2026年四川省內江市“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員考試模擬試題及答案

2026年四川省內江市“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員考試模擬試題及答案一、單項選擇題（每題1分，共20分）1.在全面推進鄉村振興戰略中，鄉鎮領導班子應發揮的核心作用是（）。A.市場資源配置B.政策上傳下達C.統籌協調與引領發展D.單一執行上級指令答案：C解析：鄉鎮領導班子是基層治理的“一線指揮部”，其核心作用在于結合本地實際，統籌協調各方資源，引領鄉村產業發展、社會治理和生態文明建設，實現全面振興，而非簡單的上傳下達或單一執行。2.根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》，鄉鎮黨委每屆任期是（）。A.三年B.四年C.五年D.六年答案：C解析：根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定，黨的基層委員會每屆任期一般為5年。鄉鎮黨委作為黨的基層委員會，任期同樣為5年。3.在處理農村土地承包經營權糾紛時，應當優先遵循的原則是（）。A.行政裁決原則B.調解優先原則C.司法最終原則D.村民投票原則答案：B解析：根據《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》及相關政策精神，處理農村土地承包經營糾紛，應當遵循調解優先的原則，充分利用基層調解組織，將矛盾化解在基層，維護農村和諧穩定。4.下列哪項不屬于“五方面人員”選拔的范圍？（）A.鄉鎮事業編制人員B.優秀村黨組織書記C.駐村第一書記D.縣級機關普通科員答案：D解析：“五方面人員”通常指鄉鎮事業編制人員、優秀村黨組織書記、到村任職過的選調生、第一書記、駐村工作隊員等具有豐富基層工作經歷的人員。縣級機關普通科員若無上述特定基層經歷，一般不直接納入此選拔范圍。5.發展壯大村級集體經濟，最關鍵的是要（）。A.完全依賴財政撥款B.引入大型工業企業C.盤活資源資產，增強“造血”功能D.向村民強制攤派答案：C解析：發展壯大村級集體經濟，關鍵在于立足本村資源稟賦，通過盤活閑置資產、發展特色產業、提供生產服務等多種方式，建立可持續的“造血”機制，實現自我發展。單純依賴外援或強制攤派不可持續，也不符合政策要求。6.在突發公共衛生事件應急處置中，鄉鎮政府首要的責任是（）。A.等待上級統一指令B.立即組織先期處置和人員疏散C.第一時間向社會發布全面信息D.集中所有資源治療重癥患者答案：B解析：根據《中華人民共和國突發事件應對法》，突發事件發生后，屬地政府應當立即組織先期處置，控制事態發展，并組織人員開展自救互救，疏散、撤離、安置受威脅人員。這是鄉鎮政府的首要責任，必須體現“早發現、早報告、早處置”。7.新時代“楓橋經驗”在基層治理中的核心內涵是（）。A.小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交B.以經濟處罰為主要手段C.完全依靠法律訴訟解決問題D.強化政府單向管理答案：A解析：新時代“楓橋經驗”的精髓在于黨建引領、人民主體、自治法治德治“三治融合”，其核心目標是就地化解矛盾，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，構建基層社會治理新格局。8.下列哪項指標最能綜合反映一個鄉鎮的綠色發展水平？（）A.年度財政收入增長率B.規模以上工業企業數量C.空氣質量優良天數比率與森林覆蓋率D.社會消費品零售總額答案：C解析：綠色發展強調經濟社會發展與環境保護相協調。空氣質量優良天數比率和森林覆蓋率是衡量生態環境質量的關鍵指標，能直接反映一個地區在保護生態環境、推動可持續發展方面的成效，是綜合反映綠色發展水平的核心指標。