統(tǒng)編版八年級道德與法治下冊期末復習知識點背誦手冊

【新教材】統(tǒng)編版(2024)八年級下冊道德與法治期末復習知識點背誦手冊

【1.1黨領導人民制定憲法】

★1.憲法規(guī)定的國家性質、根本制度和最本質特征。

(D國家性質：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的

社會主義國家。

(2)根本制度：社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。

(3)最本質特征：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。

2.我國憲法如何產生和發(fā)展的？

①我國憲法是黨領導人民制定的，并在深刻總結我國社會主義革命、建設、改革的成功經驗

基礎上不斷完善。

②我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進

道路和積累的寶貴經驗緊密相連。

③它以國家根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中

國特色社會主義制度和中國特色社會主義文化的發(fā)展成果。反映了我國各族人民的共同意志

和根本利益。

★3.為什么憲法具有顯著優(yōu)勢，得到人民擁護？(優(yōu)越性)

黨領導人民制定的憲法，集中了人民的智慧，體現了人民的意志，實現了黨的主張和人民意

志的高度統(tǒng)一，因而得到最廣大人民的擁護和遵行，具有顯著優(yōu)勢，堅實基礎，強大生命力。

[1.2憲法的內容和作用】

1.憲法的結構？我國現行憲法除序言外，設有第一章“總綱”，第二章“公民的基本權利

和義務”，第三章“國家機構”，第四章“國旗、國歌、

國徽、首都”，共四章一百四十三條。

2.憲法的內容？

①我國憲法確認了我國的匡家性質，明確了人民當家作主的地位，規(guī)定了公民的基本權利和

義務。我國是人民民主專政的社會主義國家。國家的一切權力屬于人民。

②憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確其組成、任期、工作方式，使國家

權力運行穩(wěn)定有序。國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。

★3.憲法的地位

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①憲法是國家的根本法，是國家一切法律法規(guī)的總依據、總源頭，具有最高的法律地位、法

律權威和法律效力。

②憲法是治國安邦的總章程，集中體現了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望，是國家意志的最

高表現形式。

③憲法是一切組織和個人的根本活動準則。

★4.憲法的作用

①憲法鞏固國家政權，規(guī)范制約國家權力，保障公民權利，維護社會穩(wěn)定，推動社會進步,

增進人類福祉，實現國家長治久安。

②我國憲法規(guī)定，國家尊重和保障人權。【憲法的基本原則】

③憲法規(guī)范國家權力運行。

★5.國家機關如何尊重和保障人權？

①國家權力機關要充分發(fā)揚民主，擴大人民有序政治參與，加強人權立法保障，保證人民依

法享有廣泛權利和自由。

②國家行政機關要扎實推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建設服務型政府。

③國家監(jiān)察機關要依法加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督，嚴厲懲治腐敗，有效制約

和監(jiān)督權力。

④國家司法機關要依法獨立公正行使職權，加強人權司法保障。

【選擇題】首要基本人權：生存權和發(fā)展權

★6.為什么要規(guī)范國家權力運行？

①權力是一把雙刃劍，在法治的軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家

和人民。

②規(guī)范國家權力運行以保障公民權利，是我國憲法的核心價值追求。★

要求：把權力關進制度的籠子里，依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力。國家權

力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。

★7.憲法和其他法律的關系。（關鍵詞：根據憲法，制定本法）

①憲法是國家的根本法，是國家一切法律法規(guī)的總依據、總源頭，具有最高的法律地位、法

律權威和法律效力。

②憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律根據憲法制定的，不得與憲法的規(guī)定、

原則和精神相違背，否則就會因違憲而無效。

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③憲法規(guī)定根本性內容，其他法律則規(guī)定國家生活中某一領域的具體問題，是憲法原則的具

體化。

【2.1依憲治國】

★1.堅持依法治國首先要堅持依憲治國。

2.依憲治國的根本原則：堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人

民民主專政和人民代表大會制度不動搖。

3.為什么要維護憲法權威？

①維護憲法權威，就是維護黨和人民共同意志的權威；捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共

同意志的尊嚴；保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現。②一切組織和個人都負有維

護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。

★4.如何堅持依憲治國？（依憲治國的要求）

①堅持依憲治國，就要堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民

主專政和人民代表大會制度不動搖。（兩個不動搖）

②依憲治國要求一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動。維護憲法權威，捍衛(wèi)憲法

尊嚴，保證憲法實施。任何組織或個人都不能凌駕于憲法之上,一切違反憲法的行為都必須

予以追究。

③依憲治國需要堅持憲法至上，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權威。我國憲法規(guī)定：“一切法律、

行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。”

④依憲治國需要加強憲法實施和監(jiān)督。

全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的職權;全國人大常委會有權解釋憲法和法律。對各

種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。

12.2尊崇憲法】

1.為什么要加強憲法宣傳教育？

①憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，偉力在于人民出自真誠的信仰。加強憲法宣傳教育

是實施憲法的重要基礎。

②憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。

★2.如何尊崇憲法？

國家做法：國家在全社會廣泛開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的

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宣傳教育活動，大力弘揚憲法精神，增強人民群眾的憲法意識。

