項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援預(yù)案

應(yīng)急救援預(yù)案編制人李文科審核人陳龍批準(zhǔn)人李憲孟1、總則為在發(fā)生重大人身身事故和交通、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、洪水及其他突發(fā)事務(wù)時(shí)，能剛好實(shí)行有效的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，最大限度地削減人員傷亡、防止事故擴(kuò)大，降低財(cái)產(chǎn)損失、剛好妥當(dāng)處理善后事宜，特制定本方案。2、組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：張建民副組長(zhǎng)：高春利成員：李文科、張成本組織機(jī)構(gòu)為監(jiān)理項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，其中施工單位應(yīng)建立獨(dú)自的組織機(jī)構(gòu)。3、主要職責(zé)1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)組織制定相應(yīng)的應(yīng)急救援方案/預(yù)案并定期實(shí)施必要的演練、培訓(xùn)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、資源（包括必要的資金、車輛、工具、搶救用醫(yī)療用品、通訊工具等）的組織、儲(chǔ)備、配置、調(diào)用；e) 一旦漏電部位發(fā)生火情，按上述火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行；6)發(fā)朝氣械、物體打擊損害事故：首先要切斷機(jī)械設(shè)備的電源，解除或固定懸掛物；依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的不同狀況按《發(fā)生人員受傷幾種狀況的處置》方法處置；突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作，宣揚(yáng)防治學(xué)問，防范突發(fā)事務(wù)的發(fā)生。發(fā)生重大、緊急傳染性、流行性疾病疫情，或發(fā)覺不明緣由的群體性疾病，剛好向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和公司、省公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理看法。對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止職工交叉感染和擴(kuò)散。在辦公場(chǎng)所內(nèi)做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的疫情發(fā)生地職工實(shí)行必要的限制措施。堅(jiān)決杜絕染病職工帶病上班，必需由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)上班。8)通信中斷應(yīng)急障礙級(jí)別I級(jí)(特大故障)：因重大突發(fā)公共事務(wù)或不行抗力等事務(wù)引發(fā)的全省通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷，整個(gè)本地網(wǎng)通信全阻，通信樞紐樓遭到破壞等通信故障。n級(jí)（重大故障）：本地網(wǎng)長(zhǎng)途局、匯接局、信令轉(zhuǎn)接點(diǎn)、網(wǎng)關(guān)局、無線市話、智能網(wǎng)、數(shù)據(jù)核心層通信業(yè)務(wù)阻斷。詳細(xì)定義見省公司網(wǎng)絡(luò)故障管理規(guī)定中所描述的各專業(yè)重大障礙。in級(jí)（嚴(yán)峻故障）：本地網(wǎng)局部通信業(yè)務(wù)阻斷，各類支撐系統(tǒng)癱瘓。詳細(xì)定義見省公司網(wǎng)絡(luò)故障管理規(guī)定中所描述的各專業(yè)嚴(yán)峻障礙。w級(jí)（一般故障）：省公司網(wǎng)絡(luò)故障管理規(guī)定中所描述的各專業(yè)一般障礙。重大故障上報(bào)：當(dāng)I級(jí)故障發(fā)生確認(rèn)后，馬上將災(zāi)情和故障狀況逐級(jí)或越級(jí)上報(bào)。當(dāng)n、m級(jí)故障發(fā)生并確認(rèn)后，在io分鐘以內(nèi)，通信保障應(yīng)急工作小組必需將故障發(fā)生時(shí)間、影響的大致范圍、障礙緣由的初步推斷等狀況通過電話報(bào)部門主管主任和網(wǎng)管中心，網(wǎng)管中心上報(bào)本部門主管主任和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部相關(guān)專業(yè)主管，主任。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部主任確認(rèn)后，網(wǎng)管中心依據(jù)重大故障的影響程度和范圍將重大故障通過電話將重大故障上報(bào)到省網(wǎng)管中心。假如是影響重要客戶的故障，各部門故障相關(guān)處理人員應(yīng)電話通知大客戶服務(wù)中心的受理熱線，大客戶服務(wù)中心受理熱線報(bào)大客戶經(jīng)理。各相關(guān)部門主任及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部各專業(yè)主管、主任接到重大故障匯報(bào)后，馬上趕到故障現(xiàn)場(chǎng)，指揮協(xié)調(diào)故障的處理。故障處理人員每30分鐘向值班人員反饋一次故障處理信息，故障處理完畢確認(rèn)后的60分鐘內(nèi)，填報(bào)故障處理過程并回單歸檔。