注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師之城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)自測題庫含答案詳解ab卷

注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師之城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)自測題庫含答案詳解ab卷一、單項(xiàng)選擇題1.某直轄市的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市總體規(guī)劃時，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，下列哪一選項(xiàng)不是該總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容？（）A.城市的發(fā)展布局B.功能分區(qū)C.禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍D.詳細(xì)規(guī)劃答案：D詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條明確規(guī)定，城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市的發(fā)展布局，功能分區(qū)，確定空間布局、近期建設(shè)等內(nèi)容，同時劃定禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍。詳細(xì)規(guī)劃是在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上編制的下位規(guī)劃，不屬于總體規(guī)劃的組成內(nèi)容，因此本題選D。2.按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目選址意見書時，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容不包括（）。A.建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模B.建設(shè)項(xiàng)目與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性C.建設(shè)項(xiàng)目的投資額度D.建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃條件答案：C詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條規(guī)定，按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查的核心是項(xiàng)目與規(guī)劃的協(xié)調(diào)、選址合規(guī)性、性質(zhì)規(guī)模與規(guī)劃匹配等，投資額度不屬于規(guī)劃審查范疇，所以選C。3.根據(jù)《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起（）個工作日內(nèi)，通過政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等公布。A.15B.20C.30D.45答案：B詳解：《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》第二十條明確規(guī)定，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行公布，保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，因此答案為B。4.某縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由（）批準(zhǔn)。A.該縣人民政府B.該縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門C.上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門D.上一級人民政府答案：A詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十條規(guī)定，縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案，因此批準(zhǔn)主體為該縣人民政府，選A。5.按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，下列說法正確的是（）。A.可以新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施B.可以新建、擴(kuò)建各類建筑C.禁止新建、擴(kuò)建任何設(shè)施D.經(jīng)批準(zhǔn)可以新建、擴(kuò)建大型工業(yè)設(shè)施答案：A詳解：《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十七條規(guī)定，在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動，但是新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外，因此A選項(xiàng)正確，B、C、D不符合規(guī)定。6.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，臨時建設(shè)和臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法，由（）制定。A.國務(wù)院B.省級人民政府C.設(shè)區(qū)的市級人民政府D.省、自治區(qū)、直轄市人民政府答案：D詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十四條規(guī)定，臨時建設(shè)和臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，因此選D。7.某建設(shè)單位未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證就開工建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令其停止建設(shè)，但建設(shè)單位仍繼續(xù)施工，此時城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取的措施是（）。A.處以罰款B.限期拆除C.沒收實(shí)物D.通報批評答案：B詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。對于未取得規(guī)劃許可證且拒不停止建設(shè)的情形，限期拆除是核心措施，因此選B。8.根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》，下列不屬于城市總體規(guī)劃綱要編制內(nèi)容的是（）。A.市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要B.提出城市規(guī)劃區(qū)范圍C.編制城市近期建設(shè)規(guī)劃D.研究確定城市能源、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施布局答案：C詳解：《城市規(guī)劃編制辦法》第二十九條規(guī)定，城市總體規(guī)劃綱要的編制內(nèi)容包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要、提出城市規(guī)劃區(qū)范圍、研究重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等，近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分，不屬于綱要內(nèi)容，因此選C。9.