一級建造師工程經(jīng)濟 第三篇 建設(shè)工程估價

一級建造師《工程經(jīng)濟》第三篇建設(shè)工程估價（工程計價）核心考點精講Contents課程目錄一級建造師《工程經(jīng)濟》第三篇：建設(shè)工程估價01建設(shè)項目總投資構(gòu)成及計算02工程計價依據(jù)與定額體系03設(shè)計概算與施工圖預(yù)算04工程量清單計價與合同管理05工程總承包與國際工程報價Chapter01建設(shè)項目總投資構(gòu)成解構(gòu)工程項目的資金全貌與費用分類建設(shè)工程估價·投資構(gòu)成建設(shè)項目總投資的宏觀構(gòu)成建設(shè)項目總投資由固定資產(chǎn)投資（工程造價）和流動資產(chǎn)投資（流動資金）組成。其中，工程造價是核心，涵蓋了從設(shè)備購置、施工安裝到其他費用、預(yù)備費及建設(shè)期利息的全部建設(shè)成本。固定資產(chǎn)投資項目總投資的主體，包括設(shè)備及工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費和建設(shè)期利息，反映形成固定資產(chǎn)所需的全部資金投入。工程造價流動資產(chǎn)投資項目投產(chǎn)后為維持正常生產(chǎn)運營，用于購買原材料、燃料、支付工資及其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金，通常在項目壽命期末回收。流動資金靜態(tài)與動態(tài)投資靜態(tài)投資含建安費、設(shè)備費、其他費和基本預(yù)備費；動態(tài)投資在此基礎(chǔ)上加上漲價預(yù)備費和建設(shè)期利息，反映資金的時間價值。時間價值建設(shè)工程估價·核心成本構(gòu)成設(shè)備及工器具購置費：工業(yè)項目的核心成本設(shè)備及工器具購置費是工業(yè)項目投資的重中之重，由設(shè)備原價和運雜費構(gòu)成。特別是進口設(shè)備的抵岸價（CIF）計算，涉及FOB、國際運費、保險費及多項稅費的累加，是考試的高頻計算題源。國產(chǎn)設(shè)備原價通常指帶有備件的出廠交貨價。若設(shè)備由成套公司供應(yīng)，則以訂貨合同價為原價，需注意是否包含標準配件及首次備品備件費用。出廠交貨價進口設(shè)備抵岸價指設(shè)備抵達買方邊境港口后的完稅價格。構(gòu)成包括離岸價（FOB）、國際運費、運輸保險費，以及銀行財務(wù)費、外貿(mào)手續(xù)費、關(guān)稅、增值稅和消費稅等。CIF完稅價設(shè)備運雜費指設(shè)備原價之外，關(guān)于采購、運輸、裝卸、包裝、倉庫保管等發(fā)生的一切費用。通常按設(shè)備原價乘以運雜費率計算，費率受運輸距離和交通條件影響。原價×費率COSTELEMENTS·建設(shè)工程估價建筑安裝工程費（按費用構(gòu)成要素劃分）建筑安裝工程費按構(gòu)成要素分為人、材、機、管、利、規(guī)、稅七大項。其中，企業(yè)管理費內(nèi)容繁雜，涵蓋了管理人員薪酬、辦公、差旅、檢驗試驗及財務(wù)費用等，是成本管控的難點。人工費與材料費人工費指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用；材料費指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費用。人·材施工機具使用費施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費。包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費和稅費。機企業(yè)管理費與規(guī)費企業(yè)管理費是建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用；規(guī)費則是按國家法律、法規(guī)規(guī)定必須繳納或計取的費用，如社保費、住房公積金、工程排污費。管·規(guī)建設(shè)工程估價·第三篇建筑安裝工程費（按造價形成劃分）按造價形成劃分，建安費分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。這種劃分方式直接對應(yīng)工程量清單計價模式，是編制招標控制價和投標報價的基礎(chǔ)框架。分部分項工程費各專業(yè)工程應(yīng)予列支的各項費用，是構(gòu)成工程實體的核心成本。包含人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤。實體成本措施項目費施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)保等費用。含安全文明施工費、夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨期施工增加費等。施工保障其他項目費包括暫列金額（用于尚未確定或不可預(yù)見的采購）、暫估價、計日工（用于零星工作）和總承包服務(wù)費四項組成。