奉化中學傳染病預防與控制應急預案

奉化中學傳染病預防與控制應急預案為有效預防、及時控制和消除各類傳染病在奉化中學校園內的暴發與流行，保障全校師生員工的身體健康與生命安全，維護正常的教育教學秩序和校園穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》《中小學校傳染病預防控制工作管理規范》《浙江省突發公共衛生事件應急預案》《寧波市學校突發公共衛生事件應急處置導則》等法律法規及政策文件要求，結合奉化中學辦學實際（現有48個教學班、在校學生2196名、教職工212名，為全寄宿制公辦普通高中），特制定本預案。一、適用范圍與工作原則（一）適用范圍本預案適用于奉化中學全校區（含本部教學區、學生生活區、教職工宿舍區、食堂、運動場館、圖書館、對外交流中心等所有校內管轄區域）內發生的三類傳染病防控與應急處置：一是甲類傳染?。ㄊ笠摺⒒魜y）；二是乙類傳染病（新型冠狀病毒感染、傳染性非典型肺炎、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾等）；三是丙類傳染病（流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、除霍亂等以外的感染性腹瀉病、手足口病等），以及上級衛生健康部門認定的其他突發傳染病疫情。（二）工作原則1.預防為主，常備不懈。堅持“早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療”的“五早”方針，將防控工作關口前移，常態化落實健康監測、環境消殺、健康教育等各項防控措施，定期開展應急演練，提升應急處置能力。2.聯防聯控，屬地管理。嚴格落實屬地黨委政府、教育行政部門、衛生健康部門的防控要求，主動對接奉化區疾控中心、區人民醫院、區市場監管局等部門，建立常態化聯動機制，形成防控合力。3.快速響應，科學處置。一旦發現疫情苗頭，第一時間啟動響應，嚴格按照防控規范開展流調、排查、隔離、消殺等工作，避免疫情擴散。4.以人為本，分類施策。始終將師生生命安全放在首位，針對不同年級、不同群體的實際需求，合理調整教學、生活保障措施，同步做好心理疏導，避免引發恐慌情緒。二、組織架構與職責分工成立奉化中學傳染病防控工作領導小組，實行雙組長負責制，組長由校長、黨委書記共同擔任，副組長由分管德育副校長、分管后勤副校長、分管安全副校長、校醫室負責人擔任，成員包括各行政處室主任、各年級段長、全體班主任、食堂負責人、物業負責人、家長委員會代表。領導小組下設6個專項工作組，職責分工如下：（一）綜合協調組：由學校辦公室牽頭，負責統籌對接上級部門、校內各工作組的協調調度，匯總防控工作信息，做好公文流轉、物資統籌調配、應急預案修訂等工作，安排24小時應急值班，確保信息傳遞暢通。（二）防控處置組：由政教處、校醫室牽頭，校醫室配備專職校醫4名（含副主任醫師1名、執業醫師2名、執業護士1名，符合每600名寄宿生配備1名校醫的國家標準），具體負責晨午晚檢組織、因病缺勤追蹤、疫情排查、密接人員登記、臨時隔離管理、協助疾控部門開展流調轉運、環境消殺指導等工作，建立防控工作臺賬，確保所有數據可追溯。（三）教學保障組：由教務處、教科室牽頭，負責正常教學秩序維護、疫情期間線上教學安排、教學進度調整、考試安排等工作，重點保障高三年級復習備考需求，確?！