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2026年基層村干部履職考核試題及答案一、單項(xiàng)選擇題1.2025年中央一號(hào)文件提出,要壓實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)落地的具體推進(jìn)方式是A.臺(tái)賬化、責(zé)任化B.清單化、項(xiàng)目化C.網(wǎng)格化、精細(xì)化D.常態(tài)化、長(zhǎng)效化答案:B2.我國(guó)耕地保護(hù)工作中明確的“兩非”管控要求指的是A.非糧化、非農(nóng)化B.非標(biāo)準(zhǔn)化、非集約化C.非規(guī)模化、非產(chǎn)業(yè)化D.非公益化、非盈利化答案:A3.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》最新規(guī)定,村黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期為A.3年B.5年C.2年D.4年答案:B4.當(dāng)前我國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的官方識(shí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是A.家庭人均純收入低于防止返貧監(jiān)測(cè)線且存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)B.家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)氐捅>€C.家庭成員患有大額支出的重大疾病D.因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致住房倒損答案:A5.下列選項(xiàng)中,不屬于中央明確支持的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合規(guī)路徑的是A.資源發(fā)包B.物業(yè)租賃C.高風(fēng)險(xiǎn)金融投資D.服務(wù)創(chuàng)收答案:C6.我國(guó)農(nóng)村宅基地的所有權(quán)歸屬是A.村農(nóng)民集體所有B.國(guó)家所有C.農(nóng)戶私有D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有答案:A7.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義是A.小事不出村、大事不出鎮(zhèn)B.依靠群眾就地化解矛盾C.自治法治德治三治融合D.黨建引領(lǐng)基層治理答案:B8.農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)(2021-2025)的重點(diǎn)整治內(nèi)容不包括A.農(nóng)村廁所革命B.農(nóng)村生活污水治理C.農(nóng)村生活垃圾治理D.農(nóng)村商品房開發(fā)建設(shè)答案:D二、多項(xiàng)選擇題1.五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的五級(jí)主體包括A.中央B.省C.市D.縣E.鄉(xiāng)F.村答案:ABCDEF2.下列屬于基層村干部廉潔履職明確禁止的行為有A.侵占、挪用、私分集體資產(chǎn)資金資源B.在村級(jí)工程項(xiàng)目發(fā)包、集體資產(chǎn)租賃中優(yōu)親厚友C.大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)D.違規(guī)發(fā)放村級(jí)津貼、補(bǔ)貼、福利E.未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)出借集體資金答案:ABCDE3.下列選項(xiàng)中屬于村黨組織核心職責(zé)的有A.宣傳貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署B(yǎng).領(lǐng)導(dǎo)本村鄉(xiāng)村治理,推進(jìn)村級(jí)民主法治建設(shè)C.討論決定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題D.領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督E.抓好本村精神文明建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作,維護(hù)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)安全答案:ABCDE4.下列情形中符合農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審批條件的有A.因子女結(jié)婚分戶確需新增宅基地的B.外來(lái)人口落戶本集體經(jīng)濟(jì)組織,沒有宅基地的C.因村莊規(guī)劃調(diào)整、公益事業(yè)建設(shè)需要搬遷,需要新批宅基地的D.返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員符合當(dāng)?shù)卣咭?guī)定申請(qǐng)宅基地的答案:ABCD5.下列屬于當(dāng)前中央政策鼓勵(lì)支持的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)類型有A.特色種養(yǎng)業(yè)B.鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)C.農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)D.農(nóng)村電子商務(wù)E.低污染勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)村手工業(yè)答案:ABCDE三、判斷題1.村干部可以根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,自行將本村基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地用于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠。