航空運(yùn)輸企業(yè)事故管理制度

航空運(yùn)輸企業(yè)事故管理制度第一章總則第一條為規(guī)范航空運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和管理工作，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和應(yīng)急處置機(jī)制，防止和減少航空事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用航空安全信息管理規(guī)定》、《民用航空事故調(diào)查條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)及所屬全資子公司、控股公司（以下統(tǒng)稱“各單位”）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的民用航空器事故（以下簡(jiǎn)稱“事故”）、民用航空器事故征候（以下簡(jiǎn)稱“征候”）以及其他不安全事件的管理。凡涉及企業(yè)內(nèi)部人員、航空器、設(shè)備設(shè)施、運(yùn)行環(huán)境等相關(guān)環(huán)節(jié)的安全管理，均須遵守本制度規(guī)定。第三條本制度堅(jiān)持“實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法依規(guī)、四不放過”的原則。事故調(diào)查和處理必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失和性質(zhì)，確定事故責(zé)任，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理建議。第四條事故管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本”的理念，在事故發(fā)生后，優(yōu)先組織人員搜救和醫(yī)療急救，妥善處理遇難者遺體和受傷人員救治，做好家屬援助工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)，確保調(diào)查工作的順利進(jìn)行。第五條企業(yè)建立安全績(jī)效指標(biāo)（SPI）體系，將事故、征候及其他不安全事件的發(fā)生率作為衡量各單位安全績(jī)效的核心指標(biāo)。事故管理不僅是事后的追責(zé)，更是事前風(fēng)險(xiǎn)防范和事后改進(jìn)提升的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)管理人員必須高度重視，杜絕隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)行為。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括分管安全、運(yùn)行、維修、簽派、客艙、保衛(wèi)、地服等工作的副總經(jīng)理及總工程師、總飛行師等關(guān)鍵技術(shù)管理人員。安委會(huì)負(fù)責(zé)審定企業(yè)事故管理制度，聽取重大事故調(diào)查報(bào)告，決策重大安全整改措施及獎(jiǎng)懲事宜。第七條安全監(jiān)察部是企業(yè)事故管理的歸口管理部門，主要職責(zé)包括：（一）組織或協(xié)助政府主管部門開展事故、征候的調(diào)查工作；（二）負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類安全信息，按規(guī)定程序向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況；（三）監(jiān)督各單位落實(shí)事故整改措施和防范建議；（四）建立和管理事故檔案，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)與分析；（五）組織開展安全警示教育和事故案例復(fù)盤工作。第八條運(yùn)行控制中心（AOC）是事故應(yīng)急響應(yīng)的指揮中心，在事故發(fā)生后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，及時(shí)向安委會(huì)和安全監(jiān)察部通報(bào)初步信息。第九條各一線生產(chǎn)單位（飛行部、維修工程部、地面服務(wù)部、客艙服務(wù)部等）負(fù)責(zé)本單位不安全事件的即時(shí)報(bào)告、初步現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員清點(diǎn)及配合調(diào)查工作。各單位行政負(fù)責(zé)人是本單位事故報(bào)告和調(diào)查的第一責(zé)任人，必須確保信息傳遞渠道的暢通和準(zhǔn)確。第十條人力資源部負(fù)責(zé)事故責(zé)任人員的崗位調(diào)整、行政處分及薪酬考核等落實(shí)工作；工會(huì)組織負(fù)責(zé)監(jiān)督事故調(diào)查處理的公正性，維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第三章事故等級(jí)與分類第十一條根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《民用航空器事故和飛行事故征候》及民航局相關(guān)定義，將航空運(yùn)輸事件分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、一般征候、嚴(yán)重征候和其他不安全事件。