中間站調(diào)車安全管理相關(guān)

中間站調(diào)車安全管理相關(guān)一、組織架構(gòu)與職責(zé)劃分（一）權(quán)責(zé)劃定。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，安全管理部門具體實(shí)施，調(diào)車作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行。各崗位人員必須明確自身職責(zé)，確保調(diào)車安全管理責(zé)任落實(shí)到人。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)立中間站調(diào)車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由站段領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，安全、運(yùn)輸、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理，每月召開安全分析會，研究解決重大問題。（三）人員配備。調(diào)車司機(jī)必須持證上崗，每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn)考核，考核不合格者立即調(diào)離崗位。調(diào)車指揮人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置程序。（四）職責(zé)細(xì)化。安全管理部門負(fù)責(zé)制定調(diào)車安全規(guī)章制度，監(jiān)督執(zhí)行情況，組織事故調(diào)查。運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)調(diào)車計(jì)劃的編制和下達(dá)，確保計(jì)劃科學(xué)合理。技術(shù)部門負(fù)責(zé)調(diào)車設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備性能良好。（五）考核機(jī)制。將調(diào)車安全管理納入各級人員績效考核，實(shí)行一票否決制。對發(fā)生調(diào)車事故的單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。（六）責(zé)任追究。對因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行責(zé)任追究，追究到具體責(zé)任人，追究到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。二、調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一）作業(yè)流程。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)前必須編制調(diào)車計(jì)劃，作業(yè)中必須執(zhí)行調(diào)車命令，作業(yè)后必須進(jìn)行作業(yè)總結(jié)。調(diào)車計(jì)劃必須經(jīng)過運(yùn)輸、安全、技術(shù)等部門審核，確保安全可靠。（二）計(jì)劃編制。調(diào)車計(jì)劃必須明確作業(yè)時間、地點(diǎn)、車數(shù)、作業(yè)內(nèi)容、安全措施等要素，做到內(nèi)容具體、措施得當(dāng)、責(zé)任明確。計(jì)劃編制人員必須熟悉作業(yè)現(xiàn)場情況，確保計(jì)劃可行性。（三）命令下達(dá)。調(diào)車命令必須由調(diào)車長下達(dá)，使用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)車語言，確保命令清晰、準(zhǔn)確、及時。接收命令人員必須復(fù)誦確認(rèn)，確保命令無誤。嚴(yán)禁口頭命令或非標(biāo)準(zhǔn)語言下達(dá)命令。（四）作業(yè)執(zhí)行。調(diào)車作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“調(diào)車作業(yè)十不準(zhǔn)”原則，做到調(diào)車前確認(rèn)、調(diào)車中瞭望、調(diào)車后檢查。調(diào)車司機(jī)必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車指揮命令，嚴(yán)禁違章作業(yè)。（五）安全措施。調(diào)車作業(yè)必須設(shè)置調(diào)車防護(hù)人員，防護(hù)人員必須站在安全位置，時刻注意來往車輛，發(fā)現(xiàn)危險立即發(fā)出信號。調(diào)車作業(yè)必須使用防溜措施，確保車輛安全。（六）應(yīng)急處置。制定調(diào)車作業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案，明確各種突發(fā)情況的處理程序和措施。定期組織應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力。三、調(diào)車設(shè)備管理（一）設(shè)備檢查。調(diào)車前必須對調(diào)車設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備性能良好。重點(diǎn)檢查制動系統(tǒng)、連接裝置、照明設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。（二）維護(hù)保養(yǎng)。建立調(diào)車設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對調(diào)車設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程操作。（三）更新改造。