2026年登革熱流行季風險研判分析報告

年登革熱流行季風險研判分析報告一、報告概述（一）研判背景登革熱是由登革病毒經白紋伊蚊（花蚊子）叮咬傳播的急性蟲媒乙類傳染病，無特效抗病毒藥物，重癥病例可引發休克、多器官損傷甚至死亡，我國疫情以境外輸入病例誘發本地傳播為核心特征，每年5—10月為全國傳統流行季，7—9月為疫情高峰區間。2026年全球熱帶、亞熱帶國家登革熱持續高發，我國跨境旅游、商務、勞務流動全面恢復，疊加全國大范圍高溫、多雨、高濕氣候，白紋伊蚊孳生范圍北擴、繁殖周期縮短；國家疾控監測數據顯示，2026年前5個月全國登革熱報告病例較2025年同期大幅上升，多地出現本地散發與小型聚集性疫情，蚊媒防控壓力顯著高于近三年平均水平。為科學預判2026年5—10月登革熱流行季整體傳播風險，精準劃分風險區域、識別防控短板、制定分級處置措施，特整合全球疫情監測、口岸入境數據、氣象水文、媒介伊蚊密度、醫療機構發熱監測等多維度信息，形成本風險研判分析報告。（二）研判范圍與周期時間范圍：2026年5月1日—10月31日（全年完整登革熱流行季），重點研判高風險時段7—9月；空間范圍：全國31個省（自治區、直轄市），按《登革熱防控方案（2025版）》劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四類風險區域；數據基準：截至2026年6月30日全國法定傳染病報告、海關入境檢疫、全球傳染病實時監測、全國病媒生物常規監測、氣象觀測公開數據。（三）研判方法采用風險矩陣綜合評估法，從“輸入傳播可能性、本地擴散嚴重程度”兩大核心維度，設置6大類22項量化評估指標，包含全球疫情流行強度、跨境人員流量、區域溫濕度降水、白紋伊蚊布雷圖指數（BI）、醫療機構發熱篩查能力、基層孳生地治理落實情況等，綜合劃分高、中、低、極低四級風險，并結合德爾菲專家咨詢法修正研判結論，確保報告科學性、實操性。（四）核心研判結論摘要2026年全國登革熱整體流行風險中等偏上，Ⅰ類南方沿海、邊境省份為高風險區域，存在多點散發、局部聚集暴發可能；Ⅱ類中部、長江流域省份為中風險，輸入病例引發局部小規模傳播風險突出；北方Ⅲ、Ⅳ類省份以散在輸入病例為主，本地大范圍暴發概率極低。7—9月為全年最高風險窗口期，暑期旅游客流、持續高溫降雨雙重疊加，白紋伊蚊密度將達全年峰值，輸入病例誘發社區聚集疫情概率顯著上升。四大核心風險驅動因素：全球境外疫情持續高位、跨境人員流動激增；極端氣候擴大伊蚊孳生范圍、蚊蟲抗藥性加劇；城市老舊小區、工地、花卉市場等重點場所孳生地治理存在盲區；群眾主動防蚊、就診告知意識不足，早期病例發現滯后。防控短板集中在口岸末端追蹤、城鄉積水常態化清理、基層醫療機構發熱病例篩查、跨部門聯防聯控機制落地四大環節，需針對性完善分級管控、多病同防、應急處置體系。二、全球及境外輸入疫情形勢分析（一）全球登革熱流行總體態勢2026年全球登革熱維持大范圍流行態勢，美洲、東南亞、南亞為三大核心疫區，截至2026年4月全球累計報告登革熱病例超102萬例，死亡371例，美洲巴西、哥倫比亞、斯里蘭卡病例數居全球前三；東南亞、南亞各國雨季同步到來，5—10月進入本地疫情高峰，多國病例同比漲幅超50%。東南亞（最高輸入風險區）：印度尼西亞、泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南持續暴發本地疫情，四國是我國境外輸入病例最主要來源地。