四項組成COSTSTRUCTURE工程建設(shè)其他費：保障項目順利實施的必要支出工程建設(shè)其他費涵蓋土地使用費、與項目建設(shè)有關(guān)的費用及與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用。雖不直接形成實體工程，但對項目合規(guī)性、建設(shè)質(zhì)量和后期運營至關(guān)重要，是總投資中不可忽視的組成部分。與土地使用權(quán)有關(guān)的費用包括土地征用及遷移補償費（如土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費）以及土地使用權(quán)出讓金。這部分費用在房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施項目中占比極高，直接影響項目選址的經(jīng)濟可行性。土地費用與項目建設(shè)有關(guān)的費用包括建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、研究試驗費、工程監(jiān)理費、工程保險費、引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費等。這些費用保障了工程從設(shè)計到施工的科學性和合規(guī)性，是質(zhì)量控制的關(guān)鍵投入。建設(shè)管理費與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費（新建或擴建項目在竣工驗收前，按設(shè)計標準進行車間負荷或無負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的凈支出）、生產(chǎn)準備費及辦公和生活家具購置費。確保項目投產(chǎn)后的順利運營。生產(chǎn)準備費建設(shè)工程估價·投資構(gòu)成預(yù)備費與建設(shè)期利息：應(yīng)對風險與資金成本預(yù)備費用于對沖不可預(yù)見風險和通貨膨脹，建設(shè)期利息是債務(wù)資金的資本化成本，兩者共同構(gòu)成動態(tài)投資的重要部分?；绢A(yù)備費項目實施中難以預(yù)料的支出預(yù)留費用，又稱不可預(yù)見費。主要覆蓋設(shè)計變更及施工工程量增加，以工程費用與其他費之和為基數(shù)計算。不可預(yù)見費漲價預(yù)備費建設(shè)期間因價格變化引起造價變化的預(yù)留費用，涵蓋人工、設(shè)備、材料價差及利率、匯率調(diào)整等增加的費用。價格變動建設(shè)期利息項目借款在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并計入固定資產(chǎn)的利息。估算時假定借款在年中支用，首年按半年計息，其余按全年計息。資本化利息CHAPTER02工程計價依據(jù)掌握工程定額體系與價格信息的確定方法CLASSIFICATION·按編制程序和用途工程定額的分類（按編制程序和用途）工程定額按編制程序和用途分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標和投資估算指標。隨著階段從施工向投資決策推進，定額的對象逐漸擴大，精度逐漸降低，但宏觀控制能力逐漸增強。01·基礎(chǔ)性施工定額以同一性質(zhì)的施工過程——工序作為研究對象，表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時間消耗綜合關(guān)系編制的定額。它是施工企業(yè)組織生產(chǎn)和加強管理在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額，屬于企業(yè)定額的性質(zhì)，是基礎(chǔ)性定額。企業(yè)定額02·社會性預(yù)算定額以建筑物或構(gòu)筑物各個分部分項工程為對象編制的定額。它是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)，也是編制概算定額的基礎(chǔ)。預(yù)算定額是社會性的，而施工定額是企業(yè)性的。社會定額03·宏觀性概算定額與概算指標概算定額以擴大的分部分項工程為對象編制，用于確定勞動、機械臺班、材料消耗量及建設(shè)項目投資額。概算指標則以整個建筑物和構(gòu)筑物為對象，以更為擴大的計量單位編制。擴大計量CONSUMPTIONQUOTA人工、材料與機械臺班消耗量的確定定額消耗量由凈用量與合理損耗組成。人工消耗量需考慮基本用工、輔助用工、超運距用工及人工幅度差；材料消耗量包含凈用量和場內(nèi)運輸及操作損耗；機械消耗量則需計入機械幅度差。人工消耗量包括基本用工、輔助用工、超運距用工及人工幅度差，涵蓋工序搭接與交叉作業(yè)等不可避免的停工時間。四類用工材料消耗量由材料凈用量與損耗量組成，損耗包括場內(nèi)運輸損耗和操作損耗等施工中不可避免的合理損耗。凈用量+損耗機械臺班消耗量在施工定額基礎(chǔ)上考慮機械幅度差后確定，指生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機械作業(yè)時間。