第十二條特別重大事故，是指造成死亡30人以上（含30人），或者重傷100人以上（含100人），或者航空器報(bào)廢的民用航空器事故。此類事故通常涉及不可抗力或系統(tǒng)性失效，對(duì)企業(yè)生存和社會(huì)影響具有毀滅性打擊。第十三條重大事故，是指造成死亡10人以上（含10人）、30人以下，或者重傷50人以上（含50人）、100人以下，或者航空器嚴(yán)重?fù)p壞的民用航空器事故。此類事故需要啟動(dòng)最高級(jí)別的內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)和全面的安全審查。第十四條較大事故，是指造成死亡3人以上（含3人）、10人以下，或者重傷10人以上（含10人）、50人以下，或者航空器中度損壞的民用航空器事故。第十五條一般事故，是指造成死亡3人以下，或者重傷10人以下，或者航空器輕微損壞的民用航空器事故。雖然損失相對(duì)較小，但往往暴露出操作流程或人為因素的深層次隱患。第十六條事故征候是指在航空器運(yùn)行階段發(fā)生具有潛在事故風(fēng)險(xiǎn)，但未達(dá)到事故標(biāo)準(zhǔn)的事件。征候分為嚴(yán)重征候和一般征候。嚴(yán)重征候通常指接近碰撞、跑道侵入等危險(xiǎn)程度極高的情形；一般征候則包括儀表指示錯(cuò)誤、通訊中斷等未造成實(shí)際危害但偏離安全標(biāo)準(zhǔn)的事件。第十七條為便于量化管理和統(tǒng)計(jì)分析，企業(yè)內(nèi)部建立《航空安全事件等級(jí)判定表》，明確各類事件的具體量化標(biāo)準(zhǔn)和定性描述，確保一線人員能夠準(zhǔn)確識(shí)別和上報(bào)。第四章事故報(bào)告第十八條事故報(bào)告實(shí)行“即時(shí)報(bào)告、后續(xù)續(xù)報(bào)、書面正式報(bào)告”相結(jié)合的制度。任何單位和個(gè)人不得阻礙事故報(bào)告，有權(quán)對(duì)隱瞞、謊報(bào)行為進(jìn)行舉報(bào)。第十九條發(fā)生事故或征候后，事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即通過最快渠道（如電話、衛(wèi)星電話、高頻電臺(tái)等）向運(yùn)行控制中心（AOC）報(bào)告。AOC接到報(bào)告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)將初步情況上報(bào)至企業(yè)安委會(huì)值班領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部。第二十條初始報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)（經(jīng)緯度、機(jī)場(chǎng)名稱、跑道號(hào)等）；（二）航空器型號(hào)、國(guó)籍和登記號(hào)、所屬運(yùn)行單位；（三）機(jī)組人員和旅客人數(shù)、傷亡情況初步判斷；（四）事發(fā)時(shí)飛行階段（起飛、巡航、進(jìn)近、著陸等）及氣象條件簡(jiǎn)述；（五）事件簡(jiǎn)要經(jīng)過及已采取的應(yīng)急處置措施；（六）報(bào)告人姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式。第二十一條對(duì)于一般事故及以上等級(jí)的事件，企業(yè)必須在事發(fā)后12小時(shí)內(nèi)，按照民航局規(guī)定的格式和內(nèi)容，向事發(fā)地民航監(jiān)管局和民航局安全管理部門提交書面初步報(bào)告。情況緊急或原因不明時(shí)，可先提交簡(jiǎn)況，但必須在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)全詳細(xì)信息。第二十二條在事故調(diào)查和處置過程中，若出現(xiàn)人員傷亡人數(shù)變化、航空器殘骸發(fā)現(xiàn)新情況、黑匣子尋獲狀態(tài)更新等重要信息，報(bào)告責(zé)任單位必須立即進(jìn)行續(xù)報(bào)，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。第二十三條涉及外方航空器、外籍人員或境外發(fā)生的事故，除按國(guó)內(nèi)規(guī)定報(bào)告外，還必須按照國(guó)際民航組織（ICAO）附件13的要求及相關(guān)國(guó)際協(xié)定，及時(shí)向相關(guān)國(guó)家航空當(dāng)局通報(bào)，并做好國(guó)際調(diào)查配合準(zhǔn)備。第五章應(yīng)急響應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)處置第二十四條事故發(fā)生后，企業(yè)立即啟動(dòng)《航空突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、救援協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、媒體接待、后勤保障、技術(shù)調(diào)查等專項(xiàng)工作組。