《羅斯福新政》課件

《羅斯福新政》溫故知新：

一戰(zhàn)后，資本主義國家召開了哪些會議？有何影響？會議：巴黎和會華盛頓會議凡爾賽－華盛頓體系影響：暫時緩和了帝國主義國家之間的矛盾，使世界處于相對穩(wěn)定時期。20世紀(jì)20年代主要資本主義國家經(jīng)濟“繁榮”一時。——經(jīng)濟“繁榮”

到1924年，美國掌握的黃金總額已達(dá)世界黃金儲存量的1／2，控制了國際金融市場，世界金融中心由倫敦移到紐約。美國由戰(zhàn)前的債務(wù)國變成了債權(quán)國，被稱為世界金元帝國。當(dāng)時的美國新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，收音機，電冰箱，吸塵器等新產(chǎn)品開始進(jìn)入大眾家庭，汽車也不再是富人才能買得起的奢侈品。20世紀(jì)20年代RoaringTwenties——“咆哮的二十年代“爵士樂的誕生繁榮背后危機四伏材料一：1920—1929年，美國工人工資增長2%，而工廠生產(chǎn)率卻增長55%。農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人的40%。到1929年，美國國家財富的三分之一由只占人口總數(shù)的2%的人擁有。

------[美]斯塔夫理阿諾斯《全球通史》工人農(nóng)民實際收入增長緩慢財富高度集中到資本家手里貧富懸殊購買力不足

材料二：20年代的美國盛行分期付款，用這種方法來刺激消費市場。汽車、收音機、電冰箱、洗衣機、鋼琴、電唱機以至結(jié)婚戒指都可以按月分期付款。有的農(nóng)場主賒購的拖拉機已經(jīng)用壞，還沒付清賒購的錢。有的家具店對年青的新婚夫婦說：“分期付款，你負(fù)責(zé)打扮姑娘，我們來布置新房。”后來殯儀館也登起廣告：“分期付款，人死了，我們來負(fù)責(zé)料理后事。”分期付款提前消費繁榮背后危機四伏股票投機

材料三：1928年8月底，美國股票市場的平均價格相當(dāng)于5年前的4倍。1929年夏季的三個月中，通用汽車公司的股票由268上升到391，美國鋼鐵公司的股票從165上升到258。20年代初，股票投機成風(fēng)。人們不但把自己的積蓄全部投入，甚至向銀行貸款購買股票，造成這一時期股票價格被大幅度哄抬，發(fā)展到令人難以相信的極端，股票以其賬面價值的3倍到20倍的價格賣出。每天，大批市民擠在交易所內(nèi)，觀看著行情顯示屏。人們問得最多的一句話是：“今天又漲了多少？”繁榮背后危機四伏一、從“繁榮”到危機（經(jīng)濟大危機）1、繁榮：20世紀(jì)20年代，美國經(jīng)濟空前繁榮。2、繁榮背后的危機（經(jīng)濟大危機）（1）經(jīng)濟大危機的原因資產(chǎn)階級股票等

投機活動金融市場不穩(wěn)定消費能力不足盲目擴大生產(chǎn)掩蓋勞動人民貧懸富殊生產(chǎn)相對過剩自由放任經(jīng)濟政策生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾直接原因：根本原因：

在經(jīng)歷過短暫的虛假繁榮后，1929年10月24日，美國證券市場的股價突然暴跌，股市帶來的巨大恐慌在人群中蔓延。一場空前規(guī)模的經(jīng)濟大危機席卷了全球，這一天被稱為“黑色星期四”。股票市值的大量蒸發(fā)，美國人民所創(chuàng)造的的財富急劇縮水。資本主義世界陷入到了一場前所未有的病痛之中。經(jīng)濟大危機爆發(fā)“黑色星期四”。1929年10月24日的華爾街。街上的人們像熱窩上的螞蟻。從1929年9月繁榮的頂峰到1932年夏天大蕭條的谷底，道瓊斯工業(yè)指數(shù)從381點跌至36點，縮水90%.

