山東省煤礦智能化建設實施方案

山東省煤礦智能化建設實施方案

為認真貫徹省委、省政府關于煤礦智能化建設和安全管理部署要

求，進一步加快全省煤礦智能化建設，推進煤炭產業轉型升級，提升煤

礦安全生產水平，結合我省實際，制定本實施方案。

一、總體要求

煤礦智能化是將智能裝備、工業物聯網、云計算、大數據、移動互

聯網、人工智能等技術與現代煤礦開發技術深度融合，形成全面感知、

實時互聯、分析決策、自主學習、動態預測、協同控制的智能系統，實

現煤礦開拓、采掘、運通、洗選、安全保障、經營管理等過程的智能化

運行。加快推進煤礦智能化建設，是保障煤炭生產安全高效的重要基礎，

是推動煤炭工業高質量發展的重大舉措。

近年來，全省煤炭行業貫徹落實省委、省政府關于推進新舊動能轉

換、發展智能化產業的部署要求，在有條件的煤礦開展了智能化建設工

作，特別是去年以來，省能源局結合煤礦沖擊地壓防治，召開了全省煤

礦智慧化建設和智能化改造論壇，制定印發了《關于加強全省煤礦智慧

化建設和智能化改造的指導意見》，推動全省煤礦智能化改造取得了重

大進展和明顯成效。但總體上看，我省煤礦智能化改造還處于起步階段，

還存在思想認識不一致、目標不明確、企業間地區間發展不平衡、建設

技術標準與規范不健全、技術裝備投入不足、高端人才匾乏等問題和困

難。要充分認識加快煤礦智能化改造是適應全球科技革命的迫切需要，

是推進我省煤炭工業高質量發展的迫切需要，是保障煤礦安全發展的迫

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切需要，切實增強責任感和使命感，全力推進煤炭智能化建設工作。