公民做法：

①我們要依據憲法和法律行使權利、履行義務,增強憲法意識,維護憲法權威。

②認同憲法：理解憲法的價值，讓憲法精神在心中生眼發(fā)芽、開花結果。

③學習憲法：了解憲法產生和發(fā)展的歷程，理解憲法的主要內容，領會憲法的原則和精神,

參與憲法宣傳活動，為增強全社會憲法意識貢獻力量。

④踐行憲法：憲法是公民享有權利和履行義務的基本遵循。

嚴格遵守憲法和法律規(guī)定，學會運用憲法規(guī)定、原則和精神分析和解決生活中的實際問題，

自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為，維護憲法權威。

（如何踐行憲法？）

【補充筆記】

1.說說你在生活中遵守和維護憲法的具體做法？

自覺參加升旗儀式，學習憲法知識，參加憲法宣傳，同違反憲法的行為作斗爭。

2.列舉一項能夠增強人們憲法意識的措施某中學準備開展……/設計幾種校園宣傳活

動

【會】①召開憲法主題班會②舉辦憲法專題講座

【賽】①舉辦演講比賽②開展憲法主題辯論賽。③開展憲法知識競賽。

【也】①設計憲法知識手抄報②出一期憲法專題板報

【讀】①開展憲法誦讀活動②印發(fā)憲法知識手冊。

3.參加此次“學憲法，講憲法”活動，你有哪些收獲？

①通過本次活動，我學習了憲法知識，增強了憲法意識，更好地領會了憲法的原則和精神；

②認同憲法的價值，讓憲法精神銘記于心；

③有利于我在生活中自覺踐行憲法，維護憲法權威。

4.實行憲法宣誓制度的意義（補充）

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(1)利于強化國家公職人員的憲法意識，促使其自覺規(guī)范自己的行為，依法履職盡責。

(2)利于維護憲法權威，捍衛(wèi)憲法尊嚴，保證憲法實施。

(3)利于增進公民對憲法的了解和認識，促進公民忠于憲法、遵守憲法、維護憲法。

(4)利于全面推進依法治國，營造尊崇憲法、憲法至上的社會氛圍，進一步推進法治中國建設。

【3.1公民基本權利】

1.公民的基本權利和義務是憲法的核心內容，確認并保障公民基本權利的實現是憲法的核

心價值。

2.基本權利的范圍

包括平等權、政治權利、人身自由、社會經濟權利、文化教育權利、監(jiān)督權與獲得國家賠償

權、宗教信仰自由等。

3.基本權利的具體內容及要求？

(1)平等權：(V：男女平等，不分種族；X：岐視，招聘僅限男性/僅限本地區(qū)戶籍)

①含義：公民平等地享有權利，不受任何不合理的差別對待，要求國家在同等情況下給予同

等保護的權利。

②要求：任何公民都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的各項權利，同時必須平等地履行憲法

和法律規(guī)定的各項義務。

③地位：平等權是公民行使其他權利的基礎。

(2)政治權利：(參與國家管理，參與政治生活，通過網絡平臺參與社會討論，建言獻策)

①定義：公民參與國家政治生活的權利和自由的統(tǒng)稱。

②內容：選舉權和被選舉權；言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。

③選舉權與被選舉權條件：①年滿18周歲，②中國公民，③未被剝奪政治權利

④重要性：公民參與管理國家和社會事務的基礎。

(3)人身自由

①定義：公民人身不受非法侵犯的自由。

②內容：人身自由不受侵犯，人格尊嚴不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法

律保護。

③地位：是公民參加國家政治、經濟、社會生活的基礎，只有在人身自由得到保障的前提下,

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公民才能獨立、自由、有尊嚴地生活。

a.人身自由不受侵犯：（X:非法逮捕，非法拘禁，非法搜身）

任何公民,非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執(zhí)行,不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

b.人格尊嚴不受侵犯（X：辱罵，侮辱，起綽號，誹謗，造謠）

包括名譽權、榮譽權、姓名權、肖像權、隱私權；

禁止用任何方法對公民進行辱、誹謗和誣告陷害。

c.住宅不受侵犯（X：擅自闖入別人家）

禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅

d.通信自由和通信秘密受法律保護（X：竊聽他人電話;私拆快遞，信件;偷偷翻看他人電子

郵件；私自查閱他人微信聊天記錄）

除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序對通

信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

（4）社會經濟權利

①定義：公民依照憲法規(guī)定享有的與經濟利益相關的權利。

②內容：財產權、勞動權、勞動者休息權、社會保障權、物質幫助權等。

③保障措施：國家應采取積極措施，為公民享有社會經濟權利提供充分的物質條件，特別是

對社會弱者的利益給予特殊保護。

a.財產權【對自己的財產行使占有、使用、收益、處分的權利】（J:租出去掙錢，捐錢）

（X：騙錢，偷錢，買到假貨，損害房屋，摔手機，擅自處理他人物品）

公民的合法的私有財產不受侵犯。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私

有財產實行征收或者征用并給予補償。

b.勞動權（就業(yè)，上班，參加工作，領工資，公司經營良好。X：非法開除，拖欠工資。

一切有勞動能力的公民有勞動就業(yè)和取得勞動報酬的權利。

c.勞動休息權（X：強制加班；加班不給錢）

中華人民共和國勞動者有休息的權利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設施，規(guī)定職工的工作

