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文檔簡介

第一節計劃一、計劃的概念和類型(一)計劃的概念計劃是人們為實現某項目標或完成某項任務預先作出的安排和打算。它包括制訂計劃的目的、依據,計劃的內容,完成計劃的步驟、時間、措施等項目。計劃的應用范圍十分廣泛,是計劃類文書的統稱。因為計劃涉及的內容和期限的不同,計劃文書還有下列幾種不同的叫法。下一頁返回第一節計劃1.規劃規劃是具有全局性的、跨越年代較長、內容較概括并具有巨大興革內容的計劃。如《XX市城市發展規劃》。2.綱要綱要是為實現一定的戰略任務,指導帶有全局性的跨越年代較長的某一事業的改革和發展的綱領性計劃。如:《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》。上一頁下一頁返回第一節計劃3.方案方案是對專項工作作出全面部署與安排、政策原則性較強、內容較完整的計劃。如:《房地產市場秩序專項整治工作方案》。4.安排安排是對未來短期內工作進行具體布置的計劃。如《XX市2008年高考招生錄取日程安排》。上一頁下一頁返回第一節計劃5.打算打算是對短期內工作提出的要點式的計劃。如《下周教學工作打算》。6.設想設想是初步的草案性的計劃。如《下一階段工作設想》。7.要點要點是列出未來工作主要目標的簡要計劃。如《第四季度學校保衛工作要點》。上一頁下一頁返回第一節計劃(二)計劃的類型計劃類文書的種類很多,按照不同的劃分標準可以進行不同的劃分。根據完成期限、內容側重、具體作用的不同,可將計劃類文書分為下面二大類。1.規劃類規劃類實現目標的期限較長,往往是五年、十年、二十年,甚至更長。內容側重在工作的指導方針、努力方向,工作的實施步驟和重要措施等。其作用主要是對全局工作作戰略性、方向性的規定,用以指導局部的、短期的各項工作。文種名稱常用規劃、綱要等。上一頁下一頁返回第一節計劃2.計劃類計劃類實現目標的期限較規劃類短,以年度計劃和一年以內的短期計劃為多。文種名稱一般都叫計劃,有時前面加上一些限制語,如工作計劃、學習計劃、年度計劃、活動計劃等。計劃的內容比規劃更具體,規定的措施操作性強。計劃的作用是指導具體工作,以便按步驟、按時間、按要求完成工作任務。上一頁下一頁返回第一節計劃3.安排類安排類指較短時間內對工作的具體安排。一般是在執行計劃的過程中,對某一階段的工作,作更具體的布置。比如要開什么會,購置什么器材,準備什么材料,人員如何配備,等等。它的內容具體、細致,執行和檢查比較方便。安排類計劃一般由某項工作的執行部門制訂,目的是按部就班開展工作,避免出現忙亂、遺漏。文種名稱常用方案、安排、打算、要點等。上一頁下一頁返回第一節計劃二、計劃的特點和作用(一)計劃的特點計劃的特點有下列三個。1.內容的預測性計劃的內容是對未來的預測,即預定實現的目標、預測可能的情況、預示工作的進程。為了提高預測的準確性,計劃的制定者必須以事實為基礎,以規律為準繩,以科學的思維方法進行預測。上一頁下一頁返回第一節計劃2.實踐的指導性計劃一經訂立,對完成任務的實際行動就起著重要的指導作用。如:工作的進程、法規的運用、人員的安排、問題的處理與經費的使用等,如無意外情況,都必須按計劃辦事。3.表達的說明性計劃的表達方式主要是說明。它是用簡潔明確的語言,具體說明依據什么制訂計劃,應該“做什么”、“怎么做”、“何時完成”,即有數量、質量和時間期限的要求,使人行有所依、查有所據。上一頁下一頁返回第一節計劃(二)計劃的作用綜合起來看,計劃的主要作用有以下幾點。1.計劃是管理活動的一個重要環節管理活動的內容包括決策、計劃、組織和控制四個環節,就一項具體的管理活動來看,一般總是領導機關或領導人先作出決策,再制訂計劃,然后組織實施、協調控制整個過程。