答案:錯(cuò)誤。基本農(nóng)田受嚴(yán)格法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自改變基本農(nóng)田用途,將基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地必須符合國(guó)土空間規(guī)劃,經(jīng)法定程序報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),村級(jí)組織無(wú)權(quán)擅自調(diào)整。2.防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象退出風(fēng)險(xiǎn)消除的條件僅僅是家庭人均純收入超過防止返貧監(jiān)測(cè)線。答案:錯(cuò)誤。監(jiān)測(cè)對(duì)象退出需要滿足三個(gè)條件:一是家庭人均純收入持續(xù)穩(wěn)定超過監(jiān)測(cè)線,二是“兩不愁三保障”和飲水安全持續(xù)穩(wěn)定保障,三是返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除,三個(gè)條件需同時(shí)滿足,不能僅以收入達(dá)標(biāo)作為退出依據(jù)。3.村級(jí)所有收支必須納入村級(jí)三資管理統(tǒng)一核算,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬、小金庫(kù)。答案:正確。4.村民會(huì)議是村民自治的最高決策機(jī)構(gòu),有權(quán)撤銷或者改變村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)作出的不適當(dāng)決定。答案:正確。5.村級(jí)重大事項(xiàng)只要村黨支部書記和村委會(huì)主任共同簽字同意就可以實(shí)施,不需要走“四議兩公開”程序。答案:錯(cuò)誤。凡是涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用、村民切身利益的重大事項(xiàng),必須嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”民主決策程序,未經(jīng)程序不得擅自組織實(shí)施。四、案例分析題某丘陵地區(qū)的行政村,近年來(lái)通過上級(jí)幫扶和集體經(jīng)營(yíng),積累了80萬(wàn)元的村集體經(jīng)濟(jì)收益,村“兩委”主要干部在未征求村民意見的情況下,研究決定將這80萬(wàn)元一次性投資給本地一家私營(yíng)農(nóng)業(yè)公司,約定每年給村集體12%的固定分紅,部分村民得知后,認(rèn)為該投資沒有公開信息,風(fēng)險(xiǎn)太高,可能造成集體資產(chǎn)流失,要求村委會(huì)召開村民會(huì)議公開討論該事項(xiàng),村黨支部書記表示“錢是集體的,村干部也是為了集體賺收益,不需要麻煩村民開會(huì)”。請(qǐng)結(jié)合村干部履職相關(guān)要求,回答以下問題:1.該村的做法存在哪些違規(guī)問題?2.如果您是包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,你會(huì)如何指導(dǎo)該村糾正問題?答案:1.該村做法存在三處明顯違規(guī)問題:第一,民主決策程序違規(guī)。80萬(wàn)元屬于大額集體資金使用,屬于涉及全體村民切身利益的重大事項(xiàng),按照村級(jí)民主管理制度要求,必須嚴(yán)格履行“四議兩公開”決策程序,即村黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議,決議結(jié)果和實(shí)施結(jié)果全程公開,本案中僅村“兩委”私下研究決定,沒有履行法定民主決策程序,侵犯了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),違反了村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管規(guī)定。第二,集體投資監(jiān)管違規(guī)。按照農(nóng)村集體“三資”管理要求,大額集體資金對(duì)外投資必須提前做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查,還要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理中心備案,本案中該村既沒有對(duì)投資企業(yè)的資質(zhì)、信用、經(jīng)營(yíng)狀況做專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,也沒有履行備案審查程序,高息承諾背后隱含極大的壞賬風(fēng)險(xiǎn),極容易造成集體資產(chǎn)流失,損害全體村民的合法權(quán)益。第三,漠視村民民主訴求,違反了民主監(jiān)督的基本要求,對(duì)村民提出的合理異議,村支書拒絕組織村民討論,違背了村干部為民履職、接受群眾監(jiān)督的基本要求。2.糾正該問題的具體措施:第一,第一時(shí)間要求該村暫停該投資計(jì)劃,組織村“兩委”班子學(xué)習(xí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策、集體三資管理的相關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一班子思想,糾正“村干部說(shuō)了算”的錯(cuò)誤觀念,正視村民提出的合理訴求。第二,嚴(yán)格啟動(dòng)“四議兩公開”決策程序,由村黨支部重新梳理集體資金使用方案,除原有的對(duì)外投資方案外,補(bǔ)充提出多個(gè)安全合規(guī)的備選方案,比如拿出部分資金升級(jí)本村現(xiàn)有果蔬產(chǎn)業(yè)的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、改造閑置集體校舍用于出租收取穩(wěn)定租金、剩余資金購(gòu)買低風(fēng)險(xiǎn)保本理財(cái)保障收益等,將所有方案提交黨員大會(huì)審議后,組織召開村民代表會(huì)議,由代表充分討論后投票表決,全程公開所有方案和討論表決結(jié)果,保障村民的知情權(quán)。