國家開放大學電大《行政法與行政訴訟法》期末題庫及答案

國家開放大學電大《行政法與行政訴訟法》期末題庫及答案一、單項選擇題（每題只有一個正確答案，共30題）1.行政法律關系與行政關系的區別在于（）。A.行政關系是行政法調整的對象B.行政法律關系是行政法調整的結果C.行政關系受法律強制力保護D.行政法律關系是一種思想社會關系答案：B2.下列各項中，不屬于行政法淵源的是（）。A.憲法B.法律C.部門規章D.判例答案：D3.在我國，有權制定行政法規的機關是（）。A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務委員會C.國務院D.國務院各部委答案：C4.行政合法性原則是指行政權的存在、行使必須依據法律、符合法律，不得與（）相抵觸。A.行政法規B.地方性法規C.法律D.憲法和法律答案：D5.行政應急性原則是現代行政法治原則的重要內容，它主要適用于（）。A.正常行政狀態B.緊急危險狀態C.行政立法過程D.行政執法過程答案：B6.根據行政行為實施的對象及適用范圍不同，可以將行政行為分為（）。A.抽象行政行為與具體行政行為B.羈束行政行為與自由裁量行政行為C.依職權行政行為與依申請行政行為D.單方行政行為與雙方行政行為答案：A7.行政立法行為屬于（）。A.抽象行政行為B.具體行政行為C.內部行政行為D.雙方行政行為答案：A8.我國《行政處罰法》規定，行政處罰由具有行政處罰權的（）在法定職權范圍內實施。A.行政機關B.行政機關或法律法規授權的組織C.行政機關工作人員D.公民、法人或其他組織答案：B9.限制人身自由的行政處罰，只能由（）設定。A.法律B.行政法規C.地方性法規D.規章答案：A10.吊銷企業營業執照的行政處罰，由（）設定。A.法律B.行政法規C.地方性法規D.部門規章答案：A11.根據《行政許可法》，法律、行政法規設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內（）。A.有效B.無效C.部分有效D.需經備案才有效答案：A12.行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過（）日。A.15B.20C.30D.45答案：D13.行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施（）的行為。A.查封、扣押、凍結B.拍賣、劃撥、抵繳C.扣押、凍結、沒收D.查封、沒收、拍賣答案：A14.行政強制執行，是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制其履行義務的行為。原則上，行政強制執行由（）實施。A.作出行政決定的行政機關B.人民法院C.上級行政機關D.檢察機關答案：B15.根據《行政強制法》，情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在（）小時內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續。A.12B.24C.48D.72答案：B16.行政復議機關應當自受理申請之日起（）日內作出行政復議決定。A.30B.45C.60D.90答案：C17.對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向（）申請行政復議。A.該國務院部門或省級人民政府B.國務院C.上一級主管部門D.人民法院答案：A18.公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請，但不包括（）。A.國務院部門的規定B.縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定C.鄉、鎮人民政府的規定D.國務院部、委員會規章和地方人民政府規章答案：D19.根據《行政訴訟法》，中級人民法院管轄的第一審行政案件不包括（）。A.確認發明專利權的案件B.海關處理的案件C.對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件D.一般的行政處罰案件答案：D20.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起（）個月內提出。A.3B.6C.12D.24答案：B21.在行政訴訟中，對行政行為的合法性承擔舉證責任的是（）。A.原告B.被告C.第三人D.人民法院答案：B22.人民法院審理行政案件，不適用（）。A.撤訴B.調解C.延期審理D.缺席判決答案：B23.行政訴訟中，人民法院審理上訴案件，應當在收到上訴狀之日起（）個月內作出終審判決。A.1B.2C.3D.6答案：C24.行政賠償請求人請求國家賠償的時效為（）年。A.1B.2C.3D.5答案：B25.