山西省政務公開考核制度

PAGE山西省政務公開考核制度一、總則（一）目的為深入推進山西省政務公開工作，提高政務透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權，促進依法行政，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關法律法規，結合本省實際，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于山西省各級行政機關及法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織（以下統稱“政務公開主體”）的政務公開考核工作。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵循國家和本省關于政務公開的法律法規及政策要求，確保考核工作合法合規。2.客觀公正原則：以事實為依據，全面、準確、客觀地評價政務公開主體的工作成效，做到公平、公正。3.注重實效原則：突出政務公開對公眾獲取信息、參與決策、監督政府的實際效果，注重考核工作的實用性和可操作性。4.動態調整原則：根據政務公開工作的新形勢、新要求，適時調整考核內容和標準，確保考核制度的科學性和適應性。二、考核內容（一）公開內容1.政府信息主動公開機構職能：包括政務公開主體的機構設置、主要職責、領導分工等信息是否全面、準確公開。政策法規：及時公開國家和本省出臺的相關政策法規，以及本部門制定的規范性文件，并做好政策解讀工作。規劃計劃：公開本地區、本部門的經濟社會發展規劃、專項規劃、年度工作計劃等，并對規劃計劃的執行情況進行公開。業務工作：全面公開行政審批、行政許可、行政處罰、行政征收等各類業務辦理流程、辦理結果等信息，確保公眾能夠便捷獲取。財政資金：公開財政預決算、“三公”經費使用情況等信息，接受社會監督。人事信息：按照規定公開公務員招錄、事業單位招聘、人事任免等信息。應急管理：及時發布突發事件應急預案、應急處置情況等信息，保障公眾知情權。2.依申請公開建立健全依申請公開工作機制，明確受理、審查、處理、答復等環節的工作流程和責任分工。依法依規按時答復申請人的公開申請，答復內容準確、規范，符合法定要求。（二）公開平臺建設1.政府網站網站功能完善，頁面布局合理，信息發布及時、準確。設有信息公開專欄，分類清晰，便于公眾查找各類信息。具備在線辦事功能，提供網上辦事指南、辦事流程查詢、在線申報等服務，方便公眾辦事。加強互動交流功能，設置意見征集、在線咨詢、投訴舉報等欄目，及時回應公眾關切。2.政務新媒體規范政務新媒體建設管理，按照“誰開設、誰管理”的原則，落實主體責任。及時發布權威信息，內容準確、簡潔、易懂，形式多樣，增強吸引力和影響力。積極與公眾互動，回復網友留言和評論，妥善處理輿情，維護政府形象。3.其他公開渠道充分利用政務服務大廳、檔案館、圖書館等場所，設置信息查閱點，提供政府信息查閱服務。通過新聞發布會、聽證會、咨詢會等形式，主動公開政務信息，擴大公眾參與度。（三）公開制度建設1.信息發布審核制度：建立嚴格的信息發布審核機制，明確審核流程和責任，確保公開信息真實、準確、合法。2.保密審查制度：按照保密法律法規要求，對擬公開的政府信息進行保密審查，防止涉密信息公開。3.依申請公開工作制度：完善依申請公開受理、辦理、答復等環節的工作制度，規范工作流程，提高辦理效率。4.年度報告制度：每年按時編制政務公開年度報告，全面總結本地區、本部門政務公開工作情況，向社會公開。（四）公開效果1.公眾知曉度：通過多種渠道了解公眾對政務公開內容的知曉程度，評估公開信息的覆蓋面和傳播效果。2.公眾參與度：統計公眾參與政務公開活動的人數、參與方式等，如意見征集、在線投票等，衡量公眾參與政務公開的積極性和主動性。3.社會滿意度：通過問卷調查、第三方評估等方式，收集公眾對政務公開工作的滿意度評價，了解公眾對政務公開工作的認可程度。三、考核方式（一）日常監測1.建立政務公開日常監測機制，通過定期巡查、數據分析等方式，對政務公開主體的信息發布、平臺建設、制度執行等情況進行實時監測。2.監測內容包括信息更新及時性、準確性、完整性，平臺運行穩定性，互動交流回應情況等，及時發現問題并督促整改。（二）年度考核1.每年組織一次年度考核，考核時間為每年的[具體考核時間區間]。2.年度考核采取自查自評、實地核查、綜合評審相結合的方式進行。自查自評：政務公開主體按照考核要求，對本單位年度政務公開工作進行全面總結和自評，形成自查自評報告，于[規定報送時間]前報送至同級政務公開工作主管部門。實地核查：考核組通過實地走訪、查閱資料、隨機訪談等方式，對政務公開主體的工作情況進行實地檢查，核實相關信息。綜合評審：考核組根據日常監測情況、自查自評報告、實地核查結果等，對政務公開主體進行綜合評審，確定考核得分。（三）第三方評估1.引入第三方專業機構，對全省政務公開工作進行評估。第三方評估機構應具備獨立、客觀、公正的評估能力和資質。2.第三方評估內容包括政務公開的整體水平、公眾滿意度、創新舉措等方面，評估結果作為年度考核的重要參考依據。四、考核標準（一）評分標準考核實行百分制，具體評分標準如下：1.公開內容（40分）政府信息主動公開（30分）：機構職能、政策法規、規劃計劃、業務工作、財政資金、人事信息、應急管理等各項信息公開全面、準確、及時，得2530分；部分信息公開存在缺失或不規范，得1524分；信息公開嚴重不足，得014分。依申請公開（10分）：工作機制健全，答復及時、準確、規范，得810分；工作機制基本健全，答復存在個別問題，得47分；工作機制不完善，答復不規范，得03分。2.公開平臺建設（30分）政府網站（15分）：功能完善，頁面布局合理，信息發布及時、準確，互動交流良好，得1215分；網站存在部分功能缺陷，信息發布有少量問題，互動交流效果一般，得811分；網站功能嚴重不足，信息發布不及時、不準確，互動交流不暢，得07分。政務新媒體（10分）：建設管理規范，信息發布及時、準確、形式多樣，互動良好，得810分；存在一定管理問題，信息發布有瑕疵，互動效果一般，得47分；管理混亂，信息發布不規范，互動差，得03分。其他公開渠道（5分）：信息查閱點設置合理，新聞發布會等活動組織有序，得45分；存在部分問題，得23分；公開渠道建設嚴重滯后，得01分。3.公開制度建設（20分）信息發布審核制度、保密審查制度、依申請公開工作制度、年度報告制度等各項制度健全，執行嚴格，得1620分；制度基本健全，執行存在個別問題，得1015分；制度不完善，執行不嚴格，得09分。4.公開效果（10分）公眾知曉度、參與度、社會滿意度高，得810分；公眾知曉度、參與度、社會滿意度一般，得47分；公眾知曉度、參與度、社會滿意度低，得03分。（二）加分項1.在政務公開工作中積極創新，形成具有推廣價值的經驗做法或典型案例，并在全省范圍內得到認可和推廣的，加510分。2.政務公開工作受到上級表彰或在全國性政務公開工作會議上作經驗交流的，加1020分。（三）減分項1.因政務公開工作不力引發重大輿情事件，造成不良社會影響的，扣1020分。2.在年度考核中發現存在弄虛作假、隱瞞不報等嚴重問題的，扣2030分。五、考核結果運用（一）通報表揚對年度考核成績優秀的政務公開主體，予以通報表揚，并在全省范圍內推廣其經驗做法。（二）督促整改對考核中發現的問