初中道德與法治八年級下冊學案：2.1堅持依憲治國

初中道德與法治八年級下冊學案：2.1堅持依憲治國

一、教學基本信息

（一）課題：堅持依憲治國

（二）【基礎】教材版本：人教部編版《道德與法治》八年級下冊

（三）【基礎】單元位置：第一單元堅持憲法至上第二課保障憲法實施

（四）【基礎】課時安排：1課時（45分鐘）

（五）授課對象：八年級學生

（六）【核心素養(yǎng)指向】政治認同（認同憲法價值，擁護憲法權威）、法治觀念（樹立憲法至上意識，增強法治思維）、公共參與（在生活中踐行憲法，參與法治建設）、科學精神（辯證理解憲法與其他法律的關系）。

二、教學內(nèi)容分析

（一）【重要】教材地位與作用

本框題“堅持依憲治國”是初中道德與法治課程中法治教育的核心內(nèi)容之一。它承接了第一課“維護憲法權威”中關于憲法基本原則和核心價值的內(nèi)容，是理解“保障憲法實施”的邏輯起點和理論基石。本節(jié)課的學習，將引導學生從“是什么”深入到“為什么”和“怎么做”，深刻認識憲法在國家政治和社會生活中的根本法地位，理解依憲治國的重大意義，為后續(xù)學習“加強憲法監(jiān)督”、公民基本權利和義務、我國基本制度等內(nèi)容奠定堅實的認知基礎。掌握本框知識，對于培育學生的法治意識，形成正確的國家觀、法治觀具有不可替代的關鍵作用。

（二）【基礎】教學內(nèi)容聚焦

1.憲法的根本法地位：從內(nèi)容規(guī)定、法律效力、制定修改程序三個維度深度剖析。

2.依憲治國的內(nèi)涵：即堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。

3.憲法與其他法律的關系：【難點】【高頻考點】“母法”與“子法”的關系，普通法律是憲法的具體化，不得與憲法相抵觸。

4.憲法是國家的根本法，是一切組織和個人的根本活動準則。

三、學情分析

（一）【基礎】知識起點

八年級學生在上一課的學習中，已經(jīng)初步了解了憲法的基本原則（如國家一切權力屬于人民、尊重和保障人權），對憲法的重要性有了一定的感性認識。但他們對憲法為何具有最高法律效力、憲法與其他法律之間究竟是何種關系等核心問題，認識尚淺，缺乏系統(tǒng)、深入的理論認知，容易將憲法與其他法律簡單等同或混淆。

（二）【重要】能力起點

學生具備了一定的抽象思維能力和材料分析能力，能夠通過具體案例理解一些法律概念。但對于憲法條文背后的法理邏輯，如“根本法”地位的歷史和邏輯必然性，還需要通過深入的課堂探究和引導才能建構起來。學生搜集和處理信息的能力、合作探究的能力有待在本課中進一步提升。

（三）【重要】情感與生活經(jīng)驗起點

學生對“法律”有基本概念，但對“憲法”往往感到陌生，覺得它離自己的生活很遙遠。日常生活中，學生更多地接觸到的是具體的法律法規(guī)（如未成年人保護法、道路交通安全法），對憲法如何在實際生活中發(fā)揮作用缺乏感知。因此，教學中需要搭建橋梁，將抽象的憲法知識與鮮活的社會生活、學生實際聯(lián)系起來，激發(fā)其親近感、認同感和尊崇感。

四、教學目標（核心素養(yǎng)導向）

（一）政治認同：通過學習，深刻理解中國共產(chǎn)黨堅持依憲治國、依憲執(zhí)政的決心與實踐，認同憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是實現(xiàn)國家長治久安的根本保障，自覺擁護中國共產(chǎn)黨的領導和我國社會主義制度。

（二）法治觀念：系統(tǒng)掌握憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力，是一切組織和個人的根本活動準則。能夠準確辨析憲法與普通法律的區(qū)別與聯(lián)系，【重要】【高頻考點】明確堅持依憲治國的必要性和重要性，增強尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的意識。

