煤礦井下勞動定員管理制度

煤礦井下勞動定員管理制度第一章總則第一條目的與依據為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規范煤礦井下作業人員管理，合理配置人力資源，提高勞動生產效率，保障井下安全生產，降低事故風險，根據國家相關法律法規及行業標準，結合本礦實際，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本礦所有井下生產作業地點、各生產輔助單位及井下作業人員的配備與管理。臨時性、季節性井下作業人員的管理，亦參照本制度執行。第三條基本原則井下勞動定員管理應遵循以下原則：1.安全優先原則：定員標準必須首先滿足安全生產需要，確保井下作業人員有足夠的安全操作空間、應急避險能力和救援保障。2.科學合理原則：結合礦井地質條件、開采工藝、機械化水平、勞動組織形式及作業流程，進行科學測算，力求定員標準先進合理。3.效率優化原則：在保證安全和生產任務的前提下，力求精簡人員，提高勞動生產率，避免人浮于事。4.動態調整原則：定員標準并非一成不變，應根據礦井生產條件變化、技術裝備更新、管理水平提升等因素適時進行評估與調整。第二章管理機構與職責第四條管理機構成立由礦長任組長，分管安全副礦長、生產副礦長、總工程師、機電副礦長、經營副礦長為副組長，各相關科室（安全科、生產科、機電科、通風科、勞資科、調度室等）負責人及各生產區隊隊長為成員的井下勞動定員管理領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在勞資科（或安全生產科），負責日常具體工作。第五條主要職責1.領導小組職責：*審定本礦井下勞動定員管理制度及相關實施細則。*審批井下各作業地點、各工種的勞動定員標準。*研究解決井下勞動定員管理中出現的重大問題。*組織對定員標準執行情況的監督檢查。2.勞資科（或安全生產科）職責：*負責本制度的具體組織實施、修訂與解釋工作。*牽頭組織相關科室進行井下各崗位勞動定員的測算、匯總與初審工作。*監督各單位嚴格執行核定的勞動定員標準，控制井下作業人數。*負責井下作業人員的考勤管理與統計分析，為定員調整提供數據支持。*參與因定員問題引發的安全事故調查。3.生產科、掘進科職責：*根據生產計劃、開采工藝、工作面參數等，提出采掘工作面的定員建議。*提供生產組織、作業流程優化等方面的資料，配合做好定員測算。4.機電科、通風科、安全科等專業科室職責：*從各自專業角度，對勞動定員的安全性、合理性提出意見和建議。*提供設備狀況、通風能力、安全規程要求等相關技術參數。*參與對定員標準執行過程中的專業監督。5.調度室職責：*負責井下當班作業人員的入井、升井統計與實時監控，掌握井下各區域人員分布情況。*發現超員情況及時向領導小組辦公室及相關領導匯報，并協助處理。6.各生產區隊職責：*嚴格執行礦核定的勞動定員標準，合理安排本單位井下作業人員。*負責本單位內部各班組、各崗位人員的具體配置與管理，確保按章作業。*及時反饋定員執行過程中遇到的問題和改進建議。第三章井下勞動定員標準的確定第六條定員依據1.國家及地方關于煤礦安全生產的法律、法規、規章及標準。2.礦井設計文件、采區設計、工作面設計等技術資料。3.礦井年度、季度、月度生產作業計劃。4.各崗位的《作業規程》、《操作規程》及安全技術措施。5.設備的技術性能、自動化程度及維護保養需求。6.作業環境條件（如瓦斯、粉塵、溫度、濕度、頂底板條件等）。7.本礦歷史生產數據、勞動效率水平及同行業先進水平。第七條定員方法結合煤礦生產特點，主要采用以下方法進行定員（可根據實際情況選擇或組合使用）：1.按崗位定員：根據井下各作業崗位的工作性質、工作量、勞動強度以及安全操作要求，確定每個崗位所需的人員數量。適用于主要生產崗位和關鍵技術崗位。2.