行政公文寫作

行政公文寫作

綜合股2017年1月12日目錄常用公文文種常用公文寫作框架及注意事項公文格式（主體部分）公文常見錯誤常用公文文種

按照2012年7月1日起執行的《黨政機關公文處理工作條例》規定，公文文種共有15種：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。我局在日常工作中實際常用公文文種主要有：請示、函、紀要。常用公文寫作框架及注意事項一、請示（一）寫作框架

正文：請示緣由+請示事項+結尾（妥否，請批示。）請示事項居核心地位，但往往簡略，重點寫請示緣由。結束語表達妥當，勿用“趕快、拜托”等詞。常用公文寫作框架及注意事項（二）注意事項一文一事。請示內容單一，不能在一份請示文里出現幾個需要解決的問題，讓領導無法批復。不多頭請示，不越級請示。一份請示同時分送上級多個機關，易造成上級部門不好答復、責任不清、相互推諉或者意見相左不好執行的情況；上下級行政機關之間有一定的權限、分工和職責范圍，因此要逐級向上請示。

常用公文寫作框架及注意事項（三）請示和報告的區別共同點：皆為上行文。不同點：1.請示是上級機關無論同意與否，必須予以批復；報告則不一定。2.請示必須一文一事，結構固定，簡明扼要；報告結構可以不拘一格，篇幅可長可短可綜合。3.請示事項是“將來時”，必須事前行文，上級批復后實施；報告多是“過去時”或“正在進行時”，可事后行文，也可事中行文。常用公文寫作框架及注意事項二、函（一）寫作框架

正文：原因（目的）+需辦事項+結尾（此函、盼復）如果是復函，則類似批復開頭引述語寫法，如“《XXX》（XX〔2017〕X號）收悉，經我局研閱，函復如下：”；結尾則用“特此復函”或“此復”。常用公文寫作框架及注意事項（二）注意事項準確使用函。應當明確，無論是向平行或不相隸屬機關發出請求或進行回復、予以同意、批準等事項，都必須堅持使用函這一文種。不能因有求于人或有權審批對方請求就隨意改用“請示”或“批復”。語言規范得體。由于函多為平行文，旨在商洽工作，因此應平和有禮，多用謙語敬語，避免倚勢壓人或逢迎恭維。

常用公文寫作框架及注意事項三、會議紀要（一）寫作框架

正文：多采用總分概括式和記錄提要式。總分概括式：會議基本情況+對會議內容進行歸納概括為若干部分，以序號排列逐層闡述。多用于決議型會議和專業性或學術型會議等大中型會議。記錄提要式：按會議發言的先后次序記錄提要。與會議記錄相似，說完即完，篇幅簡短。多用于辦公型或工作部署型會議。常用公文寫作框架及注意事項（二）注意事項實事求是。不能隨意夸大或縮小數據，不能弄虛作假，曲解原意或以偏概全。紀要重在“要”。即歸納整理重要內容。必須寫得概括、集中、精煉，層次分明，條理清晰，寫好議定事項和結論意見。同時，注意找出規律性，使其上升為理論。公文格式（主體部分）一、標題（2號小標宋體字）

紅色分隔線下空二行位置居中。回行做到詞意完整，標題排列應當使用梯形或菱形。公文格式（主體部分）二、主送機關（3號仿宋體字）

標題下空一行，頂格寫。多個發文機關則用頓號頓開，回行仍頂格。THANKYOUSUCCESS5/14/202613可編輯公文格式（主體部分）三、正文（3號仿宋體字）

主送機關下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。正文中的序號問題依次用：

一、

（一）

1.

（1）

黑體

楷體加粗

仿宋（加粗）

仿宋公文格式（主體部分）四、附件（3號仿宋體字）

正文下空一行，左空二字，如有多個附件，如下：附件：1.XXXXXXXXXXXXXXX2.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX附件名稱后不加標點符號,附件名稱較長需回行時，應與上一行附件名稱的首字對齊。公文格式（主體部分）三、發文機關署名、成文日期、印章（3號仿宋體字）

成文日期右空四字，發文機關署名在日期之上，居中編排。印章一般采取“騎年蓋月”的方式，端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件）一行之內，即發文機關署名在正文（或附件）下空二三行。公文擬寫常見錯誤一、標題例1：關于申請購買辦公桌椅的請示（×）關于購買辦公桌椅的請示（√）

“請示”已含有請求、申請之意，為避免語義重復，標題中無須使用“申請”等類似詞語。

公文擬寫常見錯誤公文擬寫常見錯誤一、標題例3：國務院辦公廳關于同意建立《網絡市場監管部際聯席會議制度》的函（×）國務院辦公廳關于同意建立網絡市場監管部際聯席會議制度的函（√）部際聯席會議，是一個固定詞組，回行必須做到詞意完整；公文標題除法規、規章名稱加書名號外，一般不加標點符號。

公文擬寫常見錯誤一、標題例4：國務院辦公廳關于轉發《民政部等部門關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接指導意見的通知》的通知（×）國務院辦公廳轉發民政部等部門關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接指導意見的通知（√）

介詞過度使用，前一個“關于”可以省略，因為國務院辦公廳是“轉發”這一動作的實施者，不會產生歧義。

公文擬寫常見錯誤公文擬寫常見錯誤公文擬寫常見錯誤二、正文例4：我局現有3個股室，二十一個工作人員。（×）