中華人民共和國立法法基本知識測試題庫含答案_第1頁
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文檔簡介

中華人民共和國立法法基本知識測試題庫含答案一、單項選擇題(每題只有一個正確選項,共40題)1.根據(jù)《中華人民共和國立法法》(以下簡稱《立法法》)的規(guī)定,下列哪一機關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)?A.國務(wù)院各部、各委員會B.國務(wù)院C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府D.全國人民代表大會2.《立法法》規(guī)定,立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則,下列哪項不屬于憲法規(guī)定的基本原則范疇?A.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的原則B.人民主權(quán)原則C.法治原則D.效率優(yōu)先原則3.關(guān)于法律案的提出,下列哪一機關(guān)可以向全國人民代表大會提出法律案,并由大會主席團列入會議議程?A.一個代表團或者三十名以上的代表聯(lián)名B.全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會C.國務(wù)院D.中央軍事委員會4.根據(jù)我國《立法法》的規(guī)定,下列事項中只能制定法律的是?A.地方各級人民政府的組織和職權(quán)B.對非國有財產(chǎn)的征收、征用C.基本醫(yī)療衛(wèi)生制度D.民族區(qū)域自治制度5.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會制定的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)報下列哪一機關(guān)批準(zhǔn)后施行?A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.不需批準(zhǔn),報備案即可6.根據(jù)法律效力層級的規(guī)定,下列哪種規(guī)范性文件的效力是最低的?A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.部門規(guī)章D.地方政府規(guī)章7.全國人民代表大會常務(wù)委員會通過法律案,必須經(jīng)全國人民代表大會全體組成人員的多少比例通過?A.過半數(shù)B.三分之二以上多數(shù)C.四分之三以上多數(shù)D.三分之一以上多數(shù)8.關(guān)于法律解釋,下列說法正確的是?A.全國人大常委會有權(quán)解釋憲法和法律B.最高人民法院有權(quán)解釋法律,其解釋具有法律效力C.最高人民檢察院有權(quán)解釋法律,其解釋與法律具有同等效力D.國務(wù)院有權(quán)解釋行政法規(guī)9.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由下列哪個機關(guān)裁決?A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.最高人民法院10.設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對下列哪類事項制定地方性法規(guī)?A.民事基本制度B.城鄉(xiāng)建設(shè)與管理C.刑事制度D.訴訟制度11.根據(jù)《立法法》,自治區(qū)的自治條例和單行條例,報下列哪一機關(guān)批準(zhǔn)后生效?A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.本級人民代表大會12.法律簽署公布后,應(yīng)及時在下列哪一報刊刊登?A.人民日報B.法制日報C.全國人民代表大會常務(wù)委員會公報D.光明日報13.全國人民代表大會主席團可以向全國人民代表大會提出法律案,下列哪個程序是正確的?A.直接交由各代表團審議B.先交有關(guān)的專門委員會審議,提出報告,再提請大會主席團審議決定C.先由常務(wù)委員會審議D.直接交付表決14.關(guān)于國務(wù)院的立法權(quán)限,下列說法錯誤的是?A.國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)B.行政法規(guī)可以就憲法第八十九條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項作出規(guī)定C.應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的事項,國務(wù)院根據(jù)授權(quán)可以先制定行政法規(guī)D.授權(quán)立法可以無限期實施15.根據(jù)《立法法》,下列哪個規(guī)范性文件不得設(shè)定限制人身自由的強制措施?A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.部門規(guī)章16.法律草案經(jīng)過全國人民代表大會會議審議后,由法律委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出什么方案,提請大會全體會議表決?A.法律草案修改稿B.法律草案審議稿C.法律草案表決稿D.法律草案最后稿17.較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會在對報請批準(zhǔn)的較大的市的地方性法規(guī)進行審查批準(zhǔn)時,若發(fā)現(xiàn)其同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸,應(yīng)當(dāng)如何處理?A.予以批準(zhǔn)B.不予批準(zhǔn)C.修改后予以批準(zhǔn)D.撤銷該法規(guī)18.法律終止生效的,應(yīng)當(dāng)由下列哪一機關(guān)予以公布?A.國家主席B.全國人民代表大會主席團C.全國人民代表大會常務(wù)委員會D.國務(wù)院19.根據(jù)我國《立法法》的規(guī)定,下列哪一項屬于法律保留事項中只能由全國人民代表大會制定法律的范圍?A.犯罪和刑罰B.對公民政治權(quán)利的剝奪C.限制人身自由的強制措施和處罰D.基本民事制度20.國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),可以制定下列哪種規(guī)范性文件?A.行政法規(guī)B.部門規(guī)章C.地方性法規(guī)D.決定21.根據(jù)《立法法》,地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議決定,由下列哪人簽署命令予以公布?A.省長B.市長C.自治區(qū)主席D.政府首長22.法律被修改的,應(yīng)當(dāng)公布新的法律文本。法律草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定該法律的必要性和什么?A.起草過程B.主要內(nèi)容C.爭議焦點D.起草依據(jù)23.全國人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以對有關(guān)具體問題的法律詢問進行研究予以答復(fù),并報下列哪一機關(guān)備案?A.