1929—1933年美國股票價值損失總額達(dá)740億美元，超過1928年美國的國民收入總額。危機期間，人民前往銀行擠兌存款，破產(chǎn)的銀行達(dá)1萬多家，占全國銀行總數(shù)的49%。1932年，工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比1929年下降了46.2%，有13萬家以上的工廠倒閉。鋼鐵工業(yè)下降了80%，汽車工業(yè)下降了95%，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格下跌54%，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)凈收入從61億美元降到20億美元，100多萬家農(nóng)場破產(chǎn)。股市崩潰、銀行破產(chǎn)企業(yè)倒閉、農(nóng)場破產(chǎn)工人失業(yè)經(jīng)濟大危機的表現(xiàn)“胡佛村”抗議失業(yè)的示威游行DepressedThirties——“蕭條的三十年代“工人砸碎工廠的玻璃影響：經(jīng)濟大危機引發(fā)了嚴(yán)重的政治危機人們排起長隊領(lǐng)救濟金從美國蔓延到整個資本主義世界，從金融業(yè)波及到所有生產(chǎn)部門；一般的經(jīng)濟危機持續(xù)最多不過兩年，而30年代初的危機持續(xù)了長達(dá)4年之久，英國持續(xù)了10年，法國持續(xù)了15年1933年與1929年相比，整個資本主義工業(yè)產(chǎn)量下降了40%以上，貿(mào)易總額縮減了2/3；美國工業(yè)產(chǎn)量下降超過40%，貿(mào)易額較少70%，失業(yè)人數(shù)1500-1700萬人特點具體表現(xiàn)范圍特別廣時間特別長破壞特別大經(jīng)濟大危機特點DepressedThirties——“蕭條的三十年代“日本的擴張德國希特勒上臺國家的出路在哪里？！人民的希望在哪里？！

……美國何去何從？

富蘭克林?羅斯福(1933—1945年在任)“在這緊急關(guān)頭，他們選我出來實現(xiàn)他們的愿望，基于這種精神，我接受他們的委托。”Theonlythingwehavetofearisfearitself.——FranklinD.Roosevelt“最好的經(jīng)濟是完全自由的市場經(jīng)濟，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟的政府。生產(chǎn)是企業(yè)的事情，國家不應(yīng)該去管。”胡佛羅斯福“在這個不幸的時代，我們要制定出一些計劃來，把希望重新寄托在那些壓在經(jīng)濟金字塔底層，被人遺忘了的人們的身上。我為你們和我自己在這里表示決心，要為美國人民舉辦新政。”自由放任政策新政新政內(nèi)容：“我的朋友們，你們把錢存在銀行里，銀行并不是把這筆錢放在保險庫里。銀行是把你們的錢用于許多不同形式的投資，換句話說，銀行把錢用來使工農(nóng)業(yè)的輪子保持運轉(zhuǎn)。…把錢存在重新開業(yè)的銀行里比放在褥子底下更安全。”

——1933.3.12羅斯福第一次“爐邊談話”恢復(fù)銀行信用①整頓金融體系羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天，隨后國會通過了《緊急銀行法案》；同時，由國會撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。新政內(nèi)容：行業(yè)危機表現(xiàn)

羅斯福新政措施工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)工人失業(yè)②加強對工業(yè)的計劃指導(dǎo)通過___________________，制定公平競爭法規(guī)，協(xié)調(diào)各個工業(yè)部門的企業(yè)活動。規(guī)定雇員有組織起來進(jìn)行談判的權(quán)利，確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，限定工時。《國家工業(yè)復(fù)興法》新政內(nèi)容：節(jié)錄材料：

1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。

《工資工時法》規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時，規(guī)定每周工作40小時，每小時40美分最低工資，后調(diào)整為每小時1美元。根據(jù)《國家工業(yè)復(fù)興法》，加強了政府對資本主義工業(yè)生產(chǎn)的控制與調(diào)節(jié)，以防止出現(xiàn)盲目競爭引起的生產(chǎn)過剩。②加強對工業(yè)的計劃指導(dǎo)防止生產(chǎn)過剩新政內(nèi)容：行業(yè)危機表現(xiàn)