計劃介于其間,它既是決策的具體化,同時又是組織實施的綱領,并為控制提供依據,因而在現代科學管理活動中,計劃有著十分重要的作用。上一頁下一頁返回第一節計劃2.計劃是上級檢查和自查工作以及總結工作的重要依據對于基層單位來說,工作都是按計劃有步驟地開展的,工作進行到一定階段后,人們就會依據計劃的內容來檢查和總結計劃的完成情況、取得的成績等。上級有關部門檢查基層單位的工作,也是依據計劃來進行的。通過對計劃指標、任務完成情況的檢查,隨時掌握工作的進程,了解工作動態,以便隨時發現問題,及時調整,保證計劃的順利實施。3.計劃還具有宣傳和鼓動作用,可以調動人們的積極性單位制訂了計劃,通過宣傳,可以用計劃統一員工的思想,協調各方行動,提高員工的認識,振奮精神,激發和調動員工工作的積極性和創造性。上一頁下一頁返回第一節計劃三、計劃的格式和內容計劃沒有一成不變的格式,可以根據內容的需要采用不同的表達形式。但不論采用哪種形式,一份計劃總要寫清楚計劃的標題名稱、計劃的具體要求和訂立計劃的具體時間這幾個部分。(1)計劃的名稱(標題):包括計劃單位名稱、計劃期限、計劃內容摘要和計劃種類名稱四個部分。如《XX省“九五”農村改水改廁規劃》、《XX市2004年衛生工作計劃》。標題的四個部分都寫全的稱為“全稱標題”。將其中的某個部分省略的稱為“簡稱標題”,如《全民健身計劃綱要》這一標題,就省略了計劃單位名稱和計劃期限。上一頁下一頁返回第一節計劃(2)計劃的具體要求:這一部分是計劃的“正文”。它一般包括基本情況分析、計劃的目的和要求、計劃的項目和指標、實施的步驟和措施等。用通俗的話來講就是做什么,怎么做,做到什么程度(或什么時間完成)。任何一份計劃,都應有上述內容。計劃正文的格式以“條款式”和“表格式”最為多見,也有條款式和表格式結合使用的。條款式分條分點,眉目清晰,表格式一般用于說明任務分配、時間安排等內容,其好處是一目了然。(3)最后寫訂立計劃的日期。如果計劃名稱沒有標明訂立計劃的單位,還要寫明制訂計劃的單位名稱。上一頁下一頁返回第一節計劃四、計劃的寫作要求1.分析情況要認真細致制訂計劃前一定要摸清三個方面的情況:一是大環境的形勢及要求,包括全國、本地區、本系統的發展形勢及對本單位提出的要求;二是主觀條件,即本身人力、物力、財力情況及可挖掘的潛力;二是客觀條件,即上級和其他部門可能給予的幫助等。分析清楚了這二方面的情況,制訂計劃時才可能避免育目性。上一頁下一頁返回第一節計劃2.確定目標要實事求是計劃必須要有一個目標,這個目標既不可太高也不能太低,并且經過努力是可以實現的。這就要求確定目標時一定要實事求是,不可不顧條件亂攀比,既要盡主觀努力,又要適當留有余地。3.措施步驟要切實可行采取什么措施,按照怎樣的步驟去開展工作,是實現目標的保證,一定要根據條件,作周密的設計。各項措施的操作性要強,切忌空泛;實施步驟要合理,不要時松時緊。上一頁下一頁返回第一節計劃4.條目要分明,語言要簡潔撰寫計劃,要求簡明、扼要、具體、明確。既不要議論,也不要敘述過程,主要把目的要求,做什么、怎樣做、做到什么程度,簡要地寫出就行。用詞造句必須準確,不能含糊。上一頁下一頁返回第一節計劃例文中共XX中學教務支部2007年度工作計劃一、支部基本情況分析教務支部在黨總支部的正確領導下,在何校長的大力支持下,通過本支部20名黨員、干部的共同努力,2006年下學期支部工作得到了很大的提高,加強了支部民主生活活動的開展,密切了黨支部與群眾的聯系,支部機構更加健全,支部建設大力提升,保證了學校各項工作的順利開展,起到了良好的影響。上一頁下一頁返回第一節計劃