東南亞全年高溫多雨，白紋伊蚊與埃及伊蚊雙重媒介共存，4種登革病毒血清型循環流行，人群交叉感染重癥風險高；2026年暑期出境旅游、跨境勞務、邊境貿易人員規模恢復至2019年同期水平，邊境口岸、國際機場入境客流同比增長超70%，病毒輸入通道全面拓寬。南亞地區：印度、馬爾代夫雨季登革熱病例快速攀升，商務出行、海島旅游人員返程攜帶病毒風險持續走高，輸入病例多分布于我國東部沿海旅游大省。美洲地區：巴西、秘魯持續大規模流行，外貿、跨境商務人員輸入病例零星散發，雖總量低于東南亞，但病毒基因型存在差異，國內人群缺乏交叉免疫，一旦輸入易引發本地傳播。非洲、大洋洲：非洲熱帶國家散發病例持續存在，大洋洲僅澳大利亞北部少量本地病例，整體輸入風險中等偏低。（二）我國境外輸入病例監測特征（截至2026年6月30日）病例總量增幅顯著：全國28個省份累計報告境外輸入登革熱800余例，較2025年同期上升88.5%；輸入病例性別比3.4:1，15—44歲青壯年占70.6%，職業集中于商務服務、外出務工、旅游人群，活動范圍廣、流動性強，極易在社區、寫字樓、景區造成隱性傳播。地域分布高度集中：廣東、浙江、四川、河南、江蘇五省輸入病例占全國總量54.6%；廣東依托國際機場、海陸口岸輸入病例全國第一，云南、廣西邊境口岸跨境輸入壓力突出；內陸省份輸入病例以跨省流動后分散居住為主，基層追蹤管控難度更大。輸入傳播隱患突出：超過30%輸入病例入境時無發熱等典型癥狀，存在潛伏期隱性感染，居家、外出活動期間被伊蚊叮咬后造成病毒本地擴散；部分旅客返程后出現發熱癥狀未主動告知境外旅居史，醫療機構漏篩、遲診風險上升，錯過疫情處置黃金窗口期。三、國內本土疫情與媒介伊蚊監測現狀（一）2026年本土病例流行特征截至6月30日，全國共報告本地登革熱病例16例，與2025年同期持平，其中廣東15例、福建1例；廣東廣州、肇慶、佛山已出現社區小型聚集性疫情，疫情誘因均為境外輸入病例居家周邊伊蚊密度超標引發社區傳播。本土疫情呈現三大規律：區域高度集中：Ⅰ類風險省份（粵、桂、滇、閩、瓊、浙）承擔全部本土病例，南方省份伊蚊全年活躍期長達6—8個月，氣候條件完全滿足病毒復制、蚊蟲傳播需求；場所聚集性明顯：老舊無物業小區、城中村、建筑工地、花卉市場、公園水景為疫情高發場所，區域積水點位密集，孳生地清理長期不到位；發病時間逐步前移：往年本土病例多集中于8—10月，2026年5月已出現本地病例，高溫氣候導致伊蚊繁殖提前，流行周期整體延長1個月。（二）白紋伊蚊媒介監測結果（2026年5—6月）白紋伊蚊（花蚊子）是我國登革熱唯一傳播媒介，布雷圖指數BI是核心風險判定指標，BI＞5存在傳播風險，BI＞10極易引發聚集疫情。氣候驅動伊蚊全域北擴：2026年冬季為1961年以來最暖冬季，華北、黃淮越冬蚊蟲、蚊卵存活率大幅提升；夏季全國大范圍持續30℃以上高溫，疊加頻繁短時暴雨、城市內澇，花盆托盤、廢舊輪胎、綠化帶坑洼、樓道雜物積水數量激增，僅5—10ml靜水即可完成伊蚊幼蟲繁殖周期，蟲卵耐干旱，雨后快速孵化，繁殖迭代速度較往年提升30%。伊蚊分布最北已至吉林、陜西，Ⅱ類中部省份、北方城市蚊媒密度逐年上升，打破“南方專屬”傳播格局。分區域BI監測數據Ⅰ類南方沿海/邊境省份：城市老舊小區平均BI值6.8，城中村、工地BI均值12.3，多處點位突破聚集疫情臨界值，蚊媒防控形勢嚴峻；Ⅱ類長江流域、中部省份：城區公園、小區水景BI均值3.7，城郊工地、物流園區BI達5.2，具備本地傳播基礎條件；Ⅲ、Ⅳ類北方省份：僅公園水景、花卉市場監測到少量伊蚊，全域BI穩定低于2，本地暴發風險極低。