委員長會議B.全國人民代表大會C.國務(wù)院D.專門委員會24.根據(jù)我國法律規(guī)定,在民族自治地方,自治區(qū)、自治州、自治縣的自治條例和單行條例,依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化的特點制定。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報哪里批準(zhǔn)后生效?A.全國人民代表大會常務(wù)委員會B.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府25.法律要求有關(guān)國家機關(guān)對專門事項作出配套的具體規(guī)定的,有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)自法律施行之日起多長時間內(nèi)作出規(guī)定?A.三個月B.六個月C.一年內(nèi)D.兩年內(nèi)26.關(guān)于法律的效力,下列說法正確的是?A.行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)B.地方性法規(guī)的效力高于部門規(guī)章C.部門規(guī)章的效力高于地方政府規(guī)章D.法律的效力低于行政法規(guī)27.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由下列哪個機關(guān)裁決?A.國務(wù)院B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.最高人民法院D.制定機關(guān)28.全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸的機關(guān)是?A.全國人民代表大會主席團B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.專門委員會29.應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,可以先制定地方政府規(guī)章。規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施事項的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。這里的“兩年”起算點是?A.規(guī)章公布之日B.規(guī)章通過之日C.規(guī)章備案之日D.規(guī)章實施之日30.全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的法律,由下列哪人簽署主席令予以公布?A.委員長B.國家主席C.秘書長D.總理31.具有行政管理職能的直屬機構(gòu)制定規(guī)章的,其依據(jù)是什么?A.憲法和法律B.法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的命令、決定C.憲法、法律和行政法規(guī)D.法律和國務(wù)院的行政法規(guī)32.下列哪個機關(guān)有權(quán)改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章?A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.最高人民法院33.根據(jù)我國《立法法》的規(guī)定,有關(guān)國防、外交等國家行為的事項,下列說法正確的是?A.只能制定法律B.可以由行政法規(guī)規(guī)定C.可以由部門規(guī)章規(guī)定D.不屬于立法法調(diào)整范圍34.法律的名稱通常包括哪些?A.法、條例、規(guī)則、辦法B.法、條例、規(guī)定、辦法C.法、律、令、辦法D.法、典、條例、章程35.國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家總體工作部署擬訂國務(wù)院年度立法計劃,報國務(wù)院審批。國務(wù)院年度立法計劃中的法律項目,在下列哪個環(huán)節(jié)確定?A.立法計劃編制時B.報國務(wù)院審批前C.全國人大常委會統(tǒng)籌安排D.國務(wù)院常務(wù)會議決定36.法律解釋草案表決稿由全國人民代表大會常務(wù)委員會全體組成人員的多少比例通過,由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布?A.過半數(shù)B.三分之二以上C.三分之二以上多數(shù)D.四分之三以上37.全國人民代表大會代表十人以上聯(lián)名,可以向全國人民代表大會提出法律案,由下列哪一機關(guān)處理?A.主席團B.常務(wù)委員會C.法律委員會D.秘書處38.下列關(guān)于法律案審議的說法,錯誤的是?A.列入全國人民代表大會會議議程的法律案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該法律案的審議即行終止B.法律案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會進一步審議,作出決定C.交付全國人民代表大會全體會議表決未獲得通過的法律案,如果提案人認(rèn)為必須制定該法律,可以按照法律規(guī)定的程序重新提出D.列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決39.根據(jù)我國《立法法》,關(guān)于軍事法規(guī)的制定,下列說法正確的是?A.中央軍事委員會根據(jù)憲法和法律制定軍事法規(guī)B.中央軍事委員會各總部、軍兵種、軍區(qū),可以根據(jù)法律和中央軍事委員會的軍事法規(guī)、決定、命令,在其權(quán)限范圍內(nèi),制定軍事規(guī)章C.軍事法規(guī)在武裝力量內(nèi)部實施D.以上說法都正確40.地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)如何處理?A.由國務(wù)院直接決定適用部門規(guī)章B.提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決C.提請全國人民代表大會裁決D.由國務(wù)院法制機構(gòu)裁決二、多項選擇題(每題有兩個或兩個以上正確選項,全選對得分,漏選得部分分,錯選不得分,共30題)41.根據(jù)《立法法》,立法應(yīng)當(dāng)遵循下列哪些原則?A.憲法原則B.民主原則C.科學(xué)原則D.依法原則42.下列哪些機關(guān)具有制定地方性法規(guī)的權(quán)限?A.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會B.設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會C.自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會D.縣級人民代表大會43.全國人民代表大會常務(wù)委員會行使下列哪些職權(quán)?A.制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律B.