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文檔簡介
2026年民族團結促進會自查報告一、自查工作總體開展情況2026年,我會嚴格落實《民族團結進步創建工作條例》及各級統戰、民宗部門工作部署,將自查工作作為檢驗工作成效、補齊工作短板、優化服務效能的核心抓手,堅持“問題導向、實事求是、全面覆蓋、務求實效”的原則,于2026年10月15日至11月10日開展年度全面自查。自查工作組建了由會長任組長、3名副會長任副組長、各業務部門負責人及5名基層民族工作聯絡員為成員的自查專班,制定《2026年民族團結促進會自查工作實施方案》,明確政策執行、服務供給、品牌建設、陣地運營、隊伍建設、資金使用6大類28項具體自查指標,先后召開基層調研座談會12場,覆蓋全市8個民族鄉、23個民族村、37家少數民族流動人口集中的企業、19所民族中小學校及高校少數民族學生工作站,發放各類調查問卷1267份,訪談各民族群眾代表214人,梳理出工作成效17項、存在問題8個,針對性制定整改措施12條,確保自查結果真實反映工作實際,整改舉措切實回應群眾需求。二、2026年工作主要成效(一)政策宣傳貫徹落地見效,民族團結思想基礎持續夯實2026年,我會始終把學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想作為首要政治任務,全年組織開展政策宣講活動147場,覆蓋各民族群眾3.2萬人次,其中面向少數民族群眾的專場宣講79場,宣講內容涵蓋中央民族工作會議精神、民族區域自治法、少數民族權益保障政策、就業創業扶持政策等重點內容。針對不同群體特點優化宣講形式:面向農村少數民族群眾,組織“民族政策大篷車”下鄉活動,搭載政策宣傳展板、民族文化展示臺、法律咨詢服務點,先后走進23個民族村,開展“雙語”宣講42場,發放漢、壯、苗、瑤等多語種政策宣傳手冊1.8萬份,現場解答群眾關于宅基地審批、子女入學、醫保報銷等問題316個,政策知曉率抽樣調查較2025年提升12.7個百分點;面向企業少數民族職工,聯合工商聯、人社局開展“政策進企業”活動,在37家少數民族職工占比5%以上的企業設立政策宣傳專員,全年組織政策解讀會28場,幫助127名少數民族職工申請到技能培訓補貼,協助3家少數民族職工集中的企業申報民族團結進步示范企業;面向在校學生,聯合教育局開展“民族政策進校園”系列活動,在全市19所民族學校開設“民族團結小課堂”,舉辦民族知識競賽17場,覆蓋學生2.1萬人次,推動“中華民族一家親”理念融入校園教育全過程。全年共推動各級黨委政府出臺的12項少數民族扶持政策落地,其中包括民族村基礎設施建設補貼政策、少數民族特色產業扶持政策、少數民族流動人口公共服務均等化政策等,累計幫助8個民族鄉爭取到基礎設施建設項目資金2700萬元,惠及群眾1.3萬戶。(二)各民族交往交流交融持續深化,團結互助氛圍更加濃厚2026年,我會以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線,搭建多層次交往交流平臺,推動各民族群眾在生產生活中深度嵌入、情感上深度融合。一是民族團結進步創建工作提質擴面。全年新培育國家級民族團結進步示范單位2個、省級示范單位7個、市級示范單位24個,截至2026年底,全市各級民族團結進步示范單位累計達189個,其中國家級9個、省級32個。組織示范單位開展“結對共建”活動,17家機關單位與17個民族村結對,21家企業與21戶少數民族低收入家庭結對,12所城市學校與12所民族鄉學校結對,全年開展共建活動68場,為民族村協調產業項目19個,為低收入家庭解決就業、就醫、就學等實際困難73個,為民族鄉學校捐贈教學設備價值120萬元。