（三）公共參與：能夠在社會生活中關注憲法實施，積極參與憲法宣傳活動，能夠運用憲法精神來觀察和分析社會問題，依法維護自身權利，自覺履行維護憲法尊嚴、保證憲法實施的義務。

（四）科學精神：能夠運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，理解憲法作為國家根本法的歷史必然性和現(xiàn)實必要性，理性看待法治建設進程，培養(yǎng)嚴謹?shù)姆ㄖ嗡季S能力。

五、教學重難點

（一）【難點】教學重點：憲法的根本法地位（體現(xiàn)在內(nèi)容、效力、程序三個方面）；憲法與其他法律的關系。

（二）【難點】教學難點：深刻理解“堅持依法治國首先要堅持依憲治國”的深刻內(nèi)涵；將憲法至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，成為自覺的價值選擇和行為準則。

六、教學方法與準備

（一）教學方法：議題式教學法、案例教學法、情境探究法、小組合作討論法。

（二）教學準備：

1.教師準備：制作多媒體課件（包含憲法條文摘錄、相關案例視頻、對比分析圖表等）；設計導學案；搜集整理“憲法宣誓制度”、“憲法修正案”等相關時政素材。

2.學生準備：【基礎】預習教材內(nèi)容，完成導學案中的預學部分；嘗試搜集一個自己感興趣的、認為與憲法有關的時事新聞或案例。

七、【核心】教學實施過程（總時長45分鐘）

（一）環(huán)節(jié)一：導入新課——感受憲法的力量（約4分鐘）

1.【情境創(chuàng)設】播放一段精心剪輯的視頻短片。視頻內(nèi)容可包含：國家工作人員進行憲法宣誓的莊嚴場景；習近平主席發(fā)表新年賀詞時背后書架上的《中華人民共和國憲法》；抗擊新冠疫情等重大事件中，黨和政府“保障人民生命安全和身體健康”的堅定行動與憲法“尊重和保障人權”規(guī)定的畫面交疊。背景音樂莊重而有力。

2.【問題引導】視頻播放完畢后，教師提出啟發(fā)性問題：“同學們，剛才的視頻中反復出現(xiàn)了什么？這些不同的場景共同指向了哪一個核心？它讓你感受到了什么力量？”

3.【學生活動】請2-3名學生分享觀后感。學生可能會回答“憲法”、“宣誓”、“權威”、“保護人民”等關鍵詞。

4.【教師總結與過渡】同學們說得非常好。從國家領導人的莊嚴宣誓，到國家應對重大挑戰(zhàn)時的決策部署，再到我們普通人權利的保障，都離不開一部根本大法——憲法。憲法究竟有何力量，能讓整個國家機器的運轉都以它為準則？為什么說堅持依法治國，首先要堅持依憲治國？今天，就讓我們一起走進《堅持依憲治國》，探尋憲法的根本法地位。

（二）環(huán)節(jié)二：議題探究——為何憲法是國家的根本法？（約25分鐘）

本環(huán)節(jié)圍繞核心議題“為什么憲法是國家的根本法？”展開，下設三個子議題，層層深入。

1.【重要】子議題一：憲法究竟規(guī)定了什么？（聚焦“內(nèi)容”）

（1）【活動設計】發(fā)放導學案，引導學生快速閱讀教材P20-P21相關內(nèi)容，并展示憲法目錄（序言、總綱、公民的基本權利和義務、國家機構、國旗國歌國徽首都）及部分關鍵條文（如第一條“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度”，第二條“一切權力屬于人民”）。同時，展示《民法典》、《未成年人保護法》、《刑法》的目錄或相關條文。

（2）【小組探究】將學生分成若干小組，圍繞問題展開討論：

①對比憲法目錄與其他法律目錄，你發(fā)現(xiàn)憲法規(guī)定的內(nèi)容和普通法律有何不同？

②憲法第一條、第二條的內(nèi)容，涉及的是國家的什么根本性問題？

③為什么說憲法所規(guī)定的內(nèi)容是“國家生活中最根本、最重要的問題”？

（3）【學生發(fā)言與互動】各小組代表發(fā)言。一組可能指出“憲法規(guī)定的是大方向，其他法律規(guī)定的是具體方面”、“憲法有總綱，規(guī)定了國家制度”。另一組可能補充“憲法規(guī)定了公民的基本權利，而其他法律是具體化”。

