2026年農村宅基地審批經辦人員法規試題及答案

2026年農村宅基地審批經辦人員法規試題及答案一、單項選擇題（共30題，每題1.5分，共45分）1.根據《中華人民共和國土地管理法》，農村宅基地屬于哪一類土地？A.農用地B.建設用地C.未利用地D.特殊用地2.農村宅基地的所有權主體是：A.農戶個人B.村民小組C.農村集體經濟組織D.國家3.2026年現行有效的《農村宅基地管理暫行辦法》規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過下列哪項規定的標準？A.縣級人民政府規定的標準B.省級人民政府規定的標準C.鄉（鎮）人民政府規定的標準D.村民委員會規定的標準4.宅基地審批工作中，負責審核農村村民宅基地申請材料的部門是：A.縣級自然資源主管部門B.鄉（鎮）人民政府C.縣級農業農村主管部門D.村民小組5.農村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，批準機關應如何處理？A.予以批準，但面積減半B.予以批準，但需要繳納罰款C.不予批準D.經村民會議三分之二以上同意后批準6.涉及占用農用地的宅基地申請，應當依法辦理：A.農用地轉用審批手續B.耕地開墾費繳納手續C.土地征收手續D.規劃調整手續7.在國土空間規劃確定的城鎮建設用地范圍內，如果需要利用農村集體土地進行建設，應如何辦理？A.直接由村委會審批B.辦理農轉用和征收手續C.只需鄉政府備案D.納入年度土地利用計劃即可8.農村宅基地使用權流轉的受讓方范圍限制是：A.僅限本農村集體經濟組織成員B.本縣范圍內所有農村居民C.任何具有民事行為能力的自然人D.城鎮居民與農村居民均可9.宅基地面積標準（不含附屬設施）的計算公式通常為：S=A.120平方米B.150平方米C.180平方米D.200平方米10.辦理宅基地審批手續時，鄉（鎮）人民政府應當在收到申請材料后多少個工作日內完成審核？A.10個工作日B.15個工作日C.20個工作日D.30個工作日11.農村村民在取得《鄉村建設規劃許可證》和《農村宅基地批準書》后，向哪個部門申請不動產登記？A.縣級農業農村部門B.縣級自然資源部門（不動產登記機構）C.鄉（鎮）人民政府D.縣級住建部門12.下列哪種情況，農村村民可以申請宅基地？A.已擁有一處宅基地，面積已達到規定標準B.子女已達到法定婚齡，確需分戶且現有宅基地低于分戶標準C.將原有宅基地出租給他人使用D.戶口已遷入城鎮，成為城鎮居民13.宅基地審批遵循“三到場”原則，其中不包括：A.收到申請后，組織實地審查B.批準后，實地丈量批放C.房屋建成后，實地核查D.房屋拆除后，實地復墾14.嚴禁在下列哪種區域批準宅基地？A.基本農田保護區B.一般耕地C.林地D.荒地15.農村集體經濟組織成員有權依法：A.自由買賣宅基地B.自由轉讓宅基地給城鎮居民C.占有、使用和依法轉讓宅基地使用權D.繼承他人宅基地所有權16.進城落戶的農村村民，其宅基地權益應如何處理？A.必須強制退出，無償收回B.可以依法自愿有償退出C.自動轉為國有建設用地D.由村委會無償沒收17.因自然災害等原因造成宅基地滅失的，村民可以：A.重新申請宅基地B.只能購買他人宅基地C.不能再申請D.只能申請貨幣補償18.農村宅基地使用權期限的法律性質是：A.有期限，類似住宅用地70年B.無期限，與戶口存在掛鉤C.長期使用，由法律規定D.臨時使用，5年一審19.在宅基地審批中，村民小組在收到申請后，應當在多少個工作日內提交村民委員會審核？A.5個工作日B.10個工作日C.15個工作日D.20個工作日20.宅基地批準后，多久未動工建設的，需報請原批準機關批準延期或注銷批準文件？A.6個月B.1年C.2年D.3年21.《中華人民共和國民法典》規定，宅基地使用權不得：A.單獨轉讓B.繼承C.抵押D.出租22.農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令：A.退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋B.