在故障復(fù)原后20小時(shí)內(nèi)，，網(wǎng)管中心技術(shù)支持崗和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部門專業(yè)主管才能依據(jù)重大故障的影響程度和范圍，寫出重大故障分析報(bào)告，并經(jīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部主任審核后，通過或傳真上報(bào)省網(wǎng)管中心和省網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部。傳輸通信保障預(yù)案：1）處理傳輸障礙要嚴(yán)格依據(jù)先搶通業(yè)務(wù)，后處理障礙的原則進(jìn)行。依據(jù)先高次群，后低次群；先中心，后地方；先重要，后一般的業(yè)務(wù)優(yōu)先級(jí)別搶通電路。2）各傳輸機(jī)房必需備有各類應(yīng)急尾纖、調(diào)線、常用儀表、關(guān)鍵備盤。定期對(duì)一、二級(jí)光纜空纖進(jìn)行測(cè)試，保證空纖各項(xiàng)性能指標(biāo)符合要求，保證儀表、備盤正常運(yùn)用。3）當(dāng)干線光纜某一方向阻斷引起特大、重大故障后，馬上啟動(dòng)干線應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。網(wǎng)管中心及各相關(guān)縣局、地市分公司協(xié)同協(xié)作，利用備用迂回光路緊急帶通干線業(yè)務(wù)，并推斷阻斷光纜方向及斷點(diǎn)距離，通知鄭州市通信傳輸局負(fù)責(zé)線路搶修；當(dāng)本地網(wǎng)兩個(gè)高級(jí)信令點(diǎn)或四個(gè)匯接局的傳輸路由同時(shí)全部阻斷引起特大、重大故障后，利用備用傳輸通道或緊急安裝小型傳輸設(shè)備、微波、無線應(yīng)急設(shè)施等替代設(shè)備緊急搶帶通業(yè)務(wù)。同時(shí)要求中心主任、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部主管及主任、公司主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮處理。9）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)剛好向應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)做好相關(guān)記錄。河北郵電通信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司2019-4C)指定突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員或負(fù)責(zé)人，必要時(shí)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)調(diào)查聯(lián)絡(luò)、善后處理工作；確定緊急狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；向上級(jí)主管部門報(bào)告狀況；并組織人員愛護(hù)應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)；接受上級(jí)有關(guān)部門的指令和調(diào)動(dòng)；2)調(diào)查聯(lián)絡(luò)組職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理的信息聯(lián)絡(luò)、向上級(jí)報(bào)告、事務(wù)調(diào)查、總結(jié)等；3)善后處理組職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理的家屬人員接待、及有關(guān)方面的交涉、善后處理談判等；4)后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理的資金、物資器材選購(gòu)儲(chǔ)備供應(yīng)、車輛調(diào)度等；5)緊急搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)依據(jù)組長(zhǎng)統(tǒng)一部署，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)人員的搶救和疏散，負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)部位愛護(hù)和物資搶救；6)醫(yī)療救援隊(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)發(fā)生時(shí)的傷員緊急護(hù)理、搶救，聯(lián)絡(luò)救援醫(yī)療單位、護(hù)送，組織傷員的住、轉(zhuǎn)院，負(fù)責(zé)公司日常的醫(yī)療救援打算等。4、應(yīng)急響應(yīng)的原則和一般程序1)應(yīng)急響應(yīng)的原則統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；以人為本、削減危害；居安思危、預(yù)防為主；集中力氣、突出重點(diǎn)；快速反映、協(xié)同應(yīng)對(duì)；愛護(hù)要害、兼顧一般。應(yīng)急響應(yīng)一般程序：一旦出現(xiàn)應(yīng)急狀況，應(yīng)快速實(shí)行應(yīng)急措施；并剛好按公布的應(yīng)急聯(lián)系電話號(hào)碼報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況；發(fā)生臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、火災(zāi)、交通事故以及人員損害、通信中斷等事故假如狀況嚴(yán)峻，必需剛好懇求地方救濟(jì)，消防報(bào)警(119)、救援拔打(120)、其它拔打(110)。拔打電話時(shí)要講清發(fā)生事故的準(zhǔn)確地點(diǎn)、單位、現(xiàn)場(chǎng)狀況、人員傷亡怎樣等，并派專人到路口接應(yīng)；突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，接警的人員應(yīng)耐性詢問事務(wù)的大致狀況，盡可能駕馭事務(wù)的第一手材料，包括：事務(wù)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，人員傷亡的數(shù)量和程度，財(cái)產(chǎn)的損失，以及當(dāng)時(shí)處理狀況等。