二是“各民族共度傳統節日”品牌活動深入人心。全年組織舉辦春節、壯族“三月三”、苗族“四月八”、瑤族“盤王節”等各民族傳統節日慶祝活動32場,參與群眾達15萬人次。其中“2026年全市各族群眾共慶‘三月三’活動”吸引了12個民族的群眾參與,設置民族美食展、民族手工藝品展、民族歌舞展演三大板塊,現場交易額達230萬元,幫助民族手工藝品創作者、特色食品經營者拓寬了銷售渠道。針對少數民族流動人口,在3個少數民族流動人口集中的街道設立“民族節日之家”,全年組織留守少數民族群眾共度節日活動18場,覆蓋2400余人次,讓流動人口感受到城市歸屬感。三是各民族群眾互助機制不斷完善。建立“民族互助志愿服務隊”19支,吸納各民族志愿者427人,全年開展志愿服務活動87場,內容涵蓋助老扶弱、疫情防控、政策咨詢、技能幫扶等多個領域,累計服務群眾1.2萬人次。針對外出務工少數民族家庭的留守兒童、空巢老人,建立“一對一”幫扶臺賬,全年結對幫扶留守兒童124名、空巢老人87名,幫助解決生活照料、學業輔導等問題219個。全年收到各民族群眾送來的感謝信37封、錦旗12面,群眾滿意度抽樣調查達96.8%。(三)少數民族群眾權益保障到位,民生福祉持續提升2026年,我會始終把解決各民族群眾急難愁盼問題作為工作出發點,全年累計為少數民族群眾辦實事274件,幫助解決實際困難312個。一是就業創業扶持成效顯著。聯合人社局、職業技術院校開展少數民族群眾技能培訓37期,涵蓋家政服務、電商直播、特色種養殖、民族手工藝品制作等多個領域,培訓少數民族群眾1427人,培訓后就業率達72.3%。打造“少數民族創業孵化基地”2個,為37名少數民族創業者提供場地租賃減免、創業指導、金融對接等服務,全年幫助少數民族創業者申請創業擔保貸款1200萬元,帶動就業412人。針對少數民族流動人口就業需求,在人力資源市場設立“少數民族就業服務窗口”,全年發布適合少數民族群眾的就業崗位2300余個,幫助687名少數民族流動人口實現穩定就業,就業人員月均工資達4200元,較2025年增長8.2%。二是公共服務均等化全面落實。協調教育部門解決174名少數民族流動人口子女入學問題,確保全部就近安排公辦學校就讀,入學率達100%。聯合衛健委在8個民族鄉開展“健康義診進鄉村”活動16場,組織三甲醫院專家為少數民族群眾免費體檢3200人次,免費發放藥品價值18萬元,幫助47名患重大疾病的少數民族群眾申請醫療救助資金123萬元。協調住建部門推動2個民族村實施農村危房改造項目32戶,爭取改造資金128萬元,全部按時竣工入住。針對少數民族群眾特殊飲食需求,在全市12所高校、27家大型企業設立清真食堂或清真窗口,定期開展食品安全檢查,全年未發生食品安全問題。三是合法權益維護有力。設立“少數民族群眾法律服務站”,聘請3名專業律師提供免費法律咨詢服務,全年接待少數民族群眾法律咨詢147人次,幫助協調處理勞務糾紛、鄰里糾紛、權益侵害等問題32件,結案率達100%,為群眾挽回經濟損失217萬元。建立民族領域矛盾糾紛排查化解機制,全年開展矛盾糾紛排查24次,排查出各類隱患17個,全部在基層化解,未發生涉及民族因素的群體性事件,民族領域保持和諧穩定。(四)民族文化傳承創新同步推進,文化認同不斷增強2026年,我會堅持以社會主義核心價值觀為引領,推動各民族優秀傳統文化傳承保護和創新交融,不斷增強各民族群眾對中華文化的認同。一是民族文化保護工程深入實施。完成全市12項少數民族非物質文化遺產的普查登記工作,新申報省級非物質文化遺產3項、市級非物質文化遺產5項。投入資金150萬元,支持壯族歌圩、苗族蠟染、瑤族刺繡等7個非遺項目建設傳承基地,培養非遺傳承人42名,其中青年傳承人19名。