機械幅度差COSTCOMPOSITION人工、材料與施工機具臺班單價的構(gòu)成人材機單價是動態(tài)反映市場行情的關(guān)鍵。人工單價包含基本工資及各類補貼福利；材料單價由原價、運雜費、運輸損耗及采保費組成；機械臺班單價則涵蓋了折舊、修理、安拆、人工及動力等七項成本。人工單價建筑安裝生產(chǎn)工人在一個工作日中應(yīng)計入的全部人工費用，包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費和勞動保護費。5項費用材料單價由材料原價、材料運雜費、運輸損耗費以及采購及保管費組成，其中采購及保管費涵蓋采購費、倉儲費、工地保管費與倉儲損耗。4項組成施工機械臺班單價由折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費以及稅費等七項費用組成。7項成本COSTINDICATORS&INDEX工程造價指標與指數(shù)：宏觀估價與價差調(diào)整工程造價指標用于快速估算和項目評價，反映特定時期和地區(qū)的造價水平；造價指數(shù)則量化了價格變動對造價的影響，是合同履行期間進行材料調(diào)差和結(jié)算調(diào)整的核心依據(jù)。工程造價指標反映一定時期、地區(qū)和類型的建設(shè)工程造價水平數(shù)據(jù)，包括建設(shè)項目綜合指標、單項工程造價指標和單位工程造價指標，常用于項目建議書和可行性研究階段的快速投資估算。投資估算工程造價指數(shù)反映價格變動對工程造價影響程度的指標，是調(diào)整工程造價價差的依據(jù)。按范圍與用途分為單項價格指數(shù)（如人工費、材料費指數(shù)）和綜合造價指數(shù)，用于動態(tài)造價管理。單項/綜合指數(shù)價差調(diào)整應(yīng)用長期工程項目中為規(guī)避通脹風險，合同約定采用造價信息或指數(shù)進行價格調(diào)整。當材料價格波動超過約定風險幅度時，依據(jù)指數(shù)計算價差可調(diào)整合同價款，保障雙方權(quán)益。風險幅度控制CHAPTER03設(shè)計概算與施工圖預(yù)算設(shè)計階段的造價控制與文件編制審查CostEstimation設(shè)計概算：控制投資的"最高限額"設(shè)計概算是在初步設(shè)計階段對項目總投資的概略計算，分為單位工程、單項工程和總概算三級。它是國家控制投資、撥付資金及簽訂合同的依據(jù)，一經(jīng)批準即成為工程造價的最高限額。概算三級體系分為單位工程概算（如土建、給排水）、單項工程綜合概算（如某棟住宅樓）和建設(shè)項目總概算三級?？偢潘阌筛鲉雾椌C合概算、其他費、預(yù)備費及建設(shè)期利息等組成，形成完整的造價控制鏈條。單位工程單項工程建設(shè)項目三級體系·層層管控三種編制方法概算定額法要求設(shè)計達到一定深度、結(jié)構(gòu)明確；概算指標法適用于設(shè)計深度不夠但有類似指標可利用的情況；類似工程預(yù)算法參照已建成工程造價編制。三種方法靈活選用，適應(yīng)不同階段需求。定額法指標法類似工程法三法并舉·因時制宜四大核心作用是編制投資計劃、確定與控制項目投資的依據(jù)；是簽訂承包合同的依據(jù)；是控制施工圖設(shè)計和預(yù)算的依據(jù)；是衡量設(shè)計方案經(jīng)濟合理性的依據(jù)。四大作用貫穿工程建設(shè)全過程。投資控制合同依據(jù)設(shè)計管控經(jīng)濟評價最高限額·剛性約束COSTESTIMATION施工圖預(yù)算：招投標階段的造價基準施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計階段對工程造價的精確測算。其編制方法包括傳統(tǒng)的定額計價法和現(xiàn)代的工程量清單計價法，后者是目前市場化改革和招投標的主流模式。01定額計價法（工料單價法）先計算各分項工程量，乘以預(yù)算定額單價（僅含人工、材料、機械臺班費用），匯總得到直接工程費，再按規(guī)定費率計算間接費、利潤和稅金，最終得出工程造價。TRADITIONAL02工程量清單計價法（綜合單價法）依據(jù)招標人提供的工程量清單，投標人自主報價。綜合單價含人工費、材料和設(shè)備費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤及一定范圍內(nèi)的風險費用。MAINSTREAM03作用與地位施工圖預(yù)算是招標投標的重要基礎(chǔ)，既是招標人編制標底的依據(jù)，也是投標人報價的參考，同時是撥付工程款和進行工程結(jié)算的依據(jù)。CORNERSTONEReviewMethods設(shè)計概算與施工圖預(yù)算的審查方法概預(yù)算審查是控制造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審查方法多樣，需根據(jù)項目規(guī)模、特點和時間要求選擇。全面審查法精度高但耗時，標準預(yù)算法、分組計算法、對比審查法和篩選法則能顯著提高效率。FullItemReview全面審查法按施工圖結(jié)合現(xiàn)行定額與合同文件，逐項審核工程數(shù)量、定額單價及費用計算。