補辦手續并罰款C.沒收房屋D.僅處以罰款23.宅基地建房高度一般不得超過多少米（具體以地方規定為準，此處取常見標準）？A.3層或12米B.4層或15米C.5層或18米D.無限制24.村民委員會在宅基地審核中的主要職責是：A.最終批準權B.組織召開村民會議或村民代表會議進行公示C.測繪放線D.發放不動產權證25.非本農村集體經濟組織成員，因扶貧搬遷、地質災害防治等原因，確需使用宅基地的，通常通過什么方式取得？A.直接申請審批B.原址重建C.集中統建D.購買農戶房屋26.宅基地審批檔案管理中，要求做到：A.一戶一檔B.一村一檔C.一鄉一檔D.電子化即可，無需紙質27.農村宅基地確權登記發證中，若實際使用面積超過批準面積，登記時如何處理？A.按實際面積登記B.按批準面積登記，超占面積在備注欄注明C.不予登記D.拆除超建部分后再登記28.在堅持“一戶一宅”前提下，對于面積不足的“缺面積戶”，政策上通常：A.允許增補面積B.不予增補C.必須退出原宅基地D.可以購買兩處小面積宅基地29.下列哪項不屬于宅基地申請時必須提交的材料？A.《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》B.《農村宅基地使用承諾書》C.家庭戶口簿復印件及家庭成員身份證明D.建房施工合同30.歷史形成的“一戶多宅”問題，處理原則是：A.一律強制拆除多余房屋B.尊重歷史，分類認定，依法逐步穩妥處理C.默認合法，全部確權登記D.按違建從重處罰二、多項選擇題（共20題，每題2.5分，共50分。多選、少選、錯選均不得分）1.農村宅基地審批經辦人員在審核申請時，應重點審查以下哪些內容？A.申請人的資格條件（是否為本集體經濟組織成員）B.是否符合“一戶一宅”政策C.擬用地是否符合國土空間規劃、村莊規劃D.用地面積是否符合規定標準E.是否征求了相鄰權利人意見2.下列哪些情形下，農村集體經濟組織可以收回宅基地使用權？A.鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設需要使用土地，并收回宅基地的B.不按照批準的用途使用土地的C.因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的D.宅基地閑置兩年以上的E.戶口遷出本集體經濟組織，且不愿有償退出的3.申請農村宅基地，一般需要經過以下哪些流程？A.用戶向村民小組提出申請B.村民小組公示并提交村委會C.村委會組織審核、公示D.鄉（鎮）人民政府組織現場勘查、審核審批E.縣級農業農村、自然資源部門備案4.關于農村宅基地的規劃管理，下列說法正確的有：A.必須符合國土空間規劃B.必須符合村莊規劃C.不得占用永久基本農田D.盡量利用村內空閑地、老宅基地E.嚴禁在生態保護紅線內審批5.宅基地確權登記發證中，“戶”的認定通常依據：A.公安機關頒發的戶口簿B.居民身份證C.村集體認定的家庭戶D.結婚證E.獨生子女證6.辦理宅基地審批時，涉及占用林地的，應當辦理：A.林地審核同意書B.林地占用補償協議C.采伐許可證（如需采伐林木）D.農用地轉用審批E.森林植被恢復費繳納7.農村村民有下列哪些情形之一的，不予批準宅基地？A.年齡未滿18周歲的B.原有宅基地面積已達到規定標準或者能夠解決分戶需要的C.出賣或出租住房的D.申請的宅基地位于地質災害危險區且未采取工程措施的E.違反計劃生育政策未處理完畢的（部分地區規定）8.宅基地使用權流轉（包括轉讓、贈與等）必須同時具備的條件包括：A.轉讓人擁有兩處及以上宅基地B.受讓人為本集體經濟組織成員且符合“一戶一宅”C.征得本集體經濟組織同意D.已辦理不動產登記E.向縣級以上政府申請批準9.鄉（鎮）人民政府在宅基地審批中的具體職責包括：A.接收并審核申請材料B.組織國土空間規劃、自然資源、農業農村等部門現場踏勘C.審查是否符合規劃、面積標準等D.核發《鄉村建設規劃許可證》E.核發《農村宅基地批準書》10.下列關于宅基地繼承的說法，正確的有：A.宅基地所有權不能繼承B.