組織開展“非遺進校園、進社區”活動47場,覆蓋群眾1.5萬人次,讓更多群眾了解和喜愛少數民族優秀傳統文化。對13個少數民族特色村寨進行保護性開發,其中3個村寨入選2026年“中國少數民族特色村寨”名錄,特色村寨年接待游客量達28萬人次,帶動當地群眾人均增收1200元。二是文化精品創作成果豐碩。組織創作鑄牢中華民族共同體意識主題文藝作品27件,其中民族歌舞《同心共筑中國夢》入選全省民族文藝匯演金獎,紀錄片《山鄉共富路》(記錄各民族群眾共同發展致富的故事)在省級電視臺播出,獲得廣泛好評。編輯出版《全市民族文化集萃》一書,收錄各民族民俗、傳統技藝、歷史故事等內容,共印刷5000冊,免費發放到各級學校、圖書館、文化站及民族村。全年在各級媒體發布民族團結相關宣傳報道214篇,其中國家級媒體12篇、省級媒體47篇,營造了民族團結的良好輿論氛圍。三是文化產業賦能鄉村振興作用凸顯。打造“民族文創產品孵化中心”,組織非遺傳承人、設計師共同開發民族手工藝品、特色食品等文創產品32款,通過線上電商平臺、線下旅游景點銷售,全年銷售額達870萬元,帶動120戶少數民族群眾實現居家就業。在8個民族鄉培育民族特色文旅項目11個,包括民俗體驗、農耕體驗、特色民宿等,2026年民族鄉村旅游總收入達1.7億元,較2025年增長18.3%,有效帶動了民族鄉村經濟發展和群眾增收。(五)基層陣地和隊伍建設不斷強化,工作保障更加有力2026年,我會持續完善基層民族工作網絡,加強工作隊伍建設,推動民族團結工作重心下沉、服務前移。一是基層陣地實現全覆蓋。全市8個民族鄉全部設立民族團結進步工作服務站,23個民族村全部設立民族團結工作聯絡點,3個少數民族流動人口集中的街道全部設立“民族之家”,形成了“市-鄉-村”三級工作網絡。各級陣地全年共接待各民族群眾咨詢辦事3400余人次,實現了“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。為基層陣地配備電腦、打印機、宣傳設備等辦公設施,投入資金80萬元升級改造“民族之家”服務功能,設置圖書角、活動室、心理咨詢室等功能區,全年開展各類活動112場,成為各民族群眾交流互動的重要平臺。二是工作隊伍能力持續提升。全年組織基層民族工作干部、聯絡員培訓班4期,培訓人員217人次,培訓內容涵蓋民族政策、法律法規、群眾工作方法、矛盾糾紛化解等,培訓后考核通過率達100%。建立市、鄉兩級民族工作干部包聯機制,每名市級干部包聯1個民族鄉,每名鄉級干部包聯1個民族村,每月至少下沉包聯點1次,全年累計下沉調研1200余人次,幫助基層解決實際問題270余個。吸納19名少數民族優秀青年、非遺傳承人、創業帶頭人進入基層民族工作聯絡員隊伍,進一步充實了基層工作力量。三是資金使用管理規范透明。2026年我會共收到財政撥款及社會捐贈資金427萬元,其中民族團結創建經費180萬元、民族文化保護經費120萬元、民生幫扶經費97萬元、辦公經費30萬元。嚴格執行財務管理制度,所有資金全部納入單位統一核算,實行“專款專用、專人負責、全程公開”,全年資金支出412萬元,支出進度達96.5%,其中用于基層項目和服務群眾的資金占比達92.3%。主動接受財政、審計部門監督,年內開展兩次內部審計,未發現擠占、挪用、截留資金等問題,資金使用績效評估優秀。三、存在的主要問題(一)政策宣傳的精準性和覆蓋面仍有不足部分偏遠民族村的宣傳形式較為單一,仍以發放手冊、召開會議為主,針對中老年群眾、文盲群眾的“可視化、具象化”宣傳產品不足,部分偏遠山區少數民族群眾對最新的產業扶持、醫療保障政策知曉率仍低于全市平均水平8個百分點。針對新業態就業群體中的少數民族群眾(如快遞員、網約車司機)的宣傳覆蓋不到位,抽樣調查顯示該群體政策知曉率僅為68%,遠低于全市平均水平。