全面細致，審查質(zhì)量高，但工作量大。精度最高耗時較長StandardBudget標準預(yù)算審查法對標準圖紙工程集中編制標準預(yù)算，以此為基準審查。時間短、效果好、易定案，但僅適用于標準設(shè)計工程?？焖俑咝нm用范圍有限Group&Screening分組計算與篩選法分組法按類別劃組，以同組數(shù)據(jù)審查分項工程量；篩選法歸納單位面積的工程量、價格、用工三項指標進行快速篩查。分組歸類指標篩選CHAPTER04工程量清單計價與合同管理從招標報價到竣工結(jié)算的全過程造價管控BILLOFQUANTITIES工程量清單計價原理與編制要素工程量清單計價實行"量價分離"，招標人提供準確工程量，投標人自主報價。清單編制必須載明五大要素，其中項目特征是確定綜合單價的核心依據(jù)。01量價分離原則招標人依據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)范編制清單，承擔"量"的風險；投標人根據(jù)自身技術(shù)和管理水平自主報價，承擔"價"的風險。GB5050002五大要素分部分項工程量清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。項目特征是構(gòu)成分部分項價值的本質(zhì)特征。12位編碼03清單的作用工程量清單是計價的基礎(chǔ)，作為編制招標控制價、投標報價、計算或調(diào)整工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款及竣工結(jié)算的依據(jù)。7項依據(jù)第三篇·建設(shè)工程估價最高投標限價與投標報價的編制最高投標限價是招標人設(shè)定的價格"天花板"，必須公開且不得隨意調(diào)整；投標報價則是投標人競爭力的體現(xiàn)，需在不超過限價且不低于成本的前提下，結(jié)合企業(yè)定額和市場行情自主確定。最高投標限價國有資金項目必須編制，依據(jù)計價定額、招標文件、工程量清單及市場信息編制，在招標文件中公布，不得上調(diào)或下浮。公開公布投標報價由投標人依據(jù)招標文件、企業(yè)定額及施工組織設(shè)計自主確定，不得低于工程成本，不得高于最高投標限價。自主確定不平衡報價策略總價確定后調(diào)整內(nèi)部子項目報價，前期工程或預(yù)計增量項目報高價，以優(yōu)化結(jié)算經(jīng)濟效益。結(jié)算優(yōu)化CONTRACT&MEASUREMENT工程計量與合同價款調(diào)整的情形工程計量是支付的前提，需按合同約定程序進行。合同價款并非一成不變，當出現(xiàn)法律法規(guī)變化、工程變更、工程量偏差、物價波動、索賠等14種情形時，發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定對合同價款進行調(diào)整。01工程計量程序承包人應(yīng)按合同約定的計量周期和時間，向發(fā)包人提交當期已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在收到報告后7天內(nèi)核實，并將核實計量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時間內(nèi)核實的，視為認可承包人提交的工程量。02物價變化調(diào)差因人工、材料和工程設(shè)備等價格波動影響合同價格時，應(yīng)根據(jù)合同約定的方法（如價格指數(shù)調(diào)整法或造價信息差額調(diào)整法）計算調(diào)整金額。通常約定一個風險幅度（如5%），超出部分予以調(diào)整。03其他調(diào)整情形包括法律法規(guī)變化、工程變更、項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、暫估價、計日工、現(xiàn)場簽證、不可抗力、提前竣工（趕工補償）、誤期賠償、索賠以及暫列金額等。CHANGEORDER&CLAIM工程變更價款確定與工程索賠變更價款遵循"有適用用適用、有類似參類似、無適用由承包人提出"三原則；索賠成立須具備損失事實、非己方過錯與程序合規(guī)三條件，嚴守28天時效。01變更價款確定已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，采用該項目單價；沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目單價；沒有適用也沒有類似的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法提出單價，發(fā)包人確認。02索賠成立條件索賠事件已造成承包人工程項目成本的額外支出或直接工期損失；造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任；承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。