在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸C.撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令D.撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議44.根據(jù)《立法法》的規(guī)定,下列哪些事項屬于只能制定法律的范圍?A.國家主權(quán)的事項B.各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)C.民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度D.稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度45.下列關(guān)于立法聽證會的說法,正確的有?A.立法聽證會應(yīng)當(dāng)公開舉行B.聽證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將聽證會的時間、地點、聽證事項等向社會公告C.聽證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,制作聽證報告D.聽證報告應(yīng)當(dāng)作為審議法律案的參考46.國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。行政法規(guī)可以就下列哪些事項作出規(guī)定?A.為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項B.憲法第八十九條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項C.犯罪和刑罰D.對公民政治權(quán)利的剝奪47.下列關(guān)于法律案提出的說法,正確的有?A.全國人民代表大會會議期間,一個代表團或者三十名以上的代表聯(lián)名,可以向全國人民代表大會提出法律案B.全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出法律案C.國務(wù)院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院,可以向全國人民代表大會提出法律案D.全國人民代表大會各專門委員會,可以向全國人民代表大會提出法律案48.下列規(guī)范性文件中,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案的有?A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.自治條例和單行條例D.部門規(guī)章49.根據(jù)法律效力的規(guī)定,下列說法正確的有?A.憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸B.法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章C.行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章D.地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章50.全國人民代表大會代表審議法律案時,可以向下列哪些機關(guān)或者單位提出詢問?A.有關(guān)國家機關(guān)B.有關(guān)社會團體C.有關(guān)企業(yè)事業(yè)組織D.有關(guān)專家51.較大的市是指下列哪些城市?A.省、自治區(qū)的人民政府所在地的市B.經(jīng)濟特區(qū)所在地的市C.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市D.設(shè)區(qū)的市52.根據(jù)我國《立法法》的規(guī)定,下列哪些規(guī)范性文件由有權(quán)機關(guān)予以公布?A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.部門規(guī)章53.關(guān)于法律修改和廢止,下列說法正確的有?A.法律的修改和廢止程序,適用本章的有關(guān)規(guī)定B.法律部分條文被修改或者廢止的,必須公布新的法律文本C.法律被廢止的,除由其他法律規(guī)定廢止該法律的以外,由國家主席簽署主席令予以公布D.法律明確規(guī)定需要制定配套法規(guī)的,有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時制定54.下列哪些機關(guān)有權(quán)改變或者撤銷地方性法規(guī)?A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會55.立法法規(guī)定,法律案有關(guān)問題專業(yè)性較強,需要進行可行性評價的,應(yīng)當(dāng)召開論證會,聽取意見。論證會應(yīng)當(dāng)聽取下列哪些人員的意見?A.專家B.有關(guān)部門C.全國人大代表D.社會公眾56.根據(jù)我國《立法法》,關(guān)于軍事法規(guī)和軍事規(guī)章的效力,下列說法正確的有?A.軍事法規(guī)的效力高于軍事規(guī)章B.軍事法規(guī)、規(guī)章在武裝力量內(nèi)部具有約束力C.軍事法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和廢止程序,由中央軍事委員會規(guī)定D.軍事規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由中央軍事委員會裁決57.下列關(guān)于立法規(guī)劃的說法,正確的有?A.全國人民代表大會常務(wù)委員會通過立法規(guī)劃、年度立法計劃等形式,加強對立法工作的統(tǒng)籌安排B.編制立法規(guī)劃和年度立法計劃,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議C.立法規(guī)劃和年度立法計劃由委員長會議通過并向社會公布D.立法規(guī)劃和年度立法計劃可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整58.根據(jù)我國《立法法》,國務(wù)院決定哪些事項適用行政法規(guī)的規(guī)定?A.國務(wù)院全體會議決定的事項B.國務(wù)院常務(wù)會議決定的事項C.行政管理工作中需要制定的行政法規(guī)D.執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項59.下列關(guān)于地方性法規(guī)制定程序的說法,正確的有?A.地方性法規(guī)案由地方人民代表大會主席團、常務(wù)委員會、本級人民政府、人民代表大會各專門委員會等提出B.地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)聽取各方面意見,聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式C.地方性法規(guī)草案由人民代表大會全體代表的過半數(shù)通過D.地方性法規(guī)由大會主席團發(fā)布公告予以公布60.在下列哪些情況下,由全國人民代表大會常務(wù)委員會解釋法律?A.