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近

平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略以及省委、省政府全

面展開新舊動能轉換重大工程戰略部署，加快推進煤炭行業供給側結構

性改革，以推動煤炭產業轉型升級為主線，推廣應用先進裝備和技術，

加快煤炭生產技術變革，全面提升煤礦智能化水平，實現生產過程少人

化、無人化，促進全省煤炭行業安全、高效、綠色和高質量發展。

（二）總體目標

利用1-2年時間，全省沖擊地壓煤礦和大型煤礦實現智能化開采，

建設一批智能化示范礦井，在全國煤炭行業樹立智能化建設的“山東標

桿”。到2020年底，全省煤礦智能化開采煤炭產量達到40%以上。

到2025年，全省煤礦基本實現智能化，基本形成完整配套的智能

化生產、管理體系，智能化開采煤炭產量達到90%以上。

到2030年，全面建成智能化煤礦。

（三）基本原則

——堅持企業主導與政府引導相結合的原則。強化企業主體責任，

充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發企業積極性和內生動

力；加強規劃和政策引導，完善相關支持政策，營造煤礦智能化發展良

好環境。

——堅持統籌規劃與分步實施相結合的原則。加強統籌規劃，明確

建設目標，建立健全機制，分解重點任務，分重點突破、全面推進、鞏

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固提升三個階段，由點到面，逐步推進煤礦智能化發展。

——堅持因礦施策與典型示范相結合的原則。根據煤層賦存條件、

資源儲量、生產能力等情況，分類推進、精準施策，培養多種煤礦智能

化產業發展模式。優先選擇基礎條件較好的煤礦，建設一批示范工程，

選樹一批示范煤礦。

——堅持突破重點與全面推進相結合的原則。以沖擊地壓礦井智能

化建設為突破點，先行先試。充分發揮兗礦集團、山東能源集團兩大省

屬煤炭企業“領頭羊”作用，各類煤礦因地制宜、同步建設，全面推進。

——堅持創新推動與合作共享相結合的原則。加強科技創新，加大

技術資金投入和人才培養力度，推動智能化技術與煤炭產業融合發展。

鼓勵多元合作、跨界聯合、開放共享，構建煤礦智能化產業生態體系。

二、工作步驟

（一）重點突破階段（2019-2020年）

到2019年底，全省沖擊地壓礦井先行先試，41處沖擊地壓礦井采

煤工作面實現智能化開采，掘進工作面實現遠距離操控。

到2020年，建成5-10個省級智能化示范煤礦，力爭創建3-5個國

家級智能化示范煤礦。初步形成煤礦開拓設計、地質保障、生產、安全

等主要環節的數字化傳輸、自動化運行技術體系，完成人員精確定位系

統建設，基本實現掘進工作面減人提效、綜采工作面內少人或無人操作、

井下固定崗位的無人值守與遠程監控。生產能力120萬噸/年及以上煤

礦基本實現智能化開采。沖擊地壓礦井新安裝的采煤和掘進工作面實現

智能化。

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（二）全面推進階段（2021-2025年）

到2022年，全省煤礦采煤和掘進工作面全部實現綜合機械化；生

產能力120萬噸/年及以上煤礦采煤和掘進工作面實現智能化；高危固

定崗位實現無人值守和遠程監控；建成一批多種類型、不同模式的智能

化示范礦井，達到雙“70%”目標，即智能化煤礦達到70%以上，智能

化開采產量達到70%以上；生產管理系統基本實現智能化運行。

到2025年，全省煤礦基本完成智能化建設，煤炭開采實現自動化、

信息化和智能化，井下重點崗位基本實現機器人作業，基本形成煤礦智

能化建設技術規范與標準體系，實現開拓設計、地質保障、采掘機運、

洗選物流等系統的智能化決策和自動化協同運行，形成完整配套的智能

化生產、管理體系，建成一批智慧化煤礦（企業）。

（三）鞏固提升階段（2026-2030年）

到2030年，全省煤礦實現對所有信息的精準適時采集、高可靠網

絡化傳輸、規范化信息集成、實時可視化展現、生產環節自動化運行，

形成多產業鏈、多系統集成的煤礦智能化系統，建成智能感知、智能決

策、自動執行的智能化煤礦體系。

三、技術路徑

（一）全面推進煤礦智能化

對具備條件的生產煤礦加快智能化改造，在采掘、機運、通風、安

全監測、洗選等生產經營管理環節，進行智能優化提升，推進固定崗位

的無人值守和危險崗位的機器人作業，實現傳統煤礦的智能化轉型升

級。推行新建煤礦智能化設計，創新煤礦智能化采掘新模式，建設智能

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化生產、安全保障、經營管理等多系統、多功能融合的一體化平臺，實

現煤礦產運銷業務協同、決策管控、一體化運營等智能化應用。

智能化煤礦應具備以下條件：各系統的裝備具備故障診斷功能，實

現綜合預警預報。采煤和掘進工作面實現智能化，其他生產系統實現自

動化和遠程控制。應用物聯網、大數據、云計算、人工智能等先進技術，

實現智能感知、信息融合、數據挖掘和決策支持。建立信息安全保障體

系，實現系統安全、網絡安全和應用安全。

（二）大力推進采煤智能化

采煤工作面積極采用智能控制技術和可視化遠程干預控制技術，合

理應用液壓支架電液控制系統、智能集成供液系統、圖像視頻遠程跟蹤

系統、采煤機、刮板輸送機及液壓支架協同控制系統、遠程控制平臺等

綜采工作面智能成套裝備，實現智能化升級。

智能化采煤工作面應具備以下條件：采煤機要具備運行工況及位姿

參數監測、機載無線遙控、滾筒切割路徑記憶、遠程控制和故障診斷等

功能，可以向第三方提供控制接口。液壓支架配備電液控制系統，能夠

根據采煤機位置自動完成伸收護幫、移架、推溜、噴霧除塵等動作，具

備遠程控制功能，實現與乳化液供液系統協同控制。刮板輸送機具備運

行狀態監測、煤流負荷檢測、故障診斷功能，實現與工作面控制系統的

通信和協同控制。乳化液泵具備流量調節功能，實現高壓自動反沖洗、

自動配比補液、高低液位自動控制。工作面各設備實現集中、就地和遠

程控制，采煤機、液壓支架、刮板機等設備實現協同控制和流程啟停。

（三）有序推進掘進智能化

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加大智能化快速掘進成套裝備的研發與應用力度，推廣煤巷掘、支、