時間和休假制度。

d.社會保障權和物質幫助權：國家建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度。公民在

年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。

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（5）文化教育權利:

①定義：包括受教育權和文化權利。

②受教育權：公民有權按照其能力平等地從國家獲得接受教育的機會。國家實行義務教育制

度，保障所有適齡兒童、少年接受義務教育。

【例子】公民行使自己的受教育權：上學，接受義務教育；國家保障公民的受教育權:

發(fā)放助學金，兩免一補政策……

③文化權利：公民有進行科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事教

育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵

和幫助。

【例子】公民參與文化生活，進行文藝創(chuàng)作；（寫作投稿獲得稿費，出版小說，拍攝紀錄片，

進行科學研究）

國家保護公民的文化權利：農村修建鄉(xiāng)村閱覽室，豐富村民的業(yè)余文化生活

（6）監(jiān)督權與獲得國家賠償權：

①監(jiān)督權：公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國

家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。

意義：公民依法通過各種途徑和形式行使監(jiān)督權，有助于國家機關和國家工作人員依法行使

權力，全心全意為人民服務。

【補充筆記】

1.公民行使監(jiān)督權時應注意什么？應自覺遵守憲法和法律，要對舉報的真實性，客觀性負

責，不得捏造事實、制造假證，誣告陷害他人。

2.公民行使監(jiān)督權的途徑有哪些？①向人大代表反映情況（人大代表）

②采用書信、電子郵件、電話等形式，向有關部門反映；（信

訪）

③通過電視、廣播、報刊等媒體進行監(jiān)督；（新聞媒體）

②獲得國家賠償權：由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法

律規(guī)定取得賠償的權利。

【例子】被民警誤傷，錯誤拘留，錯誤判決

（7）其他權利：宗教信仰自由；婦女、兒童、殘疾人等特定人群權利受到憲法和法律特殊

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保障。

【3.2公民基本義務】

1.公民基本義務的范圍？

包括維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結，遵守憲法和法律，維護國家安全、榮譽和利益，依法

服兵役，依法納稅等，還包括勞動、受教育、計劃生育、撫養(yǎng)教育子女、贍養(yǎng)扶助父母等義

務。

2.公民基本義務的具體內容及要求？

（1）維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結

重要性：我國是統(tǒng)一多民族國家，國家的統(tǒng)一和民族的團結，是我國順利進行社會主義現代

化建設的基本保證。

要求：自覺維護國家主權、統(tǒng)一、領土完整，維護平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