蚊蟲抗藥性難題加劇：全國多地長期單一使用有機磷類消殺藥劑，監測顯示超40%城市白紋伊蚊產生中度抗藥性，常規戶外消殺滅蚊效果下降；居民家用驅蚊產品防護時效縮短，單純依靠化學消殺難以長效降低蚊媒密度。（三）重點場所傳播風險分級風險等級場所類型核心風險隱患極高風險城中村、老舊無物業小區、大型建筑工地、花卉苗木市場積水點位密集、人員密集、孳生地無人常態化清理、外來務工流動人口多，輸入病例易快速引發聚集疫情高風險旅游景區、酒店民宿、跨境物流園區、邊境貿易市場暑期客流巨大，境外游客集中，戶外蚊蟲活躍，防護措施普及率低中風險城市新建小區、學校、農貿市場、公園水景零星積水點位，群眾防蚊意識薄弱，夏季戶外活動頻繁低風險寫字樓、機關單位、現代化封閉式小區積水點位少，物業定期消殺，人員室內活動為主四、2026年登革熱流行季多維度風險研判（一）輸入風險研判：高等級，持續貫穿全流行季人員流動風險：7—9月暑期出境游、跨境勞務、跨省旅游迎來全年峰值，東南亞、南美高疫區出行人次同比大幅增長，無癥狀潛伏期輸入病例數量將持續攀升；云南、廣西陸地邊境口岸人員往來常態化，小額貿易、跨境務工人員高頻往返，口岸檢疫篩查壓力飽和。口岸篩查短板：航空、陸路口岸現有檢疫手段以體溫篩查為主，無法識別潛伏期無發熱感染者；入境人員健康申報存在瞞報、漏報境外旅居史現象，輸入病例落地后分散至全國各省市，末端追蹤管控鏈條斷裂。研判結論：2026年5—10月全國境外輸入風險維持高級別，7—9月為輸入病例最高峰，每日新增輸入病例或將突破50例，所有省份均存在輸入病例落地風險。（二）本地擴散風險研判：區域分化顯著，南方局部高風險Ⅰ類高風險省份（粵、桂、滇、閩、浙、瓊）風險等級：高。全年溫濕度適宜伊蚊生存，現有多處社區BI指數超標，境外輸入病例落地后，3—7天內極易出現二代本地病例；廣州、南寧、昆明、廈門等口岸城市，城中村連片分布，一旦出現輸入病例，若處置延遲1周以上，極有可能發生社區聚集性疫情，局部小規模暴發概率＞60%。9月進入本地疫情傳統高峰，病例數或將出現階段性激增。Ⅱ類中風險省份（蘇、滬、皖、魯、湘、鄂、川、渝、黔等）風險等級：中。城市全域監測到白紋伊蚊，夏季降水充足，工地、景區孳生地較多；存在輸入病例誘發小規模散發可能，但城市物業、基層消殺體系相對完善，大范圍社區暴發概率＜30%，多為單起家庭散發病例，無持續傳播鏈條。山東作為Ⅱ類北方沿海省份，夏季高溫多雨，暑期海濱旅游人員密集，沿海區縣蚊媒防控需重點強化。Ⅲ、Ⅳ類北方低風險省份（冀、晉、遼、吉、陜、內蒙、黑、新、寧、青）風險等級：低/極低。伊蚊存活周期短、全域蚊媒密度低，雖存在零散輸入病例，但難以形成持續人蚊傳播循環；僅城市花卉市場、大型景區存在偶發本地個案，全域暴發風險趨近于0。（三）重癥與醫療資源風險研判：中等風險，南方醫療機構承壓加劇重癥誘發因素：登革病毒4種血清型交叉流行，二次感染極易誘發登革出血熱、休克綜合征；老年人群、糖尿病、高血壓基礎病患者、孕婦重癥病死率顯著上升；2026年輸入病例攜帶多種病毒基因型，國內人群免疫屏障薄弱，重癥病例數量較往年存在上升可能。醫療篩查壓力：7—9月高溫中暑、流感、發熱性疾病就診量疊加，基層醫療機構發熱門診分流壓力大；部分基層醫師對登革熱“三痛三紅”典型癥狀識別不足，存在漏診、延遲診斷，延誤隔離與孳生地處置時機。