方銅創辦了寧航蠟染公司，探索“非遺+工坊+農戶”的發展模式。“我們請寨子里的老藝人做技術指導，把散在各村的畫娘組織起來集中創作，產品通過電商平臺和線下體驗店銷售。同時，我們每年舉辦蠟染技藝培訓班，培訓年輕學員和留守婦女，既解決了技藝傳承問題，也解決了就業增收問題。”王方銅介紹。如今，寧航蠟染已發展成擁有固定畫娘80余名、簽約畫娘200余名的非遺工坊，產品遠銷國內外，年產值超過2000萬元。該模式在丹寨縣得到廣泛推廣，全縣已建成非遺工坊23家，帶動3000余名群眾就近就業，人均月增收2500元以上。非遺工坊的發展，也吸引了不少年輕人的目光。“90后”苗族姑娘小吳大學畢業后，放棄了省城的工作機會，回到家鄉加入蠟染工坊。她將傳統蠟染圖案與現代設計理念相結合，開發出一系列深受年輕人喜愛的文創產品。“我們苗族的蠟染這么美，我想讓更多人看到它、喜歡它。”小吳說。2023年，文化和旅游部、人力資源和社會保障部、國家鄉村振興局聯合公布了全國“非遺工坊典型案例”，黔東南州有3個案例入選，數量位居全國地州市前列。資料四臺江縣臺盤村，一個名不見經傳的小村莊，因一場“村BA”籃球賽火爆全網。2022年夏天，臺盤村“六月六”吃新節籃球賽的視頻在網絡上迅速傳播，現場人山人海、氣氛熱烈的畫面引發全國關注。網友親切地稱之為“村BA”。“村BA”的火爆并非偶然。臺盤村素有籃球傳統，從1936年開始，每逢苗年、吃新節等民族節慶，村里都會舉辦籃球賽，至今已有80多年歷史。籃球賽期間，村民自發組織文藝表演、特色美食展銷、農特產品推介等活動，形成了“籃球+節慶+文化+旅游”的獨特模式。“村BA”走紅后，臺盤村沒有盲目追求商業化，而是堅持“村辦村賽、村民主角”的原則。賽事組織、裁判、解說、后勤保障等全部由村民擔任；比賽獎品是本地黃牛、香豬、稻花魚等農特產品；賽場周邊設置了農產品展銷區和美食區，由村民自主經營。這種質樸、純粹的鄉土氣息，恰恰成為“村BA”最具吸引力的特質。據統計，2023年“村BA”賽事期間，臺盤村累計接待游客超過50萬人次，帶動旅游綜合收入超過2億元。村里的農家樂從3家增加到40多家，村民經營的攤位從20個增加到300多個。“村BA”品牌效應持續發酵，臺江縣順勢推出了“村BA”主題旅游線路、“村BA”系列文創產品，并與電商平臺合作，將臺江的銀飾、刺繡、生態大米等特色產品推向全國。“村BA”的火爆，也讓更多人關注到黔東南州廣袤鄉村的文化活力。在黔東南，類似的鄉村文化盛事并不少見：榕江縣的“村超”足球賽、凱里市的甘囊香蘆笙節、雷山縣的苗年文化活動……這些根植于民間、生長于鄉土的文化活動，正成為鄉村振興的重要引擎。資料五鄉村振興，關鍵在人。黔東南州在推動鄉村振興過程中，始終把人才振興放在突出位置。“90后”侗族青年龍凱江，大學畢業后在深圳從事電商運營工作。2020年，他響應家鄉號召，回到黎平縣創辦了“黔貨出山”電商服務中心。“剛回來的時候，鄉親們不太理解，覺得好不容易走出大山，怎么又回來了。”龍凱江笑著說，“但我相信，家鄉的優質農產品和民族文化產品，通過電商一定能賣上好價錢。”龍凱江帶領團隊深入各個村寨，挖掘特色產品，幫助農戶設計包裝、拍攝短視頻、開設網店。他們還與貴州大學、凱里學院等高校合作，定期舉辦電商培訓班，培養本土電商人才。目前，該中心已帶動黎平縣200余戶農戶發展電商產業，年銷售額超過3000萬元。在黔東南，像龍凱江這樣的返鄉創業人才越來越多。為吸引人才回流，黔東南州出臺了一系列政策措施：實施“雁歸興黔”工程，為返鄉創業人員提供最高20萬元的創業擔保貸款和稅收減免；建設“鄉村創客空間”，提供免費的辦公場地和創業輔導；開展“鄉村振興帶頭人”培養計劃，每年選拔一批優秀返鄉人才赴東部發達地區學習交流。同時，黔東南州積極對接外部智力資源。