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國家開放大學(xué)電大《行政法與行政訴訟法》機考模擬題題庫及答案2一、單項選擇題(每題2分,共40分)1.行政法調(diào)整的對象是()。A.行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系B.行政關(guān)系C.監(jiān)督行政關(guān)系D.行政法律關(guān)系2.下列各項中,不屬于行政法淵源的是()。A.憲法B.法律C.部門規(guī)章D.黨中央的決議3.根據(jù)行政行為受法律規(guī)范拘束的程度不同,行政行為可分為()。A.抽象行政行為與具體行政行為B.羈束行政行為與自由裁量行政行為C.依職權(quán)的行政行為與依申請的行政行為D.單方行政行為與雙方行政行為4.行政許可的實施機關(guān)除了行政機關(guān)外,還可以是()。A.法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織B.人民檢察院C.人民法院D.社會團體5.行政處罰中,限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由()設(shè)定。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.部門規(guī)章6.根據(jù)《行政處罰法》,當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰()。A.暫停執(zhí)行B.一律不停止執(zhí)行C.除法律另有規(guī)定外,不停止執(zhí)行D.由行政機關(guān)決定是否停止執(zhí)行7.行政強制措施的種類不包括()。A.限制公民人身自由B.查封場所、設(shè)施或者財物C.扣押財物D.強制拆除8.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起()內(nèi)作出行政復(fù)議決定。A.15日B.30日C.60日D.90日9.對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向()申請行政復(fù)議。A.該國務(wù)院部門或省級人民政府B.國務(wù)院C.上一級主管部門D.人民法院10.在行政訴訟中,對具體行政行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任的是()。A.原告B.被告C.第三人D.人民法院11.人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進行審查。原則上,不審查()。A.合法性B.合理性C.適當(dāng)性D.必要性12.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起()內(nèi)提出。A.1個月B.2個月C.3個月D.6個月13.下列案件中,屬于中級人民法院管轄的第一審行政案件是()。A.確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件B.對國務(wù)院部門所作的行政行為提起訴訟的案件C.海關(guān)處理的案件D.以上都是14.行政訴訟中,人民法院認(rèn)為起訴不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)()。A.裁定駁回起訴B.判決駁回訴訟請求C.說服原告撤訴D.不予受理15.根據(jù)《國家賠償法》,行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯公民合法權(quán)益造成損害的,()為賠償義務(wù)機關(guān)。A.該行政機關(guān)B.該工作人員C.該行政機關(guān)的上級機關(guān)D.財政部門16.違法采取限制人身自由的行政強制措施,侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。賠償金的計算方式是()。A.按實際天數(shù)計算B.按倍數(shù)計算C.按小時折算D.按月折算17.行政復(fù)議決定作出前,申請人()。A.不得撤回行政復(fù)議申請B.經(jīng)說明理由可以撤回行政復(fù)議申請C.必須經(jīng)被申請人同意才能撤回D.必須經(jīng)復(fù)議機關(guān)同意才能撤回18.下列關(guān)于行政聽證的說法,正確的是()。A.聽證一律公開舉行B.聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持C.當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,無權(quán)申請回避D.聽證筆錄不是作出行政處罰決定的依據(jù)19.行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時間不得超過()。A.15日B.20日C.30日D.45日20.行政主體作出的行政行為,如果證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決()。A.維持B.駁回訴訟請求C.確認(rèn)合法D.撤銷二、多項選擇題(每題3分,共30分)1.行政法的基本原則包括()。A.行政合法性原則B.行政合理性原則C.行政應(yīng)急性原則D.行政民主原則2.下列主體中,可以成為行政主體的有()。A.某市人民政府B.某市公安局C.某市稅務(wù)局D.某公立大學(xué)3.具體行政行為成立的一般要件包括()。A.主體要件B.內(nèi)容要件C.程序要件D.形式要件4.根據(jù)《行政處罰法》,行政處罰的種類包括()。A.警告、通報批評B.罰款、沒收違法所得、沒收非法財物C.暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件D.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)5.可以設(shè)定行政許可的規(guī)范性文件包括()。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.省級人民政府規(guī)章6.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請()。A.國務(wù)院部門的規(guī)定B.縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定C.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定D.國務(wù)院部、委員會規(guī)章7.在行政訴訟中,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷或者部分撤銷行政行為,并可以判決被告重新作出行政行為()。A.主要證據(jù)不足的B.適用法律、法規(guī)錯誤的C.違反法定程序的D.超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的8.