接警的人員應(yīng)馬上向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)發(fā)生突發(fā)事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)突發(fā)事務(wù)的實(shí)際須要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援并剛好上報(bào)。事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)首要的任務(wù)是搶救受害人員，防止事故擴(kuò)大，愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)。緊急搶險(xiǎn)隊(duì)及醫(yī)療救援隊(duì)在組長(zhǎng)的指揮下要快速就位，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況就地開展剛好搶險(xiǎn)救援工作；在地方政府、公安、消防及醫(yī)療救援組織介入后，應(yīng)聽從地方政府、公安、消防及醫(yī)療救援組織的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)應(yīng)組織愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止人為破壞，便于事故的調(diào)查。突發(fā)事務(wù)消退后的調(diào)查處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組剛好組織對(duì)突發(fā)事務(wù)處理進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)行宣揚(yáng)教化，提高全體員工的平安意識(shí)和平安防護(hù)實(shí)力。5、監(jiān)理主要工作內(nèi)容1)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)審查并核驗(yàn)施工單位提交的應(yīng)急預(yù)案，并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署看法；審查未通過的，平安技術(shù)措施及平安專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。2)督促施工單位建立健全防臺(tái)、防汛平安責(zé)任。檢查施工單位項(xiàng)目部的防臺(tái)、防汛平安及應(yīng)急管理組織體系進(jìn)行全面檢查和整改完善，確保臺(tái)風(fēng)、汛期應(yīng)急預(yù)案、人員、物質(zhì)、通訊等方面責(zé)任落實(shí)、措施到位。3)督促施工必需“以人為本”，在收到臺(tái)風(fēng)警報(bào)之后，應(yīng)加強(qiáng)防汛、防臺(tái)措施落實(shí)狀況的檢查，同時(shí)要依據(jù)氣象預(yù)報(bào)，支配好雨天施工駐地的夜間巡查。對(duì)于可能受到洪水威逼的駐地要堅(jiān)決轉(zhuǎn)移，確保人身平安。要完善駐地的防雷、排水設(shè)施，消退防汛平安隱患。4）督促施工單位項(xiàng)目部要依據(jù)天氣燥熱的特點(diǎn)，合理支配工作時(shí)間，做好施工人員的防暑降溫工作。對(duì)于包括民工在內(nèi)的全部施工人員宿舍、食堂實(shí)行必要的防暑降溫措施和防蚊蠅措施，對(duì)野外作業(yè)人員要加強(qiáng)對(duì)毒蛇、毒蜂損害的愛護(hù)，并配備必要的藥品，確保施工人員身體健康。5）發(fā)生突發(fā)性事務(wù)時(shí)，總監(jiān)應(yīng)當(dāng)馬上下達(dá)短暫停工令，并督促施工單位馬上向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)）和有關(guān)部門報(bào)告，并主動(dòng)協(xié)作有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)工作；幫助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。6）督促施工單位依據(jù)“四不放過”原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。遇臺(tái)風(fēng)、雨汛影響及重大社會(huì)活動(dòng)須要施工人員轉(zhuǎn)移的，應(yīng)督促施工單位剛好轉(zhuǎn)移。發(fā)覺未轉(zhuǎn)移狀況的，應(yīng)馬上向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)）報(bào)告。7）監(jiān)理單位建立嚴(yán)格的平安生產(chǎn)監(jiān)理資料管理制度，規(guī)范資料管理工作，收集平安生產(chǎn)監(jiān)理全過程資料。平安生產(chǎn)監(jiān)理資料應(yīng)做到真實(shí)、完整、剛好，能夠全面反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行平安生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的狀況。3''1）臺(tái)風(fēng)攻擊：在臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)親密關(guān)注氣象臺(tái)的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)，剛好及當(dāng)?shù)卣?lián)系，搶險(xiǎn)隊(duì)要提前做好防臺(tái)風(fēng)的物資打算。