9.根據《中華人民共和國民法典》，宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有（）的權利。A.占有和使用B.占有、使用和收益C.占有、使用和處分D.占有、使用、收益和處分答案：A解析：《民法典》第三百六十二條規定，宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利，有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。宅基地使用權不包括收益和處分中的轉讓權，其流轉受到嚴格限制。10.推動鄉村文化振興，以下做法最恰當的是（）。A.全面拆除舊建筑，建設現代化文化廣場B.保護和利用好鄉土文化遺產，培育文明鄉風C.禁止一切傳統民俗活動D.完全照搬城市文化管理模式答案：B解析：鄉村文化振興要立足鄉村文明，在保護傳承的基礎上創造性轉化、創新性發展。保護好古村落、傳統技藝、民俗活動等鄉土文化遺產，并深入挖掘其時代價值，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，才是可持續的振興之路。11.鄉鎮領導班子在決策“三重一大”事項時，必須堅持（）。A.黨委書記個人決定B.領導班子集體討論決定C.上級領導直接指定D.部分班子成員商議決定答案：B解析：“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用）必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由領導班子集體討論作出決定，這是黨內民主集中制原則的具體體現，也是規范權力運行、防范決策風險的關鍵。12.為有效防止返貧，對脫貧人口應主要采取的措施是（）。A.持續發放現金補貼B.建立常態化監測和幫扶機制C.集中搬遷至城鎮D.免除一切社會義務答案：B解析：鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，關鍵在于建立防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時發現、及時干預、及時幫扶，通過產業、就業、綜合保障等多元化措施，增強其內生發展動力，而非簡單的“一發了之”或“一免了之”。13.在推進農村人居環境整治中，應重點建立的長效機制是（）。A.運動式突擊清理B.“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系C.完全依靠村民自覺D.高額罰款制度答案：B解析：農村人居環境整治需久久為功，建立長效管護機制是關鍵。健全“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾收運處置體系，并配套相應的經費保障和管護制度，是實現環境整治常態化、制度化的核心。14.鄉鎮公務員在接待群眾來訪時，其言行最符合職業規范的是（）。A.態度冷淡，公事公辦B.耐心傾聽，依法依規解答C.隨意承諾，安撫了事D.推諉給其他部門答案：B解析：鄉鎮公務員直接面對群眾，代表黨和政府形象。接待群眾來訪應熱情周到，耐心傾聽訴求，依據法律法規和政策規定，清晰、準確地給予解答或指引。這既是職業要求，也是踐行群眾路線的具體體現。15.根據《中華人民共和國鄉村振興促進法》，每年農歷秋分日被設立為（）。A.中國農民豐收節B.全國土地日C.鄉村文化日D.環境保護日答案：A解析：《中華人民共和國鄉村振興促進法》第七條規定，每年農歷秋分日為中國農民豐收節。這是國家在法律層面為農民設立的節日，有利于提升農民的榮譽感、幸福感、獲得感。16.鄉鎮財政資金使用績效評價的核心目標是（）。A.確保資金全部花完B.檢查票據是否合規C.評價資金使用的經濟性、效率性和效益性D.