宅基地上的房屋可以繼承C.地隨房走，繼承房屋后可暫時使用宅基地D.城鎮子女可以繼承農村房屋并獲得宅基地使用權E.繼承后可對房屋進行推倒重建11.農村宅基地和建房（規劃許可）審批中，公示環節要求：A.村民小組收到申請后公示B.村委會審核通過后公示C.鄉（鎮）政府審批前公示D.公示時間不得少于5個工作日E.公示內容應包括申請人、用地位置、面積、四至等12.違反農村宅基地管理規定，可能承擔的法律責任形式有：A.行政處罰（如罰款、責令退還土地、限期拆除）B.行政處分（針對國家工作人員）C.刑事責任（如非法占用農用地罪、非法批準征收、占用土地罪）D.民事賠償責任E.信用懲戒13.宅基地審批中，關于“面積標準”的規定，下列描述正確的有：A.具體標準由省、自治區、直轄市規定B.包括宅基地面積和附屬設施用地面積C.人均耕地較少的地區，面積標準應從嚴控制D.利用荒坡地建房的，面積標準可適當放寬E.所有省份必須執行統一的面積標準14.農村宅基地改革試點地區，可以探索的改革內容有：A.宅基地使用權抵押B.宅基地自愿有償退出機制C.宅基地使用權流轉用于發展鄉村民宿D.跨村建房E.宅基地所有權私有化15.經辦人員在審查《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》時，需要注意的要素有：A.申請戶主姓名B.家庭人口數C.擬申請用地面積D.擬建房屋層數和高度E.選址四至界限16.下列哪些文件是宅基地審批歸檔的必備材料？A.審批表B.身份證明材料C.村委會會議記錄或表決意見D.現場勘查記錄E.批準書和規劃許可證存根17.農村村民未經批準建住宅，且符合土地利用總體規劃和村莊規劃的，處理方式可以是：A.責令限期補辦審批手續B.處以罰款C.責令退還非法占用的土地D.沒收建筑物E.依法追究刑事責任18.在宅基地審批中，自然資源部門的主要職責是：A.指導村莊規劃編制B.審查用地是否符合國土空間規劃C.辦理農用地轉用審批D.負責不動產登記E.核發宅基地批準書19.關于農村宅基地的“四至”界限，下列說法正確的有：A.指宅基地相鄰的東、西、南、北四個方位的界限B.必須與相鄰土地無權屬爭議C.必須設置永久性界樁D.是確權登記的重要依據E.可以由申請人隨意指認20.經辦人員在遇到歷史遺留的權屬爭議時，應采取的措施是：A.暫停審批，待爭議解決后再行辦理B.告知當事人通過協商解決C.引導當事人申請行政調解或裁決D.引導當事人向法院提起訴訟E.直接按照現狀批準三、判斷題（共15題，每題1分，共15分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.農村村民可以將宅基地轉讓給本集體經濟組織以外的成員用于建設農家樂。（）2.宅基地使用權人可以依法在被批準的宅基地上建造住宅及其附屬設施。（）3.農村集體經濟組織成員以外的人員，通過繼承房屋取得宅基地使用權的，不予確權登記。（）4.涉及占用農用地建房的，只要鄉政府同意即可，無需辦理農用地轉用審批。（）5.宅基地審批必須堅持公開、公平、公正的原則，接受群眾監督。（）6.農村村民在宅基地上建房，可以不經過規劃審批，只要不超占面積即可。（）7.進城落戶的農村村民，其宅基地可以由村委會強制收回。（）8.女性結婚后，若戶口未遷出，且在婆家未取得宅基地，在娘家申請宅基地應予批準。（）9.宅基地面積標準包含住房占地面積和庭院占地面積。（）10.任何單位和個人不得非法批準宅基地，不得非法占用土地建住宅。（）11.農村村民經批準易地建造住宅的，原宅基地應當在新房建成后及時退還。（）12.宅基地使用權可以單獨作為抵押物向銀行申請貸款。（）13.辦理宅基地審批，向農戶收取費用是符合規定的。（）14.農村宅基地確權登記發證后，可以證明權利人對該宅基地擁有所有權。（）15.因地質災害避險搬遷，可以不受“一戶一宅”限制，另行審批宅基地。（）四、填空題（共15題，每題1分，共15分）1.農村宅基地是指農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括______、附屬用房和庭院等用地。