本年度將全力提升全體黨員的政治素質,提高支委會的管理能力,使黨的思想政治工作融入到工作崗位上,融入到日常生活中,并進一步加強黨員、群眾的思想教育工作,使每一個黨員充分發揮先鋒模范作用,永葆支部的生機與活力,為學校超常規發展貢獻一份力量。上一頁下一頁返回第一節計劃二、支部工作指尋思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞教育的改革和發展,切實加強黨的作風建設、黨的支部生活的開展,更新觀念,與時俱進,育德育于教育之中,育德育于生活之中。上一頁下一頁返回第一節計劃三、支部主要工作目標和任務(1)認真宣傳和執行上級黨組織的各項決定、決議,落實各項會議精神,保證各項工作的順利完成。(2)進一步健全支部組織機構,明確各項職責,有計劃地開展好支部黨務工作,推動黨支部的建設。(3)加強對先進青年的思想教育,為青年業務黨校選送人才。上一頁下一頁返回第一節計劃(4)加大對入黨積極分子、建黨積極分子的培養,加強對發展黨員對象的考察、對預備黨員的考核工作。認真慎重地做好發展新黨員工作,不斷充實支部隊伍。(5)廣泛聽取黨內外人士的意見和建議,積極引導教師黨員,增強他們教書育人的政治責任心和進取心。(6)不斷豐富支部民主生活,發揚黨的優秀作風,增強支部的凝聚力、創造力。上一頁下一頁返回第一節計劃(7)組織黨員參加各種黨性培訓活動,并深入革命老區參觀學習。(8)開展創先爭優活動,自覺抵制不良傾向,發揮黨員先鋒模范作用,(9)開展支部黨員民主評議活動,評選優秀黨員、優秀黨務工作者、師德標兵,增強黨員的黨性修養。上一頁下一頁返回第一節計劃四、支部工作基本措施(1)積極組織必要的支部黨員活動,深入了解各黨員的思想狀況與實際困難,以求實效。(2)健全支部委員會,認真執行民主集中制原則,明確職責,落實好支部黨務工作和建設工作。(3)堅持與黨總支及各支部的聯系,積極開展好創先爭優活動。(4)廣泛爭取教職員工的大力支持與配合,充分發揮黨支部的影響力和作用力。(5)各黨員自覺學習黨的理論知識、專業知識和業務知識,全面提高黨員素質和修養。上一頁返回第二節總結一、總結的概念和分類1.總結的概念總結是把已經做過的某一時期的工作,進行一次全面系統的總檢查、總評價;進行一次總分析、總研究,從中找出經驗教訓和規律性認識的一種書面材料。下一頁返回第二節總結總結所要解決和回答的中心問題,不是在某一時期“要做什么,如何做,做到什么程度”的問題,而是在某一時期“已經做了什么,如何做的,做到了什么程度”的問題;是對某種工作實施結果的一種總鑒定和總結論,以便使零星的、浮淺的、表面的、感性的認識,上升到全面的、系統的、本質的、理性的認識。由此可見,總結就是對以往工作實踐的一種理性認識。上一頁下一頁返回第二節總結2.總結與計劃的關系計劃是在工作開始以前對所要做的工作的打算,總結是在工作結束以后對計劃完成情況的鑒定。所以,總結與計劃是既有區別又相互聯系的。(1)它們是相互制約、相互依賴的關系。一般來講,下一段的工作計劃要根據上一段的工作總結來制訂。沒有系統、全面、深刻的總結,不可能制訂出符合實際、切實可行的計劃。反之,總結要以計劃為依據,要檢查計劃的執行情況,要檢疏計劃的準確程度。上一頁下一頁返回第二節總結(2)它們又是相互促進、不斷提高的關系。計劃一實踐一總結一再計劃一再實踐一再總結一……周而復始,循環無窮。但這種循環不是簡單的重復,而是不斷提高不斷發展的。假定以第一次總結為基點,那么根據第一次總結制訂出來的計劃,要比第一次總結之前的計劃提高一步;第二次總結又要比第一次總結提高一步。它們是相互促進、不斷提高的關系,實際上是同一工作的兩個方面。上一頁下一頁返回第二節總結3.