追求支出規模最大化答案：C解析：績效評價的核心是“花錢問效”，即通過對項目或政策投入、過程、產出和效果的比較與評價，衡量資金使用的經濟性（成本節約）、效率性（產出與投入比）和效益性（目標實現程度），旨在提高財政資源配置效率和使用效益。17.當上級政策與本鄉鎮實際情況不完全符合時，鄉鎮領導干部正確的做法是（）。A.機械執行，照搬照抄B.變通執行，完全按本地意愿來C.在堅決執行的前提下，結合實際創造性落實D.暫不執行，等待政策調整答案：C解析：黨的政策方針必須不折不扣執行，這是政治紀律。同時，要堅持實事求是，在吃透上級精神、深入調研本地實際的基礎上，找到政策落實的最佳結合點，創造性地開展工作，使政策效應最大化，這才是擔當作為的表現。18.下列哪項是提升基層治理智能化水平的重要基礎？（）A.購買最昂貴的設備B.建設統一的數據平臺，推動數據共享C.完全替代人工決策D.頻繁更換應用系統答案：B解析：基層治理智能化并非簡單的設備堆砌或系統替代，其關鍵在于數據的匯聚、共享與應用。建設統一的基礎數據平臺，打破“數據孤島”，實現跨部門、跨層級的數據共享和業務協同，才能為精準治理、高效服務提供堅實的數據支撐。19.選拔“五方面人員”進鄉鎮領導班子，最主要的目的是（）。A.解決基層干部待遇B.優化班子結構，充實基層領導力量C.完成上級硬性指標D.減少招錄公務員數量答案：B解析：從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員，是拓寬鄉鎮干部來源渠道、優化班子結構的重要舉措。這些人員熟悉農村、了解農民、富有基層經驗，將他們選拔進班子，有利于增強鄉鎮領導班子的整體功能，提升領導鄉村振興和基層治理的能力。20.根據《中國共產黨紀律處分條例》，利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益，情節較輕的，給予（）處分。A.警告或者嚴重警告B.撤銷黨內職務C.留黨察看D.開除黨籍答案：A解析：《中國共產黨紀律處分條例》第八十五條規定，利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。二、多項選擇題（每題2分，共20分，多選、少選、錯選均不得分）1.下列屬于鄉鎮黨委主要職責的有（）。A.宣傳和執行黨的路線方針政策B.討論決定本鄉鎮經濟建設和社會發展中的重大問題C.領導鄉鎮政權機關和群團組織D.負責具體審批所有村級財務支出E.加強自身建設和村級組織建設答案：A、B、C、E解析：根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》，鄉鎮黨委的主要職責包括：宣傳執行黨的政策（A）；討論決定本鄉鎮重大問題（B）；領導鄉鎮政權、群團等組織（C）；加強鄉鎮黨委自身建設和村級黨組織建設（E）。D項“具體審批所有村級財務支出”屬于村民自治或村務監督范疇，并非鄉鎮黨委的主要職責。2.鞏固拓展脫貧攻堅成果，需要持續發展的特色優勢產業類型包括（）。A.對生態環境破壞大的資源開采業B.帶動農戶增收的鄉村特色種養業C.提升農產品附加值的精深加工業D.依托自然人文資源的鄉村旅游業E.高污染、高耗能的淘汰落后產業答案：B、C、D解析：鞏固脫貧成果，產業是根本。應重點發展具有地域特色、能有效帶動農戶（特別是脫貧戶）增收的綠色、優質產業。B、C、D選項均符合綠色、可持續、促農增收的要求。A和E選項屬于被限制或淘汰的產業類型，不符合高質量發展和生態保護要求。3.在鄉村建設中，必須嚴格保護的耕地和永久基本農田紅線，其核心要求包括（）。A.耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品生產B.嚴禁違規占用耕地從事非農建設C.永久基本農田不得轉為林地、草地、園地等其他農用地D.可以根據發展需要隨意調整永久基本農田布局E.