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城市戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范(GB51255-2017)范圍本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告與招牌的規(guī)劃、設(shè)置、設(shè)計、施工、驗收、維護及監(jiān)督管理,鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的戶外廣告和招牌設(shè)置可參照本規(guī)范執(zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件對于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本規(guī)范;凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有修改單)適用于本規(guī)范:GB50007建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GB50009建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50116火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50017鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)JGJ16民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB50034建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務(wù)院令第101號)術(shù)語和定義3.1戶外廣告:利用戶外場所、空間、設(shè)施設(shè)置,以指示牌、廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、招貼欄、實物造型等為載體,向公眾發(fā)布的商業(yè)性、公益性廣告。3.2招牌:機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶在自有或者承租的建(構(gòu))筑物、場地上設(shè)置,用于表明單位名稱、字號、標(biāo)識、商號的標(biāo)牌、標(biāo)志、匾額。3.3落地式戶外廣告:獨立設(shè)置于地面的戶外廣告,包括立柱式、底座式等形式。3.4附著式戶外廣告:附著于建(構(gòu))筑物外墻、屋頂、圍墻、圍擋等載體上設(shè)置的戶外廣告。3.5延伸式戶外廣告:從建(構(gòu))筑物立面懸挑伸出設(shè)置的戶外廣告,又稱懸挑式戶外廣告。3.6大型戶外廣告:單幅面積大于等于100㎡或者總高度大于等于30m的戶外廣告。3.7視距三角形:平面交叉路口處,由兩條相交道路的停車視距作為直角邊圍成的三角形區(qū)域,用于保障行車安全視線。總則4.1戶外廣告和招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循安全牢固、美觀協(xié)調(diào)、節(jié)能環(huán)保、兼容公益的原則,符合城市總體規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)范要求,不得妨礙公共安全、公共交通,不得損害公共利益和相鄰權(quán)利人合法權(quán)益。4.2城市戶外廣告設(shè)置實行分區(qū)管控:(1)禁止設(shè)置區(qū):禁止設(shè)置商業(yè)戶外廣告,僅可設(shè)置公益廣告和必要的指示類招牌,包括國家機關(guān)辦公區(qū)、文物保護單位核心保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心保護區(qū)、中小學(xué)幼兒園校園主體建筑區(qū)、城市飲用水源一級保護區(qū)等區(qū)域;(2)控制設(shè)置區(qū):嚴(yán)格控制商業(yè)戶外廣告的數(shù)量、面積、形式,包括文物保護單位建設(shè)控制地帶、歷史文化街區(qū)、城市濱水景觀帶、城市公園、交通樞紐核心區(qū)、居住集中區(qū)等區(qū)域;(3)允許設(shè)置區(qū):可按照規(guī)劃要求合理設(shè)置商業(yè)戶外廣告,主要為城市商業(yè)中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域。4.3戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定預(yù)留公益廣告版面,固定商業(yè)戶外廣告設(shè)施的公益廣告發(fā)布占比不得少于10%,施工圍擋類戶外廣告的公益廣告發(fā)布占比不得少于30%。通用設(shè)置要求5.1空間與間距要求5.1.1任何戶外廣告和招牌不得侵入道路建筑限界、消防通道、安全疏散通道,不得遮擋道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通信號、消防設(shè)施、安全標(biāo)志,不得影響市政公共設(shè)施的正常使用。5.1.2平面交叉口視距三角形范圍內(nèi),不得設(shè)置任何高度大于0.7m、遮擋行車視線的戶外廣告和招牌;道路交叉口行車方向距離停止線50m范圍內(nèi),不得設(shè)置對行車視線產(chǎn)生遮擋的大型戶外廣告。5.1.3道路沿線設(shè)置戶外廣告,與道路邊緣的最小水平距離應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:高速公路距離邊溝外緣不小于50m,國道距離邊溝外緣不小于20m,省道不小于15m,縣道不小于10m,鄉(xiāng)道不小于5m;城市快速路距離道路紅線不小于10m,城市主干路不小于5m,次干路不小于3m,支路不小于1.5m。