（4）【教師精講與深化】【重要】同學們的分析非常到位。從內(nèi)容上看，憲法所規(guī)定的是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，例如：國家的性質(zhì)（國體）、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等。而普通法律只是對國家生活和社會生活中某一方面的規(guī)定，例如，民法典主要規(guī)定民事關系，刑法主要規(guī)定犯罪與刑罰。因此，從內(nèi)容的重要性上，憲法是國家的總章程，是根本法。這便是其根本法地位的首要體現(xiàn)。

（5）【板書生成】板書第一部分：1.憲法規(guī)定的內(nèi)容：國家生活中最根本、最重要的問題。

2.【難點突破】【高頻考點】子議題二：誰才是法律世界的“最高權威”？（聚焦“法律效力”）

（1）【情境模擬】教師創(chuàng)設情境：“假設某市為了加快城市經(jīng)濟發(fā)展，制定了一部地方性法規(guī)，其中規(guī)定，為了招商引資的需要，可以適當放寬對某些企業(yè)的環(huán)保要求，即使其排污超過國家環(huán)保法規(guī)定標準的20%，也不予處罰。問題來了：這部地方法規(guī)能生效嗎？為什么？”

（2）【引發(fā)認知沖突】此情境觸及了學生的知識盲區(qū)，引發(fā)了認知沖突。學生會意識到“這可能不行，但為什么不行？”

（3）【引導探究】教師出示憲法第五條第三款：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。”并展示《中華人民共和國立法法》的相關規(guī)定。引導學生思考：憲法與普通法律之間是什么關系？如果普通法律與憲法“頂嘴”了，聽誰的？

（4）【小組辯論】學生以小組為單位進行簡短辯論，引用教材和出示的法條來論證。觀點會逐漸清晰：普通法律不能與憲法相抵觸，抵觸的部分無效。

（5）【教師歸納與提升】【重要】【高頻考點】非常好！這就引出了憲法的第二個根本法特征——最高的法律效力。具體體現(xiàn)在兩個方面：

①憲法是其他法律的立法基礎和立法依據(jù)。普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化。如果說憲法是“母法”，那么其他法律就是“子法”。（舉例說明：民法典第一條就寫明“根據(jù)憲法，制定本法”。）

②一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。否則，該法律法規(guī)就會因違憲而被修改或撤銷。這確保了國家法治的統(tǒng)一和尊嚴。

（6）【板書生成】板書第二部分：2.憲法的法律效力：最高的法律效力（母法與子法）。

3.子議題三：為什么修憲如此“隆重”？（聚焦“制定修改程序”）

（1）【數(shù)據(jù)對比】教師展示一組對比數(shù)據(jù)表格（通過PPT呈現(xiàn)，不使用表格符號，但教師口頭描述清晰）：

憲法制定：成立了專門的憲法起草委員會，經(jīng)過全民大討論，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過。

憲法修改：由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。

普通法律制定/修改：由全國人民代表大會或其常委會通過，一般只需過半數(shù)即可。

（2）【問題鏈驅動】教師引導學生思考：

①從數(shù)據(jù)對比中，你發(fā)現(xiàn)了什么明顯的區(qū)別？（程序更嚴格、要求更高）

②為什么憲法的制定和修改程序要比普通法律更為嚴格？（引導學生反向思考：如果憲法輕易修改，會有什么后果？）

（3）【學生深度思考】學生可能會回答“因為憲法很重要”、“為了維護憲法的穩(wěn)定性”、“不能讓憲法隨便改”等。

（4）【教師總結與拓展】【基礎】同學們思考得很深入。正是由于憲法規(guī)定了國家的根本問題，具有最高的法律效力，是國家穩(wěn)定和社會發(fā)展的基石，所以必須保持其穩(wěn)定性、權威性和神圣性。嚴格復雜的制定和修改程序，正是為了保證憲法的尊嚴和長久生命力，避免因輕易修改而影響國家的長治久安。這是憲法作為根本法的第三個重要體現(xiàn)。

