施工進(jìn)度控制管理制度

施工進(jìn)度控制管理制度施工進(jìn)度管控是工程項(xiàng)目管理的核心命脈，干工程的人都清楚，進(jìn)度拖一天就多一天的隱形成本：人員窩工、設(shè)備租賃延期、甲方違約罰款，哪一樣都是真金白銀的損失，嚴(yán)重了還會(huì)砸了企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)。一套落地可行的施工進(jìn)度控制管理制度，絕對(duì)不是用來應(yīng)付監(jiān)理、甲方檢查的擺設(shè)，是真真正正幫項(xiàng)目順順當(dāng)當(dāng)推進(jìn)、讓各方都能受益的實(shí)操抓手。本文從工程一線實(shí)際出發(fā)，梳理出完整可落地的制度內(nèi)容，覆蓋從前期策劃到最終交付的全流程管控要求。1總則1.1制度制定目的本制度的核心目的，是規(guī)范所有項(xiàng)目的進(jìn)度管理流程，明確各層級(jí)崗位的進(jìn)度管控責(zé)任，保障項(xiàng)目按合同約定工期按時(shí)交付，同時(shí)通過精準(zhǔn)的進(jìn)度管控控制項(xiàng)目施工成本，減少不必要的資源浪費(fèi)，平衡好進(jìn)度、質(zhì)量、安全三者的關(guān)系，既不搶進(jìn)度亂干犧牲質(zhì)量安全，也不拖沓散漫拖工期，最終維護(hù)建設(shè)單位、施工單位、一線作業(yè)班組各方的合法權(quán)益。1.2適用范圍本制度適用于本企業(yè)所有承接的新建、改建、擴(kuò)建類工程施工項(xiàng)目，涵蓋民用建筑、市政工程、工業(yè)配套工程等各類工程類型，小型零散項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際規(guī)模簡(jiǎn)化管控流程，但核心的管控要求不能省略，不能因?yàn)轫?xiàng)目小就放松進(jìn)度管控。1.3管控基本原則進(jìn)度管控遵循四個(gè)核心原則：第一是預(yù)控為先，提前策劃排計(jì)劃、預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，不能等出了延誤再救火；第二是全員參與，不是只有項(xiàng)目經(jīng)理或者生產(chǎn)經(jīng)理管進(jìn)度，從管理人員到一線班組，都要對(duì)自己負(fù)責(zé)的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)；第三是動(dòng)態(tài)調(diào)整，計(jì)劃不是一成不變的死文件，干工程本來就充滿變數(shù)，要根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)調(diào)整，不能死抱著最初的計(jì)劃不放；第四是人性化獎(jiǎng)罰，干好干壞不一樣，不搞一刀切的懲罰，也不虧了干活快的班組和工人。我干了十幾年工程最深的體會(huì)就是，進(jìn)度管控絕不是管理層拍板往下壓就行，得讓一線干活的人也清楚要求、得到實(shí)惠，不然制度再完美也落不了地。2進(jìn)度控制管理體系與職責(zé)分工明確了總則的方向，接下來就得把責(zé)任劃分清楚，不然出了問題人人推諉，找不到負(fù)責(zé)人，進(jìn)度管控就是一句空話，我們實(shí)行三級(jí)管控體系，每層責(zé)任清晰不交叉、不留空檔。2.1三級(jí)管控體系層級(jí)劃分我們建立“項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)-專職管控人日常管控-分包班組具體執(zhí)行”的三級(jí)管控體系，每個(gè)層級(jí)都有明確的責(zé)任邊界。2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目進(jìn)度控制的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，統(tǒng)籌調(diào)配項(xiàng)目?jī)?nèi)部的人力、材料、設(shè)備等核心資源，對(duì)接甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等外部單位協(xié)調(diào)解決重大問題，比如設(shè)計(jì)變更延誤、甲方工程款撥付不及時(shí)、周邊環(huán)境干擾施工這些大問題，都需要項(xiàng)目經(jīng)理出面協(xié)調(diào)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要定期檢查各級(jí)管理人員的進(jìn)度管控履職情況，每半個(gè)月組織一次進(jìn)度偏差分析會(huì)，拍板確定重大偏差的調(diào)整方案。