監理規劃制度編制規范

PAGE監理規劃制度編制規范一、總則（一）目的本規范旨在指導監理規劃的編制工作，確保監理工作的規范化、科學化、系統化，提高監理服務質量，保障工程項目的順利實施，實現工程項目的質量、進度、投資目標。（二）適用范圍本規范適用于各類工程項目的監理規劃編制，包括房屋建筑工程、市政公用工程、水利水電工程、公路工程、鐵路工程等。（三）編制依據1.國家和地方有關工程建設的法律法規、規章和規范性文件。2.工程建設強制性標準。3.監理合同及相關建設工程合同。4.工程項目的可行性研究報告、初步設計文件等相關文件。5.工程建設監理規范及相關行業標準。（四）編制原則1.合法性原則：監理規劃的編制應符合國家和地方有關法律法規、規章和規范性文件的要求。2.科學性原則：監理規劃應依據科學的理論和方法，結合工程項目的特點和實際情況進行編制。3.針對性原則：監理規劃應針對工程項目的具體情況，明確監理工作的目標、任務、措施和方法，具有可操作性。4.動態性原則：監理規劃應根據工程項目的進展情況和實際需要，及時進行調整和完善，確保其有效性。二、監理規劃的編制內容（一）工程概況1.工程項目名稱、地點、規模、結構類型、層數、建筑面積等基本情況。2.工程項目的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等相關參建單位情況。3.工程項目的立項批準文件、可行性研究報告、初步設計文件等相關文件情況。4.工程項目的建設工期、質量要求、投資目標等情況。（二）監理工作范圍明確監理工作在工程項目中的具體范圍，包括工程項目的哪些部分、哪些階段需要進行監理。（三）監理工作內容1.施工準備階段的監理工作參與工程項目施工圖紙會審。審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案等文件。審查施工單位的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系。檢查施工單位的施工管理人員、施工人員的資質和資格。檢查施工單位的施工機械設備、材料、構配件等的進場情況。檢查施工現場的場地條件、施工用水用電等情況。2.施工階段的監理工作質量控制審查施工單位的質量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等文件。對施工現場的原材料、構配件、設備等進行見證取樣送檢。對施工過程進行旁站監理，對關鍵工序、關鍵部位進行重點監控。對施工單位的質量問題進行及時整改，并跟蹤復查。進度控制審查施工單位提交的施工進度計劃，并進行分析和評估。檢查施工單位的進度計劃執行情況，及時發現和解決進度偏差問題。協調施工單位與建設單位、設計單位、材料供應商等之間的關系，確保施工進度順利進行。投資控制審查施工單位提交的工程計量申請和工程款支付申請。對工程變更進行審核和控制，確保工程變更的合理性和必要性。對工程造價進行動態監控，及時發現和解決工程造價偏差問題。安全管理審查施工單位的安全生產許可證、安全生產責任制等文件。檢查施工單位的安全生產措施落實情況，對施工現場的安全隱患進行及時整改。對施工單位的安全事故進行及時報告和處理，并跟蹤復查。合同管理審查施工單位與建設單位簽訂的施工合同，監督合同的執行情況。協調施工單位與建設單位之間的合同糾紛，確保合同的順利履行。審查施工單位與材料供應商、設備供應商等簽訂的采購合同，監督合同的執行情況。信息管理建立工程項目監理信息管理系統，及時收集、整理、分析和傳遞工程項目監理信息。定期編寫工程項目監理月報、季報、年報等報告，向建設單位和相關部門匯報工程項目監理情況。組織協調組織召開工程項目監理例會、專題會議等會議，協調施工單位與建設單位、設計單位、材料供應商等之間的關系。協調工程項目各參建單位之間的工作矛盾和問題，確保工程項目順利進行。（四）監理工作目標1.質量目標：確保工程項目符合國家和地方有關工程建設質量標準，達到合同約定的質量要求。2.進度目標：確保工程項目按照合同約定的工期順利完成。3.投資目標：確保工程項目的投資控制在合同約定的范圍內。4.安全目標：確保工程項目施工過程中不發生重大安全事故。（五）監理工作依據1.國家和地方有關工程建設法律法規、規章和規范性文件。2.工程建設強制性標準。3.監理合同及相關建設工程合同。4.工程項目的可行性研究報告、初步設計文件等相關文件。5.工程建設監理規范及相關行業標準。（六）監理機構組織形式1.監理機構的組織架構，包括監理單位的組織架構和監理項目部的組織架構。2.監理人員的崗位職責，明確監理人員的工作任務和職責分工。（七）監理人員配備1.監理人員的數量和專業配置，根據工程項目的規模、復雜程度等情況合理配備監理人員。2.監理人員的資質和資格要求，監理人員應具備相應的專業知識和工作經驗，取得相應的執業資格證書。（八）監理工作程序1.