2021年以來，依托東西部協作機制，佛山市選派了200余名專業技術人才到黔東南州開展幫扶，涵蓋教育、醫療、農業、文旅等多個領域。黔東南州也選派了300余名干部和技術人員赴佛山掛職鍛煉、進修學習。“過去我們主要靠‘輸血’，現在要更多地‘造血’。人才回來了，觀念更新了，產業就有了希望。”黔東南州鄉村振興局負責人說，“下一步，我們將進一步完善人才服務保障體系，在住房、子女教育、醫療等方面給予優惠政策，讓人才引得來、留得住、用得好。”資料六黔東南州森林資源豐富，林地面積3269萬畝，森林覆蓋率67%以上，是長江、珠江上游重要的生態屏障。如何處理好保護生態與經濟發展的關系，是黔東南州面臨的重大考驗。從江縣加榜梯田，是苗族先民歷經千年開墾形成的稻作文化奇觀。層層疊疊的梯田依山而建，綿延數十公里，與吊腳樓、古樹林相映成趣。然而，隨著青壯年勞動力大量外出務工，部分梯田出現了拋荒現象，梯田生態系統面臨退化風險。為保護這一珍貴的農業文化遺產，從江縣實施了“梯田修復計劃”：對拋荒梯田進行復墾復種，恢復“稻—魚—鴨”共生系統；組織村民成立合作社，統一管理、統一品牌、統一銷售梯田生態大米；發展梯田觀光旅游，修建了觀景臺、步道等基礎設施。如今，加榜梯田不僅恢復了生機，還被評為國家4A級旅游景區，當地產的“從江香禾糯”成為市場上供不應求的生態農產品品牌。“梯田是老祖宗留給我們的寶貴財富，保護好梯田就是保護好我們的根。”從江縣加榜鄉黨委書記說，“我們通過發展生態農業和生態旅游，讓群眾在保護中受益，在受益中更加自覺保護。”加榜梯田的實踐，是黔東南州踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的一個縮影。近年來，黔東南州全面推行林長制、河長制，實施天然林保護、退耕還林、石漠化治理等重點生態工程。同時，大力發展林下經濟，種植中藥材、食用菌，養殖林下雞、林下蜂，讓綠水青山真正成為群眾的“綠色提款機”。資料七“十四五”以來，黔東南州經濟社會發展取得了顯著成績，但面臨的困難和挑戰依然不少。從經濟總量看，2024年黔東南州GDP約為1600億元，在全省九個市州中排名靠后，人均GDP僅為全省平均水平的70%左右。從產業結構看，全州工業增加值占GDP比重僅為20%左右，遠低于全省平均水平，工業化水平低、產業支撐不足的問題依然突出。從城鄉差距看，2024年城鄉居民人均可支配收入比仍為3.1∶1，城鄉發展不平衡問題亟待破解。從人才結構看，全州具有大專以上學歷的人口占比僅為8.5%，低于全國平均水平，高層次人才特別是產業領軍人才嚴重匱乏。與此同時，區域競爭日趨激烈。周邊市州紛紛在文旅產業、特色農業、大數據產業等領域加大投入力度，黔東南州面臨的“不進則退、慢進也是退”的壓力持續加大。黔東南州委、州政府清醒地認識到，站在新的歷史起點上，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞高質量發展這個首要任務，立足州情實際，發揮比較優勢，奮力推動經濟社會高質量發展。要堅持以文化旅游業為重要支柱產業，推進文旅深度融合發展；要堅持生態優先、綠色發展，加快建設生態文明先行示范區；要堅持人才強州戰略，為高質量發展提供堅實人才支撐；要堅持城鄉融合發展，扎實推進鄉村振興和新型城鎮化。作答要求一、歸納概括題（15分）根據“給定資料”，概括黔東南州在推動鄉村振興過程中采取的主要舉措。（要求：全面、準確、有條理，不超過300字。）二、綜合分析題（20分）“給定資料四”中提到，“村BA”的火爆并非偶然。請結合“給定資料”，談談你對“村BA”走紅原因及其對鄉村振興啟示的理解。（要求：觀點明確，分析深入，條理清晰，不超過400字。）三、提出對策題（25分）“給定資料七”指出，黔東南州在高質量發展進程中還面臨不少困難和挑戰。請結合“給定資料”，就如何推動黔東南州高質量發展提出對策建議。