2.1.2專職進(jìn)度管控負(fù)責(zé)人職責(zé)一般由生產(chǎn)副經(jīng)理或者資深主管施工員擔(dān)任，是日常進(jìn)度管控的核心，具體負(fù)責(zé)牽頭編制各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，給下級(jí)做進(jìn)度交底，每天跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成工作量，對(duì)比計(jì)劃找偏差，組織召開每周進(jìn)度協(xié)調(diào)例會(huì)，整理例會(huì)紀(jì)要跟進(jìn)問題整改，對(duì)接材料、設(shè)備部門保障資源按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，遇到自己解決不了的問題第一時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，說白了就是進(jìn)度管控的大管家，不能一直坐在辦公室，大部分時(shí)間都得泡在現(xiàn)場(chǎng)。2.1.3分包負(fù)責(zé)人與班組工長(zhǎng)職責(zé)很多項(xiàng)目最容易忽略這一層的責(zé)任，其實(shí)進(jìn)度能不能落地，全看這一層的執(zhí)行。分包負(fù)責(zé)人和工長(zhǎng)要嚴(yán)格按照審批后的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，每天提前安排好各個(gè)工作面的工人，提前一天上報(bào)第二天需要的材料、設(shè)備，要是自己負(fù)責(zé)的節(jié)點(diǎn)出了延誤苗頭，必須第一時(shí)間上報(bào)專職管控人，不能瞞著拖著，瞞到最后小問題拖成大延誤。我之前就碰過一個(gè)分包，明明鋼筋工人數(shù)不夠干活慢，還一直不說，等到節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收還差一半工程量才說沒人，那時(shí)候再?gòu)耐獾卣{(diào)人怎么也得三天，直接拖了整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，所以說這一層的責(zé)任必須劃死，出問題第一時(shí)間找分包負(fù)責(zé)人。2.1.4項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料員職責(zé)負(fù)責(zé)整理保存所有進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、例會(huì)紀(jì)要、偏差分析記錄、進(jìn)度簽證等所有資料，隨時(shí)給管控人員提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)按要求及時(shí)向甲方、監(jiān)理上報(bào)進(jìn)度資料，避免因?yàn)橘Y料不到位影響進(jìn)度簽證和工期順延。3進(jìn)度計(jì)劃編制與審批管理責(zé)任劃清楚了，接下來就是進(jìn)度管控的源頭工作——進(jìn)度計(jì)劃的編制和審批，計(jì)劃做的合不合理，直接決定了后續(xù)進(jìn)度能不能走順，一步錯(cuò)就可能步步錯(cuò)。3.1進(jìn)度計(jì)劃的分級(jí)分類我們把進(jìn)度計(jì)劃分成三類，對(duì)應(yīng)不同的管控階段，層層拆解落實(shí)。3.1.1項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃這是整個(gè)項(xiàng)目工期的總綱領(lǐng)，要求在項(xiàng)目開工前10天內(nèi)編制完成，內(nèi)容要覆蓋從開工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收交付所有階段的時(shí)間安排，明確所有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期要求，規(guī)劃好各專業(yè)交叉作業(yè)的銜接時(shí)間，編制的時(shí)候必須充分考慮項(xiàng)目所在地的氣候特點(diǎn)、周邊環(huán)境、節(jié)假日施工限制、農(nóng)忙務(wù)工人員流失這些實(shí)際情況，不能光對(duì)著合同工期倒排就完事。比如南方項(xiàng)目梅雨季節(jié)土方開挖肯定沒法正常干，北方冬季混凝土施工效率比平時(shí)低三分之一，這些都得提前預(yù)留出緩沖時(shí)間，我見過不少年輕施工員編計(jì)劃，完全不考慮這些因素，排出來的計(jì)劃從第一天就完不成，最后制度自然就成了空架子。3.1.2階段性進(jìn)度計(jì)劃總進(jìn)度計(jì)劃定了之后，就要拆解成階段性的小計(jì)劃，具體包括季度進(jìn)度計(jì)劃、月度進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃，月度計(jì)劃每月底編制下一個(gè)月的任務(wù)，周計(jì)劃每周五編制下一周的任務(wù)。階段性計(jì)劃要把具體任務(wù)分解到每個(gè)專業(yè)、每個(gè)班組，明確每個(gè)工作面的完成時(shí)間，比總進(jìn)度計(jì)劃更具體更落地，讓每個(gè)干活的人都清楚自己這一段要干完多少活。3.1.3關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃對(duì)于影響整個(gè)項(xiàng)目總工期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，比如地下室結(jié)構(gòu)完成、主體封頂、外架拆除、竣工驗(yàn)收這些，必須單獨(dú)編制專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，把這個(gè)節(jié)點(diǎn)涉及到的所有工序都拆解細(xì)化，明確到每一天的工作量，提前規(guī)劃好需要集中調(diào)配的資源，保障節(jié)點(diǎn)按要求完成。