印刷企業劃定企業環境風險等級

印刷企業劃定企業環境風險等級1企業突發環境事件風險等級劃分方法根據企業生產、使用、存儲和釋放的突發環境事件風險物質數量與其臨界量的比值（Q），評估生產工藝過程與環境風險控制水平（M）以及環境風險受體敏感性（E）的評估分析結果，分別評估企業突發大氣環境事件風險和突發水環境事件風險，將企業突發大氣或水環境事件風險等級劃分為一般環境風險、較大環境風險和重大環境風險現場級，分別用藍色、黃色和紅色標識。同時涉及突發大氣和水環境事件風險的企業，以等級高者確定企業突發環境事件風險等級。企業突發環境事件風險分級程序見下圖。圖7-1企業突發環境事件風險等級劃分流程示意圖2突發大氣環境事件風險分級2.1計算涉及大氣風險物質數量與其臨界量比值（Q）計算所涉及的每種環境風險物質在廠界內的最大存在總量（如存在總量呈動態變化，則按公歷年度內某一天最大存在總量計算；在不同廠區的同一種物質，按其在廠界內的最大存在總量計算）與《企業突發環境事件風險分級方法》附錄A中對應的臨界量的比值Q：（1）當企業只涉及一種環境風險物質時，計算該物質的總數量與其臨界量比值，即Q；（2）當企業存在多種環境風險物質時，則按式（1）計算物質數量與其臨界量比值（Q）：（1）式中：w1，w2，...，wn——每種環境風險物質的最大存在總量，t；W1，W2，...，Wn——每種環境風險物質的臨界量，t。按照數值大小，將Q劃分為4個水平：當Q＜1時，以Q0表示，企業直接評為一般環境風險等級。當Q≥1時，將Q值劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分別以Q1、Q2和Q3表示。本公司涉及的生產原料、燃料、產品、輔助生產原料、“三廢”污染物等情況見第3章節，根據物質理化性質，及《企業突發環境事件風險分級方法》中的突發環境事件風險物質及臨界量清單，篩選出的環境風險物質如下表所示。表2-1公司所涉及大氣環境風險物質數量與其臨界量統計匯總表序號危險化學品涉及環境風險物質成分最大存儲量qi(t)臨界量Qi(t)qi/Qi∑qi/Qi1聚氨酯復合粘合劑乙酸乙酯34%14100.7141.85662無苯無酮油墨乙酸乙酯6%1.62100.1623異丙醇10%2.7100.274水性油墨乙醇30%0.35000.00065乙酸乙酯乙酸乙酯100%6100.66異丙醇異丙醇100%1100.17丁酮丁酮0.1100.018天然氣甲烷0.3kg10——由上表計算可知，公司所涉及大氣環境風險物質在廠界內的最大存在量與其臨界量的比值Q為1.8566，以Q1表示，1≤Q＜10。2.2生產工藝過程與大氣環境風險控制水平（M）評估采用評分法對企業生產工藝過程、大氣環境風險防控措施及突發大氣環境事件發生情況進行評估，將各項指標分值累加，確定企業生產工藝過程與大氣環境風險控制水平。前文3.6已對公司生產工藝過程、大氣環境風險防控措施及突發大氣環境事件發生情況等指標進行了評估，評估指標及分值見下表。表2-2企業生產工藝與環境風險控制水平評估指標項目評估指標評估依據分值本公司情況評分企業生產工藝生產工藝涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產工藝、偶氮化工藝10/每套不涉及0其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質的工藝過程a5/每套企業印刷線和干復線涉及易燃易爆物質10具有XX規定限期淘汰的工藝名錄和設備b5/每套不涉及0不涉及以上危險工藝過程或XX規定的禁用工藝/設備0————注a：高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設計壓力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物質是指按照GB30000.2至GB30000.13所確定的化學物質；b指《產業結構調整指導目錄》中有淘汰期限的淘汰類落后生產工藝裝備大氣環境風險防控措施及突發大氣環境事毒性氣體泄漏監控預警措施（1）不涉及附錄A中有毒有害氣體的；或（