法律的規(guī)定需要進一步明確具體含義的B.法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)的C.地方性法規(guī)與法律相抵觸的D.行政法規(guī)與法律相抵觸的61.根據(jù)我國《立法法》,關(guān)于設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)的立法范圍,下列說法正確的有?A.城市建設(shè)與管理B.城鄉(xiāng)規(guī)劃C.環(huán)境保護D.歷史文化保護62.國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),制定部門規(guī)章時,下列哪些行為是合法的?A.根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定規(guī)章B.涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項,提請國務(wù)院制定行政法規(guī)或者由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章C.超越權(quán)限制定規(guī)章D.違反上位法規(guī)定制定規(guī)章63.下列關(guān)于法律案審議的說法,正確的有?A.列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決B.各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決C.調(diào)整事項較為單一或者部分修改的法律案,各方面的意見比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決D.法律案經(jīng)常務(wù)委員會三次會議審議后,仍有重大問題需要進一步研究的,可以暫不付表決,交法律委員會和有關(guān)的專門委員會進一步審議64.根據(jù)我國《立法法》,下列關(guān)于備案的說法,正確的有?A.行政法規(guī)報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案B.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案C.設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案D.自治條例和單行條例報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案65.下列關(guān)于法律草案起草的說法,正確的有?A.綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要法律草案,可以由全國人民代表大會有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)組織起草B.專業(yè)性較強的法律草案,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作,或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草C.起草法律草案,應(yīng)當(dāng)針對實際問題,科學(xué)論證,廣泛征求意見D.法律草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定法律的理由、依據(jù)和主要內(nèi)容66.根據(jù)我國《立法法》,關(guān)于授權(quán)立法,下列說法正確的有?A.授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)的目的、事項、范圍、期限以及被授權(quán)機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循的原則等B.授權(quán)的期限不得超過五年C.被授權(quán)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在授權(quán)期限屆滿的六個月以前,向授權(quán)機關(guān)報告授權(quán)決定實施的情況,并提出是否需要制定有關(guān)法律的意見D.需要繼續(xù)授權(quán)的,可以提出相關(guān)意見,由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決定67.下列哪些規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可?A.部門規(guī)章B.地方政府規(guī)章C.省級人民政府規(guī)章D.設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章68.法律中止適用的情形包括?A.新法規(guī)定舊法中止適用B.授權(quán)決定規(guī)定舊法中止適用C.全國人大常委會決定舊法中止適用D.國務(wù)院決定舊法中止適用69.下列關(guān)于立法原則中“民主立法”的體現(xiàn),正確的有?A.立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民意志,發(fā)揚社會主義民主B.堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動C.開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法中的作用D.法律草案應(yīng)當(dāng)向社會公布征求意見,征求意見時間一般不少于三十日70.下列關(guān)于法的溯及力的說法,正確的有?A.法不溯及既往B.為了更好地保護公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外C.行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章原則上不溯及既往D.所有法律都必須溯及既往三、判斷題(判斷下列各題的正誤,正確的劃“√”,錯誤的劃“×”,共20題)71.省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定地方政府規(guī)章。()72.全國人民代表大會及其常務(wù)委員會加強對立法工作的組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用。()73.法律簽署公布后,法律文本應(yīng)當(dāng)及時在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。()74.部門規(guī)章規(guī)定的事項應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù),部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)。()75.涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。聯(lián)合制定的規(guī)章,由有關(guān)部門首長共同署名公布,使用各自機關(guān)的命令序號。()76.