2.《中華人民共和國土地管理法》規定，農村村民住宅用地，由______審核批準。3.農村村民建住宅，應當符合______，不得占用永久基本農田。4.宅基地審批實行“______”制度，即農村村民一戶只能擁有一處宅基地。5.經辦人員在審核申請材料時，必須核實《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》中填寫的面積是否超過______規定的標準。6.農村宅基地使用權及房屋所有權登記發證，由縣級以上人民政府______部門負責辦理。7.嚴禁城鎮居民到農村購買______和農民住宅。8.宅基地面積計算公式中，若某省規定戶均標準為120平方米，則該戶最大占地面積為______平方米。9.農村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準，這是為了防止利用宅基地進行______。10.在宅基地審批中，對于符合條件的申請，鄉（鎮）人民政府應當自受理申請之日起______個工作日內依法予以批準。11.農村集體經濟組織可以收回宅基地使用權的情形之一是：鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設需要使用土地，并______宅基地的。12.宅基地使用權轉讓時，受讓方必須是本集體經濟組織成員，且符合______條件。13.辦理宅基地審批，涉及占用林地的，應當依法辦理______審核同意書。14.農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府______主管部門責令退還非法占用的土地。15.宅基地檔案管理應遵循______、安全、規范的原則。五、簡答題（共5題，每題5分，共25分）1.簡述農村宅基地審批的基本流程。2.請列出農村宅基地申請不予批準的五種具體情形。3.簡述“一戶一宅”政策的具體含義及其例外情況。4.宅基地審批經辦人員在組織實地審查時，主要核查哪些內容？5.簡述農村宅基地使用權流轉（轉讓）應當具備的條件。六、案例分析題（共3題，每題40分，共120分）1.案例背景：某縣A村村民張某，戶口在A村，家中現有父母、妻子及兩個未成年子女，共5人。張某家現有一處宅基地，面積為100平方米，上有磚瓦結構房屋3間。該省規定宅基地人均面積為30平方米，即5口之家標準面積為150平方米。張某因家庭人口較多，居住擁擠，向村委會提出申請，要求在村東頭的一塊空閑地（屬于一般耕地）上新建一處宅基地，申請面積為160平方米。問題：(1)張某的宅基地申請是否符合“一戶一宅”政策？為什么？（10分）(2)張某申請的面積是否符合規定？請計算說明。（10分）(3)張某申請占用一般耕地建住宅，應當如何辦理相關手續？（10分）(4)假設張某獲批后，將原有100平方米的房屋賣給了同村村民李某，隨后張某是否可以繼續保留新批的宅基地？為什么？（10分）2.案例背景：B鎮C村村民王某，已婚，戶口在C村。王某在C村擁有一處宅基地。2025年，王某考取了某市公務員，戶口遷入該市成為城鎮非農業戶口。王某在城鎮工作生活，但C村的房屋一直由其父母居住。2026年，王某想將C村的舊房推倒重建，并擴大占地面積，于是委托其親戚向C村村委會和鎮政府提出原址翻建宅基地申請。鎮政府經辦人員李某在審核時發現王某戶口已遷出。問題：(1)王某作為城鎮居民，是否有權申請原址翻建農村宅基地？請依據法規說明理由。（15分）(2)王某在C村的房屋和宅基地權益應如何處理？（10分）(3)如果王某的房屋因年久失修倒塌，宅基地使用權是否滅失？王某是否可以要求重新批準宅基地？（15分）3.案例背景：某鄉D村在進行新農村建設中，計劃收回村內一處閑置的舊宅基地（使用權人趙某），用于建設村公共文化廣場。趙某長期在外務工，該處宅基地已閑置超過2年，且地上房屋已部分坍塌。村委會召開村民代表會議，三分之二以上代表同意收回趙某的宅基地，并報鄉政府備案。鄉政府未經進一步核實，即口頭通知趙某收回宅基地。