2）根據實際情況，具備有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）廠界泄漏監控預警系統的0不涉及0件情況符合防護距離情況不具備廠界有毒有害氣體泄漏監控預警系統的25符合環評及批復文件防護距離要求的0符合0不符合環評及批復文件防護距離要求的25近3年內突發大氣環境事件發生情況發生過特別重大或重大等級突發大氣環境事件的20未發生0發生過較大等級突發大氣環境事件的15發生過一般等級突發大氣環境事件的10未發生突發大氣環境事件的0總分10表2-3企業生產工藝與環境風險控制水平（M）評估指標表生產工藝過程與環境風險控制水平值（M）生產工藝過程與環境風險控制水平M＜25M125≦M＜45M245≦M＜65M3M≧65M4根據上面兩個表得出M=10，公司企業生產工藝與環境風險控制水平為M1類水平。2.3大氣環境風險受體敏感程度（E）評估大氣環境風險受體敏感程度類型按照企業周邊人口數進行劃分。按照企業周邊5公里或500米范圍內人口數將大氣環境受體敏感程度劃分為類型1、類型2和類型3三種類型，分別以E1、E2和E3表示。大氣環境風險受體敏感程度按類型1、類型2和類型3順序依次降低。表2-4企業周邊環境風險受體情況劃分表類別環境風險受體情況類型1（E1）企業周邊5公里范圍內居住區、醫療衛生機構、文化教育機構、科研單位、行政機關、企事業單位、商場、公園等人口總數5萬人以上，或企業周邊500米范圍內人口總數1000人以上，或企業周邊5公里涉及軍事禁區、軍事管理區、XX相關保密區域類型2（E2）企業周邊5公里范圍內居住區、醫療衛生機構、文化教育機構、科研單位、行政機關、企事業單位、商場、公園等人口總數1萬人以上，5萬人以下，或企業周邊500米范圍內人口總數500人以上，1000人以下類型3（E3）企業周邊5公里范圍內居住區、醫療衛生機構、文化教育機構、科研單位、行政機關、企事業單位、商場、公園等人口總數1萬人以下，或企業周邊500米范圍內人口總數500人以下對照上表，調查周邊5km范圍內大氣環境風險受體（包括居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎設施、企業等主要功能區域內的人群、保護單位等。根據公司廠址地理位置和周邊環境受體分析，企業周邊5公里范圍內人口數為386126人，超過5萬人。因此公司環境風險受體類型為類型1（E1）。2.4突發大氣環境事件風險等級確定根據企業周邊大氣環境風險受體敏感程度（E），涉及風險物質數量與臨界量比值（Q）和生產工藝過程與大氣環境風險控制水平（M），確定企業大氣環境事件風險等級。表2-5企業突發環境事件風險分級矩陣表環境風險受體敏感程度（E）環境風險物質數量與臨界量比（Q）生產工藝過程與環境風險控制水平（M）M1類水平M2類水平M3類水平M4類水平類型1（E1）1≤Q＜10（Q1）較大較大重大重大10≤Q＜100（Q2）較大重大重大重大Q≥100（Q3）重大重大重大重大類型2（E2）1≤Q＜10（Q1）一般較大較大重大10≤Q＜100（Q2）較大較大重大重大Q≥100（Q3）較大重大重大重大類型31≤Q＜10（Q1）一般一般較大較大（E3）10≤Q＜100（Q2）一般較大較大重大Q≥100（Q3）較大較大重大重大結合以上2.1、2.2、2.3節，關于企業周邊大氣環境風險受體敏感程度為E1，大氣環境風險物質數量與臨界量比值為Q1，生產工藝過程與大氣環境風險控制水平為M1，企業突發大氣環境事件風險等級為“較大-大氣（Q1-M1-E1）”。3突發水環境事件風險等級3.1計算涉及水風險物質數量與其臨界量比值（Q）判斷企業生產原料、產品、中間產品、副產品、添加劑、輔助生產物料、“三廢”污染物是否涉及水環境風險物質，計算涉水風險物質與其臨界量的比值Q，計算方法同2.1。公司所涉及水環境風險物質與其臨界量統計匯總表見下表。