按工作量（或勞動定額）定員：根據計劃工作量和預計的勞動效率（或勞動定額），計算所需的人員數量。適用于采掘等有明確產量或進尺指標的單位。3.按設備定員：根據設備的數量、開動臺數、看管定額及設備的復雜程度，確定所需的操作人員和維護人員數量。適用于機電設備操作與維護崗位。4.按比例定員：根據井下直接生產人員數量，按照一定比例配備輔助人員和管理人員。第八條定員標準的具體要求1.采掘工作面：*必須嚴格按照批準的作業規程配備人員，嚴禁超定員組織生產。*綜合機械化采煤工作面、掘進工作面應充分發揮設備效能，力求減少作業人員。*明確各班組（如采煤班、掘進班、檢修班）的定員人數及各工種配置。2.井下輔助作業地點：*包括機電硐室、通風設施、運輸巷道、排水系統、瓦斯抽采等地點，均需核定崗位人員和巡檢人員數量。*對于自動化程度較高的系統，應相應減少值守人員。3.井下管理人員及專業技術人員：*按管理幅度和工作需要合理配備，力求精干高效。*明確井下帶班領導、安全員、瓦檢員、質量檢查員等的配備標準和巡查范圍。4.特殊作業：*井下爆破、動火、高空作業、有限空間作業等特殊作業，必須嚴格執行相關安全規定，按作業方案配備必要的人員，并有專人監護。5.安全冗余考慮：*定員標準應留有一定的安全余量，特別是在考慮緊急情況下的人員疏散、自救互救以及應對突發故障時的應急處理能力。第四章井下勞動定員的執行與控制第九條入井人員控制1.實行入井人員準入制度，所有入井人員必須經過安全培訓合格，持有效入井證上崗。2.建立健全入井人員考勤與定位系統，準確掌握井下實時人數及分布情況。調度室應實時監控，發現超員立即通知相關單位進行調整。3.各單位必須按核定的定員人數組織下井，嚴禁超員。因特殊情況（如搶修、搶險）確需增加井下人員時，必須提前向勞動定員管理領導小組辦公室申請，經批準后方可實施，并做好記錄。第十條井下作業組織1.優化勞動組織形式，推廣先進的作業方式，如“四班三運轉”、“三八制”或“四六制”等，提高工時利用率。2.嚴格執行井下交接班制度，嚴禁兩班人員在井下同一作業區域交叉作業時間過長，避免人員過于集中。3.合理安排作業班次和工序銜接，避免窩工和人員閑置。第十一條考勤管理1.嚴格執行井下人員考勤制度，采用井口打卡、人臉識別或井下定位等方式，確保考勤數據的準確性和真實性。2.嚴禁代打卡、虛報考勤等行為。勞資科定期對考勤記錄進行核查。第十二條井下人員分布管理1.井下各作業地點不得出現無計劃的人員聚集。2.調度室應利用人員定位系統，動態掌握井下各區域人員密度，對人員過于集中的區域及時提醒相關單位進行疏導。第五章井下勞動定員的動態管理與調整第十三條定期評估勞動定員管理領導小組辦公室應每半年或一年組織一次對全礦井下勞動定員標準執行情況的全面評估。如遇重大生產條件變化（如采區接替、重大設備更新、開采工藝變革、發生重大安全事故等），應及時組織專項評估。第十四條調整程序當評估結果顯示原定員標準已不適應實際生產需要時，由相關業務科室或區隊提出調整申請，并附詳細的論證材料，報勞動定員管理領導小組辦公室初審后，提交領導小組審議批準。批準后，由勞資科（或安全生產科）行文公布執行。第十五條記錄與存檔所有關于勞動定員標準的制定、審批、調整、執行情況檢查等文件資料，均應妥善記錄并歸檔保存，以備查閱。第六章監督檢查與責任追究第十六條監督檢查1.勞動定員管理領導小組定期或不定期組織對井下各單位勞動定員執行情況的監督檢查，重點檢查是否存在超員作業、虛報冒領、考勤不實等問題。2.安全科、調度室、勞資科等部門應將井下勞動定員執行情況作為日常安全檢查和生產調度的重要內容。第十七條責任追究1.對嚴格執行本制度，在優化勞動組織、提高勞動效率方面做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。2.對違反本制度規定，超定員組織生產、虛報冒領工資、考勤弄虛作假的單位和責任人，一