總結的分類總結和計劃相對應,有年度計劃、生產計劃、學習計劃,就有年度總結、生產總結、學習總結。如果從內容的涵蓋面來劃分,總結可以分為綜合性總結和專題性總結兩大類。(1)綜合性總結:是關系全局的總結,內容涉及多方面的工作。在對各方面工作進行評估的基礎上,權衡得失,對全局工作作出總的評價。機關單位的年度總結一般都是綜合性總結。(2)專題性總結:是只就一個方面、一項工作,甚至一個問題進行總結,內容比較單一。平時常見的經驗總結、先進事跡總結、事故總結等,都屬于專題性總結。上一頁下一頁返回第二節總結二、總結的特點總結的目的就是要通過實踐提高認識,掌握事物的發展規律,去指導今后的實踐活動。因此,總結的主要特點有以下幾個。1.理論性總結的過程就是感性認識上升為理性認識的過程,在分析事實材料的基礎上,比較歸納,提煉出正確的觀點,從而提高認識,發揚成績,吸取教訓,更好地指導今后的實踐活動。2.客觀性總結是對本單位或個人針對計劃的總結,應該以客觀事實為依據,真實、客觀地分析情況、解決問題、總結經驗,不允許虛構和編造。上一頁下一頁返回第二節總結三、總結的格式總結一般由標題、正文和落款三部分組成。1.標題是一份總結的名稱,表明這是一份什么樣的總結。具體擬定標題時要根據總結的目的、內容來決定,力求準確、簡潔、醒目。標題的擬定有下面兩種格式。一是公文式標題,由單位名稱、時限、內容和文種構成。如《XX省教育廳2007年工作總結》。

上一頁下一頁返回第二節總結二是新聞式標題,用簡練的語言概括總結的主要內容或基本觀點,標題中不出現文種“總結”的字樣。如《增強領導干部公仆意識》;新聞式標題有時會使用雙標題,正標題概括總結的主要觀點或基本經驗,副標題說明單位、事由和文種。如《抓基地建設抓能力培養—XX大學文學院2008年教育實習工作總結》。上一頁下一頁返回第二節總結2.正文總結的正文由開頭、主體、結尾三部分組成。由于工作情況完全不同,總結的內容就不可能千篇一律。總的來說,一篇總結應包括以下幾方面的內容。(1)基本情況。任何總結,開頭都必須有情況的概述或敘述,所不同的只是有的比較簡單,有的比較詳細。情況的概述或敘述,就是要對工作的主客觀條件、有利條件和不利條件,以及工作的環境和基礎等進行分析。上一頁下一頁返回第二節總結(2)成績和缺點。這是總結主體中最重要的部分,是總結的中心和重點。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是什么性質的,怎樣產生的,這些都是總結中不可缺少的內容。(3)經驗和教訓。這也是總結主體中的有機組成部分。取得成績一定有經驗,存在缺點一定有教訓。為了鞏固成績、克服缺點,在總結時須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中,并把它們提升到理論的高度來認識,作為今后工作的借鑒。上一頁下一頁返回第二節總結(4)存在的問題和今后的意見。這是總結的結尾部分。事物是在矛盾的斗爭中發展的,舊的矛盾解決了,會產生新的矛盾。工作也是一樣,舊的問題解決了,會產生新的問題。而舊問題的解決,往往需要一個過程。因此,在總結中,既不能回避已經克服的缺點、已經解決的問題,也不能隱瞞尚未克服的缺點和尚未解決的問題,同時還應針對存在的問題提出今后改進的意見或努力的方向。以上是總結的基本內容,但就一篇總結而言,以上四個方面不一定面面俱到,其詳略取舍應視實際的工作情況和行文目的而定。一般來說,專題性的經驗總結,以總結經驗為主,突出做法和體會,大都不寫問題及教訓,甚至不寫今后努力的方向。綜合性的工作總結則四個方面的內容都較為齊備。上一頁下一頁返回第二節總結3.