根據(jù)《行政訴訟法》,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟()。A.國防、外交等國家行為B.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令C.行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定D.法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為9.行政賠償?shù)姆绞桨ǎǎ?。A.支付賠償金B(yǎng).返還財產(chǎn)C.恢復(fù)原狀D.賠禮道歉10.行政訴訟中的第三人參加訴訟的方式有()。A.申請參加B.由人民法院通知參加C.由原告邀請參加D.由被告追加參加三、判斷正誤題(每題1分,共15分)1.行政法就是指行政法律規(guī)范的總稱,沒有統(tǒng)一的法典。()2.行政行為一旦作出,就被推定為合法有效,未經(jīng)法定程序不得改變,這被稱為行政行為的公定力。()3.只要行政機關(guān)實施了違法行為,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。()4.行政復(fù)議不僅審查具體行政行為的合法性,還審查其適當(dāng)性。()5.在行政訴訟中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。()6.經(jīng)人民法院許可,被告在訴訟過程中可以補充收集證據(jù)。()7.行政強制執(zhí)行只能由人民法院實施。()8.公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請延長期限,由人民法院決定。()9.行政訴訟中,審判人員是本案當(dāng)事人的近親屬的,必須回避,當(dāng)事人無權(quán)申請回避。()10.行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用。()11.違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。()12.行政許可需要延續(xù)有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前提出申請。()13.起訴行政機關(guān)不履行法定職責(zé)的,如果被告不需要履行或者無法履行的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)違法。()14.兩個以上行政機關(guān)共同作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機關(guān)是共同被告。()15.在行政賠償訴訟中,原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。()四、填空題(每空1分,共15分)1.行政法律關(guān)系由主體、客體和________三個要素構(gòu)成。2.行政合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律,不得與________相抵觸。3.根據(jù)實施行政行為時形成的法律關(guān)系的不同,可以將行政行為分為行政立法行為、________和行政司法行為。4.《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰由具有行政處罰權(quán)的________在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。5.限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由________行使。6.公民、法人或者其他組織對行政復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為________裁決的除外。7.人民法院審理行政案件,以________為依據(jù),以行政法規(guī)和地方性法規(guī)為參照。8.在行政訴訟中,人民法院審理行政案件,不適用________。9.行政訴訟中,合議庭由________以上的單數(shù)審判員組成。10.國家賠償以________為主要方式。11.賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為________年。12.行政強制措施,是指行政機關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施________的行為。13.行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和________等方式提出。14.行政復(fù)議期間,具體行政行為________停止執(zhí)行。15.人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請撤訴的,是否準(zhǔn)許,由________裁定。五、簡答題(每題8分,共40分)1.簡述行政主體的特征。2.簡述行政許可的種類。3.簡述行政處罰與行政強制的區(qū)別。4.簡述行政訴訟的受案范圍(肯定列舉)。5.簡述行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。六、案例分析題(每題10分,共20分)1.案情:某市衛(wèi)生局接到群眾舉報,稱某個體診所無證行醫(yī)。衛(wèi)生局遂派兩名執(zhí)法人員前往調(diào)查。執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件,直接進入診所進行檢查,扣押了診所的藥品和醫(yī)療器械,并當(dāng)場對該診所負(fù)責(zé)人李某作出罰款3000元的行政處罰決定,未告知李某有聽證的權(quán)利,也未制作處罰決定書送達李某。李某不服,欲尋求法律救濟。問題:(1)衛(wèi)生局在執(zhí)法過程中存在哪些違法之處?(2)李某可以通過哪些途徑維護自己的合法權(quán)益?(3)如果李某申請行政復(fù)議,復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)是誰?2.案情:王某系某運輸公司司機,一日駕駛該公司貨車運貨途經(jīng)某縣交通管理局設(shè)立的臨時檢查站時,被執(zhí)勤人員攔住檢查。執(zhí)勤人員認(rèn)為王某超載,當(dāng)場作出罰款200元的決定,并出具了由省交通廳統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。王某辯稱自己沒有超載,執(zhí)勤人員不予理睬。王某不服,向縣人民法院提起行政訴訟,請求撤銷該罰款決定。在訴訟過程中,縣交通管理局向法院提供了現(xiàn)場勘驗筆錄和照片作為證據(jù),證明王某超載。王某提出,執(zhí)勤人員在處罰時未聽取其申辯,程序違法。問題:(1)縣交通管理局作出的罰款決定是否合法?為什么?