表3-1公司所涉及水環境風險物質數量與其臨界量統計匯總表序號危險化學品涉及環境風險物質成分最大存儲量qi(t)臨界量Qi(t)qi/Qi∑qi/Qi1聚氨酯復合粘合劑乙酸乙酯34%14100.7141.85662無苯無酮油墨乙酸乙酯6%1.62100.1623異丙醇10%2.7100.274水性油墨乙醇30%0.35000.00065乙酸乙酯乙酸乙酯100%6100.66異丙醇異丙醇100%1100.17丁酮丁酮0.1100.01由上表計算可知，公司所涉及水環境風險物質在廠界內的最大存在量與其臨界量的比值Q為1.8566，以Q1表示，1≤Q＜10。3.2生產工藝過程與水環境風險控制水平（M）評估采用評分法對公司企業生產工藝過程、水環境風險防控措施及突發水環境事件發生情況進行評估，將各項指標分值累加，確定企業生產工藝過程與水環境風險控制水平（M）。前文已對公司生產工藝過程、水環境風險防控措施及突發水環境事件發生情況等指標進行了評估，評估指標及分值見下表。表3-2企業水環境風險防控措施及突發水環境事件評估項目評估指標評估依據分值本公司情況評分企業生產工藝生產工藝涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產工藝、偶氮化工藝10/每套不涉及0其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質的工藝過程a5/每套企業印刷線和干復線涉及易燃易爆物質10具有XX規定限期淘汰的工藝名錄和設備b5/每套不涉及0不涉及以上危險工藝過程或XX規定的禁用工藝/設備0————注a：高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設計壓力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物質是指按照GB30000.2至GB30000.13所確定的化學物質；b指《產業結構調整指導目錄》中有淘汰期限的淘汰類落后生產工藝裝備——————水環境風險防控措施截流措施（1）環境風險單元設防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，且（2）裝置圍堰與罐區防火堤（圍堰）外設排水切換閥，正常情況下通向雨水系統的閥門關閉，通向事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統的閥門打開；且3)前述措施日常管理及維護良好，有專人負責閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統0不涉及。企業為地下式雙壁罐，不涉及圍堰及切換閥。0有任意一個環境風險單元的截流措施不符合上述任意一條要求的8事故排水收集措施（1)按相關設計規范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施，并根據相關設計規范、下游環境風險受體敏感程度和易發生極端天氣情況，設置事故排水收集設施的容量；且（2)確保事故排水收集設施在事故狀態下能順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且（3)通過協議單位或自建管線，能將所收集廢水送至廠區內污水處理設施處理0符合。企業設置1200m3事故水池，能夠容納全部事故水。事故廢水可通過管網收集入事故水池。0有任意一個環境風險單元（包括可能發生液體泄漏或產生液體泄漏物的危險廢物貯存場所）的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的8清凈廢水系統防控措施（1)不涉及清凈下水；或（2)廠區內清凈廢水均進入廢水處理系統；或清污分流，且清凈廢水系統具有下述所有措施：①具有收集受污染的清凈廢水的緩沖池（或收集池），池內日常保持足夠的事故排水緩沖容量；池內設有提升設施或通過自流，能將所收集物送至廠區內污水處理設施處理；且②具有清凈廢水系統的總排口監視及關閉設施，有專人負責在緊急情況下關閉清凈廢水總排口，防止受污染的清凈廢水和泄漏物進入外環境0不涉及清凈廢水0涉及清凈廢水，有任意一個環境風險單元的清凈廢水系統防控措施不符合上述（2）要求的8雨排水系統防控措施（1）廠區內雨水均進入廢水處理系統；或雨污分流，且雨排水系統具有下述所有措施；①具有收集初期雨水的收集池或雨水監控池；池出水管上設置切斷閥，正常情況下閥門關閉，防止受污染的水外排；池內設有提升設施或通過自流，能將所收集物送至廠區內污水處理設施處理；②具有雨水系統總排口（含泄洪渠）監視及關閉設施，在緊急情況下有專人負責關閉雨水排口（含與清凈廢水共用一套排水系統情況），防止雨水、消防水和泄漏物進入外環境；（2）如果有排水溝，排水溝不通過生產區和罐區，或具有防止泄漏物和受污染的消防水流入區域排水溝的措施不符合上述要求的0符合。