03索賠程序與時效承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，逾期未提交的視為放棄索賠權(quán)利。在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，提交正式的索賠報告及有關(guān)資料。CHAPTER24·工程估價合同價款期中支付與竣工結(jié)算期中支付包括預(yù)付款和進度款，是保障施工順利進行的資金血脈；竣工結(jié)算是項目最終的經(jīng)濟清算。兩者均需嚴格遵守合同約定的時間節(jié)點和支付比例，逾期不辦理將產(chǎn)生違約責任或視為認可的法律后果。01預(yù)付款與進度款60%–90%預(yù)付款是發(fā)包人為解決承包人在施工準備階段資金周轉(zhuǎn)問題提供的協(xié)助，性質(zhì)上屬于預(yù)支。進度款支付申請應(yīng)包括累計已完成的合同價款、本周期合計完成的合同價款等。發(fā)包人應(yīng)在收到申請后14天內(nèi)核實并支付，支付比例不低于60%，不高于90%。02竣工結(jié)算編制與核對28+28天工程完工后，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。承包人應(yīng)在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)提交竣工結(jié)算文件。發(fā)包人應(yīng)在收到后28天內(nèi)核對完畢。若發(fā)包人在收到竣工結(jié)算文件后28天內(nèi)未核對，視為認可承包人提交的竣工結(jié)算文件。03質(zhì)量保證金≤3%發(fā)包人可按合同約定預(yù)留質(zhì)量保證金，用于保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修。質(zhì)量保證金預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。CHAPTER05工程總承包與國際工程報價EPC模式計價原理與國際投標策略建設(shè)工程估價·工程總承包工程總承包（EPC）計價原理與風險分擔工程總承包（EPC）采用'總價包干'模式，承包商承擔設(shè)計、采購、施工全過程的大部分風險。報價時需充分考慮設(shè)計優(yōu)化空間、采購渠道成本及不可預(yù)見風險，合同價款調(diào)整條件嚴格，通常僅限于業(yè)主變更或不可抗力?？們r包干與風險分擔EPC合同通常采用固定總價形式，業(yè)主將設(shè)計、采購、施工全部發(fā)包給總承包商，承包商對質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責，報價中需包含較高的風險費用。固定總價最高投標限價編制最高投標限價應(yīng)在可行性研究或初步設(shè)計階段編制，依據(jù)功能需求、建設(shè)標準及類似工程造價數(shù)據(jù)，由于設(shè)計尚未完全確定，需預(yù)留暫估價和暫列金額。暫估價合同價款調(diào)整價款調(diào)整情形相對較少，通常僅限于業(yè)主功能需求變更、法律法規(guī)變化、不可抗力及合同約定的特殊情形。因承包商自身失誤導致的費用增加不予調(diào)整。不予調(diào)整建設(shè)工程估價國際工程投標報價的構(gòu)成與特點國際工程投標報價受跨國資源調(diào)配、匯率波動、關(guān)稅及當?shù)胤ㄒ?guī)影響，構(gòu)成比國內(nèi)更復(fù)雜。除直接費外，間接費、暫定金額及風險預(yù)備費在總報價中占據(jù)重要比例。01分項工程單價構(gòu)成包括直接費（人工、材料、機械）、間接費（現(xiàn)場管理費、保函手續(xù)費、保險費、稅金、業(yè)務(wù)費、臨時設(shè)施費等）、利潤和風險費。國際工程的人工費需考慮外派人員與國內(nèi)當?shù)毓と说墓べY差異。02開辦費與暫定金額開辦費指為工程開工做準備所發(fā)生的費用，如現(xiàn)場勘察、臨時設(shè)施搭建等。暫定金額是業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定的一筆資金，用于工程施工、貨物采購或不可預(yù)見事件，承包商無權(quán)擅自使用。03風險預(yù)備費國際工程面臨的政治風險、經(jīng)濟風險（如匯率波動、通貨膨脹）、自然風險及合同風險較大。承包商需在報價中綜合考慮這些因素，計提一定比例的風險預(yù)備費，以應(yīng)對不可預(yù)見的損失。BIDDINGSTRATEGIES國際工程投標報價的常用技巧國際工程投標需靈活運用多種報價技巧以提升競爭力。除常規(guī)的不平衡報價外，多方案報價法可展示技術(shù)優(yōu)勢，突然降價法能打亂對手部署，聯(lián)合體法則能整合資源、分擔風險，提高中標概率。不平衡報價法在總價基本確定的前提下，調(diào)整內(nèi)部各子項單價。對早期完成的工作報高價利于資金回籠；對預(yù)計工程量會增加的項目報高價，對可能取消或減少的項目報低價。資金回籠多方案報價法對招標文件中的某些條款或技術(shù)規(guī)范，如果承包商