造成公民身體傷害的，應當支付醫療費、護理費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額為國家上年度職工年平均工資的（）倍。A.3B.5C.10D.20答案：B26.行政賠償請求人請求國家賠償的時效，自其知道或者應當知道國家機關及其工作人員行使職權時的行為侵犯其合法權益之日起計算，但被羈押等限制人身自由期間（）。A.計算在內B.不計算在內C.部分計算D.由法院決定答案：B27.兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為（）。A.共同賠償義務機關B.各自賠償義務機關C.初步侵權的機關D.上一級機關答案：A28.經復議機關請求的，最初造成侵權行為的行政機關為賠償義務機關，但復議機關的復議決定（）的，復議機關為賠償義務機關。A.維持原具體行政行為B.變更原具體行政行為C.撤銷原具體行政行為D.確認原具體行政行為違法答案：B29.行政賠償的方式主要以（）為主。A.返還財產B.恢復原狀C.支付賠償金D.消除影響答案：C30.根據《國家賠償法》，賠償義務機關應當自收到申請之日起（）個月內，作出是否賠償的決定。A.1B.2C.3D.6答案：B二、多項選擇題（每題有兩個或兩個以上正確答案，共15題）1.行政法的基本原則包括（）。A.行政合法性原則B.行政合理性原則C.行政應急性原則D.民主原則E.效率原則答案：ABC2.行政主體的特征包括（）。A.是享有國家行政權的組織B.是能以自己的名義行使行政權的組織C.是能獨立承擔行政法律責任的組織D.是國家行政機關E.是公務員答案：ABC3.我國行政法的淵源包括（）。A.憲法B.法律C.行政法規D.地方性法規E.國際條約答案：ABCDE4.根據行政行為受法律規范拘束的程度不同，行政行為可分為（）。A.羈束行政行為B.自由裁量行政行為C.依職權行政行為D.依申請行政行為E.要式行政行為答案：AB5.行政立法的程序一般包括（）。A.立法規劃B.起草C.審查D.決定與公布E.解釋答案：ABCD6.根據《行政處罰法》，行政處罰的種類包括（）。A.警告、通報批評B.罰款、沒收違法所得、沒收非法財物C.暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件D.限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業E.行政拘留答案：ABCDE7.行政處罰的簡易程序適用于（）。A.違法事實確鑿B.對公民處以五十元以下罰款C.對法人或者其他組織處以一千元以下罰款D.警告E.拘留答案：ABCD8.行政許可的實施機關包括（）。A.具有行政許可權的行政機關B.法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織C.行政機關在其法定職權范圍內，委托的其他行政機關D.事業單位E.社會團體答案：ABC9.公民、法人或者其他組織對行政機關實施的下列哪些行為不服的，可以申請行政復議？（）A.行政處罰B.行政強制C.行政許可D.行政確認E.行政征收答案：ABCDE10.行政復議期間，具體行政行為不停止執行；但有下列情形之一的，可以停止執行（）。A.被申請人認為需要停止執行的B.行政復議機關認為需要停止執行的C.申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的D.法律規定停止執行的E.申請人申請停止執行的答案：ABCD11.提起行政訴訟應當符合的條件包括（）。A.原告是符合《行政訴訟法》規定的公民、法人或者其他組織B.有明確的被告C.有具體的訴訟請求和事實根據D.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄E.被告有行政職權答案：ABCD12.在行政訴訟中，有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷行政行為，并可以判決被告重新作出行政行為（）。A.主要證據不足的B.適用法律、法規錯誤的C.違反法定程序的D.超越職權的E.濫用職權的答案：ABCDE13.行政訴訟中，原告申請撤回起訴，有下列哪些情形的，人民法院不予準許？（）A.原告被行政機關脅迫申請撤訴的B.原告申請撤訴損害國家利益、社會公共利益C.原告申請撤訴損害他人合法權益D.被告改變原行政行為，原告同意并申請撤訴E.案件已經審理終結答案：ABC14.國家賠償中，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利（）。A.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的C.以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的D.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的E.