按照《行政許可法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起（）內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件。A.5日B.10日C.15日D.20日答案：B詳解：《行政許可法》第四十四條明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測、檢疫印章，因此選B。10.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后（）內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。A.3個月B.6個月C.9個月D.12個月答案：B詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料，因此選B。二、多項(xiàng)選擇題1.下列關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的表述，符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的有（）。A.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可B.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)C.規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該國有土地使用權(quán)出讓合同無效D.對于不違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證E.臨時建設(shè)的期限一般不得超過2年答案：ABCE詳解：A選項(xiàng)符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十條規(guī)定，嚴(yán)禁在規(guī)劃建設(shè)用地范圍外許可；B選項(xiàng)對應(yīng)第四十三條，建設(shè)單位必須按規(guī)劃條件建設(shè)；C選項(xiàng)為第三十九條明確內(nèi)容，規(guī)劃條件未納入出讓合同的合同無效；D選項(xiàng)錯誤，建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)需符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，但還需滿足其他法定條件，并非僅“不違反”即可；E選項(xiàng)符合第四十四條，臨時建設(shè)期限一般不超過2年。2.根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循的原則有（）。A.科學(xué)規(guī)劃B.嚴(yán)格保護(hù)C.合理利用D.繼承發(fā)展E.經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先答案：ABCD詳解：《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四條規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、繼承發(fā)展的原則，經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先不符合文化保護(hù)的公共屬性，因此E錯誤，選ABCD。3.下列屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查內(nèi)容的有（）。A.有關(guān)單位和人員遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況B.城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制是否符合法定程序C.城鄉(xiāng)規(guī)劃審批的資料是否齊全D.建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)E.城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況答案：ABDE詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十一條至第五十三條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查涵蓋規(guī)劃編制的合法性、實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃條件、相關(guān)主體遵守規(guī)劃的情況等，審批資料齊全性不屬于監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容，因此C錯誤，選ABDE。4.根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，下列關(guān)于居住區(qū)用地構(gòu)成的表述，正確的有（）。A.居住區(qū)用地包括住宅用地、配套設(shè)施用地、道路用地、公共綠地B.住宅用地是指住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地C.配套設(shè)施用地是指與居住人口規(guī)模相對應(yīng)配建的各類設(shè)施用地D.道路用地包括居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路及非公建配建的居民小汽車停放場地E.公共綠地是指滿足規(guī)定的日照要求，適合于安排游憩活動設(shè)施的、供居民共享的游憩綠地答案：BCDE詳解：《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》明確，居住區(qū)用地構(gòu)成除住宅用地、配套設(shè)施用地、道路用地、公共綠地外，還包括其他非直接配套的用地，但核心選項(xiàng)中A選項(xiàng)表述雖接近，但實(shí)際該標(biāo)準(zhǔn)中居住區(qū)用地分類為住宅用地、配套設(shè)施用地、道路用地、公共綠地及其他用地，不過題目中A選項(xiàng)的表述未明確“其他用地”，但B、C、D、E均為標(biāo)準(zhǔn)中明確的正確定義，且A選項(xiàng)存在表述不全，因此正確選項(xiàng)為BCDE。5.下列屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出行政決定前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證權(quán)利的情形有（）。A.核發(fā)選址意見書B.核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證C.責(zé)令限期拆除違法建筑D.較大數(shù)額罰款E.沒收違法所得答案：CD詳解：根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》規(guī)定，責(zé)令限期拆除違法建筑屬于涉及當(dāng)事人重大利益的行政處罰，較大數(shù)額罰款屬于法定聽證情形；核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證不屬于法定需聽證的行政許可事項(xiàng)，沒收違法所得未明確達(dá)到較大數(shù)額時無需聽證，因此選CD。6.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取的措施有（）。A.要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料B.要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明C.進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測D.責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為E.