廠區雨污分流，雨水總排口設有封堵物資，有廠區雨污分流，事故狀態下，初期污染雨水暫存于事故水池。雨水系統外排總排口處設置切斷閥，日常處于常閉狀態。0生產廢水處理系統防控措施（1）無生產廢水產生或外排；或（2）有廢水外排時：①受污染的循環冷卻水、雨水、消防水等排入生產廢水系統或獨立處理系統；②生產廢水排放前設監控池，能夠將不合格廢水送廢水處理設施處理；③如企業受污染的清凈廢水或雨水進入廢水處理系統處理，則廢水處理系統應設置事故水緩沖設施；④具有生產廢水總排口監視及關閉設施，有專人負責啟閉，確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外0符合。企業無生產廢水或外排。0涉及廢水外排，且不符合上述（2）中任意一條要求的6廢水排放無生產廢水產生或外排0車間沖洗水和循6去向（1）依法獲取污水排入管網許可，進入城鎮污水處理廠；或（2）進入工業廢水集中處理廠；或（3）進入其他單位6環水系統排水，并排入廢水集中處理廠（1）直接進入海域或進入江、河、湖、庫等水環境；或（2）進入城市下水道再入江、河、湖、庫或再進入海域；或（3）未依法獲取污水排入管網許可，進入城鎮污水處理廠；或（4）直接進入污灌農田或蒸發地12不涉及0廠內危險廢物環境管理（1）不涉及危險廢物的；或（2）針對危險廢物分區貯存、運輸、利用、處置具有完善的專業設施和風險防控措施0符合0不具備完善的危險廢物貯存、運輸、利用、處置設施和風險防控措施10近3年內突發水環境事件發生情況發生過特別重大及重大等級突發水環境事件的8未發生0發生過較大等級突發水環境事件的6發生過一般等級突發水環境事件的4未發生突發水環境事件的0總分16將企業生產工藝過程、水環境風險防控措施及突發水環境事件發生情況各項指標評估分值累加，得出生產工藝過程與水環境風險控制水平值，按照表2-3劃分為4個類型。根據上面兩個表得出M=16，公司企業生產工藝與環境風險控制水平為M1類水平。3.3水環境風險受體敏感程度（E）評估按照水環境風險受體敏感程度，同時考慮河流跨界的情況和可能造成土壤污染的情況，將水環境受體敏感程度劃分為類型1、類型2和類型3三種類型，分別以E1、E2和E3表示。大氣環境風險受體敏感程度按類型1、類型2和類型3順序依次降低。表3-3水環境風險受體敏感程度類型劃分表類別環境風險受體情況類型1（E1）1）企業雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經范圍內有如下一類或多類環境風險受體的：集中式地表水、地下水飲用水水源保護區（包括廠外級保護區、公司級保護區及準保護區）；農村及分散式飲用水水源保護區；2）廢水排入受納水體后24小時流經范圍（按收納河流最大日均流速計算）內涉及跨國界類型2（E2）1）企業雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經范圍內有生態保護紅線劃定的或具有水生態服務功能的其他水生態環境敏感區和脆弱區，如XX公園，XX級和省級水產種質資源保護區，水產養殖區，天然漁場，海水浴場，鹽場保護區，XX重要濕地，XX級和地方級海洋特別保護區，XX級和地方級海洋自然保護區，生物多樣性保護優先區域，XX級和地方級自然保護區，XX級和省級風景名勝區，世界文化和自然遺產地，XX級和省級森林公園，世界、XX和省級地質公園，基本農田保護區，基本草原2）企業雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經范圍內涉及跨省界的；3）企業位于熔巖地貌、泄洪區、泥石流多發等地區類型3（E