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為答案：ABCDE15.國家賠償中，屬于國家不承擔賠償責任的情形包括（）。A.行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為B.因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的C.法律規定的其他情形D.不可抗力E.正當防衛答案：ABC三、填空題（共10題）1.行政法是指調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范的總稱。其核心在于對______的規范和控制。答案：行政權2.行政主體是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。行政主體通常包括國家行政機關和______。答案：法律、法規授權的組織3.行政行為是指行政主體在行使行政職權過程中，作出的能夠產生法律效果的行為。行政行為通常具有效力先定性、單方意志性、______和強制性。答案：強制性4.《行政處罰法》規定，行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及______相當。答案：社會危害程度5.行政許可需要延續有效期的，應當在有效期屆滿______日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。答案：306.行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得______。答案：委托7.根據《行政復議法》，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起______日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過60日的除外。答案：608.在行政訴訟中，人民法院審理行政案件，以______為依據，以行政法規和地方性法規為參照。答案：法律9.經人民法院傳票傳喚，原告無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的，可以按______處理。答案：撤訴10.賠償義務機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部______。答案：賠償費用四、名詞解釋（共5題）1.行政主體答案：行政主體是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。它具有三個特征：一是享有國家行政權；二是能以自己的名義行使行政權；三是能獨立承擔行政法律責任。2.行政許可答案：行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。它具有控制危險、配置資源、提供公信力的功能。3.行政復議答案：行政復議，是指行政機關根據上級行政機關對下級行政機關的監督權，在當事人的申請和參加下，對行政復議案件進行合議審查，并作出決定的行政行為。它是行政機關內部自我糾正錯誤的一種監督制度。4.行政訴訟答案：行政訴訟，是指人民法院基于公民、法人或者其他組織的請求，對行政機關具體行政行為的合法性進行審查并作出裁判的活動。它是司法權對行政權的監督。5.行政賠償答案：行政賠償，是指行政機關及其工作人員在行使職權過程中，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益并造成損害，由國家承擔賠償責任的法律制度。五、簡答題（共5題）1.簡述行政合法性原則的具體內容。答案：行政合法性原則是行政法的基本原則之一，其具體內容包括：（1）行政權力的存在必須有合法依據。行政主體必須依法設立，并具備相應的行政職權。（2）行政權力的行使必須符合法律規范。行政主體在實施行政行為時，必須遵守法律規定的程序、方式和范圍。（3）行政權力的行使不得違反法律。行政行為的內容必須符合法律、法規的規定，不得與上位法相抵觸。（4）違法行政必須承擔法律責任。行政主體及其工作人員如果違法行使職權，必須承擔相應的法律后果，包括撤銷行為、賠償損失等。2.簡述行政處罰與行政強制的區別。答案：行政處罰與行政強制雖然都是行政行為，但存在顯著區別：（1）目的不同。行政處罰的目的是制裁違法行為，對違法者予以懲戒；行政強制的目的是為了預防或制止違法行為的發生，或為了迫使義務人履行義務。（2）對象不同。行政處罰的對象是實施了違法行為的公民、法人或其他組織；行政強制的對象可能是違法者，也可能是涉嫌違法者，或者是為了執行行政決定而針對的財物或人身。（3）性質不同。行政處罰屬于制裁性、最終性的處理；行政強制屬于限制性、過程性的措施，通常不是最終的處理結果。（4）形式不同。行政處罰的形式主要有警告、罰款、拘留等；行政強制主要有查封、扣押、凍結、劃撥等。3.