（2）遵守憲法和法律

①原因：我國憲法和法律是全國各族人民意志和利益的集中體現，維護憲法和法律的尊嚴是

公民對國家和社會應盡的責任。

②要求：遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，

尊重社會公德。

（3）維護國家安全、榮譽和利益

①維護國家安全：維護國家主權、領土完整不受侵犯，國家秘密不被竊取泄露出賣，社會秩

序不被破壞等。

②維護國家榮譽;：維護國家的尊嚴不受侵犯、國家的榮譽不受玷污。

③維護國家利益：維護國家的政治、經濟和安全等各方面利益。

（4）依法服兵役

①地位：保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的

光榮義務。

②兵役制度：實行以志愿兵役為主體的志愿兵役與義務兵役相結合的兵役制度。

（5）依法納稅

①地位：稅收是國家財政收入的主要來源。

②違法責任：任何逃稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為,都要依法承擔相應的法律

責任。

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（6）其他義務

勞動的義務、受教育的義務、夫妻雙方實行計劃生育的義務，父母撫養(yǎng)教育未成年子女的義

務和成年子女贍養(yǎng)扶助父母的義務等。

[4.1權利與義務相統(tǒng)一】

★1.權利與義務的關系？（為什么權利和義務是相統(tǒng)一的？）

①公民的權利與義務相互依存、相互促進。權利的實現需要義務的履行，義務的履行離不開

權利的實現。

②公民既是權利的享有者，又是義務的承擔者。任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權利，同

時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。

③公民的某些權利同時也是義務。如勞動和受教育既是公民的基本權利，也是公民的基本義

務。

★2.如何堅持權利與義務相統(tǒng)一？（我們應該樹立怎樣的權利義務觀？）

①堅持權利與義務相統(tǒng)一。沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。

②公民既不能只享有權利而不承擔義務，也不應只承擔義務而不享有權利。

③我們要增強權利意識和義務觀念，依法行使權利，自覺履行義務。

【42依法行使權利】

★1.如何依法行使權利？

①任何權利都不是絕對的，公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體

的利益和其他公民的合法的自由和權利。

②如果因行使自己的權利而損害了國家、集體或他人的利益，超出了憲法和法律所許可和保

障的范圍，行為人要承擔相應的法律責任。

③樹立按照法定程序辦事的意識。在行使權利時，公民應按照規(guī)定的活動方式、步驟和過程

進行。

④當合法權益受到侵害口寸，公民可以通過和解、調解、仲裁和訴訟等方式，依照法定程序來

尋求救濟、解決糾紛、維護權利。

★2.依法維護權利的法定方式有哪些？

①和解：當事人之間通過協(xié)商自行解決糾紛的方式。在法律允許的范圍內，當事人可以在自

愿、互諒的基礎上，直接對話，分清責任，達成協(xié)議，解決糾紛。【當事人雙方】

②調解：通過調解組織解決糾紛的方式。調解組織對糾紛當事人進行疏導、勸說，促使他們

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相互諒解，進行協(xié)商，自愿達成協(xié)議，解決糾紛。【第三方介入：找居委會調解;要求平臺

介入;經過民警教育，化解糾紛;工商部門介入調解；向消費者協(xié)會投訴。】

③仲裁：通過仲裁機構解決糾紛的方式。平等主體之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產權益糾紛,

可以仲裁。當事人根據他們之間訂立的仲裁協(xié)議，自愿將其爭議提交仲裁，并受仲裁裁決約

束。

④訴訟：通過人民法院解決糾紛的方式。訴訟主要包括民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟。?

最正規(guī)、最權威，是維權的最后屏障。

【補充】

1.民事訴訟：審理民事案件，解決民事糾紛。（欠錢不還，拖欠工資，債務糾紛;合同糾紛，

消費者權益保護糾紛;侵犯著作權，肖像權，名譽權。）

行為主體：平等主體之間（個人與個人，個人與公司）（樓上樓下，鄰里糾紛，業(yè)主和物業(yè)，消

費者和商家）C

2.行政訴訟：解決行政爭議案件。（不滿執(zhí)法，不服行政機關的處罰。例:不服交警罰款）

行為主體：又稱“民告官”（官：“政府公職人員”，XX部門，XX局）（被告是行政機關）

3.刑事訴訟：依法查明犯罪事實、懲罰犯罪分子、保障無罪的人不受刑事追究。（涉及刑事案

件“犯罪”）

行為主體：通常情況下由檢察官擔任公訴人，提起公訴，起訴被告人（犯罪嫌疑人）

方參與人依據適用場景核心優(yōu)勢

式

和當事人事實、法律、道理消費、勞動爭議、交快速、便捷

解通事故糾紛

調當事人和調解人事實、法律法規(guī)、政廣泛適用有效解決糾紛

解策、公德

仲當事人和仲裁機仲裁協(xié)議、法律合同糾紛、財產權益程序靈活、不公開審

裁構爭議理

訴當事人代理人及事實、法律法規(guī)人身/財產爭議、違法最正規(guī)、最權威，維

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訟人民法院行政行為權最后屏障

[4.3依法履行義務】

1.為什么要履行法定義務？

法定義務是由我國憲法和法律規(guī)定的，具有強制性。自覺履行法定義務，是公民不可推卸的

責任。

★2.如何履行法定義務？

①法律要求做的必須去做。公民必須按照法律要求去做，否則就可能構成違法甚至犯罪，要

依法承擔相應的法律責任。

②法律禁止做的堅決不做。公民實施了法律所禁止的行為，構成違法甚至犯罪的，要依法承

擔相應的法律責任。

3.違反法律的責任：依法承擔民事責任或行政責任，構成犯罪的，要依法承擔刑事責任。

【補充】分析違法行為

（民事違法行為一承擔民事責任；行政違法行為■?承擔行政責任；刑事違法行為一承擔刑事

責任）

1.民事違法行為：【民事賠償】（如:賠償損失，賠禮道歉，解除合同，履行合同，如數償

還，支付違約金）

【關鍵詞】侵犯他人民事權利（人身權/財產權）

【典型案例】如：違約；欠債不還；撿到手機，拒絕歸還；沒有依法履行合同義務；侵犯肖

像權；散布謠言損害他人名譽。

2.行政違法行為：【行政處罰/行政處分】（如:治安警告，警告處罰，停業(yè)整頓，行政拘留，

罰款）

關鍵行政機關：民警，交警，派出所，公安機關，環(huán)保部門，稅務機關

【關鍵詞】違反道路交通安全法；違反治安管理處罰法；被行政機關處罰；被公安機關拘留

【典型案例】擾亂社會治安；擾亂公共秩序；破壞公共設施；如:①謊報險情;②破壞鐵路封

閉網;③看演唱會向場內扔礦泉水瓶；④散播謠言造成恐慌???