自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c,對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定,但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。()77.國務(wù)院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出法律解釋要求。()78.全國人民代表大會法律委員會擬訂法律案后,可以直接提請全國人民代表大會全體會議表決。()79.法律被廢止的,除由其他法律規(guī)定廢止該法律的以外,由國家主席簽署主席令予以公布。()80.較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。()81.法律草案涉及重大體制和重大政策調(diào)整的,必須報黨中央決定。()82.全國人民代表大會常務(wù)委員會會議審議法律案時,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表列席會議。()83.國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解法律、行政法規(guī)的執(zhí)行情況,不需要對其實施情況進行評估。()84.地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章,部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力。()85.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。()86.全國人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以對有關(guān)具體問題的法律詢問進行研究予以答復(fù),不需要報委員長會議備案。()87.全國人民代表大會專門委員會審議法律案時,應(yīng)當(dāng)邀請其他專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。()88.法律明確規(guī)定需要制定配套法規(guī)的,有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)自法律施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定。()89.地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,直接由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。()90.中央軍事委員會根據(jù)憲法和法律制定軍事法規(guī),在武裝力量內(nèi)部施行。()四、填空題(共15題)91.《中華人民共和國立法法》所稱法律,是指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的________。92.立法應(yīng)當(dāng)符合憲法的規(guī)定和原則,依照法定的________和程序,從國家整體利益出發(fā),維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。93.全國人民代表大會通過法律案,必須經(jīng)全國人民代表大會全體代表________以上多數(shù)通過。94.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會制定的地方性法規(guī),報全國人民代表大會常務(wù)委員會________。95.國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定________。96.全國人民代表大會常務(wù)委員會制定法律,由委員長會議向常務(wù)委員會提出法律案,由常務(wù)委員會會議審議。常務(wù)委員會審議法律案時,根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議或者全體會議,對法律草案中的主要問題進行________。97.法律案有關(guān)問題專業(yè)性較強,需要進行可行性評價的,應(yīng)當(dāng)召開論證會,聽取專家、有關(guān)部門、全國人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向________報告。98.列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議后將法律草案及其起草、修改的說明等向社會公布,征求意見,但是經(jīng)委員長會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于________日。99.自治區(qū)的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務(wù)委員會________后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會________后生效。100.法律解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的________通過,由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。101.國務(wù)院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的要求,由常務(wù)委員會工作機構(gòu)分送有關(guān)的________進行審查、提出意見。102.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由________裁決。103.全國人民代表大會及其常務(wù)委員會堅持________立法,保障人民通過多種途徑參與立法活動。104.法律簽署公布后,應(yīng)當(dāng)及時在________常務(wù)委員會公報和中國人大網(wǎng)以及在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。105.應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,可以先制定地方政府規(guī)章。規(guī)章實施滿________需要繼續(xù)實施事項的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。五、簡答題(共8題)106.簡述我國《立法法》規(guī)定的立法應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。107.簡述全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會在立法權(quán)限上的劃分。108.簡述法律保留事項的含義及其主要內(nèi)容。109.簡述行政法規(guī)的制定權(quán)限及范圍。110.簡述地方性法規(guī)的制定機關(guān)及其報批備案程序。111.簡述我國法律效力層級的具體規(guī)則。112.簡述法律解釋的程序及效力。113.簡述規(guī)范性文件備案審查制度的意義和主要內(nèi)容。六、案例分析題(共3題)114.