對違法單位負(fù)責(zé)人給予行政處分答案：ABCD詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十三條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取要求提供資料、解釋說明、進(jìn)入現(xiàn)場勘測、責(zé)令停止違法行為等措施；行政處分由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)作出，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門無權(quán)直接給予，因此E錯誤，選ABCD。7.下列關(guān)于城市總體規(guī)劃與國土空間規(guī)劃關(guān)系的表述，正確的有（）。A.城市總體規(guī)劃是國土空間規(guī)劃體系的重要組成部分B.國土空間規(guī)劃是對一定區(qū)域內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)作出的整體安排和部署C.城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接D.國土空間規(guī)劃替代了原有城鄉(xiāng)規(guī)劃體系E.城市總體規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃的要求答案：ABCE詳解：國土空間規(guī)劃體系是整合原有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等形成的，城市總體規(guī)劃是其中重要組成部分，二者需銜接，城市總體規(guī)劃編制要符合國土空間規(guī)劃要求；D選項(xiàng)錯誤，國土空間規(guī)劃是整合替代相關(guān)規(guī)劃，并非僅替代原有城市總體規(guī)劃體系，因此選ABCE。8.根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)遵循的原則有（）。A.根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，以及自然環(huán)境、資源條件和歷史情況等，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署村莊和集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)B.統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，節(jié)約用地C.體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，保護(hù)自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)D.有利生產(chǎn)，方便生活E.合理布局，節(jié)約用地答案：ACDE詳解：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定，村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃編制需遵循統(tǒng)籌兼顧、結(jié)合實(shí)際、有利生產(chǎn)方便生活、合理布局節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)和文化遺產(chǎn)等原則；B選項(xiàng)“統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地”不屬于村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃的專屬原則，該表述更偏向國土空間規(guī)劃的要求，因此選ACDE。9.下列關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的表述，符合規(guī)定的有（）。A.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的核發(fā)機(jī)關(guān)是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門B.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目的選址位置、用地面積、規(guī)劃設(shè)計要求等內(nèi)容C.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的有效期為2年D.建設(shè)單位取得選址意見書后，方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證E.未取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理土地審批手續(xù)答案：ABDE詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條、第三十八條及相關(guān)規(guī)定，選址意見書由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)，內(nèi)容包含選址、面積、規(guī)劃要求，有效期為1年（非2年），取得選址意見書是辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地審批的前置條件，因此C錯誤，選ABDE。10.根據(jù)《行政復(fù)議法》，公民、法人或者其他組織認(rèn)為城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過該期限的除外。A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B詳解：《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；法律另有規(guī)定的除外，因此選B。三、案例分析題（一）案例背景：某地級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門接到群眾舉報，稱該市某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下，擅自在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居住用地上開工建設(shè)12層商業(yè)綜合樓。規(guī)劃部門立即派員前往現(xiàn)場核查，確認(rèn)該項(xiàng)目確實(shí)未取得規(guī)劃許可證，且已完成主體結(jié)構(gòu)3層。經(jīng)查，該項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)已取得土地使用權(quán)證，但未向規(guī)劃部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，也未取得任何其他規(guī)劃相關(guān)許可文件。問題：1.該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為違反了哪些法律法規(guī)？答案：該企業(yè)違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款規(guī)定，即在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物等工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；同時違反了《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，未依法取得規(guī)劃許可即開工建設(shè)，屬于未經(jīng)行政許可擅自開展建設(shè)活動的違法情形。詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確要求城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，該項(xiàng)目位于居住用地，屬于應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃許可的范疇，企業(yè)未辦理即開工，直接違反上述規(guī)定；《行政許可法》規(guī)定，公民、法人或其他組織從事特定活動需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法申請，未經(jīng)許可不得擅自開展，本案中建設(shè)活動屬于需規(guī)劃許可的特定活動，企業(yè)未申請即施工，違反該法原則。