2026年基層農技推廣體系星級創建工作自查報告

2026年基層農技推廣體系星級創建工作自查報告按照《全國基層農技推廣體系星級創建管理辦法》《農業農村部辦公廳關于開展2026年度基層農技推廣體系星級創建評估的通知》要求，我縣嚴格對照“五星級農技推廣機構”創建10大類42項評估指標，逐項開展自查自評，現將有關情況報告如下：一、基本概況我縣是傳統農業大縣，耕地面積128.7萬畝，常年糧食播種面積穩定在112萬畝以上，特色產業涵蓋優質稻、設施蔬菜、柑橘、生豬、特色水產5個主導品類，2025年農業總產值達78.2億元，農村居民人均可支配收入23680元。截至2026年6月，全縣共建成縣鄉兩級農技推廣機構19個，其中縣級農業技術推廣中心1個，鄉鎮（街道）農業綜合服務中心18個；在崗農技推廣人員217名，其中縣級42名、鄉鎮級175名，具有高級農藝師職稱31名、中級職稱112名，本科及以上學歷占比62.2%，35歲以下青年農技人員占比28.6%。2024年我縣被確定為全省基層農技推廣體系星級創建試點縣，2025年獲評“三星級農技推廣體系縣”，2026年啟動五星級創建工作以來，累計投入創建資金1260萬元，其中縣級財政專項配套480萬元，重點用于陣地升級、設備配置、人才培育、技術推廣項目落地。截至自查時點，各項創建任務完成率達98.2%，自評得分96.7分，符合五星級農技推廣體系創建標準。二、創建指標完成情況（一）機構職能配置指標（滿分10分，自評10分）1.機構設置規范性：嚴格落實農業農村部“縣鄉一體、條抓塊管”管理要求，18個鄉鎮農業綜合服務中心均為縣級農業農村局派駐機構，人員編制、業務考核、經費保障由縣級統一管理，鄉鎮僅負責日常工作協調，不存在“權責不清、條塊分割”問題。2026年縣級機構改革中，未撤并或弱化農技推廣機構職能，原有的種植業、養殖業、農業機械化、農產品質量安全4個推廣股室全部保留，新增了數字農業、耕地質量保護2個專項推廣組，職能配置完全覆蓋農業生產全鏈條服務需求。2.職能職責明晰度：縣鄉兩級農技機構均制定了權責清單，明確公益服務屬性，未承擔行政許可、行政執法等非公益性職能，2025年以來未出現被抽調參與征地拆遷、綜治維穩等非農技推廣工作的情況，農技人員年度從事農技推廣業務的時間占比平均達91.7%，遠超“不低于80%”的考核要求。3.村級服務站點覆蓋率：全縣237個行政村全部建成村級農技服務點，每個站點配備1名以上村級農技聯絡員，由村“兩委”中熟悉農業生產的成員或本土種養大戶擔任，實現了“縣有中心、鄉有站、村有員”的三級服務網絡全覆蓋。（二）隊伍建設指標（滿分15分，自評14.5分）1.人員編制配備：全縣217名在崗農技人員編制全部為公益一類全額事業編制，無自收自支或編制外聘用人員承擔核心推廣業務。按全縣耕地面積測算，每萬畝耕地配備農技人員1.69名，超過“每萬畝不少于1名”的國家標準；主導產業農技人員配置匹配度達96%，其中優質稻產業配備農技人員48名、設施蔬菜37名、柑橘32名、生豬29名、特色水產22名，完全滿足產業發展需求。2.人員素質結構：全縣農技人員中，中級及以上職稱占比65.9%，本科及以上學歷占比62.2%，分別超過考核要求15.9和22.2個百分點。2024-2026年累計引進農業類高校畢業生38名，其中碩士研究生7名，35歲以下人員占比從2023年的19.2%提升至28.6%，隊伍年齡結構持續優化。3.培訓培養體系：建立“五年輪訓+年度實訓+定向培養”機制，2026年上半年累計組織縣級農技人員參加國家級、省級培訓27人次，鄉鎮級農技人員參加市級以上培訓42人次，縣內組織產業專項實訓12期，覆蓋全部在崗農技人員，人均培訓時長68學時，超過“年度培訓不少于50學時”的要求。實施“導師帶徒”計劃，組織15名高級農藝師與32名青年農技人員簽訂結對培養協議，2025年以來共有8名青年農技人員獲評中級職稱，3項推廣成果獲市級農業技術進步獎。4.績效考核機制：出臺《XX縣農技推廣人員績效考核辦法》，將技術推廣成效、服務對象滿意度、成果轉化情況作為考核核心指標，考核權重占比達70%，考核結果與職稱評定、崗位晉升、績效工資直接掛鉤。2025年度考核中，共有12名農技人員因服務成效突出獲嘉獎，3名考核不合格人員被安排待崗培訓，考核激勵作用充分發揮，僅因2025年有1名農技人員待崗培訓扣0.5分。