對老舊、損壞嚴(yán)重的調(diào)車設(shè)備及時進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備安全性能。更新改造項(xiàng)目必須經(jīng)過專家論證，確保改造方案科學(xué)合理。（四）技術(shù)監(jiān)控。安裝調(diào)車作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，對調(diào)車作業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理違章作業(yè)行為。監(jiān)控中心必須配備專人值守，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。（五）應(yīng)急備件。儲備充足的調(diào)車設(shè)備應(yīng)急備件，確保發(fā)生設(shè)備故障時能夠及時修復(fù)。備件管理必須做到賬物相符，定期進(jìn)行檢查和更新。（六）安全標(biāo)識。在調(diào)車作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的安全標(biāo)識，提醒作業(yè)人員注意安全。安全標(biāo)識必須清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范，定期進(jìn)行檢查和更新。四、調(diào)車作業(yè)安全（一）人員培訓(xùn)。定期對調(diào)車作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容必須包括調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、應(yīng)急處置程序等。（二）瞭望確認(rèn)。調(diào)車作業(yè)必須做到“確認(rèn)、呼喚、應(yīng)答”，確保作業(yè)安全。調(diào)車司機(jī)必須時刻注意瞭望，發(fā)現(xiàn)危險立即停車。（三）防溜措施。調(diào)車作業(yè)必須使用防溜措施，確保車輛安全。防溜措施必須符合標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和試驗(yàn)。（四）限速要求。調(diào)車作業(yè)速度必須符合規(guī)定，嚴(yán)禁超速作業(yè)。調(diào)車速度不得超過5公里/小時，特殊情況必須經(jīng)過批準(zhǔn)。（五）視線保證。調(diào)車作業(yè)必須保證視線良好，必要時設(shè)置照明設(shè)備。調(diào)車司機(jī)必須佩戴防護(hù)用品，確保作業(yè)安全。（六）天氣影響。惡劣天氣條件下必須停止調(diào)車作業(yè)，確保作業(yè)安全。雨雪天氣必須對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行清理，防止車輛滑溜。五、調(diào)車事故預(yù)防（一）風(fēng)險辨識。定期對調(diào)車作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險辨識，識別出潛在的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。風(fēng)險辨識必須全面、準(zhǔn)確，預(yù)防措施必須有效。（二）隱患排查。建立調(diào)車作業(yè)隱患排查制度，定期對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。隱患排查必須做到全覆蓋、無死角，整改必須徹底。（三）事故分析。發(fā)生調(diào)車事故后必須立即組織事故調(diào)查，分析事故原因，制定防范措施。事故調(diào)查必須客觀、公正，防范措施必須切實(shí)可行。（四）安全警示。對發(fā)生的調(diào)車事故進(jìn)行通報，組織全體人員進(jìn)行安全警示教育，吸取事故教訓(xùn)。安全警示教育必須做到全員參與、入腦入心。（五）安全投入。加大調(diào)車安全投入，改善作業(yè)條件，提高安全裝備水平。安全投入必須優(yōu)先保障，確保調(diào)車安全。（六）安全文化。培育調(diào)車安全文化，提高全員安全意識。通過宣傳教育、典型示范等方式，營造濃厚的安全文化氛圍。六、監(jiān)督檢查與考核（一）日常檢查。安全管理部門必須對調(diào)車作業(yè)進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。日常檢查必須做到全覆蓋、無遺漏，確保調(diào)車安全。（二）專項(xiàng)檢查。定期開展調(diào)車安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查安全管理制度、設(shè)備設(shè)施、人員素質(zhì)等方面。專項(xiàng)檢查必須形成報告，提出整改要求。（三）聯(lián)合檢查。組織運(yùn)輸、安全、技術(shù)等部門開展聯(lián)合檢查，形成合力，提高檢查效果。聯(lián)合檢查必須制定方案，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。（四）暗查暗訪。不定期開展暗查暗訪，發(fā)現(xiàn)違章行為立即糾正。暗查暗訪必須出其不意，確保檢查效果。（五）考核評價。將調(diào)車安全管理納入各級人員績效考核，考核結(jié)果與獎懲掛鉤。考核評價必須客觀公正，獎懲必須分明。（六）持續(xù)改進(jìn)。對調(diào)車安全管理進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，不斷完善安全管理制度，提高安全管理水平。持續(xù)改進(jìn)必須形成機(jī)制，確保安全管理水平不斷提升。七、附則（一）本規(guī)定適用于所有中間站調(diào)車作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。（二）各單位可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)