3.刑事違法行為：【刑罰處罰】（如:拘役，管制，有期徒刑,死刑，無期徒刑;罰金，剝奪

政治權利，沒收財產，驅逐出境）

【關鍵詞】犯...罪;檢察官提起公訴;判刑

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【典型案例】如:故意殺人；故意傷害；綁架；持刀搶劫;重傷他人；非法收購/販賣瀕危野生動

物;詐騙數額巨大;醉酒駕車???

[5.1人民代表大會制度】（根本政治制度）

★1.我國的政治制度有哪些？

（1）根本政治制度：人民代表大會制度

（2）基本政治制度：中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基

層群眾自治制度

★2.人民代表大會制度基本內容

①國家一切權力屬于人民。

②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關。

③國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會產生，對其負責，受其監(jiān)

督C

④實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數原則民主決定。

充分討論，實行民主集中制原則

監(jiān)督T個

國

人

人大代表依

家對其負責

民

法

一

代行政機關

民主選舉行

切組

表

監(jiān)察機關使

權

大

審判機關職

力

會

百接選舉（主級以下）檢察機關權

間接選舉（縣級以上）

全國人民代表大會地方各級人民代表大會（省市縣鄉(xiāng)）

間接行使國家權力

★2.人大代表的職權與責任

（D職權：依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和建議等。（審議權、表

決權、提案權）

①審議權：”聽取審議《XX報告》”“審議討論《XX報告》”

②表決權：“投票表決”“表決通過”“高票通過”

③提案權：“提出議案”“人大代表XX建議……”

④質詢權

（2）義務（人大代表與人民的關系）：與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映群眾意見和

要求，努力為人民服務，對人民負責，接受人民監(jiān)督。

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★3.人民代表大會制度的優(yōu)越性

①人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本攻治制度安

排，它最大限度保障人民當家作主，是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。

②實踐證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民

當家作主的好制度。

③人民代表大會制度是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現代化的好制度，具有強

大生命力和顯著優(yōu)越性。

[5.2中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度】（基本政治制度）

1.政黨關系與基本方針

（1）關系：中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，接受中國共產黨領導。

（2）基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

2.人民政協(xié)的性質與職能（中國人民政治協(xié)商會議）

（1）性質；愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機構、人民民主的重要實現形

式、社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構。

（2）工作主題：團結和民主。

（3）職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

3.優(yōu)越性

①反映民意、集中民智，促進科學民主決策。

②協(xié)調關系、化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧。

③凝聚人心、反對分裂，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

[5.3民族區(qū)域自治制度】（基本政治制度）

1.制度基礎

①我國是統(tǒng)一的多民族國家，各民族形成平等團結互助和諧的社會主義民族關系，鑄牢中華

民族共同體意識。

②1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》和憲法均載入該制度。

★2.核心內容

（1）自治地方：分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。

（2）自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府，在行使一般地方國家機關職權

的同時，依法行使自治權，根據本地方實際貫徹國家法律、政策。

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（3）與中央的關系：在黨和國家統(tǒng)一領導下實行自治，各民族自治地方是國家不可分割的

組成部分，民族自治地方的自治機關必須服從中央的領導，做到統(tǒng)一和自治相結合、民族因

素和區(qū)域因素相結合。

★3.根本目的與要求（核心目標）

（1）根本目的：維護國家統(tǒng)一和民族團結。

（2）要求（核心目標）：

①必須堅持黨對民族工作的領導，把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主

線、作為民族地區(qū)各項工作的主線。

②堅持和完善民族區(qū)域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規(guī)實施，支持各民

族發(fā)展經濟、改善民生，實現共同發(fā)展、共同富裕。

【5.4基層群眾自治制度】（基本政治制度）

1.制度內涵

（D實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，實行民

主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

（2）2007年黨的十七大明確為我國基本政治制度，2022年黨的二十大強調健全基層黨組

織領導的基層群眾自治機制。

2.組織形式

（1）城市：居民委員會，成員由居民直接選舉產生，涉及居民切身利益的重要事務需提請

居民會議討論決定，實行辦事公開制度，接受居民監(jiān)督。

（2）農村：村民委員會，成員由村民直接選舉產生，村民通過村民會議參與本村公共事務

和公益事業(yè)決策管理，制定自治章程或村規(guī)民約，實行村務公開制度。

★3.優(yōu)越性

①是全過程人民民主的重要體現，有效實現了基層群眾的各項民主權利，把人民當家作主真

正落到實處。

②激發(fā)人民群眾參與社會治理的內生動力，增強人民群眾的民主意識和能力，培養(yǎng)了民主習

慣，為推進國家治理現代化奠定了堅實的社會基礎。

[6.1公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展】

★我國的基本經濟制度有哪些？

（1）以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展。

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（2）按勞分配為主體、多種分配方式并存。

（3）社會主義市場經濟體制：市場在資源配置中起決定性作用。

★1.公有制經濟的范圍

在我國，公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成

分。

國有經濟是國民經濟的主導力量，國有經濟的生產資料屬于全體人民共同所有。集體經濟

的生產資料屬于一部分勞動者共同所有。

【案例】國有經濟：國有企業(yè)，中國石油，中國鐵路，國家電網，中國電信、中國航空工業(yè)

