浙江省冷鏈食品管理辦法

浙江省冷鏈食品管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強浙江省冷鏈食品管理，保障冷鏈食品質量安全，防止疾病傳播，依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國傳染病防治法》等相關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區域內冷鏈食品的生產、經營、儲存、運輸、銷售等環節的管理。本辦法所稱冷鏈食品，是指為保證食品安全，在儲存、運輸、銷售直至消費前的各個環節，始終處于規定的低溫環境下的食品，包括冷藏食品、冷凍食品等。（三）基本原則冷鏈食品管理應當遵循預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的原則，確保冷鏈食品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全。二、生產管理（一）生產企業要求1.冷鏈食品生產企業應當依法取得食品生產許可，并按照許可范圍從事生產活動。2.企業應當建立健全食品安全管理制度，配備與生產規模相適應的食品安全管理人員和專業技術人員，加強對生產過程的質量控制。3.生產場所應當符合食品安全要求，具備與生產能力相適應的冷藏、冷凍設施設備，并定期維護、校驗，確保設施設備正常運行。（二）生產過程控制1.冷鏈食品生產應當嚴格按照食品安全標準和相關操作規程進行，確保產品質量安全。2.加強對原材料采購的管理，嚴格索證索票，確保原材料符合食品安全要求。3.對生產過程中的溫度、濕度等關鍵控制點進行監控和記錄，保證產品在生產、儲存、運輸等環節始終處于適宜的冷鏈環境。三、經營管理（一）經營資質要求1.從事冷鏈食品經營的單位和個人應當依法取得食品經營許可，并在許可范圍內經營。2.銷售的冷鏈食品應當具有合法來源，索證索票齊全，確保產品可追溯。（二）經營場所與設施1.冷鏈食品經營場所應當具有與經營規模相適應的冷藏、冷凍設備設施，保持設備設施正常運行，溫度、濕度符合要求。2.經營場所應當保持清潔衛生，定期進行消毒，防止交叉污染。（三）銷售管理1.冷鏈食品銷售應當按照分類分區要求陳列，確保不同溫度要求的食品分開存放。2.銷售人員應當具備必要的食品安全知識，掌握冷鏈食品儲存、銷售的溫度要求，指導消費者正確選購和儲存冷鏈食品。3.銷售的冷鏈食品應當標明生產日期、保質期等信息，不得銷售過期、變質等不符合食品安全標準的食品。四、儲存管理（一）儲存設施要求1.冷鏈食品儲存企業應當具備與儲存規模相適應的冷藏、冷凍倉庫及設施設備，倉庫應當符合食品安全儲存要求。2.儲存設施應當定期進行檢查、維護和清潔，確保溫度、濕度等環境條件符合規定要求。（二）儲存管理措施1.冷鏈食品應當分類分區存放，不得與有毒、有害、有異味等物品混存。2.建立庫存管理制度，定期盤點庫存，及時清理過期、變質等食品。3.對儲存過程中的溫度、濕度等進行實時監測和記錄，發現異常情況及時采取措施處理。五、運輸管理（一）運輸資質與條件1.從事冷鏈食品運輸的企業應當依法取得道路運輸經營許可，并具備相應的冷藏、冷凍運輸設備設施。2.運輸車輛應當符合食品安全運輸要求，具備溫度控制、實時監控等功能，確保運輸過程中食品始終處于適宜的冷鏈環境。（二）運輸過程控制1.冷鏈食品運輸前應當對車輛進行預冷，確保運輸溫度符合要求。2.在運輸過程中，應當實時監控溫度，做好運輸記錄，記錄內容包括運輸時間、起始地點、終點地點、溫度等信息。3.運輸車輛應當保持清潔衛生，定期進行消毒，防止污染冷鏈食品。六、追溯管理（一）追溯體系建設1.本省建立統一的冷鏈食品追溯體系，實現冷鏈食品生產、經營、儲存、運輸等環節信息的互聯互通。2.冷鏈食品生產經營者應當按照規定建立追溯體系，如實記錄冷鏈食品的采購、生產、銷售、儲存、運輸等信息，確保產品信息可追溯。（二）追溯信息管理1.冷鏈食品生產經營者應當按照規定格式和要求上傳追溯信息，保證信息真實、準確、完整。2.相關部門應當加強對追溯信息的管理和應用，通過追溯體系及時發現和處理食品安全問題。七、監督管理（一）監管部門職責1.市場監督管理部門負責冷鏈食品生產、經營、銷售等環節的食品安全監督管理，依法查處違法行為。2.交通運輸部門負責冷鏈食品運輸環節的監督管理，確保運輸車輛和運輸過程符合相關要求。3.衛生健康部門負責冷鏈食品相關疾病的監測和防控工作，指導做好衛生防護等工作。4.其他相關部門按照各自職責，做好冷鏈食品管理的相關工作。（二）監督檢查措施1.監管部門有權對冷鏈食品生產經營者進行監督檢查，查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料。2.對不符合食品安全標準的冷鏈食品，監管部門有權采取查封、扣押等措施，防止問題食品流入市場。3.監管部門可以對冷鏈食品進行抽樣檢驗，檢驗結果作為行政處罰的依據。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規定的冷鏈食品生產經營者，監管部門應當依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對在冷鏈食品管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。八、應急管理（一）應急預案制定1.冷鏈食品生產經營者應當制定食品安全事故應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。2.縣級以上人民政府應當制定冷鏈食品食品安全事故應急預案，明確應急處置的組織指揮體系、職責分工、應急響應程序等內容。（二）應急處置措施1.發生冷鏈食品食品安全事故時，生產經營者應當立即采取封存、召回等措施，防止事故擴大，并及時向所在地市場監督管理部門報告。2.市場監督管理部門接到報告后，應當立即會同有關部門進行調查處理，采取控制措施