施工準備階段監理工作程序施工單位提交施工組織設計、施工方案等文件。監理單位審查施工組織設計、施工方案等文件。施工單位提交施工管理人員、施工人員的資質和資格文件。監理單位審查施工管理人員、施工人員的資質和資格文件。施工單位提交施工機械設備、材料、構配件等的進場文件。監理單位檢查施工機械設備、材料、構配件等的進場情況。施工單位提交施工現場的場地條件、施工用水用電等情況文件。監理單位檢查施工現場的場地條件、施工用水用電等情況。2.施工階段監理工作程序施工單位提交工程計量申請和工程款支付申請。監理單位審查工程計量申請和工程款支付申請。施工單位提交工程變更文件。監理單位審核工程變更文件。施工單位提交質量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等文件。監理單位審查質量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等文件。監理單位對施工現場的原材料、構配件、設備等進行見證取樣送檢，并審查試驗報告。監理單位對施工過程進行旁站監理，對關鍵工序、關鍵部位進行重點監控。監理單位對施工單位的質量問題進行及時整改，并跟蹤復查。監理單位檢查施工單位的進度計劃執行情況，對進度偏差問題進行及時處理。監理單位協調施工單位與建設單位、設計單位、材料供應商等之間的關系。監理單位對施工單位的安全事故進行及時報告和處理，并跟蹤復查。監理單位審查施工單位與建設單位簽訂的施工合同，監督合同的執行情況。監理單位審查施工單位與材料供應商、設備供應商等簽訂的采購合同，監督合同的執行情況。監理單位建立工程項目監理信息管理系統，及時收集、整理、分析和傳遞工程項目監理信息。監理單位定期編寫工程項目監理月報、季報、年報等報告，向建設單位和相關部門匯報工程項目監理情況。監理單位組織召開工程項目監理例會、專題會議等會議，協調施工單位與建設單位、設計單位、材料供應商等之間的關系。監理單位協調工程項目各參建單位之間的工作矛盾和問題。（九）監理工作方法及措施1.監理工作方法旁站監理：對關鍵工序、關鍵部位進行旁站監理，確保施工質量。巡視檢查：對施工現場進行定期巡視檢查，及時發現和解決問題。平行檢驗：對施工單位的質量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等文件進行平行檢驗，確保施工質量。見證取樣送檢：對施工現場的原材料、構配件、設備等進行見證取樣送檢，確保原材料、構配件、設備等的質量。指令文件：對施工單位的質量問題、進度問題、安全問題等下達指令文件，要求施工單位及時整改。2.監理工作措施組織措施：建立健全監理組織機構，明確監理人員的崗位職責，加強監理人員的培訓和考核。技術措施：審查施工單位的施工組織設計、施工方案等文件，對施工過程進行技術指導和監督。經濟措施：對施工單位的工程計量申請和工程款支付申請進行嚴格審查，對工程變更進行嚴格控制，確保工程造價合理。合同措施：審查施工單位與建設單位簽訂的施工合同，監督合同的執行情況，協調施工單位與建設單位之間的合同糾紛。（十）監理工作制度1.監理人員崗位責任制度：明確監理人員的崗位職責，確保監理工作的順利進行。2.監理工作考核制度：對監理人員的工作進行考核，激勵監理人員提高工作質量和效率。3.監理工作會議制度：定期召開監理工作會議，協調施工單位與建設單位、設計單位、材料供應商等之間的關系，解決工程項目監理中的問題。4.監理文件資料管理制度：建立健全監理文件資料管理制度，確保監理文件資料的及時、準確、完整。5.監理工作廉政制度：加強監理人員的廉政教育，確保監理人員廉潔自律，公正履行監理職責。（十一）監理設施1.辦公設施：配備必要的辦公桌椅、電腦、打印機、復印機等辦公設備。2.交通設施：配備必要的交通工具，確保監理人員能夠及時到達施工現場。3.通訊設施：配備必要的通訊設備，確保監理人員能夠及時與建設單位、施工單位、設計單位等進行溝通和聯系。4.檢測設施：配備必要的檢測設備，如測量儀器、試驗儀器等，確保監理人員能夠對施工現場的質量、進度、安全等情況進行及時檢測和監控。三、監理規劃的審核與批準（一）審核1.監理單位技術負責人對監理規劃進行審核，審核內容包括監理規劃的編制依據、編制內容、編制深度等是否符合要求。2.監理單位質量管理部門對監理規劃進行審核，審核內容包括監理規劃的格式、排版、語言表達等是否規范。（二）批準監理規劃經監理單位技術負責人審核通過后，由監理單位法定代表人批準，并加蓋監理單位公章。四．監理規劃的實施與調整（一）實施1.監理單位應按照監理規劃的要求，組建監理項目部，配備監理人員，明確監理人員的崗位職責。2.監理項目部應按照監理規劃的要求，制定監理工作實施細則，明確監理工作的具體措施和方法。3.監理人員應按照監理規劃和監理工作實施細則的要求，認真履行監理職責，確保監理工作的順利進行。（二）調整1.在監理