部分企業對民族政策的重視程度不夠,少數企業存在未按規定落實少數民族職工節假日福利、清真飲食保障不到位的問題。(二)各民族交往交流交融的深度有待拓展部分結對共建活動存在“重形式、輕實效”的問題,少數單位與民族村的結對僅停留在節日慰問、捐贈物資層面,在產業扶持、人才培養、群眾增收等方面的實質性幫扶措施不多,全年有3個結對單位未完成年度共建任務。面向青少年群體的民族團結實踐活動不夠豐富,部分學校的民族團結教育仍以課堂講授為主,缺乏沉浸式、互動式的實踐活動,青少年對各民族文化的了解僅停留在表面。少數民族流動人口融入城市仍存在障礙,部分社區對流動人口的服務不夠精細,少數流動人口存在社交圈窄、歸屬感不強的問題,抽樣調查顯示有17%的少數民族流動人口表示“很少參與社區活動”。(三)少數民族群眾增收的內生動力仍需激發民族鄉村的產業同質化問題較為突出,8個民族鄉有6個重點發展特色種養殖產業,但產品深加工不足、品牌效應不強,市場競爭力弱,2026年民族村特色農產品的溢價率僅為12%,遠低于全省平均水平21%。部分少數民族群眾的就業技能與市場需求不匹配,參加過技能培訓的群眾中仍有27.7%未能實現穩定就業,主要原因是培訓內容與市場需求銜接不夠,實操性不強。少數民族創業者普遍存在資金不足、營銷能力弱的問題,全年有12名創業者的項目因資金鏈斷裂、產品銷路不暢導致經營困難。(四)基層工作力量和保障仍有短板基層民族工作干部多為兼職,8個民族鄉的工作服務站工作人員均為兼職,每人同時承擔3項以上其他工作,投入民族工作的精力不足,全年有2個鄉未完成年度民族工作任務。基層陣地的服務功能尚未充分發揮,部分民族村的聯絡點僅能提供政策咨詢服務,在技能培訓、文化活動、矛盾化解等方面的作用發揮不夠,全年有5個村的聯絡點開展活動不足2次。工作隊伍的專業能力有待提升,部分基層干部對民族政策、民族習俗了解不深,做群眾工作的能力不足,存在“不會管、不敢管”的問題。四、下一步整改措施和工作計劃(一)優化政策宣傳方式,實現精準覆蓋2027年計劃制作漢、壯、苗、瑤等多語種的政策宣傳短視頻、音頻產品30個,通過鄉村大喇叭、短視頻平臺、微信公眾號等渠道廣泛傳播,針對偏遠民族村開展“敲門式”宣傳,組織志愿者上門為中老年群眾講解政策,確保2027年底偏遠山區群眾政策知曉率提升至90%以上。針對新業態就業群體,在快遞站點、網約車服務中心設立政策宣傳點,每月開展1次政策宣講活動,2027年實現新業態少數民族就業群體宣傳全覆蓋。每季度開展一次企業民族政策落實情況檢查,對未落實政策的企業下達整改通知書,情節嚴重的納入誠信黑名單,確保企業少數民族職工合法權益得到保障。(二)深化交往交流交融,促進民心相通完善結對共建考核機制,將產業幫扶、群眾增收等作為核心考核指標,對未完成共建任務的單位進行通報批評,2027年計劃組織結對單位開展產業對接活動12場,幫助民族村引進產業項目20個以上。豐富青少年民族團結實踐活動,2027年計劃組織“各民族青少年融情夏令營”4期,覆蓋學生400名,組織城市學校與民族鄉學校開展“手拉手”活動24場,促進各民族青少年深入交流。提升少數民族流動人口服務水平,在社區推行“嵌入式”居住服務,組織流動人口參與社區文化活動,2027年實現少數民族流動人口社區活動參與率提升至85%以上,切實增強其城市歸屬感。(三)強化產業就業扶持,助力增收致富實施民族鄉村特色產業提升工程,2027年計劃投入資金200萬元,支持民族村打造特色農產品品牌,建設深加工生產線,提升產品附加值,力爭2027年底民族村特色農產品溢價率提升至20%以上。優化技能培訓內容,聯合企業開展“訂單式”培訓,根據
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