公務員法考核制度

PAGE公務員法考核制度一、總則（一）目的為了正確評價公務員的德才表現和工作實績，規范公務員考核工作，促進公務員隊伍素質和工作效能的提高，根據《中華人民共和國公務員法》及相關法律法規，制定本考核制度。（二）適用范圍本考核制度適用于本單位所有在職公務員。（三）考核原則1.客觀公正原則：考核應當根據公務員的職位職責和有關要求，全面、客觀、公正地評價公務員的德、能、勤、績、廉，注重考核工作實績。2.民主公開原則：考核應當堅持群眾路線，充分發揚民主，廣泛聽取意見，接受群眾監督，考核結果應當以適當方式公開。3.注重實績原則：考核應當以工作實績為重點，全面衡量公務員的綜合素質和工作表現。4.激勵約束原則：考核結果作為公務員獎懲、培訓、辭退以及調整職務、級別、工資的依據，充分發揮考核的激勵和約束作用。二、考核內容和標準（一）考核內容1.德：主要考核政治素質、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。重點考核政治立場、政治態度、政治紀律、道德品質、廉潔自律等情況。2.能：主要考核業務能力、管理能力、組織協調能力、溝通能力、創新能力等方面的表現。重點考核履行職責所需的專業知識、工作技能、工作經驗以及分析問題、解決問題的能力。3.勤：主要考核工作態度、工作作風、工作紀律等方面的表現。重點考核出勤情況、工作責任心、工作積極性、工作主動性等。4.績：主要考核工作業績和工作成效等方面的表現。重點考核完成工作任務的數量、質量、效率以及取得的經濟效益、社會效益和環境效益等。5.廉：主要考核廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等方面的表現。重點考核遵守廉潔自律各項規定的情況，有無違法違紀行為。（二）考核標準1.優秀：思想政治素質高，業務能力強，工作責任心強，工作作風扎實，工作業績突出，清正廉潔，在德、能、勤、績、廉等方面表現優秀，年度考核得分在90分及以上。2.稱職：思想政治素質較高，業務能力較強，工作責任心較強，工作作風較好，能夠完成本職工作任務，廉潔自律，年度考核得分在7089分之間。3.基本稱職：思想政治素質一般，業務能力一般，工作責任心一般，工作作風一般，基本能夠完成本職工作任務，但存在一些不足之處，廉潔自律方面基本符合要求，年度考核得分在6069分之間。4.不稱職：思想政治素質較差，業務能力較差，工作責任心不強，工作作風不好，不能完成本職工作任務，或者在工作中出現重大失誤，廉潔自律方面存在問題，年度考核得分在60分以下。三、考核方式和程序（一）考核方式1.平時考核：對公務員日常工作表現進行經常性考核，重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤、遵守紀律等情況。平時考核可以采取個人工作紀實、領導點評、同事互評等方式進行，考核結果可以采用評語、等次或者分數等形式予以確定。2.年度考核：對公務員一年度的德、能、勤、績、廉等方面表現進行全面考核。年度考核一般在每年年末或者次年年初進行。3.專項考核：根據工作需要，對公務員在專項工作中的表現進行針對性考核。專項考核可以根據專項工作的特點和要求，制定具體的考核內容和標準，采取適當的考核方式進行。（二）考核程序1.個人總結：被考核公務員按照考核要求，對自己一年來的德、能、勤、績、廉等方面表現進行全面總結，填寫《公務員年度考核登記表》。2.述職述廉：被考核公務員在本單位全體人員會議或者一定范圍內進行述職述廉，匯報自己一年來的工作情況和廉潔自律情況，接受群眾評議。3.民主測評：在本單位全體人員會議或者一定范圍內，對被考核公務員進行民主測評。民主測評可以采取無記名投票的方式進行，測評內容包括德、能、勤、績、廉等方面，測評結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。4.領導評價：主管領導根據平時考核情況、個人總結、述職述廉和民主測評結果，對被考核公務員進行綜合評價，提出考核等次建議。5.確定等次：考核委員會或者任免機關根據主管領導提出的考核等次建議，結合平時考核、年度考核和專項考核情況，研究確定考核等次。考核結果應當以書面形式通知被考核公務員，并由其本人簽署意見。6.結果公示：考核結果應當在本單位內進行公示，公示期一般為57個工作日。公示期間，如有異議，可以向考核委員會或者任免機關提出申訴，考核委員會或者任免機關應當進行調查核實，并將調查結果及時反饋給申訴人。四、考核結果的使用（一）獎勵1.連續三年被確定為優秀等次的，記三等功；2.連續五年被確定為優秀等次的，記二等功；3.連續七年被確定為優秀等次的，記一等功；4.對在工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的，或者有其他突出事跡的公務員，可以給予嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功或者授予榮譽稱號。（二）職務晉升1.公務員在年度考核中被確定為優秀等次的，在本職務對應級別范圍內晉升一個級別；2.連續三年被確定為優秀等次的，在本職務對應級別范圍內晉升一個級別，并可以在本職務對應的工資檔次內晉升一檔工資；3.被確定為稱職以上等次的公務員，在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別；4.連續兩年被確定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別，并可以在本職務對應的工資檔次內晉升一檔工資；5.被確定為基本稱職等次的公務員，對其誡勉談話，限期改進。在本考核年度內，不得晉升職務、級別，不得晉升工資檔次；6.被確定為不稱職等次的公務員，降低一個職務層次任職。降職決定按照管理權限由任免機關在三個月內作出。降職后，根據新任職務確定相應的級別和工資檔次。（三）培訓1.根據考核結果，有針對性地對公務員進行培訓，提高公務員的綜合素質和工作能力；2.對考核結果為基本稱職和不稱職的公務員，進行專門的培訓，幫助其改進工作，提高素質。（四）辭退1.連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退；2.曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的，予以辭退；3.不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的，予以辭退；4.因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的，予以辭退；5.曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的，予以辭退；6.不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的，予以辭退；7.因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的，予以辭退；8.年度考核被確定為不稱職等次的，按照規定程序降低一個職務層次任職。降職決定按照管理權限由任免機關在三個月內作出。降職后，根據新任職務確定相應的級別和工資檔次。五、考核監督與申訴（一）考核監督1.本單位成立考核委員會，負責對考核工作進行指導、監督和審核。考核委員會由單位領導、人事部門負責人、紀檢監察部門負責人等組成。2.考核委員會應當加強對考核工作的監督檢查，對考核過程中出現的問題及時進行糾正和處理。3.紀檢監察部門應當對考核工作進行全程監督，嚴肅查處考核工作中的違規違紀行為。（二）申訴1.公務員對考核結果有異議的，可以在接到考核結果通知之日起十日內向考核委員會或者任免機關提出申訴。2.考核委員會或者任免機關應當自接到申訴之日起三十日內作出復查決定，并以書面形式通知申訴人。復查決定應當包括原考核結果是否正確、是否需要調整考核結果等內容。3.公務員對復查決定仍有異議的，可以自接到復