（5）【板書生成】板書第三部分：3.憲法的制定修改：更嚴格的程序。

（三）環(huán)節(jié)三：深度追問——何為“堅持依憲治國”？（約8分鐘）

1.【承上啟下】通過剛才的探究，我們深刻理解了憲法作為國家根本法的三重意蘊。那么，理解了這一點，對我們今天的國家治理意味著什么呢？這就引出了我們本課的核心主題——堅持依憲治國。

2.【理論闡釋】【熱點】教師結合教材P22相關鏈接和時政背景，進行精要講解：

（1）【非常重要】堅持依法治國首先要堅持依憲治國。這是因為憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。不堅持依憲治國，依法治國就會失去根基，成為無源之水、無本之木。堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。中國共產(chǎn)黨領導人民制定憲法，也領導人民遵守和執(zhí)行憲法，黨自身也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

（2）【深化理解】憲法是一切組織和個人的根本活動準則。教師提問：這里的一切組織和個人，包括誰？引導學生明確：包括中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、國家機關、武裝力量、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織，以及每一個中國公民，當然也包括我們在座的每一位同學。沒有任何組織和個人可以凌駕于憲法之上。

3.【案例分析】展示“某地政府因違憲征地被叫停”或“某明星偷稅漏稅被依法懲處”等案例，引導學生分析案例中哪些主體違反了“憲法是一切組織和個人的根本活動準則”這一原則，強化學生對“準則”普遍約束力的認識。

4.【板書生成】板書第四部分：4.堅持依憲治國：根本活動準則；依法治國首先要依憲治國；依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。

（四）環(huán)節(jié)四：回歸生活——憲法與我同行（約5分鐘）

1.【活動設計】“我的憲法時刻”分享會。教師引導：“剛才我們討論的都是宏大的國家敘事，也許有同學會覺得，憲法離我很遠。其實不然，憲法就在我們身邊。請同學們回想一下，或者結合你課前的預習，說說你在生活中的某個‘憲法時刻’——也就是你的某項權利，是如何依據(jù)憲法的原則和精神，得到尊重和保障的？”

2.【學生分享】鼓勵學生大膽分享。可能的分享點：享有受教育的權利（憲法規(guī)定受教育權）；人格尊嚴不受侵犯（憲法規(guī)定公民人格尊嚴不受侵犯，如同學之間開玩笑不能侮辱對方）；選舉權與被選舉權（年滿18歲后享有）；甚至是每天吃的早餐、安全的校園環(huán)境，背后都有國家制度（憲法規(guī)定的國家職責）的保障。

3.【教師升華】同學們的分享非常精彩。你看，從出生、成長、學習到工作、生活，憲法就像空氣和陽光一樣，默默地守護著我們。它規(guī)定了我們的基本權利，也設定了我們必須履行的基本義務（如維護國家統(tǒng)一和民族團結、依法納稅等）。憲法不是高高在上的冰冷條文，而是與我們每個人息息相關的溫暖守護。尊崇憲法、學習憲法，就是尊重我們自己的權利和自由。

（五）環(huán)節(jié)五：課堂小結與作業(yè)布置（約3分鐘）

1.【知識梳理】教師引導學生共同回顧本節(jié)課的核心知識體系：

憲法是國家的根本法，因為它在（內(nèi)容上）規(guī)定根本問題、（效力上）具有最高效力、（程序上）制定修改更嚴格。因此，我們必須堅持依憲治國，將憲法作為一切組織和個人的根本活動準則。

2.【情感升華】憲法不僅是一部法律，更是一種精神，一種信仰。希望同學們能將對憲法的尊崇，內(nèi)化于心，外化于行，做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

3.【分層作業(yè)】

（1）【基礎性作業(yè)】完成練習冊中本框題的基礎知識部分。

（2）【拓展性作業(yè)】【重要】以小組為單位，圍繞“憲法與我”或“憲法在我身邊”的主題，設計一份手抄報或者拍攝一個微視頻（1-2分鐘），下節(jié)課進行展示交流。要求內(nèi)容必須體現(xiàn)本課所學的憲法知識。