第二十五條運(yùn)行控制中心（AOC）作為應(yīng)急指揮部的日常辦公場(chǎng)所，負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)、空管、消防、醫(yī)療等外部救援力量。各單位接到指令后，必須無條件服從調(diào)度，迅速集結(jié)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)或指定崗位。第二十六條現(xiàn)場(chǎng)處置的核心原則是“救人第一”。機(jī)組人員應(yīng)在確保自身安全的前提下，組織旅客迅速撤離。地面救援力量到達(dá)后，優(yōu)先開展搜救被困人員、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救等工作。第二十七條現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)是事故調(diào)查的基礎(chǔ)。在救援工作結(jié)束后，非調(diào)查人員不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)核心區(qū)域。對(duì)于航空器殘骸、散落物、地面痕跡等，必須設(shè)立警戒線，由專人看管，防止因人為搬運(yùn)、踩踏或天氣原因?qū)е伦C據(jù)滅失。第二十八條涉及危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)爆炸等次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織專業(yè)力量進(jìn)行處置，劃定安全區(qū)域，疏散周邊人群，并通知環(huán)保、安監(jiān)等部門介入，防止環(huán)境污染和災(zāi)害擴(kuò)大。第二十九條媒體接待組負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。未經(jīng)授權(quán)，任何員工不得接受媒體采訪或在社交媒體上發(fā)布事故現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻及未經(jīng)證實(shí)的評(píng)論。信息發(fā)布應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，避免引發(fā)社會(huì)恐慌。第六章事故調(diào)查第三十條事故調(diào)查的目的是查明原因，提出防范建議，而非單純?yōu)榱硕ㄘ?zé)處罰。企業(yè)內(nèi)部調(diào)查與政府主管部門調(diào)查相輔相成。根據(jù)事故等級(jí)，調(diào)查權(quán)限劃分如下：（一）國(guó)務(wù)院或民航局組織調(diào)查的特別重大、重大事故，企業(yè)全力配合調(diào)查組工作，提供技術(shù)支持和后勤保障；（二）較大事故和一般事故，由民航地區(qū)管理局組織調(diào)查，企業(yè)成立內(nèi)部調(diào)查組配合；（三）一般征候和嚴(yán)重征候，原則上由企業(yè)安全監(jiān)察部組織內(nèi)部調(diào)查，必要時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)專家參與。第三十一條企業(yè)內(nèi)部調(diào)查組由安全監(jiān)察部牽頭，根據(jù)事件性質(zhì)抽調(diào)飛行、維修、簽派、客艙、保衛(wèi)、法律等部門的技術(shù)人員組成。調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成員與所調(diào)查事件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。第三十二條調(diào)查工作主要包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、人員訪談、分析論證等環(huán)節(jié)。（一）現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)殘骸分布、撞擊痕跡、液壓管路斷裂情況、儀表指示位置等進(jìn)行詳細(xì)拍照、測(cè)繪和記錄，繪制殘骸分布圖。（二）資料收集：封存并提取飛行數(shù)據(jù)記錄儀（FDR）、駕駛艙語音記錄儀（CVR）、艙音記錄器、快速存取記錄器（QAR）、雷達(dá)數(shù)據(jù)、空管錄音、機(jī)組資質(zhì)記錄、維修記錄、放行單據(jù)、氣象資料等關(guān)鍵證據(jù)。（三）人員訪談：對(duì)當(dāng)事機(jī)組、目擊者、相關(guān)保障人員進(jìn)行訪談。訪談應(yīng)采用“事實(shí)性”詢問方式，避免誘導(dǎo)性提問，重點(diǎn)了解事發(fā)前的操作動(dòng)作、決策過程、生理心理狀態(tài)及環(huán)境感知情況。