3.2進(jìn)度計(jì)劃編制要求編制進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)候，除了要滿足合同工期的要求，必須留足5%到10%的彈性時(shí)間，用來應(yīng)對(duì)不可預(yù)見的突發(fā)情況，比如材料進(jìn)場(chǎng)延誤、極端天氣、小型設(shè)計(jì)變更，不能把計(jì)劃排得滿滿當(dāng)當(dāng)，一點(diǎn)余地都不留。另外編制的時(shí)候必須充分征求各分包、各專業(yè)工長(zhǎng)的意見，不能項(xiàng)目部幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一拍腦袋就定了，畢竟干活的是人家，人家更清楚干這個(gè)活實(shí)際需要多少時(shí)間，征求完意見再調(diào)整，計(jì)劃才更具備可行性。3.3進(jìn)度計(jì)劃審批流程編制完成的進(jìn)度計(jì)劃，首先由專職進(jìn)度管控負(fù)責(zé)人審核，審核沒問題后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，項(xiàng)目經(jīng)理審批通過后，再上報(bào)甲方和監(jiān)理單位審核確認(rèn)，所有審批流程走完之后，才能正式下發(fā)給所有單位執(zhí)行，任何未經(jīng)審批的進(jìn)度計(jì)劃都不能作為施工依據(jù)，避免隨便改計(jì)劃造成現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。4施工進(jìn)度過程控制管理計(jì)劃定好審批完，接下來就是日常過程中的管控了，這一步是制度落地的核心，再好的計(jì)劃沒人盯、沒人管，最后也會(huì)走偏。4.1進(jìn)度計(jì)劃交底正式開工或者新階段施工開始前3天，專職進(jìn)度管控負(fù)責(zé)人必須組織所有分包負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長(zhǎng)開交底會(huì)，交底不能只拿著文件念一遍就完事，要把每個(gè)節(jié)點(diǎn)的要求、各專業(yè)需要配合的工作、考核獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)都講得明明白白，還要留足夠的時(shí)間讓大家提問題，有什么困難提前說，項(xiàng)目部能協(xié)調(diào)的當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。比如說某個(gè)班組說現(xiàn)有塔吊覆蓋不到他們的工作面，那就提前安排塔吊頂升或者調(diào)汽車吊，別等干起活來才說耽誤事，交底完所有參會(huì)人都要簽字確認(rèn)，避免后來出問題說自己不知道要求。4.2日常進(jìn)度跟蹤檢查4.2.1每日現(xiàn)場(chǎng)巡查專職進(jìn)度管控負(fù)責(zé)人每天至少要花半天時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)，每個(gè)工作面都要走到，看看實(shí)際出工人數(shù)、完成工作量，有沒有窩工、有沒有材料供應(yīng)不上、有沒有技術(shù)問題耽誤干活，發(fā)現(xiàn)小問題當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，不拖到第二天，遇到大問題當(dāng)天就上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。我自己干項(xiàng)目的時(shí)候，哪怕頭一天晚上加班到很晚，第二天早上肯定先去現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一圈，心里才踏實(shí)，坐在辦公室看報(bào)表根本看不到實(shí)際存在的問題。4.2.2進(jìn)度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總每天下班前，各專業(yè)工長(zhǎng)要上報(bào)當(dāng)天自己負(fù)責(zé)區(qū)域的完成工作量，專職管控人匯總之后，和計(jì)劃對(duì)比，記錄清楚實(shí)際完成和計(jì)劃的偏差，每周整理一份正式的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，留存歸檔的同時(shí)上報(bào)給甲方和監(jiān)理。4.3定期進(jìn)度例會(huì)制度我們固定每周同一天下午開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，所有相關(guān)人員必須參會(huì)，不能隨便找人代替，更不能無故缺席。會(huì)上要求每個(gè)人都講清楚三件事：上周計(jì)劃完成了多少，沒完成的原因是什么，這周計(jì)劃完成多少，需要項(xiàng)目部協(xié)調(diào)解決什么問題。