（要求：問題定位準確，對策具體可行，有針對性，不超過500字。）四、應用文寫作題（20分）為加快推進黔東南州鄉村人才振興，州委組織部擬面向全州發布一份倡議書，號召廣大外出務工人員和高校畢業生返鄉創業就業。請你以“黔東南州委組織部”的名義，撰寫一份倡議書。（要求：內容充實，語言得體，格式規范，不超過600字。）五、文章寫作題（40分）“給定資料”中提到，黔東南州“將豐厚的文化資源和生態資源優勢轉化為發展優勢，走出了一條具有黔東南特色的鄉村振興之路”。請結合給定資料，聯系實際，以“將資源優勢轉化為發展優勢”為主題，自擬標題，寫一篇議論文。（要求：觀點明確，見解深刻，內容充實，結構完整，語言流暢，字數1000—1200字。）（試題結束，請作答）參考答案及解析一、歸納概括題參考答案黔東南州推動鄉村振興的主要舉措有：一是在文化資源轉化方面，堅持保護性開發，引入專業公司實施整體開發，將非遺項目融入旅游產品，打造文旅融合產品，發展深度文化體驗旅游。二是在非遺傳承發展方面，探索“非遺+工坊+農戶”模式，組織畫娘集中創作，開展技藝培訓，帶動群眾就業增收。三是在鄉村文化活態利用方面，依托民族節慶舉辦“村BA”等鄉村賽事活動，堅持村民主角，帶動旅游和農產品銷售。四是在人才振興方面，實施“雁歸興黔”工程，提供創業貸款和稅收減免，建設創客空間，開展帶頭人培養，依托東西部協作引進人才。五是在生態保護與發展方面，實施梯田修復計劃，推行林長制、河長制，發展林下經濟，推動生態產品價值實現。二、綜合分析題參考答案“村BA”走紅并非偶然。從表面看，是鄉村籃球賽的視頻在網絡引發關注；從深層看，它根植于黔東南深厚的民族文化土壤和群眾體育傳統。臺盤村籃球賽始于1936年，與苗年、吃新節等民族節慶深度綁定，是村民自發組織、自主參與的文化生活方式，本身就具有強大的生命力和感染力。“村BA”走紅后，當地堅持“村辦村賽、村民主角”原則，保持質樸純粹的鄉土氣息，以本地黃牛、香豬等農特產品為獎品，讓賽事保持了“原汁原味”，從而在網絡時代形成獨特辨識度。“村BA”對鄉村振興的啟示是多方面的。第一，鄉村振興要善于激活本土文化資源。鄉村不是沒有資源，而是缺少發現和轉化的眼光，要善于從傳統文化、民俗活動、群眾生活中挖掘發展動能。第二，鄉村振興要尊重農民主體地位。農民是鄉村的主人，鄉村振興必須讓農民唱主角，充分調動農民的積極性、主動性和創造性，而不是政府大包大攬。第三，鄉村振興要善用現代傳播手段。“酒香也怕巷子深”，要善于借助互聯網和新媒體，讓鄉村的好故事、好產品“走出去”。第四，鄉村振興要推動文化、旅游、農業深度融合。“村BA”帶動了旅游、餐飲、農產品銷售等多個產業，實現了“一業興、百業旺”的乘數效應。三、提出對策題參考答案針對黔東南州存在的經濟總量偏小、工業化水平低、城鄉差距較大、人才支撐不足等問題，提出以下對策建議：第一，做強文旅產業，培育經濟增長新引擎。堅持以文化旅游業為重要支柱產業，推動文旅深度融合發展。持續打造西江千戶苗寨、肇興侗寨、鎮遠古城等核心景區，提升服務品質和品牌影響力。深挖非遺資源，開發更多沉浸式、體驗式文旅產品。推廣“村BA”“村超”成功經驗，培育鄉村賽事經濟，打造“季季有主題、月月有活動”的文體旅融合新格局。第二，推進新型工業化，夯實產業發展根基。立足黔東南資源稟賦和生態優勢，大力發展特色食品加工、民族醫藥、大數據電子信息等綠色工業。積極承接東部產業轉移，加強產業園區基礎設施建設，優化營商環境，引進一批龍頭企業和補鏈延鏈強鏈項目。推動“黔貨出山”，建設面向粵港澳大灣區的綠色農產品供應基地。第三，促進城鄉融合，縮小城鄉發展差距。加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，完善教育、醫療、養老等公共服務設施，增強縣城輻射帶動能力。