（四）實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證：必要時(shí)，利用模擬機(jī)進(jìn)行事故復(fù)現(xiàn)，或?qū)收喜考M(jìn)行實(shí)驗(yàn)室理化分析，驗(yàn)證技術(shù)推斷。第三十三條調(diào)查組應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析，包括SHELL模型（軟件、硬件、環(huán)境、人員）、Reason瑞士奶酪模型、HFACS人為因素分析及分類系統(tǒng)等，從組織管理、監(jiān)督、不安全行為等多個(gè)層面查找事故的深層原因和促成因素。第三十四條調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：調(diào)查概況、事實(shí)經(jīng)過、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況、原因分析（直接原因、間接原因、根本原因）、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、安全建議及整改措施等。第七章事故處理與整改第三十五條事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。第三十六條根據(jù)調(diào)查結(jié)果，企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》及相關(guān)內(nèi)部規(guī)章，對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行處理。處理方式包括：通報(bào)批評(píng)、罰款、取消安全津貼、暫停飛行/維修授權(quán)、降職、解除勞動(dòng)合同等。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十七條在劃分責(zé)任時(shí)，應(yīng)區(qū)分直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）直接責(zé)任：指當(dāng)事人的違章操作、決策失誤或過失直接導(dǎo)致事故發(fā)生；（二）管理責(zé)任：指基層管理人員未有效履行監(jiān)督、檢查、培訓(xùn)職責(zé)；（三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指高層管理人員在制度建設(shè)、資源投入、安全文化建設(shè)等方面存在缺失。第三十八條對(duì)于主動(dòng)報(bào)告、積極配合調(diào)查且在事故中無主觀惡意的人員，可依據(jù)“公正文化”原則，酌情減輕或免予處罰。對(duì)于隱瞞不報(bào)、偽造證據(jù)、推卸責(zé)任的，一律從重處理。第三十九條調(diào)查報(bào)告中提出的安全建議和整改措施是防范事故再發(fā)的關(guān)鍵。相關(guān)責(zé)任單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)制定整改方案（CAPA），明確整改責(zé)任人、資金、時(shí)限和預(yù)期效果，并將整改情況書面報(bào)告安全監(jiān)察部。第四十條安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證（閉環(huán)管理）。對(duì)于未按期完成或整改無效的單位，下達(dá)《安全整改通知書》并進(jìn)行督辦；必要時(shí)，采取停飛、停航整頓等強(qiáng)制性措施。第四十一條每起事故調(diào)查結(jié)案后，企業(yè)應(yīng)整理形成完整的檔案，包括調(diào)查報(bào)告、證據(jù)材料、處理決定、整改驗(yàn)收文件等，按規(guī)定期限長(zhǎng)期保存，并按規(guī)定錄入民航局安全信息系統(tǒng)。第八章家屬援助與善后第四十二條企業(yè)設(shè)立家屬援助中心（FAC），建立常態(tài)化的家屬援助工作機(jī)制和預(yù)案。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)家屬援助程序，成立接待組、心理安撫組、后勤保障組、法律咨詢組。第四十三條家屬援助工作應(yīng)遵循“人道、溫情、私密”的原則。第一時(shí)間設(shè)立家屬接待點(diǎn)，提供舒適的休息環(huán)境、翻譯服務(wù)、通訊設(shè)備及生活必需品。安排專人負(fù)責(zé)一對(duì)一對(duì)接家屬，及時(shí)通報(bào)搜救進(jìn)展、傷亡情況及醫(yī)療信息。第四十四條邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師對(duì)遇難者家屬及受傷旅客進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，緩解其創(chuàng)傷后應(yīng)激反應(yīng)（PTSD）。同時(shí)，關(guān)注參與救援和處置的員工心理狀態(tài)，提供必要的心理疏導(dǎo)。第四十五條依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際公約（如《蒙特利爾公約》），與家屬就賠償事宜進(jìn)行協(xié)商。