（三）基礎設施建設指標（滿分15分，自評15分）1.鄉級站陣地建設：18個鄉鎮農技站全部完成標準化升級，平均辦公用房面積達220平方米，均獨立設置辦公室、技術咨詢室、檢測室、培訓教室、農資展示廳“五功能區”。2026年投入280萬元為所有鄉鎮站配齊了土壤養分速測儀、病蟲害測報設備、農產品農殘快速檢測儀、無人機、直播機具等推廣設備，設備完好率達100%，并建立了設備使用臺賬，年度設備使用率達89%。2.縣級中心陣地建設：縣級農技推廣中心建筑面積達1200平方米，配套建設了1個縣級耕地質量檢測實驗室、1個病蟲害預警監測中心、1個數字農業調度平臺，實驗室通過了CMA資質認證，可開展土壤養分、農殘、獸藥殘留等32項檢測，檢測能力覆蓋全縣主要農產品品類。3.信息化建設：全縣所有農技人員全部配備了農技推廣服務終端，安裝使用全國統一的“農技推廣APP”，2026年上半年累計在線答復農戶技術咨詢1.27萬次，發布技術指導信息3200余條，APP活躍度達98.6%。建成縣級數字農業服務平臺，接入了126個種植基地、37個規模養殖場的監測設備，可實時開展墑情、蟲情、災情預警，2026年以來累計發布各類預警信息42次，指導農戶提前落實防災減災措施，減少生產損失約870萬元。（四）經費保障指標（滿分10分，自評10分）1.人員經費保障：縣財政將所有農技人員的工資、社保、公積金全額納入年度預算，2026年人均人員經費達8.7萬元，與本地事業單位工作人員平均工資水平持平，無拖欠工資或經費不足問題。2.業務經費保障：2026年縣級財政安排農技推廣專項業務經費360萬元，較2025年增長18%，人均業務經費達1.66萬元，超過“人均不低于1萬元”的考核要求。經費使用范圍涵蓋技術試驗示范、培訓、下鄉補助、物資采購等，建立了專門的經費使用管理制度，無截留、挪用情況。3.項目經費配套：2026年上級下達我縣基層農技推廣體系改革與建設補助項目資金320萬元，縣級財政按1:0.5的比例配套160萬元，全部用于主導品種推廣、示范基地建設、農技人員培訓，截至6月底資金執行率達62.5%，進度符合上級要求。（五）技術推廣效能指標（滿分20分，自評19分）1.主導品種和主推技術覆蓋率：2026年篩選發布主導品種27個、主推技術18項，其中優質稻“甬優1540”、柑橘“沃柑新系091”、蔬菜“脆甜尖椒3號”等品種覆蓋率分別達92%、87%、76%，測土配方施肥、病蟲害綠色防控、稻漁綜合種養、生豬智能化養殖等主推技術普及率達91.2%，超過“普及率不低于90%”的要求。2.試驗示范基地建設：建成縣級試驗示范基地12個，總面積達1.87萬畝，其中優質稻綠色種植基地4個、設施蔬菜集約化育苗基地2個、柑橘高品質栽培基地3個、生豬標準化養殖基地2個、特色水產養殖基地1個。2026年累計開展新品種對比試驗37項、新技術模式試驗22項，篩選出適合我縣推廣的品種8個、技術模式5項，基地全年接待參觀學習的農戶、農技人員達1.2萬人次，輻射帶動面積達32萬畝。3.技術指導服務覆蓋率：建立“農技人員包村聯戶”制度，每名鄉鎮農技人員聯系5-8個行政村，結對幫扶10-15戶科技示范戶、種植養殖大戶，2026年上半年累計開展上門指導3.2萬人次，覆蓋全部1.1萬戶規模生產主體，散戶技術指導覆蓋率達89.7%。針對春播、夏管、秋收等關鍵農時，累計開展集中技術培訓47場次，培訓農戶7200余人次，發放技術手冊1.5萬份。4.成果轉化成效：2025年以來累計轉化農業技術成果11項，其中“稻-鴨-燈”綠色種植模式推廣面積達12萬畝，每畝減少農藥使用量30%、增產8%，累計帶動農戶增收約2.1億元；“柑橘留樹保鮮技術”推廣面積3.2萬畝，每畝增收約1200元；生豬智能化養殖技術推廣覆蓋62%的規模豬場，每頭生豬養殖成本降低約180元。僅因2026年有1項技術成果轉化未達預期效益扣1分。（六）農產品質量安全服務指標（滿分10分，自評10分）1.質量安全技術推廣：2026年累計開展科學用藥、化肥減量、標準化生產技術培訓18場次，培訓生產主體2300余人次，指導127個生產主體建立了農產品質量安全追溯體系，開具食用農產品承諾達標合格證12.3萬張，帶證上市農產品占比達82%。2.