深入推進鄉村振興，發展特色農業和鄉村旅游，拓寬農民增收渠道。推動城鄉要素雙向流動，鼓勵城市資本、技術、人才下鄉。第四，實施人才強州戰略，強化智力支撐。持續實施“雁歸興黔”工程，完善返鄉創業支持政策，在貸款、稅收、用地、住房、子女教育等方面給予更大優惠。加強與省內外高校、科研院所合作，建立產學研協同創新平臺。深化東西部協作人才交流機制，拓展干部掛職、技術幫扶、人才培訓等合作領域。第五，堅持綠色發展，厚植生態優勢。持續推進生態保護修復工程，完善生態補償機制。大力發展林下經濟、生態旅游、森林康養等綠色產業，探索生態產品價值實現機制，讓綠水青山持續轉化為金山銀山。四、應用文寫作題參考答案黔東南州委組織部關于號召外出務工人員和高校畢業生返鄉創業就業的倡議書全州廣大外出務工的朋友們、親愛的莘莘學子們：月是故鄉明，情是故鄉深。當年，你們懷著對美好生活的向往，告別親人、走出大山，用辛勤的汗水在異鄉打拼，展現了黔東南兒女勤勞樸實、堅韌不拔的優秀品質。你們是家鄉的驕傲，家鄉人民時刻牽掛著你們！君自故鄉來，應知故鄉事。在你們外出奮斗的這些年里，家鄉黔東南正發生著翻天覆地的變化。今日之黔東南，民族文化絢麗綻放，“村BA”“村超”火爆出圈，文旅產業蓬勃發展；今日之黔東南，綠水青山就是金山銀山，生態農業、林下經濟方興未艾；今日之黔東南，交通網絡日益完善，高鐵高速四通八達，發展環境持續優化。2024年，全州地區生產總值達到1600億元，農村居民人均可支配收入突破15000元，一派欣欣向榮的景象。樹高千尺，根在家鄉。當前，黔東南正處在全面推進鄉村振興、加快高質量發展的關鍵時期，比任何時候都更加渴求人才，也比任何時候都更能成就人才。家鄉已為你們搭建好了干事創業的廣闊舞臺：——我們出臺了“雁歸興黔”工程，為返鄉創業人員提供最高20萬元的創業擔保貸款和稅收減免政策；——我們建設了“鄉村創客空間”，提供免費的辦公場地、創業輔導和資源對接服務；——我們實施了“鄉村振興帶頭人”培養計劃，每年選拔優秀返鄉人才赴東部發達地區學習交流；——我們正在完善人才服務保障體系，在住房、子女教育、醫療保障等方面給予優惠支持。返鄉創業就業，既能實現人生價值，又能照顧家庭、反哺桑梓。在此，我們誠摯倡議：廣大外出務工的朋友們，歡迎你們帶著技術、資金和見識回鄉創業，投身家鄉特色種養、農產品加工、鄉村旅游、電商物流等產業，在家門口闖出一片新天地！廣大的高校畢業生們，歡迎你們學成歸來，把青春的汗水灑在故鄉的土地上，在鄉村振興的第一線淬煉成長、綻放芳華！游子歸故里，筑夢正當時。家鄉的山水等待你們歸來，家鄉的人民期盼你們同行。讓我們攜起手來，共同譜寫錦繡黔東南現代化建設的新篇章！中共黔東南州委組織部2026年X月X日五、文章寫作題參考答案讓資源優勢化為發展勝勢黔東南，一片被山水眷顧、被文化浸潤的土地。這里森林覆蓋率超過67%，空氣質量優良天數比率穩定在98%以上，是長江、珠江上游重要的生態屏障；這里苗族侗族等少數民族人口占總人口的80%左右，擁有53項國家級非物質文化遺產，415個中國傳統村落如珍珠般散落群山之間。然而，資源富集并不必然帶來發展領先。如何將“沉睡”的資源喚醒，把“美麗”的資源變現，讓生態優勢和文化優勢真正轉化為發展優勢和競爭勝勢，是黔東南必須回答好的時代命題。將資源優勢轉化為發展優勢，前提是找準特色、明確方向。一個地方的發展，不能脫離自身稟賦盲目跟風、貪大求全。黔東南最大的特色是什么？是多彩的民族文化，是良好的生態環境。這些年，黔東南州正是立足這一最大實際，確立了以文化旅游業為重要支柱產業的發展方向。肇興侗寨保護性開發后游客紛至沓來，丹寨蠟染工坊讓古老技藝煥發新生，“村BA”讓一個深山小村火爆全網——這些成功實踐深刻說明：只有立足本土、突出特色，才能走出一條差異化、可持續的發展道