賠償方案應(yīng)當(dāng)公平、合理、透明，在尊重法律的前提下，盡快達(dá)成和解協(xié)議，避免長(zhǎng)期糾紛。第四十六條做好遇難者遺體辨認(rèn)、火化、骨灰移交及遺物清理、保管與移交工作。整個(gè)過程必須尊重逝者尊嚴(yán)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，并符合法醫(yī)檢驗(yàn)和司法程序要求。第九章培訓(xùn)與教育第四十七條事故案例是寶貴的安全教育資源。安全監(jiān)察部應(yīng)每季度整理匯編國(guó)內(nèi)外典型事故案例，特別是行業(yè)內(nèi)近期發(fā)生的事件，下發(fā)至各單位組織學(xué)習(xí)。第四十八條各單位應(yīng)將事故案例教育納入日常安全培訓(xùn)體系。飛行、維修等關(guān)鍵崗位人員每年接受事故案例專題培訓(xùn)的學(xué)時(shí)不得少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)形式應(yīng)多樣化，包括案例分析會(huì)、視頻教學(xué)、模擬機(jī)復(fù)訓(xùn)、專家講座等。第四十九條針對(duì)內(nèi)部發(fā)生的事故和征候，在調(diào)查結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)，由責(zé)任單位召開全員安全警示大會(huì)，通報(bào)事故經(jīng)過、原因及教訓(xùn)，舉一反三，查找自身存在的類似隱患。第五十條定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。演練內(nèi)容包括航空器失事、非法干擾、危險(xiǎn)品泄漏、大規(guī)模旅客延誤等場(chǎng)景。演練結(jié)束后必須進(jìn)行評(píng)估，修訂完善預(yù)案。第十章統(tǒng)計(jì)與分析第五十一條建立健全安全信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)每月、每季度、每年對(duì)事故、征候及其他不安全事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，編制《航空安全形勢(shì)分析報(bào)告》。第五十二條統(tǒng)計(jì)分析不僅關(guān)注事件的數(shù)量，更要關(guān)注事件的趨勢(shì)、分布特征和關(guān)聯(lián)性。運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，分析事件發(fā)生的時(shí)間規(guī)律（如時(shí)段、季節(jié)）、機(jī)型規(guī)律、人員規(guī)律（如年齡段、工齡）及環(huán)境規(guī)律，識(shí)別系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。第五十三條引入安全績(jī)效指標(biāo)（SPI）和前置性指標(biāo)（如QAR超限率、審計(jì)不符合項(xiàng)數(shù)、自愿報(bào)告數(shù)量等），通過趨勢(shì)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從“事后反應(yīng)”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。第五十四條定期將安全統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果向安委會(huì)匯報(bào)，并向全公司發(fā)布安全通告，指導(dǎo)各單位調(diào)整安全管理重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置。第十一章監(jiān)督與責(zé)任追究第五十五條企業(yè)安委會(huì)和安全監(jiān)察部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期開展安全審計(jì)，檢查各單位事故報(bào)告的及時(shí)性、真實(shí)性，調(diào)查處理的規(guī)范性，以及整改措施的有效性。第五十六條實(shí)行安全責(zé)任“一票否決”制。對(duì)于發(fā)生責(zé)任事故的單位，取消其年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并扣減相應(yīng)的安全績(jī)效工資。第五十七條對(duì)在事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理或家屬援助工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第五十八條對(duì)于違反本制度，有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；（二）在事故調(diào)查處理中作偽證、指使他人作偽證或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；（三）不積極組織搶救或搶救不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的；（四）無正當(dāng)理由