第三,規(guī)范完善后續(xù)手續(xù),如果村民代表會(huì)議最終表決通過了對(duì)外投資方案,要邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、司法部門對(duì)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況做專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,簽訂規(guī)范的投資協(xié)議,明確風(fēng)險(xiǎn)防控條款和違約責(zé)任,所有材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理中心備案,全程公開投資相關(guān)信息接受村民監(jiān)督;如果表決不通過原投資方案,則按照多數(shù)代表同意的方案實(shí)施,定期公開資金使用進(jìn)度和收益情況。第四,以此事為契機(jī),完善本村的村級(jí)事務(wù)民主決策、民主公開制度,組織村干部和村民學(xué)習(xí)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,建立健全集體資產(chǎn)定期公開制度,從根源上規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,避免類似問題再次發(fā)生。五、實(shí)務(wù)題你村是市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,2026年村里爭(zhēng)取到了120萬(wàn)元的中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,計(jì)劃用于發(fā)展林下赤松茸種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目需要流轉(zhuǎn)本村100畝集體林地,涉及32戶農(nóng)戶的承包林地,你作為該村的村黨支部書記,你會(huì)如何推進(jìn)該項(xiàng)目落地,保障項(xiàng)目惠及全村群眾特別是脫貧人口、監(jiān)測(cè)人口?答案:我會(huì)按照政策要求分五個(gè)階段推進(jìn)項(xiàng)目落地:第一,做好前期準(zhǔn)備工作。首先聯(lián)合村“兩委”和駐村工作隊(duì),對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)部門,對(duì)本村林地的土壤、氣候條件做專業(yè)檢測(cè),確認(rèn)適合種植赤松茸;然后對(duì)接本地農(nóng)批市場(chǎng)、電商平臺(tái)和生鮮加工企業(yè),提前簽訂產(chǎn)品收購(gòu)意向協(xié)議,鎖定產(chǎn)品銷路,避免項(xiàng)目建成后出現(xiàn)產(chǎn)品賣難問題;同時(shí)按照銜接資金項(xiàng)目管理要求,整理項(xiàng)目立項(xiàng)材料,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興部門和財(cái)政部門審核備案。第二,做好群眾工作推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。逐戶走訪涉及林地流轉(zhuǎn)的32戶農(nóng)戶,面對(duì)面講清楚項(xiàng)目概況、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、租金支付方式、以及農(nóng)戶可以獲得的收益,比如除了每年的固定租金,農(nóng)戶還可以到項(xiàng)目基地務(wù)工獲得工資收入,村集體經(jīng)濟(jì)收益還可以用于分紅和公益事業(yè),對(duì)有疑慮的農(nóng)戶逐一解答訴求,比如對(duì)擔(dān)心租金拖欠的農(nóng)戶,明確約定租金每年年初一次性支付,寫入流轉(zhuǎn)合同;對(duì)不愿意調(diào)整林地的農(nóng)戶,在村內(nèi)協(xié)調(diào)位置相近、面積相等的其他林地進(jìn)行置換,盡可能滿足農(nóng)戶的合理訴求,等到所有涉及農(nóng)戶都同意流轉(zhuǎn)后,簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門備案。第三,規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行銜接資金項(xiàng)目監(jiān)管要求,對(duì)符合招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施工程,公開進(jìn)行招投標(biāo),選擇有資質(zhì)的施工單位,全程公開招投標(biāo)信息、施工進(jìn)度、資金支出情況,接受村民和監(jiān)管部門的監(jiān)督;施工過程中安排一名村“兩委”成員專門跟進(jìn),監(jiān)督工程質(zhì)量,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的用水、用電、占地矛盾,確保項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)。第四,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后,優(yōu)先安排本村脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶勞動(dòng)力到基地務(wù)工,優(yōu)先保障低收入群體獲得務(wù)工收入;項(xiàng)目采用“村集體經(jīng)濟(jì)合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式,村集體以銜接資金形成的資產(chǎn)入股,龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品銷售,明確約定收益分配比例,要求村集體獲得的年度收益,7

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