巴Ｕn不停學、教學質量不下降”。（四）后勤保障組：由總務處牽頭，負責防控物資儲備、食堂食品安全管理、飲用水安全管理、臨時隔離點運維、校園基礎設施保障等工作，落實物資采購、盤點、領用全流程管理，滿足防控工作需求。物資儲備需達到以下標準：醫用外科口罩儲備量不低于5萬只（按師生每人每天2只、儲備10天用量核算），N95口罩儲備量不低于2000只，一次性醫用手套不低于1萬副，含氯消毒粉劑/消毒液儲備量不低于600升，免洗消毒凝膠不低于350瓶，電子體溫計每個班級配備2支共96支，水銀體溫計儲備200支，防護服、護目鏡、面屏、鞋套等二級防護用品儲備量不低于60套，每季度盤點一次，臨近保質期的物資及時更換。（五）宣傳教育組：由團委、宣傳處牽頭，負責傳染病防控知識宣傳、輿情監測、師生心理疏導等工作，及時發布官方防控信息，回應師生及家長關切。（六）督查問責組：由學校紀委、工會牽頭，負責督查各部門防控措施落實情況，定期開展防控工作專項檢查，對落實不力、失職瀆職的人員依規追責問責。三、常態化預防控制措施（一）健康監測管理制度1.晨午晚檢制度：走讀生入校時在校門口通過紅外測溫儀測溫，體溫低于37.3℃方可入校，體溫異常的由值班校醫帶到臨時留觀點復測，復測仍異常的通知家長轉運就診；住宿生每日7:00由宿管人員逐一測溫登記，體溫異常的立即報校醫；午檢于每日13:30由各班班主任或健康委員逐一排查，記錄體溫及有無咳嗽、乏力、咽痛、腹瀉、皮疹、結膜紅腫等癥狀；晚檢于每日18:30由晚自修值班教師完成，所有監測數據每日19:00前由各班上報至校醫室匯總，校醫室每日20:00前將當日健康監測、因病缺勤數據上報至政教處及區教育局體衛藝科。2.因病缺勤追蹤登記制度：班主任對當日缺勤的學生，需在2小時內與家長取得聯系，明確缺勤原因，若為疾病導致，需詳細記錄發病時間、主要癥狀、就診情況、診斷結果，若懷疑為傳染病，需第一時間報校醫室；校醫室要建立傳染病臺賬，對確診為傳染病的學生，要追蹤其診療及康復情況，嚴格落實復學核驗標準：甲類及按甲類管理的傳染病患者，需完成規范治療，痊愈后持定點醫療機構及疾控中心出具的康復證明方可復學；乙類傳染病患者需癥狀消失、隔離期滿，持醫療機構痊愈證明復學；丙類傳染病患者需癥狀消失后至少3天（流感需體溫恢復正常48小時、諾如病毒感染需癥狀消失后72小時、手足口病需癥狀消失后7天、水痘需全部皰疹結痂且不少于發病后14天），持醫療機構證明方可復學。3.教職工健康監測制度：所有教職工入校需測溫，出現發熱、咳嗽等癥狀需主動報備，不得帶病上崗，校醫室同步建立教職工健康監測臺賬。（二）衛生消毒管理制度1.通風管理：所有教室、宿舍、辦公室、圖書館等密閉空間每日開窗通風不少于3次，每次不少于30分鐘，冬季氣溫較低時每日通風不少于2次，每次不少于20分鐘，通風情況由各區域負責人登記入冊。2.物表消毒：門把手、課桌椅、講臺、水龍頭、電梯按鈕、食堂餐桌等高頻接觸物表，每日用有效氯濃度250mg/L-500mg/L的含氯消毒劑擦拭不少于2次，作用30分鐘后用清水擦拭干凈；公共衛生間、垃圾桶每日消毒不少于1次，消毒工作由物業人員落實，校醫室每月抽查消毒效果，確保消毒合格。3.餐具消毒：食堂所有餐具實行一人一用一消毒，采用煮沸/蒸汽消毒15分鐘以上，或遠紅外線消毒箱120℃以上消毒20分鐘，消毒后的餐具存放在密閉保潔柜中，避免二次污染。4.