簡述行政復議與行政訴訟的銜接關系。答案：行政復議與行政訴訟作為解決行政爭議的兩種主要途徑，其銜接關系主要包括：（1）復議前置（選擇型復議）。即法律、法規規定，必須先經過行政復議，對復議決定不服才能向人民法院提起行政訴訟。（2）選擇型復議。即當事人可以先申請復議，對復議不服再訴訟；也可以直接提起訴訟。除法律規定必須復議前置的外，大部分案件屬于此類。（3）終局復議。即法律規定行政復議決定為最終裁決，當事人不得提起行政訴訟。（4）復議與訴訟不得重復。當事人已經申請行政復議的，在法定復議期間內不得向人民法院提起訴訟；若提起訴訟且法院已受理，則不得申請復議。4.簡述行政訴訟中被告的舉證責任。答案：在行政訴訟中，被告對作出的行政行為負有舉證責任。具體包括：（1）被告應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。（2）被告在作出行政行為時已經收集了證據，但因不可抗力等正當事由不能提供的，經人民法院準許，可以延期提供。（3）原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據的，經人民法院準許，被告可以補充證據。（4）被告不提供或者無正當理由逾期提供證據，視為被訴行政行為沒有相應的證據，將承擔敗訴的法律后果。5.簡述行政賠償的構成要件。答案：行政賠償的構成要件包括：（1）主體要件。侵權行為主體必須是國家行政機關及其工作人員，或者是法律、法規授權的組織及其工作人員，或者是受行政機關委托的組織或個人。（2）行為要件。必須是行使行政職權的行為，即與行使職權有關的行為，而非個人行為。（3）損害結果要件。必須造成了公民、法人或其他組織合法權益的客觀損害。（4）因果關系要件。行政違法行為與損害結果之間存在法律上的因果關系。（5）法律要件。該行為必須是法律明確規定應當承擔國家賠償責任的違法行為。六、論述題（共1題）1.論述行政合理性原則的內涵及其在行政法中的意義。答案：行政合理性原則是行政法的一項重要基本原則，它是行政合法性原則的補充和延伸。一、行政合理性原則的內涵行政合理性原則是指行政主體的行政行為不僅要合法，而且應當合理、公正、適度。其主要內涵包括：1.比例原則。行政權的行使雖然符合法律授權的范圍，但必須在侵害公民權利與達成公共利益之間進行平衡，采取的手段應當與目的相適應，不可過度損害相對人權益。具體包括適當性、必要性和狹義比例性。2.公正原則。行政機關在實施行政行為時，應當平等對待行政相對人，不偏私、不歧視。對于情況相同的相對人應當給予相同的處理，對于情況不同的相對人應當區別對待。3.正當程序原則。行政機關作出影響相對人權益的行政行為時，必須遵循正當的法律程序，如告知、說明理由、聽取申辯等，確保程序上的公正。4.符合客觀規律原則。行政行為的作出應當符合客觀規律，符合常理，不能違背科學常識或社會公德。二、行政合理性原則在行政法中的意義1.彌補行政合法性原則的不足。行政合法性原則主要解決“合不合法”的問題，而行政合理性原則解決“好不好”的問題。由于法律條文具有抽象性和滯后性，無法窮盡所有行政細節，賦予行政機關自由裁量權是必要的。合理性原則正是為了規范這種自由裁量權，防止其被濫用。2.保障公民、法人和其他組織的合法權益。自由裁量權如果濫用，極易侵害相對人的合法權益。合理性原則要求行政機關在行使裁量權時必須考慮相關因素，排除不相關因素，從而在實質上保護相對人的權益。3.促進行政效率與公平的統一。合理性原則要求行政行為既要在法律范圍內追求效率，又要保證公平正義。通過規范裁量權，可以避免行政行為的專橫和恣意，增強行政行為的可接受性，減少行政爭議，從而在長遠上提高行政效率。4.促進依法行政水平的提升。強調合理性原則，促使行政機關及其工作人員在執法過程中不僅要“依法辦事”，還要“辦好實事”，提高了行政執法的文明程度和法治化水平。總之，行政合理性原則是現代行政法治精神的核心體現，它要求行政權在法治的軌道上運行，既要符合形式上的法律，也要符合實質上的正義。七、案例分析題（共2題）1.案例一：某市衛生局接到群眾舉報，稱某個體診所非法行醫。衛生局遂派兩名執法人員前往調查。執法人員未出示執法證件，直接進入診所進行檢查，扣押了該診所的藥品和醫療器械，并當場作出罰款5000元的決定，開具了處罰決定書。診所老板李某不服，認為衛生局程序違法，欲尋求救濟。問題：（1）衛生局在執法過程中存在哪些違法行為？（2）李某可以通過哪些途徑維護自己的合法權益？答案：（1）衛生局在執法過程中存在以下違法行為：①未出示執法證件。根據《行政處罰法》的規定，行政機關在進行調查取證時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示執法證件。本案中執法人員未出示證件，違反了法定程序。②違反簡易程序適用范圍。根據《行政處罰法》，當場作出罰款處罰決定（簡易程序）僅適用于對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的案件。本案中罰