集團、中國石油天然氣集團有限公司

集體經濟：村辦企業(yè)、村辦飼料加工廠、村出資加工廠、鎮(zhèn)辦飲料廠

★2.非公有制經濟的范圍

個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟等C

★3.公有制經濟的重要性：

以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提，這體現了人們在生產資料占有上的平等關系，有

利于防止兩極分化，共享發(fā)展成果，實現共同富裕。

★4.非公有制經濟的重要性：

非公有制經濟是推動我國發(fā)展不可或缺的力量，是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、

國家稅收的重要來源。

★5.公有制經濟和非公有制經濟的地位和對待的態(tài)度

（1）地位：公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。

（2）（國家政策）態(tài)度：堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制

經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，充分發(fā)揮公有制經濟和非公有制經

濟各自的功能和優(yōu)勢。

16.2按勞分配為主體、多種分配方式并存】

1.按勞分配的依據：按勞分配是由生產資料公有制決定的。

2.按勞分配的基本內容和要求：①有勞動能力的社會成員必須參加勞動；

②在作了必要的扣除后，以勞動者所提供的勞動（包括勞動數

量和質量）為尺度對個人進行分配，

多勞多得，少勞少得。在現階段，要著重保護勞動所得，增

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加勞動者勞動報酬。

3.我國存在的多種分配方式有哪些？

在我國，除了按勞分配，還存在其他分配方式，讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、

數據等生產要素參與收人分配。此外，在一定條件下，人們可以取得社會保障收人，獲得

社會公益事業(yè)的幫助。

生產要素要素解讀

勞動要素個體勞動者的經營收入、私營、外資企業(yè)中的工資、獎金和津貼等

儲蓄存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅

資本要素

后利潤等。

土地要素轉讓土地承包經營權獲得的轉讓金、出租房屋獲得的租金。

智力成果，如出版著作、繪畫等獲得的收入；科研人員的收入、稿酬

知識要素

等

技術要素技術入股、專利使用、專利轉讓的收入

管理要素企業(yè)管理人員憑借管理才能和貢獻獲得的收入

數據要素數據內容的收集者、數據分析者、數據管理者、數據轉讓者的收入

4.推動共同富裕的舉措

分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。

要推動共同富裕，必須進一步完善我國的分配制度，讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多

獲得感，讓更多的發(fā)展成果惠及廣大群眾。

[6.3社會主義市場經濟體制】

★1.在我國經濟體制中，市場在資源配置中的作用

我國實行社會主義市場經濟體制，市場在資源配置中起決定性作用。

★2.市場機制的調節(jié)方式

在市場經濟中，市場機制就像一只“看不見的手”。生產什么、如何生產、生產多少，主

要通過價格、供求、競爭等機制來調節(jié)。

★3.我國社會主義市場經濟體制的優(yōu)勢

我國社會主義市場經濟體制把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，能夠激發(fā)各類經營

主體活力，解放和發(fā)展社會生產力。

★4.堅持和完善社會主義市場經濟體制的要求（如何微？）

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堅持和完善社會主義市場經濟體制，要正確處理政府和市場關系，充分發(fā)揮市場在資源配

置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，有效彌補市場缺陷，實現效率和公平有機統(tǒng)一，

在高質量發(fā)展中扎實推動全體人民共同富裕。

【第七課國家權力機關】

組成全國人民代表大會地方各級人民代表大會

★最高國家權力機關，代表全國人地方國家機關，是本行政區(qū)域內人民行駛國

地位

民統(tǒng)一行使國家權力家權力的機關

縣級以上的地方各級人民代表大會設立常

常設機關全國人民代表大會常務委員會

務委員會

和其他國

★國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生，

家機關的

對它負責，受它監(jiān)督，對本級人民代表大會負責并報告工作。

關系

立法

制定、修改、廢除法律（法律的立改廢）

權

決定

批準/表決通過大政方針、重大事項、財政預算、規(guī)劃（通過將要執(zhí)行的）

權

★職權

任免

對國家機關領導人員進行選舉、任免、罷免的決定（決定人事）

權

監(jiān)督憲法法律的實施；執(zhí)法檢查；聽取、審議、審查、監(jiān)督“一府一委兩院”

權工作報告（通過已經執(zhí)行的）

（1）地位：全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。

（2）全國人民代表大會常務委員會與全國人大的關系：

全國人民代

表大會常務①對全國人民代表大會負責并報告工作。

委員會②全國人民代表大會有權改變或者撤銷全國人大常委會丕適當的決定，

③全國人民代表大會選舉并有權罷免全國人大常委會的組成人員。

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(1)地位：縣級以上的地方各級人民代表大會設立常務委員會，是本級人民代