臨時隔離點設置：位于校園西北角獨立平房區域，遠離教學區、食堂、學生宿舍，共設10間隔離單間，每間面積不低于10平方米，配備獨立衛生間、消毒用品、N95口罩、一次性手套、飲用水、折疊床、應急呼叫設備，滿足臨時隔離需求，隔離點由專人管理，每日消殺不少于2次，產生的垃圾按醫療廢物標準處置。（三）食品安全與飲用水管理制度1.食堂從業人員管理：所有食堂從業人員每年開展健康體檢，持有效健康證上崗，每日上崗前開展健康監測，出現發熱、腹瀉、皮膚傷口、咽部炎癥等癥狀的立即調離崗位，嚴禁帶病作業。2.食材采購管理：所有食材采購落實索證索票制度，來源可追溯，嚴禁采購無合格證明的進口冷鏈食品，確需采購的需提前報備，持核酸檢測陰性證明、消毒證明方可入校，加工過程嚴格落實生熟分開、燒熟煮透要求，飯菜中心溫度不低于70℃，備餐到食用間隔不超過2小時。3.飲用水管理：校內直飲水機每學期由有資質的機構清洗消毒2次，檢測合格后方可使用，每季度開展一次水質抽檢，檢測結果在校園公示欄公示，嚴禁師生飲用生水。（四）健康教育與演練制度每學期至少開展2次傳染病防控知識專題講座，每個班級每學期召開不少于2次防控主題班會，利用校園公眾號、宣傳欄、校園廣播、家長微信群等渠道，常態化宣傳“七步洗手法”、咳嗽禮儀、科學佩戴口罩、一米線等防控知識，引導師生養成良好衛生習慣，盡量避免前往人群密集的密閉場所；每學期至少開展1次傳染病應急處置演練，提升各工作組協同處置能力。（五）免疫接種督促制度校醫室配合疾控部門做好適齡學生疫苗接種工作，及時通知家長帶學生接種流感、水痘、麻疹、腮腺炎等疫苗，建立學生疫苗接種臺賬，確保麻疹類疫苗接種率達98%以上、水痘疫苗接種率達95%以上，符合國家免疫規劃要求。四、疫情監測與報告流程（一）監測預警校醫室每日匯總全校健康監測、因病缺勤數據，當出現同一班級/宿舍1天內有3例及以上、或連續3天內有5例及以上師生出現相同發熱、咳嗽、腹瀉、皮疹等癥狀時，立即啟動預警，開展初步排查；同時密切關注屬地疾控部門發布的疫情預警信息，周邊區域出現傳染病暴發時，第一時間升級校內防控措施。（二）報告程序與時限發現疑似傳染病病例后，當事人、班主任、宿管等第一責任人員需立即上報校醫室，校醫10分鐘內到現場核實，懷疑為傳染病的，30分鐘內上報學校防控工作領導小組，同時上報奉化區疾控中心、奉化區教育局；其中甲類及按甲類管理的乙類傳染病需在2小時內完成正式書面上報，其他乙類、丙類傳染病需在24小時內完成正式書面上報，任何個人不得遲報、漏報、瞞報、謊報疫情。（三）報告內容首次報告需明確疫情發生的時間、地點、涉及人數、主要癥狀、初步判斷原因、已采取的措施、聯系人及聯系方式；后續根據疫情處置進展及時續報流調結果、處置措施、新增病例情況等，疫情處置結束后提交結案報告。五、應急響應與處置措施根據疫情嚴重程度，將應急響應分為四級，實行逐級響應、動態調整：（一）四級響應（散發病例階段）出現1例散在疑似或確診傳染病病例，無聚集性發病情況時啟動四級響應，落實以下措施：1.立即將病例轉運至臨時隔離點，由校醫做好個人防護后開展初步排查，同步通知家長，聯系120轉運至奉化區人民醫院發熱門診就診。2.對病例所在班級、宿舍、近期活動過的其他區域開展終末消毒，采用有效氯濃度1000mg/L的含氯消毒劑擦拭物表，空氣采用紫外線燈照射1小時以上，消毒后關閉區域2小時再開放使用。3.