運三位一體高效快速掘進成套裝備與技術，推廣應用掘進遠程控制、智

能截割、掘支平行快速作業等先進技術與裝備，積極推進巷道硬巖掘進

機（TBM）應用，逐步實現掘進快速化、智能化。

智能化掘進工作面應具備以下條件：掘進機要具備遠程控制、定位

切割等功能。掘進機、掘錨機、運輸機等設備具備故障自診斷功能，實

現集中控制。工作面監測系統實現對各設備狀態的實時監測。

（四）逐步實現煤炭開采少人化

大力推進智能化減人、少人，加快煤礦智能化工作面建設，采掘工

作面重點崗位實現機器人操作，逐步實現煤炭采掘一線少人化。其中，

智能化掘進工作面（從掘進迎頭至工作面回風流與全風壓風流混合處）

職工人數減少到9人以內；薄煤層和一次采全高智能化采煤工作面（工

作面及進、回風巷超前支護段內）工人數減少到9人以內；綜采放頂煤

智能化工作面、充填工作面（工作面及進、回風巷超前支護段內）職工

人數減少到16人以內。

（五）加快推進機電運輸系統智能化

加快煤礦機電運輸系統智能化改造，推廣應用視頻監視、智能監測

與保護、自動控制或集中控制等技術，實現煤礦壓風機房、絞車房、變

電所、水泵房、原煤主運輸系統等固定場所和采掘配套運輸設備無人值

守或集中控制，減少固定崗位人員;應用遠程集中控制，通過視頻監視、

順序控制，實現采、掘后路配套多部運輸設備集中控制，減少采、掘工

作面運輸系統人員。加快井下設備在線診斷與遠程運維系統建設，提高

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井下設備智能化水平。積極推進無軌高速運輸圈、快速裝卸站和智能巡

檢系統，實現輔助運輸連續化、快速化。

（六）統籌推進生產集中控制智能化

全面推進地面生產集中控制系統智能化，建設集生產、安全、調度、

設備管理、地面儲裝運、洗選為一體的煤礦智能化管控信息平臺，推廣

應用井上下無線終端平臺，完善井上下工業環網和高速率、大容量、低

時延無線網絡。實現對各自動化、智能化子系統集中操作、集中監控和

統一調度。推廣應用視頻監視、智能監測、集中控制等技術，實現壓風

機房、提升機房、變電所、水泵房等固定場所和采掘配套運輸設備無人

值守或集中控制，減少固定崗位人員。加快井下設備在線診斷與遠程運

維系統建設，提高井下設備智能化水平。各煤炭企業建設安全、開放、

數據易于獲取與高效處理的智能化大數據共享與應用云平臺，實現與煤

礦信息互聯互通和數據高效利用。

（七）重點突破煤礦機器人研發與應用

加快煤礦機器人研發應用，加快推廣應用巡檢、選矸等技術已成熟

的機器人，持續推進智能化減人、換人，逐步實現關鍵崗位機器人替代、

生產過程智能控制。充分發揮各企業煤礦機器人實驗室作用，對照《煤

礦機器人重點研發目錄》，大力推進煤礦采掘、運輸、安控和救援類等

機器人的立項研發，攻克掘進機自動定位截割、錨桿自動鉆裝、放頂煤

自動識別控制等關鍵技術。積極探索區塊鏈技術在煤礦智能化改造和智

慧化建設等業務領域的推廣應用，加強模式創新，努力構建全產業鏈應

用體系。

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四、工作措施

（一）嚴格落實責任。各級能源管理部門負責組織推動本地煤礦智

能化建設，要加強業務指導和日常監管，制定本地區煤礦智能化建設的

實施方案，督促煤炭企業落實煤礦智能化建設責任。各煤炭企業要落實

主體責任，結合實際，科學制定煤礦智能化建設規劃和年度工作方案，

明確目標任務、重大項目、推進進度和時間節點，加強組織實施，確保

煤礦智能化建設各項工作落實到位。

（二）加大政策支持力度。在每年煤礦安全改造中央預算內項目中

優先支持煤礦智能化建設項目。對列入中央預算內投資的煤礦智能化建

設項目，按規定予以補助。對按智能化煤礦標準建設的新建礦井，優先

進行審批或核準。鼓勵支持率先全面實施智能化開采的礦井釋放先進產

能，依法辦理產能核增手續（不包含沖擊地壓礦井）。

（三）強化創新扶持。鼓勵和支持我省企業、科研院所、行業組織、

個人等參與國家標準、行業標準和國際標準的制定，協同有關部門結合

我省煤炭行業實際，制定全省煤礦智能化建設標準規范。支持企業發揮

創新主體作用，引導創新要素集聚，加大技術開發與集成、裝備研制與

大規模應用，加大重大科技創新和重點科技成果轉化，對涉煤企業新建

并晉升為國家級企業技術中心、重點實驗室、國家工程研究中心等科技

創新平臺的，按有關規定擇優給予獎補。支持煤炭企業與技術合作方搭

建信息共享平臺，建立技術聯盟，集聚煤礦智能化建設服務資源。支持

煤炭企業聯合高等院校、科研院所、技術合作方設立煤礦智能化建設創

新中心，開展核心關鍵技術和共性技術攻關。