表大會的常設機關。

地方人大常

委會(2)地方人民代表大會常務委員會與地方人大的關系：

對本級人民代表大會負責并報告工作。

【第八課中華人民共和國主席】

★性質中華人民共和國主席是中華人民共和國的代表，是國家機構的重要組成部分

產生方式中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。

任職條件有選舉權和被選舉權的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民

★職權公布法律，發(fā)布命令；任免權；外事權；授予榮譽權

副主席和

《中華人民共和國憲法》第八十二條規(guī)定，中華人民共和國副主席協(xié)助主席工作。

主席的職

中華人民共和國副主席受主席的委托，可以代行主席的部分職權。

權的關系

【第九課國家行政機關】

性質行政機關是依法設立，行駛國家行政權，組織和管理行政事務的國家機關

國務院(中央人民政府)：是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行

政機關，統(tǒng)一行使全國地方各級人民政府。

★組成

地方各級人民政府：是地方各級國家權力機關的執(zhí)行機關，是地方各級國家

行政機關

①國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關，執(zhí)行國家權力機關通過的有關

法律、決議和決定。

★與國家權力

②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；縣級以上各級人民政

機關的關系

府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。

★與人民的關

①人民是國家的主人，行政機關的權力是人民通過憲法和法律授予的。

系

②行政機關應當堅持以人民為中心，全心全意為人民服務，不斷提高行政效

/行政機關為

能，確保行政權更高質?行使，不斷促進社會公平正義，持續(xù)提升人民群眾

人民服務的原

的獲得感、幸福感和滿意度。

因、要求

工作職權我國縣級以上地方各級人民政府主要管理本行政區(qū)域內的經濟、教育、科學、

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文化、衛(wèi)生、體育、城鄉(xiāng)建設等事業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護、自然資源、財政、民

政、社會保障、公安、民族事務、司法行政、人與計劃生育等行政工作。

①行政機關必須依法行政。行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，都

★如何依法行必須嚴格遵照憲法和法律。

政？②行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，堅決糾正不作為、慢

作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。

建設法治政府

法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進國家治理體系

的重要性（原

和治理能力現代化的重要支撐。

因）

各級人民政府應當維護憲法和法律權威，堅持依法行政，

★如何建設法

建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人

治政府？

民滿意的法治政府“

【第十課中央軍事委員會】（新增考點）

性質★中央軍事委員會是我國國家機構的重要組成部分，是最高軍事領導機關

★我國憲法規(guī)定，中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量，這一規(guī)定表明，

地位

中央軍事委員會是我國的最高軍事領導機關。

領導對象：我國武裝力量由中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警

領導

察部隊和民兵組成。

對象

任務：中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)

、任務

▲祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設事業(yè)，努力為人民服務。國家加強武裝力

★

量的革命化、現代化、正規(guī)化的建設，增強國防力量。

組成中央軍事委員會由主席、副主席和委員組成。

產生中央軍事委員會主席一由全國人大選舉產生；對全國人大和全國人大常委會負責

（與中央軍事委員會其他組成人員一根據中央軍事委員會主席的提名，由全國人大決定

全國在全國人大閉會期間，中央軍事委員會其他組成人員的人選，根據中央軍事委員會主

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人大席的提名，由全國人大常委會決定。全國人大有權罷免中央軍事委員會主席和中央軍

的關事委員會其他組成人員。

系)

任期中央軍事委員會每屆任期同全國人大每屆任期相同

中央軍事委員會實行主席負責制。

中央軍委主席負責中央軍委全面工作，領導指揮全國武裝力量，決定國防和軍隊建設

一切重大問題。

★領軍委主席負責制的優(yōu)越性：軍委主席負責制集中反映了我們黨建軍治軍的先進理念、

導基因傳承和制度結晶，

體制保證了黨牢牢掌控軍隊最高領導權和指

揮權，

是黨和國家軍事領導制度長期發(fā)展的重

大成果。

(1)統(tǒng)一指揮全國武裝力量。

(2)決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針。

(3)領導和管理中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的建設，制定規(guī)劃、計劃并

職權組織實施。

(4)向全國人大或全國人大常委會提出議案。

(5)根據憲法和法律，制定軍事法規(guī)，發(fā)布決定和命令。

(6)和國務院建立協(xié)調機制，解決國防事務的重大問題。

【第十一課國家監(jiān)察機關】

★性質各級監(jiān)察委員會的行使國家監(jiān)察職能的專責機關，是我國的監(jiān)察機關。

產生國家監(jiān)察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監(jiān)督

國家監(jiān)察委員會：①國家監(jiān)察委員會是最高國家監(jiān)察機關，領導地方各級監(jiān)察委員

會的工作；

組成

②上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作；

地方各級監(jiān)察委員會：地方各級監(jiān)察委員會負責本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作。