經批準占用的耕地，必須實行“占補平衡”答案：A、B、C、E解析：保護耕地紅線是國之大者。A項明確了耕地用途；B項是禁止性規定；C項是永久基本農田的特殊保護要求；E項是占用補償原則。D項錯誤，永久基本農田一經劃定，實行嚴格保護，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途，其調整有嚴格的法定程序，并非隨意調整。4.提升鄉鎮領導干部應急處突能力，應重點把握的環節有（）。A.增強風險意識，做好日常監測預警B.完善應急預案體系，并定期演練C.事發時迅速啟動響應，科學決策指揮D.事后及時總結評估，完善制度機制E.事件信息完全保密，避免公眾恐慌答案：A、B、C、D解析：應急處突能力是領導干部必備的治理能力。A是事前預防，B是事前準備，C是事中處置的核心，D是事后學習改進，構成了應急管理的完整閉環。E項錯誤，突發事件信息發布應當及時、準確、公開、透明，依法做好輿情引導，而非簡單保密。5.下列情形中，違反基層干部廉潔自律要求的有（）。A.將集體土地低價承包給親屬B.用村集體資金支付私人宴請費用C.在落實惠民政策中優親厚友D.按照規定領取駐村工作補貼E.為群眾辦事收取必要成本費答案：A、B、C解析：A項涉及利用職權為親屬謀利；B項是侵占挪用集體資金；C項是處事不公、以權謀私。這三項均嚴重違反廉潔紀律。D項是按規定享有的合法補貼；E項若“必要成本費”有明確依據并公開透明，可能不構成違規，但需謹慎界定，通常應避免向群眾收取。三、判斷題（每題1分，共10分）1.鄉鎮人民代表大會有權選舉和罷免鄉鎮長、副鄉鎮長。（）答案：√解析：根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規定，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會選舉鄉長、副鄉長，鎮長、副鎮長。罷免權也由人民代表大會行使。2.“一村一策”發展集體經濟，意味著每個村都必須發展工業項目。（）答案：×解析：“一村一策”強調因地制宜，根據各村的資源稟賦、區位條件、產業基礎等，選擇適合的發展路徑，可以是特色農業、鄉村旅游、生產服務、資源盤活等多種模式，并非必須發展工業項目。3.駐村第一書記的主要職責是代替村黨組織書記行使職權。（）答案：×解析：駐村第一書記的主要職責是建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務。其工作方式是指導、幫助、協調、監督，發揮支持和推動作用，而不是代替村黨組織書記行使職權。4.所有鄉鎮的重大行政決策在作出前，都必須進行合法性審查。（）答案：√解析：根據《重大行政決策程序暫行條例》，重大行政決策必須履行法定程序，其中包括合法性審查。鄉鎮政府作為基層行政機關，其重大行政決策同樣應當進行合法性審查，確保決策內容符合法律法規規定。5.村民委員會是基層政權組織。（）答案：×解析：根據《中華人民共和國憲法》和《村民委員會組織法》，村民委員會是基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。基層政權組織指的是鄉鎮人民代表大會和鄉鎮人民政府。6.鄉村振興，人才是關鍵。因此，應主要依靠引進外來人才，本地農民作用有限。（）答案：×解析：鄉村振興需要廣納英才，既要引進外來專業人才，更要重視培育本土人才，包括新型職業農民、鄉村工匠、致富帶頭人等。農民是鄉村振興的主體，其積極性、主動性、創造性的發揮至關重要。7.鄉鎮領導班子成員實行任期制，在同一職位上任期一般不超過十年。（）答案：√解析：根據《黨政領導干部職務任期暫行規定》等相關精神，黨政領導職務每個任期為5年，在同一職位上連續任職達到兩個任期，一般不再推薦、提名或者任命擔任同一職務。因此，同一職位任期一般不超過10年。8.