(2)人民法院應(yīng)當(dāng)如何判決?(3)如果縣交通管理局在訴訟過程中自行收集了王某承認(rèn)超載的錄音帶,該證據(jù)能否作為認(rèn)定被訴行政行為合法的依據(jù)?為什么?以下為參考答案------------------------一、單項選擇題1.A2.D3.B4.A5.A6.C7.D8.C9.A10.B11.C12.D13.D14.A15.A16.A17.B18.B19.D20.A二、多項選擇題1.AB2.ABC3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABC7.ABCD8.ABCD9.ABC10.AB三、判斷正誤題1.√2.√3.×4.√5.√6.×7.×8.×9.×10.√11.√12.√13.√14.√15.√四、填空題1.內(nèi)容2.法律3.行政執(zhí)法行為4.行政機關(guān)5.公安機關(guān)6.最終7.法律8.調(diào)解9.三人10.支付賠償金11.兩12.暫時性控制13.電子郵件14.不15.人民法院五、簡答題1.簡述行政主體的特征。(1)行政主體是享有行政權(quán)力的組織。行政主體必須是依法享有國家行政權(quán)力或法律、法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的社會組織。(2)行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)力的組織。能以自己的名義實施行政行為,是行政主體的重要特征。(3)行政主體是能夠獨立承擔(dān)行政法律責(zé)任的組織。是否獨立承擔(dān)行政法律責(zé)任,是判斷行政機關(guān)及其他組織能否成為行政主體的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)。2.簡述行政許可的種類。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政許可主要包括以下幾類:(1)普通許可。指行政機關(guān)確認(rèn)申請人是否具備從事特定活動的條件的許可。(2)特許。指行政機關(guān)代表國家依法向相對人轉(zhuǎn)讓某種特定權(quán)利或者配置稀缺資源的許可。(3)認(rèn)可。指行政機關(guān)對申請人是否具備特定技能的認(rèn)定。(4)核準(zhǔn)。指行政機關(guān)對某些事項是否達到特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的判斷、確定。(5)登記。指行政機關(guān)確立相對人的特定主體資格(如企業(yè)法人登記)。3.簡述行政處罰與行政強制的區(qū)別。(1)性質(zhì)不同。行政處罰是對行政違法行為的制裁,具有懲罰性;行政強制是為了實現(xiàn)行政目的,對相對人的人身或財產(chǎn)采取的強制措施,具有預(yù)防性或制止性。(2)目的不同。行政處罰的目的是懲戒和教育,防止違法行為再次發(fā)生;行政強制的目的是迫使當(dāng)事人履行義務(wù)或消除危險。(3)對象不同。行政處罰的對象是違反行政管理秩序的行為;行政強制的對象是人身自由或財物。(4)程序不同。行政處罰通常遵循調(diào)查、決定、執(zhí)行等程序,有聽證等救濟權(quán)利;行政強制遵循特定的強制程序,如催告等。4.簡述行政訴訟的受案范圍(肯定列舉)。人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(1)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(3)申請行政許可,行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(4)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(5)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(6)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(7)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(8)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(9)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(10)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(11)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(12)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。5.簡述行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。(1)主體要件。行政賠償?shù)闹黧w必須是行使行政職權(quán)的行政機關(guān)及其工作人員,或者是法律、法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員。(2)行為要件。引起行政賠償?shù)男袨楸仨毷切惺剐姓殭?quán)時的具體行政行為,以及與行使職權(quán)相關(guān)的事實行為,且該行為必須是違法的。(3)損害結(jié)果要件。必須有合法權(quán)益受到損害的事實發(fā)生。損害必須是已經(jīng)發(fā)生的、現(xiàn)實的,而不是主觀臆想的。(4)因果關(guān)系要件。違法行為與損害結(jié)果之間必須存在法律上的因果關(guān)系。即損害結(jié)果是由該違法行為直接造成的。六、案例分析題1.(1)衛(wèi)生局在執(zhí)法過程中存在以下違法之處:①執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件,違反了《行政處罰法》關(guān)于執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件的規(guī)定。②執(zhí)法人員直接進入診所檢查,未出示檢查證件,程序違法。③當(dāng)場作出罰款3000元的決定不符合簡易程序的條件(對公民罰款超過50元,不能適用簡易程序),應(yīng)當(dāng)適用一般程序。④未告知李某有聽證的權(quán)利。對于較大數(shù)額罰款,當(dāng)事人有權(quán)要求聽證,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知。⑤未制作處罰決定書并送達李某。行政處罰決定書必須當(dāng)場交付當(dāng)事人,否則處罰決定不成立。(2)李某可以通過以下途徑維護自己的合法權(quán)益:①申請行政復(fù)議。可以向該市衛(wèi)生局的上一級主管部門或本級人民政府申請復(fù)議。②提起行政訴訟??梢灾苯酉蛉嗣穹ㄔ?/p>
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