5.1.4附著于住宅建筑外墻設(shè)置的戶外廣告和招牌,與窗戶的水平凈距不得小于1m,垂直方向不得遮擋窗戶,不得影響住宅的采光、通風(fēng)和居住安全。5.1.5相鄰?fù)愋蛻敉鈴V告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持間距協(xié)調(diào),風(fēng)格統(tǒng)一,不得雜亂重疊。5.2結(jié)構(gòu)安全要求5.2.1戶外廣告和招牌的結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合GB50007、GB50009、GB50017的規(guī)定,結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限應(yīng)當(dāng)符合:落地式戶外廣告不小于15年,附著式戶外廣告不小于10年,招牌不小于5年。5.2.2戶外廣告和招牌的荷載設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮結(jié)構(gòu)自重、風(fēng)荷載、雪荷載、溫度作用、地震作用、附屬設(shè)施荷載,基本風(fēng)壓取值應(yīng)當(dāng)符合:一般戶外廣告按照50年一遇取值,大型戶外廣告按照100年一遇取值。5.2.3所有鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)當(dāng)做防腐防銹處理,防腐涂層設(shè)計壽命不低于10年,涂層出現(xiàn)剝落、銹蝕面積超過10%時應(yīng)當(dāng)重新進行防腐處理。5.2.4附著于建(構(gòu))筑物設(shè)置的戶外廣告和招牌,應(yīng)當(dāng)對載體結(jié)構(gòu)的承載力進行驗算,不得超出載體結(jié)構(gòu)的允許荷載;嚴(yán)禁在輕質(zhì)墻體、空心磚墻上設(shè)置大型戶外廣告和重型招牌,確需設(shè)置的應(yīng)當(dāng)采取加固措施,錨固件應(yīng)當(dāng)進行拉拔力檢測,合格后方可投入使用。5.2.5附著于玻璃幕墻設(shè)置的戶外廣告和招牌,應(yīng)當(dāng)采用機械連接方式固定,不得僅采用密封膠粘貼固定;玻璃幕墻的承載力和連接強度應(yīng)當(dāng)經(jīng)專項驗算,保證結(jié)構(gòu)安全。5.3電氣、防雷與防火要求5.3.1戶外廣告和招牌的電氣設(shè)計施工應(yīng)當(dāng)符合JGJ16的規(guī)定,接地電阻不得大于4Ω,所有線路應(yīng)當(dāng)穿阻燃絕緣管保護,不得裸露布線,必須設(shè)置合格的漏電保護裝置,斷電保護裝置靈敏有效。5.3.2高度大于等于15m的戶外廣告和設(shè)置在建筑屋頂?shù)膽敉鈴V告,應(yīng)當(dāng)按照GB50057的要求設(shè)置防雷裝置,防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次,檢測不合格的及時整改。5.3.3戶外廣告和招牌的裝飾、保溫材料燃燒性能等級不得低于B1級,大型戶外廣告的結(jié)構(gòu)構(gòu)件燃燒性能等級不得低于A級;設(shè)置在建筑外墻的戶外廣告和招牌不得破壞建筑的防火分隔,不得遮擋消防救援窗口和消防設(shè)施,面積大于100㎡的大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動報警裝置,符合GB50116的規(guī)定。5.3.4帶照明功能的戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置亮度自動調(diào)節(jié)裝置,不得造成光污染:居住建筑周邊的戶外廣告夜間(22:00-次日6:00)平均亮度不得超過10cd/㎡,城市主干路沿線商業(yè)戶外廣告夜間平均亮度不得超過200cd/㎡,次干路沿線不得超過150cd/㎡,符合GB50034的規(guī)定。5.3.5戶外廣告運行產(chǎn)生的噪聲應(yīng)當(dāng)符合GB3096的規(guī)定,居住區(qū)內(nèi)白天噪聲不超過55dB(A),夜間不超過45dB(A)。分類戶外廣告設(shè)置要求6.1落地式戶外廣告6.1.1設(shè)置于公共綠地內(nèi)的落地式戶外廣告,綠地占用面積不得超過該地塊綠地總面積的10%,不得破壞原有綠化景觀。6.1.2落地式戶外廣告單幅面積應(yīng)當(dāng)符合:高速公路沿線單幅面積不得超過108㎡,國道、省道沿線不得超過60㎡,城市建成區(qū)內(nèi)不得超過40㎡。6.1.3相鄰?fù)较蚵涞厥綉敉鈴V告的間距應(yīng)當(dāng)符合:高速公路沿線不得小于1000m,國道沿線不得小于500m,省道沿線不得小于300m,縣道沿線不得小于100m,城市建成區(qū)內(nèi)主干路沿線不得小于500m,次干路沿線不得小于300m。6.1.4落地式戶外廣告底板距離地面的凈高度不得小于2.5m,不得影響行人、非機動車通行。6.2附著式戶外廣告6.2.1附著于建筑外墻設(shè)置的戶外廣告,不得超出建筑外墻的輪廓線;單幅廣告面積不得超過所在墻面面積的30%,且單幅最大面積不得超過150㎡;同一建筑墻面設(shè)置多塊戶外廣告的,總面積不得超過墻面總面積的50%,廣告間距均勻,風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。