物資儲備差異：南方高風險地區登革熱檢測試劑、急救藥品、消殺物資儲備充足；內陸、北方低風險省份應急儲備偏少，一旦突發輸入關聯本地疫情，物資調撥存在2—3天空窗期。（四）綜合風險矩陣總評綜合境外輸入強度、媒介伊蚊承載能力、人群流動、醫療處置能力四大指標，2026年全國登革熱流行季整體綜合風險判定中等偏上；其中7月15日—9月30日為極高風險窗口期，Ⅰ類省份綜合風險等級為高，Ⅱ類省份為中，北方省份整體低風險。若遭遇持續大范圍暴雨、城市內澇，所有區域風險等級自動上調一級。五、當前登革熱防控核心短板與制約因素（一）跨部門聯防聯控機制落地不足登革熱防控涉及衛健、海關、文旅、住建、城管、教育、市場監管、社區街道多部門，但多地常態化協同機制流于形式：海關輸入病例信息推送存在延遲，文旅部門出境游客宣教覆蓋不全，住建對建筑工地積水管控缺乏強制約束，城管城市積水環境整治頻次不足；疫情發生后臨時協調效率低，無法實現“病例、蚊蟲、孳生地”同步處置。（二）孳生地源頭治理存在結構性盲區防控核心治本措施為清除積水，但城鄉治理存在明顯短板：老舊小區無物業運維，樓道、天臺廢棄容器常年積水；工地雨水收集坑、建材輪胎無人定期清理；城市綠化帶景觀水池、下水道井溝積水常態化遺漏；居民普遍存在“重消殺、輕清積水”誤區，花盆托盤、閑置水桶、空調接水盤家庭積水清理覆蓋率不足40%，僅依靠戶外噴霧消殺無法從根源降低伊蚊密度。（三）病例早發現、早追蹤鏈條斷裂入境隱性感染者無法提前篩查，返鄉后自行居家，出現發熱后未及時就醫；基層醫療機構未嚴格落實“發熱病例旅居史問詢”，無規范登革熱快速篩查流程；輸入病例流調追蹤滯后，發病前5天活動軌跡覆蓋商超、景區、公共交通，大范圍環境消殺耗時耗力；群眾認知不足，出現肌肉痛、皮疹等輕癥自行服藥，不主動就診，形成隱匿傳播鏈。（四）媒介防控技術與基層能力短板基層消殺隊伍專業能力不足，抗藥性蚊蟲消殺方案不科學，盲目加大藥劑用量，污染環境且效果有限；智慧蚊媒監測覆蓋范圍窄，僅省會城市布設監測點位，縣城、鄉鎮無實時BI指數預警；生物控蚊（沃爾巴克氏體伊蚊）試點范圍有限，未全國推廣，綠色長效防控手段供給不足。（五）全民健康宣教覆蓋面不均衡城市核心區科普宣傳渠道豐富，但城中村、工地、農村、邊境鄉鎮宣教薄弱；出境游行前提醒、社區防蚊入戶宣傳頻次不足；群眾普遍缺乏“清積水=防登革熱”核心認知，個人防護（長衣長褲、驅蚊劑、紗窗蚊帳）落實率偏低。六、分區域、分階段分級防控對策措施遵循《登革熱防控方案（2025版）》“早、小、嚴、實”處置總原則，結合本次風險研判分級結果，實行區域分級管控、時段差異化防控、多病同防（登革熱+基孔肯雅熱）工作機制，全方位降低流行季疫情暴發風險。（一）高風險Ⅰ類省份（粵、桂、滇、閩、浙、瓊）核心措施關口前移，嚴控境外輸入海關24小時落實入境人員健康申報核驗，對東南亞、南美疫區返程人員開展重點問詢，發熱人員就地采樣檢測；建立海關—疾控病例信息實時推送通道，輸入病例1小時內推送屬地疾控，2小時完成流調，全面摸排發病前5天活動軌跡、居住場所，第一時間開展居所200米核心區應急滅蚊。邊境省份強化陸地口岸跨境務工、貿易人員常態化健康宣教，邊境鄉鎮設立臨時發熱篩查點。全域孳生地清零專項行動7—9月每月開展2次全城愛國衛生專項整治，重點攻堅城中村、工地、花卉市場；住建部門強制建筑工地落實雨水坑加蓋、廢舊輪胎集中收納制度，未達標工地暫停施工；社區落實網格員逐戶入戶排查，督促居民每周清理花盆托盤、閑置容器積水，建立積水點位臺賬動態清零；城市景觀水池投放滅蚊幼生物制劑，減少化學藥劑使用。