排查密切接觸者，將與病例同班級、同宿舍、同桌就餐、共同參加密閉空間活動的人員全部納入健康監測名單，每日開展2次體溫檢測及癥狀排查，連續監測7天，出現異常立即就診。4.病例確診后，嚴格按照疾控部門要求落實密接人員隔離管控措施，病例痊愈后經校醫室核驗復學證明后方可返校。5.對病例所在班級開展針對性防控知識宣傳，做好學生情緒安撫，避免引發恐慌。（二）三級響應（聚集性苗頭階段）出現同一班級1天內3例及以上、或連續3天5例及以上相同癥狀病例，或出現2例確診傳染病病例時啟動三級響應，在四級響應措施基礎上落實以下要求：1.病例所在班級暫停所有跨班聚集性活動，包括體育課、社團活動、跨班教研活動等，實行錯峰上下學、錯峰就餐，與其他班級活動空間保持1米以上間隔。2.加密健康監測頻次，除晨午晚檢外，增加1次課間體溫檢測，每日健康數據同步報送區疾控中心。3.消毒頻次提升至每日4次，每2小時開窗通風1次，暫停使用公共空調系統。4.配合疾控部門對病例所在班級開展全員核酸或抗原檢測，根據檢測結果調整防控措施。（三）二級響應（較大聚集性疫情階段）出現同一年級2個及以上班級發生聚集性疫情，或累計出現3例及以上確診病例時啟動二級響應，在三級響應措施基礎上落實以下要求：1.病例所在年級暫停線下教學，全部調整為線上教學，其他年級實行封閉式管理，暫停所有全校性聚集性活動，包括運動會、文藝匯演、家長會、對外交流活動等。2.全校開展全員健康監測，所有師生每日上報健康狀況，有發熱、咳嗽等癥狀的立即安排排查，嚴禁帶病入校、上課。3.校園實行半封閉管理，校外無關人員一律不得入校，師生原則上不離開校區，確需離開的需向防控領導小組報備，返回時持48小時內核酸檢測陰性證明。4.配合疾控部門開展全員核酸檢測，做好采樣點設置、秩序維護、信息登記等工作，確保采樣工作有序開展。5.做好隔離師生的生活保障和心理疏導，線上教學實行“一人一策”，對高三年級單獨制定教學計劃，保障復習備考進度不受影響。（四）一級響應（特別重大疫情階段）全校多個年級出現聚集性疫情，或校園被屬地防控部門劃定為高風險區域時啟動一級響應，嚴格落實屬地防控指揮部要求，在二級響應措施基礎上落實以下要求：1.全校暫停線下教學，全部調整為線上教學，校園實行全封閉管理，所有人員只進不出，需轉運隔離的人員配合疾控部門完成轉運。2.全力配合疾控部門開展流調、溯源、采樣、消毒等所有處置工作，如實提供人員名單、活動軌跡、監控視頻等所有需要的資料。3.成立專項服務保障團隊，為留校師生提供飲食、住宿、醫療、心理疏導等服務，每日收集師生需求，及時解決問題，確保留校人員生活秩序穩定。4.每日向區教育局、區疾控中心上報疫情處置情況，及時通過官方渠道發布處置進展，回應師生和家長關切，嚴厲打擊不實傳言，避免輿情發酵。六、響應終止與善后工作（一）響應終止條件最后一例傳染病病例痊愈出院，所有密接人員完成隔離管控，經過該傳染病最長潛伏期（甲類傳染病最長潛伏期為14天、乙類傳染病根據病種不同為7-21天、丙類傳染病根據病種不同為3-14天）無新發病例出現，經屬地疾控部門評估合格后，由學校防控領導小組宣布終止應急響應，逐步恢復正常教育教學秩序。（二）善后處置措施1.環境評估：對全校所有區域開展全面終末消毒，經疾控部門檢測合格后恢復正常使用。2.教學恢復：教務處根據停課時長調整教學計劃，組織教師為缺課學生補上落下的課程，對因疫情缺考的學生統一安排補考，保障所有學生學業進度不受影響。3.健康評估：所有返校師生需提交健康證明，