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)如何處理該違法建設(shè)行為？答案：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（1）責(zé)令該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)立即停止建設(shè)，出具責(zé)令停止建設(shè)的書面文書；（2）對違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查取證，收集現(xiàn)場照片、詢問筆錄、土地使用權(quán)證等相關(guān)資料，核實(shí)建設(shè)規(guī)模、位置等情況；（3）根據(jù)項(xiàng)目是否符合控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)定：若該項(xiàng)目不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作出限期拆除的決定，要求企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)拆除已建部分；若該項(xiàng)目符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作出限期補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證的決定，同時處以罰款，罰款額度按照建設(shè)工程造價的一定比例確定；（4）若企業(yè)逾期不停止建設(shè)或逾期不拆除，應(yīng)當(dāng)依法報請該市人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施；（5）將該違法建設(shè)信息納入企業(yè)的信用檔案，進(jìn)行公示。詳解：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、第六十八條規(guī)定，對于未取得規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目，首先責(zé)令停止建設(shè)，區(qū)分是否符合規(guī)劃分別作出限期拆除或補(bǔ)辦許可并罰款的決定，拒不執(zhí)行的可采取查封、強(qiáng)拆措施，同時需落實(shí)信用監(jiān)管要求，保障規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性。（二）案例背景：某歷史文化名村位于我國北方地區(qū)，村內(nèi)保存有大量明清時期的四合院建筑，被列入國家級歷史文化名村名錄。2023年，該村擬實(shí)施村容提升項(xiàng)目，計劃在村核心保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)一處大型村民活動廣場，同時對部分老舊建筑進(jìn)行拆除重建，用于建設(shè)商業(yè)餐飲店鋪。該項(xiàng)目經(jīng)過該村村民委員會討論通過后，直接開工建設(shè)。問題：1.該村的建設(shè)行為違反了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的哪些規(guī)定？答案：違反了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的多項(xiàng)規(guī)定：（1）第二十七條規(guī)定，在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動，確需新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn)。該村在核心保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)大型村民活動廣場，未取得相關(guān)部門批準(zhǔn)，屬于擅自建設(shè)；（2）第二十八條規(guī)定，在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn)。該村拆除老舊建筑用于商業(yè)建設(shè)，未辦理審批手續(xù)，違反該規(guī)定；（3）第三十四條規(guī)定，歷史文化名村的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，該村的建設(shè)未符合保護(hù)規(guī)劃的要求，擅自改變了保護(hù)范圍內(nèi)的土地用途和建設(shè)性質(zhì)。詳解：《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》對核心保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動有嚴(yán)格限制，僅允許必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)且需審批，拆除建筑也需審批，同時所有建設(shè)需符合保護(hù)規(guī)劃，該村未履行法定審批程序，擅自開展各類建設(shè)，違反上述規(guī)定。2.針對該村的違法建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)由哪個部門進(jìn)行查處？查處的程序是什么？答案：查處部門為該村所在地的縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，同時應(yīng)當(dāng)會同同級文物主管部門共同查處。查處程序如下：（1）接到違法建設(shè)線索后，及時立案受理，開展調(diào)查，制作調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘測記錄等；（2）核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目是否位于歷史文化名村核心保護(hù)范圍，是否取得規(guī)劃審批手續(xù)，對照保護(hù)規(guī)劃認(rèn)定建設(shè)行為的合法性；（3）向該村村民委員會及相關(guān)責(zé)任主體送達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書，要求停止施工；（4）組織專家對違法建設(shè)是否影響歷史文化名村保護(hù)進(jìn)行論證，出具認(rèn)定意見；（5）根據(jù)論證結(jié)果和違法事實(shí)，依法作出行政處罰決定：對擅自建設(shè)的廣場，若為必要公共服務(wù)設(shè)施但未審批，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)并處罰款；若為非必要設(shè)施，責(zé)令限期拆除；對拆除歷史建筑外建筑未審批的行為，責(zé)令恢復(fù)原狀并處罰款；（6）當(dāng)事人逾期不執(zhí)行處罰決定的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；（7）將查處結(jié)果通報該村所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及文物主管部門，督促該村落實(shí)保護(hù)要求。詳解：根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門是查處違法建設(shè)的主體，涉及文物保護(hù)的需會同文物部門；查處程序需遵循立案、調(diào)查、認(rèn)定、決定、執(zhí)行的法定流程，同時需考慮歷史文化保護(hù)的特殊性，組織論證違法建設(shè)的影響，保障查處的合法性與合理性。四、判斷題1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)建設(shè)單位的申請，適當(dāng)變更控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的規(guī)劃條件。（）答案：錯誤詳解：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條規(guī)定，規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該國有土地使用權(quán)出讓合同無效；對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改