6.2.2建筑屋頂設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合:高度超過24m的建筑,禁止設(shè)置屋頂戶外廣告;建筑高度12m~24m的,屋頂戶外廣告總高度不得超過建筑總高度的1/10,且最大高度不得超過4m;建筑高度小于12m的,屋頂戶外廣告總高度不得超過2m;屋頂戶外廣告不得超出建筑屋頂輪廓線。6.2.3施工圍擋設(shè)置戶外廣告,廣告面積不得超過圍擋總面積的70%,公益廣告占比不得低于30%,廣告高度不得超出圍擋頂部,圍擋高度超過6m的不得設(shè)置戶外廣告。6.2.4圍墻設(shè)置戶外廣告,單塊面積不得超過10㎡,總長度不得超過圍墻總長度的50%。6.3延伸式戶外廣告6.3.1延伸式戶外廣告的懸挑長度不得大于1.5m,不得超出人行道紅線,不得占用車行道空間。6.3.2延伸式戶外廣告底部距離地面的凈高度應(yīng)當(dāng)符合:設(shè)置于人行道上方的不得小于2.5m,設(shè)置于車行道上方的不得小于4.5m。6.3.3同一建筑沿街設(shè)置的多個延伸式戶外廣告,懸挑長度一致,底部標(biāo)高一致,風(fēng)格協(xié)調(diào)。6.4電子顯示屏類戶外廣告6.4.1城市快速路沿線、主干路交叉口行車方向、機場凈空保護區(qū)禁止設(shè)置動態(tài)電子顯示屏戶外廣告,避免干擾駕駛?cè)藛T視線。6.4.2電子顯示屏戶外廣告應(yīng)當(dāng)安裝亮度自動調(diào)節(jié)裝置,夜間(22:00-次日6:00)平均亮度不得超過50cd/㎡,居民區(qū)周邊的夜間亮度不得超過10cd/㎡。6.4.3電子顯示屏滾動播放廣告時,單幅畫面停留時間不得少于5s,不得播放頻閃、快閃等刺激視覺的內(nèi)容,不得產(chǎn)生噪聲污染。6.4.4新建電子顯示屏戶外廣告距離居住建筑、學(xué)校教學(xué)樓、醫(yī)院病房樓的最小水平距離不得小于50m。6.5移動式戶外廣告利用車輛、船舶、飛艇、空飄氣球等移動載體設(shè)置的戶外廣告,不得在城市核心區(qū)、交通繁忙路段、城市廣場流動播放發(fā)布;空飄氣球廣告不得在機場凈空保護區(qū)、高壓輸電線路保護區(qū)設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合氣象、航空、交通安全管理要求。招牌設(shè)置要求7.1一個經(jīng)營主體在同一地址只能設(shè)置一塊主招牌,多面臨街的經(jīng)營場所,可以在不同臨街立面各設(shè)置一塊招牌;招牌內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于名稱、字號、標(biāo)識,不得發(fā)布商品和服務(wù)促銷廣告內(nèi)容。7.2附著式招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合:橫向設(shè)置的招牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置于經(jīng)營場所入口上方,長度不得超過入口兩側(cè)各3m,總長度不得超過所在建筑立面寬度的1/2,高度不得大于1.5m;縱向設(shè)置的招牌寬度不得大于1.5m,高度不得超過建筑二層樓面標(biāo)高,不得超出建筑外墻輪廓。7.3延伸式側(cè)招設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合:懸挑長度不得大于1.2m,底部距離地面凈高度不得小于2.5m,同一沿街建筑多個側(cè)招的底部標(biāo)高應(yīng)當(dāng)保持一致。7.4禁止在建筑屋頂設(shè)置招牌,歷史文化街區(qū)內(nèi)符合風(fēng)貌要求的傳統(tǒng)牌坊式招牌除外。7.5歷史文化街區(qū)、文物保護單位周邊的招牌設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域保護規(guī)劃要求,形制、材質(zhì)、色彩應(yīng)當(dāng)與周邊歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào),不得破壞建筑立面和歷史環(huán)境,不得設(shè)置超大尺寸發(fā)光招牌。7.6招牌不得遮擋建筑門窗、消防設(shè)施和疏散指示標(biāo)志,不得破壞建筑結(jié)構(gòu)和外墻保溫層,不得影響建筑采光通風(fēng);廢棄招牌應(yīng)當(dāng)由原設(shè)置單位在10日內(nèi)拆除,恢復(fù)建筑墻面原狀。施工、驗收、安全檢測與維護8.1戶外廣告和招牌施工應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)由具備鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)的單位施工;施工前應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案和安全防護方案,施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施,避免傷及行人。8.2施工完成后,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行竣工驗收;大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行結(jié)構(gòu)安全性檢測,驗收合格、檢測合格后方可投入使用,驗收和檢測資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。8.3戶外廣告和招牌的設(shè)置單位是安全責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理責(zé)任:(1)每年至少進行一次全
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