趙某不服，認為自己是合法使用權人，村委會無權強制收回。問題：(1)村委會和鄉政府的做法存在哪些程序上的問題？（15分）(2)根據《土地管理法》及相關規定，何種情形下農村集體經濟組織可以收回宅基地？（10分）(3)對于閑置超過2年的宅基地，法律是如何規定的？鄉政府應如何正確處理本案？（15分）參考答案及解析一、單項選擇題1.B2.C3.B4.B5.C6.A7.B8.A9.B10.C11.B12.B13.D14.A15.C16.B17.A18.C19.B20.C21.A22.A23.A24.B25.C26.A27.B28.B29.D30.B二、多項選擇題1.ABCDE2.ABC3.ABCDE4.ABCDE5.AC6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCDE10.ABCD11.ABDE12.ABCDE13.ABCD14.ABC15.ABCDE16.ABCDE17.AB18.ABCD19.ABD20.ABCD三、判斷題1.×2.√3.×4.×5.√6.×7.×8.√9.√10.√11.√12.×13.×14.×15.√四、填空題1.住房2.鄉（鎮）人民政府3.鄉（鎮）國土空間規劃（或村莊規劃）4.一戶一宅5.省、自治區、直轄市6.自然資源7.宅基地8.1209.投機倒把（或非法牟利）10.2011.收回12.“一戶一宅”申請13.林地14.農業農村15.集中五、簡答題1.簡述農村宅基地審批的基本流程。答：(1)申請。村民向村民小組提出申請，并提供相關材料。(2)公示與審核。村民小組將申請交村委會，村委會組織審核，核實申請材料、資格條件，并在村集體內公示。(3)現場勘查。鄉（鎮）人民政府組織農業農村、自然資源等部門進行實地審查。(4)審批批準。鄉（鎮）人民政府根據各部門審查意見進行審批，核發《農村宅基地批準書》和《鄉村建設規劃許可證》。(5)放線驗收。申請人開工前，鄉（鎮）組織定點放線；房屋建成后，組織實地驗收。(6)登記發證。村民憑批準書等材料向不動產登記機構申請登記。2.請列出農村宅基地申請不予批準的五種具體情形。答：(1)不符合“一戶一宅”規定的；(2)現有宅基地面積已達到規定標準或者能夠解決分戶需要的；(3)出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的；(4)申請的宅基地位于國土空間規劃確定的禁止建設區域內的；(5)申請的宅基地土地權屬有爭議的。3.簡述“一戶一宅”政策的具體含義及其例外情況。答：“一戶一宅”是指農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。這主要是為了保障農村居民基本居住需求，防止土地浪費。例外情況：(1)因繼承房屋導致“一戶多宅”的，可按規定確權登記；(2)非本集體成員通過繼承取得房屋的；(3)因扶貧搬遷、地質災害防治等政策原因，由政府統一安置導致的多處住宅。4.宅基地審批經辦人員在組織實地審查時，主要核查哪些內容？答：(1)選址是否符合國土空間規劃和村莊規劃；(2)用地面積是否在規定標準范圍內；(3)是否存在土地權屬爭議；(4)是否占用農用地，如占用是否已辦理轉用手續；(5)界址是否清晰，四至是否明確；(6)是否影響鄰里通風、采光、通行等相鄰權益。5.簡述農村宅基地使用權流轉（轉讓）應當具備的條件。答：(1)轉讓人擁有兩處及以上宅基地；(2)轉讓行為征得本集體經濟組織同意；(3)受讓人為本集體經濟組織成員，且符合“一戶一宅”申請條件，無宅基地或面積不足；(4)宅基地及地上房屋已依法辦理權屬登記；(5)同一集體經濟組織內部成員流轉。六、案例分析題1.(1)符合。張某家庭人口5人，雖然有一處宅基地，但面積僅100平方米，未達到省規定的人均30平方米（共150平方米）的標準，屬于“面積不足”，符合分戶或擴建的申請條件，不違反“一戶一宅”的實質精神。(2)不符合。該省規定5口之家標準為150平方米，張某申請160平方米，超過標準10平方米。經辦人員應要求其核減申請面積至150平方