同時(shí)應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：隨時(shí)留意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，緊急危急事故剛好撥打求救電話懇求幫助；居處位處低凹地區(qū)時(shí)，應(yīng)暫遷至高處所；打算足夠的手電筒、食物及飲用水，檢查電路留意爐火煤氣；不行貿(mào)然外出，運(yùn)用火燭留意防范火災(zāi)；檢查門窗是否堅(jiān)實(shí)，各種懸吊物應(yīng)取下；斷落的電線，勿自行處理，應(yīng)通知當(dāng)?shù)仉娏Σ块T。依據(jù)組長(zhǎng)的指令，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的桿塔、扒桿等易被臺(tái)風(fēng)刮倒及地震時(shí)造成財(cái)物和人身傷亡物件進(jìn)行加固或轉(zhuǎn)移；C) 遇海島施工作業(yè)，發(fā)生臺(tái)風(fēng)、海嘯應(yīng)馬上及當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)部門聯(lián)系，組織實(shí)施對(duì)人員的搶救。當(dāng)施工、生活區(qū)域發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)災(zāi)難時(shí)，應(yīng)馬上停止一切作業(yè)，切斷施工、生活電源；對(duì)租住在擔(dān)心全民房的人員，要組織剛好疏散到平安區(qū)域。2)發(fā)生火災(zāi)事故：滅火的原則統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、親密合作、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗；先疏散人員，后搶救物資；突出重點(diǎn)、愛護(hù)要害、兼顧一般；集中兵力打殲滅戰(zhàn)，把火災(zāi)殲滅在初起階段。滅火的一般程序一旦出現(xiàn)火情，首先利用現(xiàn)場(chǎng)配備的滅火器撲滅初起火災(zāi),不致火勢(shì)擴(kuò)散；一旦火勢(shì)擴(kuò)大，應(yīng)快速報(bào)警（電話：119）,并切斷電源；當(dāng)火勢(shì)較大時(shí)應(yīng)邊撲救、邊呼喊、邊報(bào)警。搶險(xiǎn)隊(duì)要快速就位，組織撲救；醫(yī)療救援隊(duì)選擇合適位置設(shè)臨時(shí)救援所，對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)潔、緊急搶救；組織人員撤離和對(duì)重點(diǎn)部位愛護(hù)；按火勢(shì)的實(shí)際狀況，適時(shí)開啟消火栓系統(tǒng)；搶險(xiǎn)人員視起火部位及火勢(shì)狀況，對(duì)起火部位實(shí)施包抄、封閉式滅火；當(dāng)疏散通道被煙霧所阻時(shí)，應(yīng)用呼吸器、濕毛巾、衣服等護(hù)住口鼻，實(shí)行匍匐前進(jìn)撤離火場(chǎng)；疏散物資時(shí)，要防止通道堵塞，并派專人看管；夜間滅火要做好火場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)工作，加強(qiáng)前后方及陣地的協(xié)作，保證在能見度差的條件下有條不紊地開展滅火作戰(zhàn)；發(fā)生搶險(xiǎn)人員有頭暈、惡心中毒、燒傷等癥狀，應(yīng)馬上做好人員的撤離，.醫(yī)療救援隊(duì)要就地開呈現(xiàn)場(chǎng)救援和轉(zhuǎn)住院工作。清理通道和停車，引導(dǎo)公安消防車進(jìn)入滅火現(xiàn)場(chǎng)；在公安消防車介入后，應(yīng)聽從公安消防的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)；火災(zāi)撲滅后，應(yīng)組織人員愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止人為破壞，便于火災(zāi)事故的調(diào)查。3）發(fā)生交通事故的處置：車輛及行人發(fā)生碰撞：愛護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置必要的警告標(biāo)記（如在規(guī)定距離放置警告牌、開啟警告燈等）；如發(fā)生人員傷、亡事故應(yīng)剛好搶救傷員，按《發(fā)生人員受傷幾種狀況的處置》方法處置，因搶救傷員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)標(biāo)明位置；報(bào)警并等候交警處理。車輛及車輛發(fā)生碰撞：愛護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置必要的警告標(biāo)記（如在規(guī)定距離放置警告牌、開啟警告燈等）；剛好將車輛熄火、切斷電源；如發(fā)生人員傷、亡事故應(yīng)剛好搶救傷員，按《發(fā)生人員受傷幾種狀況的處置》方法處置，因搶救傷員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)標(biāo)明位置；報(bào)警并等候交警處理。C） 發(fā)生交通事故車輛失火：剛好將車輛熄火、切斷電源；組織隨車人員撤離現(xiàn)場(chǎng)；快速用隨車滅火器或其它器材進(jìn)行撲救；向119報(bào)警。d） 發(fā)生翻車事故：剛好將車輛熄火、切斷電源；如發(fā)生人員傷、亡事故應(yīng)剛好搶救傷員，按《發(fā)生人員受傷幾種狀況的處置》方法處置，因搶救傷員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)標(biāo)明位置；申懇求援；報(bào)警并等候交警處理。4)發(fā)生高空墜落或高空落物傷人等事故：首先要查看事故現(xiàn)場(chǎng)及構(gòu)架(鐵塔)是否對(duì)搶救工作有危害，并對(duì)相關(guān)部位進(jìn)行加固；假如人員干脆墜落在地面，應(yīng)依據(jù)傷者受傷的不同狀況進(jìn)行緊急處置；如受傷人員懸掛在空中，救援人員首