質量安全監測：縣鄉兩級農技機構2026年上半年累計開展農產品農殘速測3.7萬批次，定量檢測1200批次，抽檢合格率達99.2%；開展耕地土壤重金屬含量監測點位2370個，實現了所有行政村全覆蓋，受污染耕地安全利用率達93.5%，超過考核要求。3.綠色認證服務：指導全縣27個生產主體獲得綠色食品認證42個，有機農產品認證11個，地理標志農產品3個，“二品一標”農產品種植面積占比達38%，較2025年提升7個百分點。2026年累計為生產主體提供認證咨詢、材料申報等服務120余次，認證通過率達100%。（七）防災減災服務指標（滿分5分，自評5分）1.災害預警響應：建立與氣象、應急管理等部門的聯動機制，2026年以來累計發布暴雨、高溫干旱、病蟲害等災害預警信息42次，通過短信、微信群、APP等渠道推送至所有生產主體，預警信息覆蓋率達100%。針對今年4月的低溫陰雨天氣、6月的局部暴雨災害，第一時間組織120余名農技人員奔赴受災區域開展生產自救指導，累計指導農戶搶收作物3.2萬畝，改種補種0.8萬畝，將災害損失降至最低。2.防災減災技術推廣：2026年累計推廣水稻抗逆栽培、柑橘防寒抗凍、養殖場生物安全防控等防災減災技術12項，落實高標準農田防災減災配套設施建設3.7萬畝，建成病蟲害應急防控隊伍6支，配備植保無人機32臺，病蟲害統防統治覆蓋率達68%，較2025年提升5個百分點。（八）新型農業經營主體培育指標（滿分5分，自評5分）1.主體培育服務：2026年累計培育科技示范戶1287戶，家庭農場326家，農民專業合作社142家，其中縣級以上示范家庭農場78家、示范合作社45家。針對新型經營主體開展了全鏈條技術服務，指導37家合作社開展了標準化生產、品牌化運營，2025年以來有12家合作社的產品獲評市級以上名優農產品稱號。2.高素質農民培育：2026年開展高素質農民培訓12期，培訓學員480人，其中種植類270人、養殖類150人、電商類60人，培訓后就業率達92%，累計帶動1300余戶農戶發展特色產業。建立了高素質農民跟蹤服務機制，對所有培訓學員安排農技人員結對幫扶，定期開展技術指導、政策咨詢服務。（九）服務滿意度指標（滿分5分，自評5分）2026年上半年委托第三方機構對農技推廣服務滿意度開展調查，共抽取農戶1200戶、規模生產主體200家，調查結果顯示農戶滿意度達96.8%，規模生產主體滿意度達98.2%，均超過“滿意度不低于90%”的考核要求。2025年以來未接到農戶關于農技推廣服務的投訴舉報，連續兩年在全縣政務服務滿意度測評中位列涉農部門第一名。（十）創新創優指標（滿分5分，自評4.2分）1.機制創新：創新建立“農技人員+科研團隊+企業+基地”的推廣模式，與省農科院、農業大學建立了長期合作關系，7名專家受聘為我縣產業技術顧問，2025年以來聯合開展技術攻關項目6項，解決了柑橘黃龍病防控、蔬菜連作障礙等產業技術難題4個。2.榮譽獲得：2025年我縣農技推廣中心獲評“全省基層農技推廣工作先進集體”，3名農技人員獲評“全省優秀農技推廣人員”，1項推廣成果獲省級農業技術推廣三等獎。3.宣傳推廣：2026年以來我縣農技推廣工作經驗被省級以上媒體報道12次，其中“包村聯戶精準服務”模式被農業農村部作為典型案例在全國推廣。僅因未獲得國家級表彰扣0.8分。三、存在的主要問題（一）基層農技隊伍專業結構仍需優化雖然近年來引進了一批青年農技人員，但數字農業、農業環保、農產品加工等新興領域的專業人才仍存在缺口，全縣僅配備數字農業專業農技人員3名，難以滿足農業數字化轉型的服務需求；部分年齡較大的農技人員對信息化設備、新技術模式的接受能力較弱，服務能力有待提升。（二）試驗示范基地帶動能力有待增強部分鄉鎮級示范基地規模較小，設施配套不完善，僅能開展簡單的品種展示，難以承擔復雜的技術試驗示范任務；部分基地的運營管理機制不健全，與農戶的利益聯結不夠緊密，輻射帶動散戶的作用發揮不充分。（三）村級農技聯絡員隊伍建設薄弱村級農技聯絡員大多為兼職，待遇保障較低，每人每年僅發放1200元工作補貼，工作積極性不高；多數聯絡員未接受過系統的專業培訓，只能承擔簡單的信息傳遞工作，難以開展有效的技術指導服務。四、下一步整改提升計劃（一）強化人才隊伍建設2026年下半年計劃引進數字農業、農業環保等領域專業人才5名，其中碩士研究生2名；針對現有農技人員開展新興