化解農村矛盾糾紛，只能通過司法訴訟途徑解決。（）答案：×解析：化解農村矛盾糾紛應堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建多元化糾紛解決機制，包括人民調解、行政調解、司法調解等多種方式，引導當事人優先選擇非訴訟方式解決爭議，將矛盾化解在基層和萌芽狀態。9.鄉鎮政府有權設定行政處罰。（）答案：×解析：根據《中華人民共和國行政處罰法》，法律、行政法規、地方性法規、規章可以設定行政處罰。鄉鎮人民政府作為最基層的行政機關，其制定的規范性文件無權設定行政處罰。10.發展農村電商，只需要解決網絡和物流問題，產品質量和品牌建設不重要。（）答案：×解析：農村電商的可持續發展，網絡和物流是基礎條件，但核心競爭力和長遠發展關鍵在于產品的質量、特色和品牌建設。只有優質、安全、有特色的產品，才能贏得市場認可，實現持續增收。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：某鄉鎮地處丘陵，傳統產業以水稻、玉米種植為主，青壯年勞動力外流嚴重，村集體經濟薄弱。新一屆鄉鎮領導班子計劃推動產業轉型，發展特色產業。A村有閑置的集體建設用地和部分撂荒坡地，部分村民有種植柑橘的經驗，但缺乏技術和資金，也擔心銷路。B村有保存較好的傳統古村落和自然山水景觀，但基礎設施落后。部分村干部和群眾對發展新產業有畏難情緒，更希望上級直接給項目、撥資金。問題：1.請分析該鄉鎮兩個村在發展特色產業方面各自具備的優勢和面臨的挑戰。（6分）2.作為鄉鎮領導班子成員，你將如何有針對性地推動這兩個村的產業發展？（9分）答案與解析：1.優勢與挑戰分析：A村優勢：擁有閑置的集體建設用地和撂荒坡地（土地資源）；部分村民有種植柑橘的經驗（技術基礎）；產業方向明確（特色柑橘種植）。A村挑戰：缺乏系統的種植技術和現代化管理知識；缺乏啟動和發展資金；面臨市場銷售風險；村民信心不足，存在畏難情緒。B村優勢：擁有保存較好的傳統古村落和自然山水景觀（獨特的文化和生態旅游資源）；具備發展鄉村旅游的潛質。B村挑戰：交通、住宿、衛生等旅游基礎設施嚴重落后；缺乏旅游開發、運營和管理的專業知識和經驗；同樣存在資金短缺問題；群眾對發展旅游的認知和參與度可能不足。2.推動產業發展的措施：對于A村（柑橘產業）：（1）組織引導與技術扶持：牽頭聯系農業科研院所、縣農業農村局專家，為村民提供品種選育、科學種植、病蟲害防治等技術培訓和現場指導。可組織村民到先進地區考察學習。（2）創新資金與經營模式：協助A村整合閑置資源，包裝項目，積極爭取上級財政銜接推進鄉村振興補助資金、產業扶持資金等。引導成立農民專業合作社，探索“合作社+基地+農戶”模式，或引入優質農業企業合作，解決初期投入和部分銷路問題。（3）拓展市場與品牌培育：幫助對接大型商超、電商平臺，拓展銷售渠道。指導合作社或企業申請綠色、有機認證，打造地域特色品牌，提升產品附加值。可嘗試發展柑橘采摘體驗等農旅融合項目。（4）思想動員與示范引領：召開村民代表大會，詳細講解發展規劃和扶持政策。鼓勵黨員、村干部和有經驗的農戶先行先試，建立示范園，用實際效益帶動其他村民參與。對于B村（鄉村旅游）：（1）規劃先行與基礎提升：聘請專業團隊編制鄉村旅游發展規劃，明確保護與開發的邊界。積極申報項目，整合資金，優先解決通往古村落的道路硬化、停車場、旅游廁所、垃圾污水處理等最緊迫的基礎設施短板。（2）挖掘特色與業態培育：指導B村深入挖掘古村落的歷史文化內涵，保護修復重要建筑。鼓勵村民利用自有房屋發展特色民宿、農家樂，開發傳統手工藝品、地方特色小吃等旅游商品。策劃季節性民俗文化體驗活動，增加吸引力。（3）人才培訓與規范管理：組織村民進行旅游服務技能、餐飲衛生、安全管理等方面的培訓。協助村里建立民宿、餐飲等服務質量標準和管理規范，維護旅游市場秩序和品牌形象。（4）宣傳營銷與區域聯動：利用新媒體平臺進行宣傳推廣。