案例一:A省人民代表大會為了加強本省的環(huán)境保護,制定了一部《A省環(huán)境保護條例》。在該條例中規(guī)定:“在本省行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費,繳納排污費的企業(yè)可以免予繳納部分環(huán)境稅。”國務(wù)院隨后制定的《環(huán)境保護稅法實施條例》中規(guī)定:“環(huán)境保護稅的征收管理,依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行,任何地方不得規(guī)定減免稅。”A省的規(guī)定與國務(wù)院的實施條例存在沖突。問題:(1)請分析A省環(huán)境保護條例中關(guān)于“免予繳納部分環(huán)境稅”規(guī)定的合法性。(2)如果A省環(huán)境保護條例的其他條款與國務(wù)院的實施條例不沖突,但在實際執(zhí)行中引發(fā)了適用爭議,應(yīng)當(dāng)如何解決?115.案例二:某市為了緩解交通擁堵,制定了《B市機動車限行管理辦法》(地方政府規(guī)章)。該辦法規(guī)定:“在本市行政區(qū)域內(nèi),機動車實行按尾號限行措施,每日限行兩個尾號。違反限行規(guī)定的,由公安機關(guān)交通管理部門處以二百元罰款。”市民張某對此不服,認(rèn)為該辦法限制了公民的財產(chǎn)使用權(quán),且沒有法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國立法法》的相關(guān)規(guī)定:問題:(1)地方政府規(guī)章是否有權(quán)設(shè)定限制公民財產(chǎn)使用權(quán)的措施?(2)市民張某如果認(rèn)為該規(guī)章違法,可以通過什么途徑進行監(jiān)督?116.案例三:C省人民政府制定了一部《C省礦產(chǎn)資源開采管理辦法》(地方政府規(guī)章)。該辦法規(guī)定:“在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)向省國土資源部門申請領(lǐng)取采礦許可證,并繳納礦產(chǎn)資源補償費。”隨后,國務(wù)院有關(guān)部門制定了《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(部門規(guī)章),其中規(guī)定:“開采礦產(chǎn)資源,必須向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理采礦登記手續(xù)。”兩者在許可證的頒發(fā)機關(guān)表述上略有差異,且關(guān)于“礦產(chǎn)資源補償費”的規(guī)定,國務(wù)院部門規(guī)章未提及,而C省規(guī)章規(guī)定了收費。問題:(1)C省人民政府規(guī)章與國務(wù)院部門規(guī)章之間效力如何?(2)當(dāng)兩者規(guī)定不一致時,如何解決適用爭議?具體程序是什么?七、參考答案及詳細解析一、單項選擇題1.B2.D3.A4.D5.D6.D7.A8.A9.C10.B11.B12.C13.B14.D15.D16.C17.B18.A19.A20.B21.D22.B23.A24.B25.C26.A27.B28.B29.D30.B31.B32.C33.B34.B35.C36.A37.A38.C39.D40.B二、多項選擇題41.ABCD42.ABC43.ABCD44.ABCD45.ABCD46.AB47.ABCD48.ABC49.ABCD50.ABCD51.ABD(注:2015年立法法修改后,原“較大的市”概念已調(diào)整為“設(shè)區(qū)的市”,且取消了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的單獨類別,歸入設(shè)區(qū)的市。但在本題庫語境下,根據(jù)常規(guī)理解,ABD為當(dāng)前具有地方立法權(quán)的主體。注意C項在舊法中正確,新法中已涵蓋在設(shè)區(qū)的市中,但嚴(yán)格按新法,應(yīng)為ABD。此處按新法執(zhí)行)52.ABCD53.ABCD54.BCD55.ABC56.ABCD57.ABD58.ABCD59.ABCD60.AB61.ABCD62.AB63.ABCD64.ABCD65.ABCD66.ABCD67.ABD68.ABC69.ABCD70.ABC三、判斷題71.√72.√73.√74.√75.×(聯(lián)合規(guī)章使用一個統(tǒng)一的命令序號)76.√77.√78.×(需經(jīng)主席團列入會議議程并審議)79.√80.√81.√82.√83.×(應(yīng)當(dāng)進行評估)84.√85.√86.×(需要報委員長會議備案)87.√88.×(是一年內(nèi))89.×(應(yīng)先由國務(wù)院提出意見)90.√四、填空題91.規(guī)范性文件92.權(quán)限93.三分之二94.備案95.部門規(guī)章96.討論97.常務(wù)委員會98.三十99.批準(zhǔn);批準(zhǔn)100.過半數(shù)101.專門委員會102.全國人民代表大會常務(wù)委員會103.民主104.全國人民代表大會105.兩年五、簡答題106.立法應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則包括:(1)憲法原則:立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放。(2)法治原則:立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,從國家整體利益出發(fā),維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。(3)民主原則:立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民意志,發(fā)揚社會主義民主,堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動。(4)科學(xué)原則:立法應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求,科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有針對性和可執(zhí)行性。107.全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會在立法權(quán)限上的劃分如下:(1)全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。(2)全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。(3)全國人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會制定的不適當(dāng)?shù)姆桑袡?quán)撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的違背憲法和本法第六十六條第二款規(guī)定的自治條例和單行條例。108.法律保留事項是指只能由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律規(guī)定的事項。