羅斯福新政措施工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)工人失業(yè)②加強對工業(yè)的計劃指導(dǎo)通過___________________，制定公平競爭法規(guī)，協(xié)調(diào)各個工業(yè)部門的企業(yè)活動。規(guī)定雇員有組織起來進(jìn)行談判的權(quán)利，確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，限定工時。通過__________________，在一定范圍內(nèi)維護工人的合法權(quán)益；推行___________興建大量公共設(shè)施，為失業(yè)者提供就業(yè)機會；通過_________________，建立社會保障制度，救濟失業(yè)家庭。《國家工業(yè)復(fù)興法》《全國勞工關(guān)系法》“以工代賑”《社會保障法》新政內(nèi)容：推行“以工代賑”增加就業(yè)、刺激消費、穩(wěn)定社會新政內(nèi)容：建立社會保障制度“一個政府如果對老者和病人不能照顧，不能為壯者提供工作，不能把年輕人注入工業(yè)體系之中，聽任無保障的陰影籠罩每個家庭，那就不是一個能夠存在下去，或是應(yīng)該存在下去的政府”。

1935的《社會保障法》：政府實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。人民生活得到保障新政內(nèi)容：調(diào)整農(nóng)業(yè)政策大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。1933年，制定《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》并據(jù)此成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，其措施為：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農(nóng)民的經(jīng)濟損失。農(nóng)民的現(xiàn)金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。保證農(nóng)產(chǎn)品價格羅斯福新政的主要內(nèi)容行業(yè)危機表現(xiàn)項目作用金融業(yè)股市暴跌銀行倒閉整頓金融體系工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)加強對工業(yè)的計劃指導(dǎo)工人失業(yè)推行“以工代賑”建立社會保障體系農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品價格下跌調(diào)整農(nóng)業(yè)政策恢復(fù)金融秩序和人們對銀行的信心促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)的復(fù)蘇，緩和了勞資矛盾促進(jìn)農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇增加了就業(yè)；刺激了消費，擴大內(nèi)需；改善了國家的基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定社會,維護資本主義統(tǒng)治突破口中心措施恢復(fù)經(jīng)濟血液流通羅斯福新政的特點復(fù)興（Recovery）救濟（Relief）改革（Reform）復(fù)興工業(yè)、農(nóng)業(yè)以工代賑、社會福利除舊立新，新在何處？新：加強國家對經(jīng)濟的干預(yù)和指導(dǎo)3R政策如何評價羅斯福新政？促使社會生產(chǎn)力恢復(fù)，經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)。生產(chǎn)恢復(fù)圖失業(yè)率下降圖“新政”開創(chuàng)了市場經(jīng)濟的新模式。在這種模式中，市場規(guī)律這只“看不見的手”和政府干預(yù)這只“看得見的手”聯(lián)合起來，共同影響經(jīng)濟，市場作用和政府作用同時得以發(fā)揮。

新政遏制了美國法西斯勢力，使美國避免像德、日、意那樣走上法西斯道路，因此，有人說‘新政挽救了美國的自由民主制度’。——《大國崛起》新政增強了政府的宏觀調(diào)控能力，對資本主義世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。羅斯福新政背景內(nèi)容措施整頓金融體系加強對工業(yè)的計劃指導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策推行“以工代賑”建立社會保障制度經(jīng)濟大危機影響積極方面：使美國度過了經(jīng)濟大危機，對資本主義世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。特點國家加強對經(jīng)濟的干預(yù)和指導(dǎo)局限性：沒有改變資本主義的本質(zhì)，無法解決美國社會的根本矛盾。歸納總結(jié)·整體感知

羅斯福，出生于一個非常富有的家庭，先后就讀于哈佛大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)，后來從政。羅斯福39歲時患上嚴(yán)重的脊髓灰質(zhì)炎，下肢癱瘓。羅斯福1932年贏得總統(tǒng)大選，是美國歷史上唯一連續(xù)四次當(dāng)選