民航安全管理sms

民航安全管理sms一、SMS體系建設(shè)原則（一）權(quán)責(zé)劃定。各單位主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，安全管理部門牽頭實施，各業(yè)務(wù)部門協(xié)同配合，形成全員參與、層層負責(zé)的安全管理體系。（二）風(fēng)險導(dǎo)向。堅持關(guān)口前移、源頭治理，以風(fēng)險辨識和管控為核心，建立系統(tǒng)化、差異化的安全風(fēng)險清單，實施分級分類管理。（三）閉環(huán)管理。構(gòu)建事前預(yù)防、事中控制、事后處置全鏈條管理機制，確保安全信息、隱患排查、整改落實、效果評估各環(huán)節(jié)有效銜接。（四）持續(xù)改進。定期開展體系運行評估，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時調(diào)整完善，實現(xiàn)安全管理能力螺旋式上升。二、風(fēng)險源辨識與評估（一）方法規(guī)范。采用安全檢查表、工作安全分析、危險與可操作性分析等多種方法，結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)、行業(yè)基準標(biāo)準，全面辨識安全風(fēng)險源。（二）評估標(biāo)準。按照風(fēng)險矩陣法，綜合考慮風(fēng)險發(fā)生的可能性、后果嚴重程度，劃分為重大、較大、一般三個等級，明確管控要求。（三）動態(tài)更新。建立風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫，每月至少開展一次風(fēng)險復(fù)查，遇重大政策調(diào)整、技術(shù)變革或事故征候時立即啟動專項評估。三、安全風(fēng)險管控措施（一）重大風(fēng)險管控。實施清單化管理，制定專項管控方案，落實技術(shù)防范、管理措施和應(yīng)急處置預(yù)案，確保風(fēng)險降低至可接受水平。（二）一般風(fēng)險管控。完善操作規(guī)程，加強人員資質(zhì)管理，強化現(xiàn)場監(jiān)督，通過標(biāo)準化作業(yè)降低風(fēng)險發(fā)生概率。（三）應(yīng)急準備。針對已識別風(fēng)險編制應(yīng)急預(yù)案，每季度至少組織一次應(yīng)急演練，確保應(yīng)急資源、隊伍和程序滿足實戰(zhàn)要求。四、安全信息管理（一）信息收集。建立安全信息臺賬，涵蓋不安全事件、事故征候、安全建議等，確保信息來源可靠、記錄完整。（二）信息傳遞。實行分級報告制度，建立安全信息共享平臺，確保信息在規(guī)定時限內(nèi)準確傳遞至相關(guān)單位和人員。（三）信息分析。每月至少開展一次安全信息分析會，研判安全形勢，提煉管理啟示，指導(dǎo)后續(xù)工作。五、安全績效考核（一）指標(biāo)體系。制定包含安全責(zé)任落實、風(fēng)險管控、隱患整改、不安全事件發(fā)生率等維度的考核指標(biāo)，權(quán)重不低于30%。（二）考核方式。實行年度考核與動態(tài)評估相結(jié)合，考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤，確保考核剛性。（三）結(jié)果運用。針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改清單，明確責(zé)任人和完成時限，跟蹤問效。六、人員資質(zhì)管理（一）準入標(biāo)準。建立崗位資質(zhì)清單，明確各崗位所需學(xué)歷、專業(yè)、從業(yè)年限和特殊技能要求，確保人員能力匹配崗位需求。（二）培訓(xùn)要求。新員工崗前培訓(xùn)時間不少于72小時，每年安全培訓(xùn)不少于20小時，特種崗位人員必須持證上崗。（三）能力評估。每半年至少組織一次崗位技能考核，對不合格人員實施再培訓(xùn)或調(diào)整崗位，確保持續(xù)勝任。七、運行安全保障（一）設(shè)備設(shè)施。建立設(shè)備設(shè)施臺賬，落實定期檢驗檢測制度，重大設(shè)備必須取得合格證方可投入使用。（二）運行控制。嚴格執(zhí)行標(biāo)準操作程序，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控，實施雙人復(fù)核制度，確保運行過程受控。（三）環(huán)境適應(yīng)。針對高溫、雨雪、臺風(fēng)等特殊天氣，制定專項保障措施，確保運行安全。八、SMS運行監(jiān)督（一）日常檢查。安全管理部門每日開展安全巡查，各業(yè)務(wù)部門每周至少組織一次專業(yè)檢查，形成檢查閉環(huán)。（二）專項檢查。針對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每季度至少開展一次專項檢查，及時消除安全隱患。（三）檢查整改。建立檢查問題臺賬，實行閉環(huán)管理，確保問題整改到位、舉一反三。九、持續(xù)改進機制（一）評估周期。每年至少開展一次SMS體系運行評估，形成評估報告，明確改進方向。（二）改進措施。針對評估發(fā)現(xiàn)的問題，制定年度改進計劃，明確責(zé)任部門、完成時限和預(yù)期效果。（三）效果驗證。對改進措施實施效果進行跟蹤驗證，確保持續(xù)提升安全管理水平。十、附則（一）本制度適用于公司所有單位和