主要內(nèi)容如下:(1)國家主權(quán)的事項;(2)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán);(3)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;(4)犯罪和刑罰;(5)對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰;(6)稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度;(7)對非國有財產(chǎn)的征收、征用;(8)民事基本制度;(9)基本經(jīng)濟制度以及財政、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度;(10)訴訟和仲裁制度;(11)必須由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的其他事項。109.行政法規(guī)的制定權(quán)限及范圍如下:(1)制定主體:國務(wù)院。(2)范圍:①為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項;②憲法第八十九條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項。(3)限制:應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的事項,國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī),經(jīng)過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律。110.地方性法規(guī)的制定機關(guān)及其報批備案程序如下:(1)制定機關(guān):省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會;設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會(限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項)。(2)報批備案程序:①省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。②設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會在對報請批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市、自治州的地方性法規(guī)進行審查批準(zhǔn)時,發(fā)現(xiàn)其同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)作出處理決定。省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)由其常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。111.我國法律效力層級的具體規(guī)則如下:(1)憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。(2)法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。(3)行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。(4)地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。(5)自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。(6)經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本經(jīng)濟特區(qū)適用經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。(7)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。112.法律解釋的程序及效力如下:(1)解釋主體:全國人民代表大會常務(wù)委員會。(2)解釋情形:①法律的規(guī)定需要進一步明確具體含義的;②法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)的。(3)提出要求:國務(wù)院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出法律解釋要求。(4)草案擬訂與表決:法律解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法律委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行審議、修改,提出法律解釋草案表決稿。法律解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。(5)公布與效力:法律解釋由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。全國人民代表大會常務(wù)委員會的法律解釋同法律具有同等效力。113.規(guī)范性文件備案審查制度的意義和主要內(nèi)容如下:(1)意義:備案審查制度是保障憲法和法律有效實施、維護國家法制統(tǒng)一、監(jiān)督行政機關(guān)和立法機關(guān)依法行使職權(quán)的重要制度。(2)主要內(nèi)容:①備案范圍:行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)依照規(guī)定報有關(guān)機關(guān)備案。②審查要求與建議:國務(wù)院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的要求;其他國家機關(guān)和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進行審查的建議。③審查程序與處理:由常務(wù)委員會工作機構(gòu)進行審查;認(rèn)為與憲法或者法律相抵觸的,可以向制定機關(guān)提出書面審查意見、研究意見;制定機關(guān)不予修改的,可以向委員長會議提出予以撤銷的議案、建議,由委員長會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定。六、案例分析題114.案例一解析:(1)A省環(huán)境保護條例中關(guān)于“免予繳納部分環(huán)境稅”的規(guī)定不合法。理由:根據(jù)《立法法》第八條的規(guī)定,稅收基本制度屬于法律保留事項,只能由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律。國務(wù)院根據(jù)《立法法》第九條授權(quán)制定的行政法規(guī),也不得同法律的基本原則相抵觸。環(huán)境稅的征收及減免屬于稅收基本制度的范疇。《環(huán)境保護稅法》作為法律,已對環(huán)境保護稅

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