★監(jiān)察對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設

范圍和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。

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①監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干

涉。

★行使

②監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門

監(jiān)察權

互相配合，互相制約。

的原則

③監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的，有關機關和單位應當根據監(jiān)察機關的要求依法予

以協(xié)助。

★職責①監(jiān)督職責（首要職責）②調查職責（一項經常性工作）③處置職責。

【第十二課國家司法機關】

性質：國家的審判機關

組成：最高人民法院、地方各級人民法院（高級人民法院、中級人民法院、基層人民法

院）、

專門人民法院（軍事法院、海事法院、知識產權法院、金融法院）

人

民職責要求：（人民法院如何行使審判權？）

法

①人民法院代表國家行使審判權，堅持以事實為根據，以法律為準繩，通過審判刑事案

院

件、民事案件、行政案件以及法律規(guī)定的其他案件,懲罰犯罪，保障無罪的人不受刑事

追究；解決民事、行政糾紛，保護個人和組織的合法權益；

行②監(jiān)督行政機關依法行使職權；維護國家安全和社會秩序，維護社會公平正義，維護國

回家法制統(tǒng)一、尊嚴和權威，保障中國特色社會主義建設的順利進行。③人民法院依照法

律規(guī)定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

扇

判人民法院與其他國家機關的關系：

權⑴各級人民法院對本級人民代表大會及其常務委員會負責并另告『（人大的關系

（2）各級人民代表大會及其常務委員會對本級人民法院的工作金施監(jiān)督。

（3）最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督

下級人民法院上匕鱉篦」

人性質：國家的法律監(jiān)督機關

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民組成：最高人民檢察院、地方各級人民檢察院、專門人民檢察院（軍事檢察院）

檢職責要求：（人民檢察院如何行使檢察權？）

察

①人民檢察院代表國家行使權力，以國家的名義進行法律監(jiān)督，堅持以事實為根據，以

院

法律為準繩，通過行使檢察權，追訴犯罪,

②人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

行

作用：（人民檢察院行使檢察權的作用？）

維護國家安全和社會秩序，維護個人和組織的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，

檢

保障法律正確實施，維護社會公平正義，

維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權威，保障中國特色社會主義建設的順利進行。

權

人民檢察院與其他國家機關的關系：

（1）各級人民檢察院對本級人民代表大會及其常務委員會負責并報手口人大的關系

（3）各級人民代表大會及其常務委員會對本級人民檢察院的工作實施監(jiān)督。

（4）最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院

領導下級人民檢

第五單元建設法治中國

【第十三課堅持全面依法治國】

★1.為什么要堅持全面依法治國？（全面依法治國的原因）

①全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，事關黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和

國家事業(yè)發(fā)展。

②法治是治國理政的基本方式，全面依法治國是中國特色會主義的本質要求和重要保障。

★2.習近平法治思想

形成背（1）歷史背景：中國共產黨歷來重視法治建設，領導人民持續(xù)探索，走出了一條

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景中國特色社會主義法治道路。

(2)現實背景：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推動我國社會主

義法治建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，形成了習近平法治思想。

地位習近平治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。(P102)

是在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家的根本遵循，

是引領法治中國建設實現高質量發(fā)展的思想旗幟。

作用①深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重

大問題；

②貫穿經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各個領域，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內

政外交國防、治黨治國治軍各個方面。

★如何(1)國家：把習近平法治思想貫徹落實到推進全面依法治國的全過程和各方面

貫徹落

(2)青少年：①樹立對中國特色社會主義法治道路的堅定信念、對建設社會主義

實

法治國家的堅定信心。②積極投身新時代全面依法治國實踐，在建設法治中國的宏

偉征程中貢獻青春力量。

★全面(1)堅持科學立法：

依法治

高質量立法是高質量發(fā)展的重要保障。

國的基

要深入推進科學立法、民主立法、依法立法，

本要

求？努力使每項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護，以良法促進發(fā)展、

保障善治。

(2)堅持嚴格執(zhí)法：

嚴格執(zhí)法要重點解決執(zhí)法不規(guī)范、小嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等

突出問題，

全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

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(3)堅持公正司法：

司法機關(人民法院和人民檢察院)必須堅持以事實為根據，以法律為準繩，嚴格遵

循訴訟程序，平等對待當事人，確保司法過程和結果合法、公正。

司法機關依法獨立公正行使職權,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平

正義。

(4)堅持全民守法：

任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行

使權利或權力、履行義務或職責。

我們要弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，使尊法學法守法用法

在全社會蔚然成風。

核心要①堅持黨對全面依法治國的領導；②堅持以人民為中心；③堅持中國特色社會主義

義/主要法治道路；④堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；⑤堅持在法治軌道上推進國家治理體系和

內容治理能力現代化；⑥堅持建設中國特色社會主義法治體系；

⑦堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會

一體建設；

⑧堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法；⑨堅持統(tǒng)籌推進