落款和日期在總結正文完成之后,應在正文右下方署名,最后寫上定稿日期。如在報刊雜志上發表、或在簡報上交流的總結,應在標題下方居中的位置署名,以示醒目。上一頁下一頁返回第二節總結四、總結的寫作要求1.指導思想要正確必須以正確的觀點及黨和國家的方針政策為依據來衡量各項工作,才能給工作以恰當的評價。寫作者必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,科學地分析整個實踐活動,才能從中總結出經驗,找出規律性的東西。如果缺乏正確的指導思想和科學的分析方法,則只會羅列現象,就事論事,甚至寫成“流水賬”,流于形式,達不到總結的目的。上一頁下一頁返回第二節總結2.回顧工作情況要實事求是總結的大部分篇幅是回顧工作情況,在工作總結中通常容易犯的毛病是分寸掌握不好,往往夸大成績縮小缺點。要克服這一毛病,關鍵是寫作者要端正態度,要按照實事求是的原則,真實、準確地反映實際情況;寫作者要明確總結的目的是為了提高自身的素質、推動工作前進,而不是向上級邀功或博取名利。上一頁下一頁返回第二節總結3.總結經驗教訓要著眼未來總結的根本任務就在于總結經驗教訓,從中找出規律性的東西,不斷把工作推向前進。這就要求寫作者在總結時要有側重點,要把重點放在對未來工作有指導或有借鑒意義的那些方面,找出其內在聯系,發掘出事物的本質特點,從而認識事物的本質規律,提出符合客觀實際的意見,明確今后的工作任務和努力的方向。上一頁下一頁返回第二節總結例文XX縣農業行政執法大隊2007年工作總結今年以來,我們農業行政執法大隊按照縣委、縣政府的統一安排部署和要求,繼續深入推行政務公開工作,把政務公開工作作為加強黨風康政建設,轉變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。我們的主要做法包括以下幾個方面。上一頁下一頁返回第二節總結(1)加強組織領導,為政務公開工作提供有力保障。為保證政務公開工作的深入扎實開展,成立了政務公開工作領導小組,明確一把手負總責,常務副大隊長具體負責,并設立政務公開工作辦公室,具體負責政務公開工作的組織實施、檢查落實等工作。上一頁下一頁返回第二節總結

同時,我們將政務公開工作納入目標管理體系,實行目標管理責任制。今年年初,我們結合實際,成立了政務公開工作領導小組并制訂下發了《2007年度政務公開示范單位工作實施方案》,做到領導力度、目標責任、監督檢查“三到位”,把履行政務公開職責情況與承辦人員業務考核結合起來,進一步健全和完善了有效的監督機制和獎懲制度,為政務公開工作的扎實有效開展提供了強有力的保障。上一頁下一頁返回第二節總結(2)加大公開和宣傳力度,擴大政務公開知曉面。我們結合農業行政執法工作實際,通過制作政務公開專欄、版報、宣傳標語,設立舉報投訴電話等多種形式,將各項行政辦理事項:農業行政執法的依據、農業行政執法職責、農業行政執法程序、農業行政執法處罰標準、農業行政執法時限、農業行政執法處理結果“六要素”向社會廣泛公開,不斷加大政務公開宣傳力度,在方便服務對象的同時,接受社會各界的監督。同時,我們還把與服務對象關系密切的檢測費、種子生產經營許可證等收費依據和標準等內容作為政務公開工作的重點,在各辦公室和服務大廳上墻公開。截止11月,我們便捷高效的辦事效率和優質的服務態度受到了廣大服務對象和社會各界的一致好評。上一頁下一頁返回第二節總結(3)強化監督制約機制,確保政務公開工作扎實有效開展。一是實行首問負責制。我們建立了嚴格的接待、登記、督辦、反饋程序。實行誰接待、誰負責協調處理,一包到底。

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