鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)管理辦法

鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)隊伍建設，規(guī)范鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)從業(yè)行為，提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務水平，保障鄉(xiāng)村動物疫病防控和畜牧產業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關法律法規(guī)，結合鄉(xiāng)村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在鄉(xiāng)村從事動物診療、動物疫病預防、控制和撲滅等活動的赤腳獸醫(yī)。（三）基本原則鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)管理遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、保障安全、促進發(fā)展的原則。確保赤腳獸醫(yī)依法依規(guī)開展業(yè)務，保障動物健康和公共衛(wèi)生安全，推動鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格認定（一）認定條件1.具有初中及以上文化程度。2.經(jīng)縣級以上獸醫(yī)主管部門組織的專業(yè)培訓，取得鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)培訓合格證書。3.在鄉(xiāng)村從事動物診療、疫病防控等相關工作滿[X]年，且近[X]年內無違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄。4.熟悉動物防疫、診療等相關法律法規(guī)和技術規(guī)范。（二）認定程序1.個人申請：符合認定條件的人員向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站提出申請，并提交相關證明材料，包括學歷證書、培訓合格證書、工作經(jīng)歷證明等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對申請材料進行初審，核實申請人是否符合認定條件。初審合格的，將申請材料報送縣級獸醫(yī)主管部門。3.縣級審核：縣級獸醫(yī)主管部門對報送的申請材料進行審核，并組織現(xiàn)場考核。考核內容包括專業(yè)知識、實際操作技能等。審核和考核合格的，頒發(fā)鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格證書。（三）資格證書管理1.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格證書由縣級獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一印制和發(fā)放，有效期為[X]年。2.持證人應當在資格證書有效期屆滿前[X]個月內，向原發(fā)證機關申請延續(xù)。原發(fā)證機關應當在有效期屆滿前進行審核，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。3.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格證書遺失或者損壞的，持證人應當及時向原發(fā)證機關申請補發(fā)。原發(fā)證機關應當在核實后予以補發(fā)。三、鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)管理（一）執(zhí)業(yè)登記1.取得鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格證書的人員，應當在開展執(zhí)業(yè)活動前，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進行執(zhí)業(yè)登記。2.申請執(zhí)業(yè)登記時，應當提交下列材料：鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)資格證書；身份證明；近期一寸免冠照片[X]張。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對申請材料進行審核，符合條件的，予以登記，并發(fā)放鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證書。執(zhí)業(yè)證書有效期與資格證書有效期一致。（二）執(zhí)業(yè)范圍鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)范圍包括：1.動物疫病的預防、診斷和治療；2.動物疫情的報告和初步處置；3.動物飼養(yǎng)、繁殖、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的防疫技術指導；4.縣級以上獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務活動。（三）執(zhí)業(yè)規(guī)范1.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)應當按照國家有關規(guī)定和技術規(guī)范開展執(zhí)業(yè)活動，確保動物診療和疫病防控質量。2.應當如實記載動物診療和疫病防控情況，并按照規(guī)定保存病歷、處方、疫苗接種記錄等相關資料。病歷、處方、疫苗接種記錄等資料應當保存[X]年以上。3.不得使用假劣獸藥、飼料和飼料添加劑以及國家禁止使用的其他物質從事動物診療和疫病防控活動。4.應當遵守職業(yè)道德，誠實守信，熱情服務，保護動物健康，維護動物主人的合法權益。5.在執(zhí)業(yè)活動中發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構或者獸醫(yī)主管部門報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。（四）執(zhí)業(yè)監(jiān)督1.縣級以上獸醫(yī)主管部門應當加強對鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查，定期對鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)情況進行考核。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應當協(xié)助縣級獸醫(yī)主管部門做好鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)活動中的違法行為。3.任何單位和個人有權對鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的違法違規(guī)行為進行舉報。縣級以上獸醫(yī)主管部門應當及時受理舉報，并依法進行查處。四、鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)培訓與繼續(xù)教育（一）培訓計劃1.縣級獸醫(yī)主管部門應當制定鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)培訓計劃，定期組織開展業(yè)務培訓，提高鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的業(yè)務水平和職業(yè)道德素質。2.培訓內容應當包括動物防疫法律法規(guī)、動物疫病診斷與治療技術、獸藥使用管理、動物飼養(yǎng)管理等方面的知識和技能。（二）培訓方式1.集中培訓：縣級獸醫(yī)主管部門定期組織鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)參加集中培訓，邀請專家學者進行授課，系統(tǒng)學習相關知識和技能。2.現(xiàn)場指導：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應當定期組織技術人員深入鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)進行現(xiàn)場指導，解決實際工作中遇到的問題。3.網(wǎng)絡培訓：利用現(xiàn)代信息技術，開展網(wǎng)絡培訓，方便鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)隨時隨地學習。（三）繼續(xù)教育1.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)應當參加繼續(xù)教育，不斷更新知識和技能，提高業(yè)務水平。2.繼續(xù)教育內容包括新知識、新技術、新法規(guī)等方面的內容。3.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)每年應當參加不少于[X]學時的繼續(xù)教育活動。五、鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)考核與獎懲（一）考核內容1.職業(yè)道德：考核鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)遵守職業(yè)道德、誠實守信、熱情服務等方面的情況。2.業(yè)務水平：考核鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)掌握動物防疫法律法規(guī)、動物疫病診斷與治療技術、獸藥使用管理等方面知識和技能的情況。3.執(zhí)業(yè)活動：考核鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)開展動物診療、疫病防控等執(zhí)業(yè)活動的規(guī)范程度、服務質量等情況。（二）考核程序1.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)應當在每年[具體時間]前，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站提交年度工作總結和考核申請表。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的年度工作總結進行審核，并組織考核小組對其進行現(xiàn)場考核。考核小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員、村級動物防疫員代表等組成。3.考核小組根據(jù)考核內容，對鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)進行評分，考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。考核結果應當在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公示，公示期為[X]個工作日。（三）獎勵與懲罰1.對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)，縣級獸醫(yī)主管部門應當給予表彰和獎勵，并在政策扶持、技術培訓等方面給予優(yōu)先考慮。2.對考核不合格的鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)，縣級獸醫(yī)主管部門應當責令其限期整改。整改期滿后，經(jīng)再次考核仍不合格的，注銷其鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證書。3.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)在執(zhí)業(yè)活動中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由縣級以上獸醫(yī)主管部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)保障與扶持（一）工作條件保障1.縣級人民政府應當加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務體系建設，改善鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的工作條件，為其提供必要的診療設備、疫苗儲存設施等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應當為鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)提供業(yè)務指導和技術支持，協(xié)助其解決工作中遇到的問題。（二）待遇保障1.鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的勞動報酬由動物診療服務收費、政府補貼等組成。縣級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，合理確定政府補貼標準，保障鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)的基本生活。2.鼓勵鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)參加社會保險，縣級人民政府應當按照國家有關規(guī)定，給予適當?shù)纳鐣ｋU補貼。（三）扶持政策1.縣級人民政府應當制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)開展動物診療、疫病防控等服務活動。對在動物疫病防控工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)村赤腳獸醫(yī)，應當給予表彰和獎