所有問題都要當(dāng)面提，當(dāng)面定好解決時(shí)間和責(zé)任人，散會(huì)后當(dāng)天就出正式的例會(huì)紀(jì)要，發(fā)給所有參會(huì)單位，下次開會(huì)第一件事就是核對(duì)上次問題的整改情況，沒整改的當(dāng)場(chǎng)說明原因。這種方式雖然看起來有點(diǎn)麻煩，但是能把很多小問題扼殺在萌芽里，不會(huì)拖成影響總工期的大問題。4.4進(jìn)度偏差分析與調(diào)整一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差，而且偏差已經(jīng)影響到后續(xù)節(jié)點(diǎn)或者總工期，必須馬上啟動(dòng)調(diào)整流程，不能拖著不管。首先要分析偏差產(chǎn)生的原因，到底是人員配備不足，還是材料設(shè)備供應(yīng)不及時(shí)，是設(shè)計(jì)變更沒到位，還是極端天氣、公共事件這些不可抗力，不同原因要用不同的調(diào)整方法，不能一上來就盲目加人趕工。如果是自身原因造成的偏差，比如人員不夠，馬上協(xié)調(diào)增加作業(yè)人員，必要的時(shí)候?qū)嵭袃砂嗟冠s工；材料供應(yīng)不上，馬上協(xié)調(diào)供應(yīng)商優(yōu)先給本項(xiàng)目供貨，或者臨時(shí)從周邊其他項(xiàng)目調(diào)貨應(yīng)急；要是因?yàn)榧追交蛘咴O(shè)計(jì)原因造成的偏差，第一時(shí)間找甲方辦理工期簽證，順延總工期，同時(shí)調(diào)整后續(xù)計(jì)劃，把能提前的工序提前，盡量減少偏差帶來的影響。調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃要重新走審批流程，確認(rèn)后再下發(fā)執(zhí)行。這里我多說一句，干工程哪能一點(diǎn)偏差都沒有，我們管控進(jìn)度不是說零偏差，而是出了偏差及時(shí)調(diào)整，別讓小偏差拖成沒法挽回的大延誤，很多項(xiàng)目就是出了問題不處理，越拖越久，最后交不了工，損失就大了。5進(jìn)度考核與獎(jiǎng)懲管理進(jìn)度管控光靠盯和說不行，得有考核獎(jiǎng)懲來調(diào)動(dòng)大家的積極性，有約束也有激勵(lì)，制度才能活起來。5.1考核方式我們實(shí)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核加月度考核結(jié)合的方式，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完成就馬上考核，月度結(jié)束也做月度考核，不等到竣工一起算總賬，這樣大家隨時(shí)都有緊迫感，也能及時(shí)拿到獎(jiǎng)勵(lì)，不用等一兩年才兌現(xiàn)。5.2獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)凡是按計(jì)劃完成節(jié)點(diǎn)和月度任務(wù)的，按合同約定給分包或者班組兌現(xiàn)進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)，要是提前完成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，額外發(fā)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)不拖欠，節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收完一周內(nèi)就必須發(fā)下去，而且明確要求班組要把獎(jiǎng)勵(lì)分到一線工人手里，不能全讓分包負(fù)責(zé)人拿走，這樣一線工人干著才有勁。我之前干的一個(gè)住宅項(xiàng)目，主體封頂提前了5天，我們給木工班組發(fā)了兩萬塊獎(jiǎng)金，每個(gè)工人都分到了幾百塊，后來干二次結(jié)構(gòu)的時(shí)候，大家都主動(dòng)搶著干，進(jìn)度比計(jì)劃還快了三天，這就是實(shí)打?qū)嵉募?lì)作用。那要是因?yàn)樽陨碓驔]完成計(jì)劃，拖了節(jié)點(diǎn)，就要按合同約定罰款，罰款不是為了賺這個(gè)錢，是讓大家重視進(jìn)度，樹立節(jié)點(diǎn)意識(shí)。當(dāng)然，如果是甲方原因、不可抗力這些非自身原因造成的延誤，我們不罰款，也不會(huì)難為班組，反而會(huì)協(xié)調(diào)資源幫著后續(xù)趕工，不能讓干活的人替別人的問題買單。5.3連續(xù)延誤處理如果連續(xù)兩個(gè)月度都沒完成進(jìn)度計(jì)劃，或者關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)延誤超過10天，而且明確是分包自身原因造成的，我們首先約談分包負(fù)責(zé)人，要求限期整改，要是整改之后還是達(dá)不到進(jìn)度要求，就按合同約定更換施工隊(duì)伍，這是底線，不能松，不能因?yàn)橐粋€(gè)分包延誤整個(gè)項(xiàng)目的工期，損害所有人的利益。6附則總的來說，這套施工進(jìn)度控制管理