考慮將B村與A村的采摘體驗等項目聯動，設計鄉村旅游線路，形成互補效應，擴大整體影響力。共通措施：鄉鎮領導班子要加強統籌，成立工作專班，明確責任分工；積極與縣級相關部門溝通，爭取政策、項目、資金支持；定期召開調度會，解決推進中的具體困難；將產業發展成效納入村級考核，激發村干部積極性。案例二：某鎮在推進一項惠民飲水工程入戶管道鋪設時，需經過C村村民張某的承包地。張某以管道埋設會影響其土地未來耕種和流轉價值為由，要求鎮政府給予遠高于補償標準的經濟賠償，否則堅決不同意施工。工程工期緊迫，其他農戶均已同意。部分村干部認為張某是無理取鬧，建議強制施工。負責該項目的副鎮長帶隊多次上門溝通，張某情緒激動，溝通無效。此事在村里引起議論，可能影響工程整體進度和社會穩定。問題：1.請分析此事件中存在的矛盾焦點和可能引發的風險。（5分）2.如果你是這位副鎮長，接下來將如何依法依規、妥善處理此事？（10分）答案與解析：1.矛盾焦點與風險分析：矛盾焦點：公共利益（惠民飲水工程）與個人利益（張某承包地權益）的沖突；張某的個人訴求與法定補償標準之間的差距。可能風險：（1）工程風險：工期延誤，導致全鎮惠民工程無法按時完成，影響政府公信力和更多群眾利益。（2）法律與穩定風險：若簡單強制施工，可能激化矛盾，引發肢體沖突或上訪事件，甚至演變成群體性事件，影響社會穩定。（3）干群關系風險：處理不當會損害基層干部形象，破壞干群關系，影響后續其他工作的開展。2.妥善處理的步驟與措施：（1）穩定情緒，暫停對抗：立即叫停任何可能激化矛盾的言行（如村干部建議的強制施工）。向張某明確表示，鎮政府高度重視他的訴求，一定會依法依規處理，希望雙方能冷靜協商。（2）復核情況，明確法規：組織鎮國土、農業等部門工作人員，聯合村委會，再次實地勘測，確認管道鋪設對張某承包地的實際影響程度（占地面積、耕作層破壞深度、是否可復墾等）。同時，梳理并準備好關于土地征收、臨時用地補償的省級、市級、縣級具體補償標準文件、該工程的立項批復、用地許可等合法手續。（3）多元調解，尋求突破：a.單獨溝通：與張某進行深入、耐心的面對面溝通，出示合法手續和補償標準文件，詳細解釋補償政策的依據和計算方式，說明工程的公益性質及對全村全鎮的好處，爭取其理解。b.借助外力：邀請村里德高望重的老黨員、老干部或張某的親屬、朋友協助做思想工作。同時，可聯系鎮司法所人民調解員介入，進行正式調解。c.有限協商：在堅持法定補償標準底線的前提下，可以探討一些柔性解決方案。例如：在施工方式上盡可能減少對其土地的損害（如采用定向鉆等非開挖技術）；承諾施工結束后由專業隊伍負責高質量土地復墾；在符合政策范圍內，幫助其解決其他合理訴求（如農業技術指導、家庭其他困難等）。（4）依法告知，保障權利：如果經反復調解，張某仍堅持過高無理要求，阻礙施工。應向其出具書面告知書，明確其應得的法定補償金額、領取方式以及其阻撓公益項目施工可能需承擔的法律責任（依據《治安管理處罰法》或相關法律法規），并告知其享有依法申請行政復議或提起訴訟的權利。整個過程必須全程記錄，程序合法。（5）預案準備，推進工程：在做好上述工作的同時，制定應急預案，防止突發情況。若最終調解無效，且在履行完所有告知程序后，張某仍違法阻撓，可報請上級主管部門，并協調公安機關依法處置，保障工程順利進行，同時確保補償款依法足額到位。事后要及時向其他村民說明情況，做好輿論引導。五、論述題（共1題，20分）題目：結合四川省內江市鄉村實際，請你論述鄉鎮領導班子在全面推進鄉村振興中應如何有效發揮“領頭雁”作用。答案要點與解析：鄉鎮領導班子是鄉村振興戰略在基層落地落實的“施工隊”和“領頭雁”。在內江市鄉村發展的具體語境下，其作用應著重體現在以下幾個方面：1.把穩方向之舵，做政策落地的“明白人”與“執行者”。深刻領會中央、省、市關于鄉村振興的戰略部署和政策精神，確保鄉村發展始終沿著正確方向前進。緊密結合內江作為丘陵農業大市、毗鄰成渝雙城經濟圈等