嚴格管控布雷圖指數，核心居民區BI值穩定控制在5以下。發熱門診閉環篩查機制所有醫療機構對體溫≥38℃發熱患者，強制問詢14天境外、跨省旅居史，無呼吸道癥狀發熱病例全部開展登革熱NS1抗原快速篩查；鄉鎮衛生院配齊檢測試劑，落實“逢熱必檢”；一旦檢出陽性病例，立即啟動社區應急處置，劃定核心區、警戒區、監控區分級消殺管控。聚集疫情快速處置預案一旦出現2例及以上關聯本地病例，1天內劃定風險區域，3天完成核心區全覆蓋入戶消殺與孳生地清理，5天內將區域蚊媒密度降至安全值；對密切接觸人群開展14天健康監測，每日測溫，出現可疑癥狀立即檢測，嚴防疫情向外街道、區縣擴散。（二）中風險Ⅱ類中部、長江流域省份（含山東）防控措施常態化媒介監測預警完善城市、縣城蚊媒監測網絡，每月開展BI指數監測，景區、工地、花卉市場設置重點預警點位，BI指數＞5立即啟動區域積水清理專項行動；暑期旅游城市在景區出入口設置防蚊宣傳點，配備驅蚊用品免費供給游客。強化輸入病例追蹤管控文旅部門對旅行社出境團隊行前全覆蓋科普，返程后推送健康提示，告知2周內防蚊、發熱及時就診；疾控部門建立跨省輸入病例協查機制，外地輸入病例落地后24小時完成居所周邊消殺；山東沿海文旅城市暑期增加海濱景區消殺頻次，重點管控民宿、海邊露營積水點位。醫療機構培訓與物資儲備6月底前完成所有基層醫務人員登革熱診療、篩查專項培訓；市級疾控中心儲備足量檢測試劑、應急消殺設備，縣級機構最低保障30天應急物資庫存，建立跨區域物資緊急調撥通道。（三）低風險北方Ⅲ、Ⅳ類省份基礎防控措施以“輸入病例零本地傳播”為目標，落實基礎監測與宣教：定期開展城區公園、花卉市場蚊媒監測；醫療機構落實旅居史問詢，發現輸入病例及時開展居所局部消殺；面向出境務工、旅游人群開展定向科普，不開展大規模全城消殺，節約公共衛生資源。（四）全人群通用長效防控舉措分層分類健康科普宣傳線上依托短視頻、社區微信群推送清積水、防蚊科普；線下在工地、學校、社區、邊境集市開展線下講座；針對老年人、慢性病群體重點宣傳登革熱重癥危害；暑期向中小學發放防蚊宣傳手冊，開展校園環境衛生整治。核心宣傳口號：翻盆倒罐清積水，家家戶戶防登革。優化媒介防控技術體系推廣生物滅蚊幼、沃爾巴克氏體絕育伊蚊等綠色防控技術，減少化學藥劑濫用，延緩蚊蟲抗藥性；組建專業應急消殺隊伍，定期開展技能培訓，針對抗藥性蚊蟲優化消殺配方。健全多部門常態化聯防聯控建立政府牽頭，衛健、海關、文旅、住建、城管、市場監管月度聯席會議制度，定期通報蚊媒監測、輸入病例、孳生地整治數據；將登革熱防控納入城市文明創建、工地安全生產考核，落實屬地、部門、單位、個人四方責任。重癥救治與健康管理保障各省市指定三甲醫院作為登革熱重癥定點救治醫院，完善休克、出血病例急救流程；加強老年人、孕產婦、基礎病患者健康提示，出現發熱皮疹及時就醫，降低重癥病死率。七、分階段風險預警與應急響應機制（一）流行季三階段風險預警劃分預警預備期（5—6月，低—中風險）開展全年防控籌備，完成蚊媒基線監測、醫務人員培訓、應急物資儲備；開展首輪全城孳生地清理；海關啟動高疫區入境重點篩查，無大規模應急消殺。最高風險警戒期（7.15—9.30，中高—極高風險）啟動登革熱每日疫情會商機制，每日匯總輸入病例、BI監測、發熱篩查數據；每周發布區域風險預警；所有高風險區域常態化每周積水整治；一旦BI指數超標、出現本地病例，立即升級應急響應。疫情回落